中共北京市委组织部关于贯彻《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法(试行)》的实施细则

第一篇：中共北京市委组织部关于贯彻《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法(试行)》的实施细则

中共北京市委组织部

关于贯彻《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责

离任检查办法（试行）》的实施细则

第一条根据中共中央组织部《市县党委书记履行干部

选拔任用工作职责离任检查办法（试行）》（中组发„2010‟8号）和《关于认真贯彻实施干部选拔任用工作四项监督制度有关问题的通知》（组通字„2010‟21号），制定本实施细则。

第二条本细则适用于区县党委书记、市级党政机关、人民团体、人民法院、人民检察院、市属高校及有干部任免权的直属单位的党委（党组）书记，市级党政机关、人民团体、直属单位所属有干部任免权的单位的党委（党组）书记，各乡镇、街道党（工）委书记，区县级党政机关、人民团体及有干部任免权的直属单位的党委（党组）书记。

第三条履行干部选拔任用工作职责离任检查，是指党

委（党组）书记因提拔使用、平级交流、到龄退休等原因即将离任时，由上级组织（人事）部门对其任职期间履行干部选拔任用工作职责的情况进行检查。

第四条对因拟提拔使用即将离任的党委（党组）书记的检查，一般结合干部考察进行，由上级组织（人事）部门派出的干部考察组负责实施。

第五条对因平级交流、到龄退休等原因即将离任的党委（党组）书记的检查，按照干部管理权限由上级组织（人事）部门干部监督机构组织实施，未设立干部监督机构的，由上级组织（人事）部门派出的检查组组织实施。

第六条对即将离任的党委（党组）书记履行干部选拔任用工作职责的情况，重点检查下列内容：

（一）任职期间贯彻执行党的干部路线方针政策的情况；

（二）任职期间党委（党组）选拔任用的干部的情况；

（三）任职期间本地区用人风气的情况；

（四）任职期间遵守组织人事纪律的情况特别是离任前有无突击提拔调整干部的情况；

（五）任职期间加强干部监督管理工作的情况；

（六）其他应当检查的情况。

第七条对因到龄退休即将离任的党委（党组）书记的检查，安排在到龄前一个月内进行；对因平级交流离任的党委（党组）书记，由上级组织（人事）部门根据实际情况做出安排。

市委有关工（部）委协助市委组织部做好归口管理单位的检查工作。部门与地方双重管理干部的检查工作，由主管方负责，会同协管方进行。

第八条离任检查一般按下列程序进行：

（一）制定检查工作方案；

（二）将检查工作的安排、要求，提前通知被检查单位党委（党组）；

（三）通过适当方式在一定范围内发布离任检查预告；

（四）即将离任的党委（党组）书记报告任职期间第六条所列情况；

（五）在一定范围内对即将离任的党委（党组）书记任职期间履行干部选拔任用工作职责情况，和近两年内新任用的干部进行民主评议，如近半年内开展过“一报告两评议”，对已经评议过的新任用干部可不再进行评议；

（六）通过个别访谈、召开座谈会、受理举报等方式听取干部群众意见；

（七）查阅干部任免相关材料；

（八）综合分析，形成书面检查材料，向下达检查任务的组织（人事）部门报告检查情况；

（十）向被检查的党委（党组）书记反馈检查结果。

区县党委集中换届时，对拟提拔使用的区县委书记履行干部选拔任用工作职责的离任检查，除本条第（四）、（五）项外，其他程序可以结合考察工作适当简化。

第九条对拟提拔使用的党委（党组）书记的民主评议，参加人员范围与考察时的参加民主测评人员范围一致。

对因平级交流、到龄退休等原因即将离任的区县党委书记的民主评议，一般由下列人员参加：

（一）全委会成员；

（二）人大、政府、政协领导班子成员；

（三）纪委常委会成员；

（四）人民法院、人民检察院主要领导成员；

（五）其他需要参加的人员。

对因平级交流、到龄退休等原因即将离任的党政机关及有干部任免权的直属单位的党委（党组）书记，乡镇、街道党（工）委书记的民主评议，一般由下列人员参加：

（一）党组（党委、工委）领导班子成员；

（二）所在单位全体中层领导干部；

（三）所在单位组织（人事）、纪检干部；

（四）其他需要参加的人员。

人数较少的单位，可以由全体人员参加。

第十条检查结果作为评价、使用党委（党组）书记的重要依据。对民主评议中履行干部选拔任用工作职责总体评

价“满意”、“基本满意”两项比率合计不足三分之二，或者用人风气总体评价“好”、“较好”两项比率合计不足三分之二的人员，经组织考核认定，要采取相应的组织处理措施，其中拟提拔使用的，应当取消其资格。

拟提拔使用干部的考察材料中应当反映检查情况和民

主评议结果。

第十一条检查中发现即将离任的党委（党组）书记任职期间存在严重违反干部选拔任用工作规定问题的，以及在干部选拔任用工作中不履行或者不正确履行职责导致用人失察失误、造成严重后果或者恶劣影响的，检查组要进行调查核实。经调查属实的，根据有关规定追究其责任，给予相应的组织处理或者纪律处分，对于拟提拔使用的，先取消其提拔资格，再视情况作进一步处理。

对于在新任用的干部民主评议中满意度明显偏低的干

部，党委（党组）书记应当就其任用情况作出说明。考察组或者检查组应当对其任用过程进行调查了解。

第十二条本实施细则由中共北京市委组织部负责解

释。

第十三条本实施细则自发布之日起施行。

附件：

1．党委（党组）书记履行干部选拔任用工作职责情况民主评议表（样表）

2．党委（党组）近期新任用干部民主评议表（样表）

3．党委（党组）管理的干部违纪违法受处理情况表（样

表）

第二篇：市县委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法(试行)

市县委书记履行干部选拔任用工作职责离

任检查办法（试行）

第一条 为促进市(地、州、盟)、县(市、区、旗)党委书记(以下简称市县党委书记)认真履行干部选拔任用工作职责，提高选人用人质量，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》，制定本办法。

第二条 市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查，是指市县党委书记因提拔使用、平级交流、到龄退休等原因即将离任时，由上级党委组织部门对其任职期间履行干部选拔任用工作职责的情况进行检查。

第三条 对因拟提拔使用即将离任的市县党委书记的检查，一般结合干部考察进行，由上级党委组织部门派出的干部考察组负责实施。

第四条 对因平级交流、到龄退休等原因即将离任的市县党委书记的检查，按照干部管理权限由上级党委组织部门干部监督机构负责组织实施。

第五条 对即将离任的市县党委书记履行干部选拔使用工作职责的情况，重点检查下列内容：(一)任职期间贯彻执行党的干部路线方针政策的情况；(二)任职期间市县党委选

拔任用的干部的情况；(三)任职期间本地区用人风气的情况；

(四)任职期间遵守组织人事纪律的情况特别是离任前有无突击提拔调整干部的情况；(五)任职期间加强干部监督管理工作的情况；(六)其他应当检查的情况。

第六条 离任检查一般按下列程序进行：(一)即将离任的市县党委书记报告任职期间第五条所列情况；(二)在一定范围内对即将离任的市县党委书记任职期间履行干部选拔任用工作职责情况和市县党委近期新任用的干部进行民主评议；(三)通过个别访谈、召开座谈会、受理举报等方式听取干部群众意见；(四)查阅干部任免相关材料；(五)向下达检查任务的党委组织部门报告检查情况；(六)向被检查的市县党委书记反馈检查结果。市县党委集中换届时，对拟提拔使用的市县党委书记履行干部选拔任用工作职责的离任检查，除本条第(一)、(二)项外，其他程序可以结合考察工作适当简化。

第七条 对拟提拔使用的市县党委书记的民主评议，参加人员范围与考察时的参加民主测评人员范围一致。对因平级交流、到龄退休等原因即将离任的市县党委书记的民主评议，一般由下列人员参加：(一)全委会成员；(二)本级人大、政府、政协领导班子成员；(三)本级纪委常委会成员；(四)

本级人民法院、人民检察院主要领导成员；(五)其他需要参加的人员。

第八条 检查结果作为评价、使用市县党委书记的重要依据。对民主评议中履行干部选拔任用工作职责总体评价“满意”、“基本满意”两项比率合计不中三分之二，或者用人风气总体评价“好”、“较好”两项比率合计不足三分之二的人员，经组织考核认定，要采取相应的组织处理措施，其中拟提拔使用的，应当取消其资格。拟提拔使用干部的考察材料中应当反映检查情况和民主评议结果。

第九条 检查发现即将离任的市县党委书记任职期间存在严重违反干部选拔任用工作规定问题的，以及在干部选拔任用工作中不履行或者不正确履行职责导致用人失察失误、造成严重后果或者恶劣影响的，要进行调查核实。经调查属实的，根据有关规定追究其责任，给予相应的组织处理或者纪律处分，对于拟提拔使用的，先取消其提拔资格，再视情况作进一步处理。

对于在新任用的干部民主评议中满意度明显偏低的干部，市县党委书记应当就其任用情况作出说明。考察组或者检查组应当对其任用过程进行调查了解。

第十条 各省、自治区、直辖市党委组织部门可根据本办法制定实施细则。党政机关直属单位党组(党委)书记的离任检查，可参照本办法执行。

第十一条 本办法由中共中央组织部负责解释。第十二条 本办法自发布之日起施行。

第三篇：市县委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法(试行)

市县委书记履行干部选拔任用工作职责离

任检查办法（试行）

市县委书记履行干部选拔任用工作职责离

任检查办法（试行）

第一条 为促进市(地、州、盟)、县(市、区、旗)党委书记(以下简称市县党委书记)认真履行干部选拔任用工作职责，提高选人用人质量，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》，制定本办法。

第二条 市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查，是指市县党委书记因提拔使用、平级交流、到龄退休等原因即将离任时，由上级党委组织部门对其任职期间履行干部选拔任用工作职责的情况进行检查。

第三条 对因拟提拔使用即将离任的市县党委书记的检查，一般结合干部考察进行，由上级党委组织部门派出的干部考察组负责实施。

第四条 对因平级交流、到龄退休等原因即将离任的市县党委书记的检查，按照干部管理权限由上级党委组织部门干部监督机构负责组织实施。

第五条 对即将离任的市县党委书记履行干部选拔使用工作职责的情况，重点检查下列内容：(一)任职期间贯彻执

行党的干部路线方针政策的情况；(二)任职期间市县党委选拔任用的干部的情况；(三)任职期间本地区用人风气的情况；

(四)任职期间遵守组织人事纪律的情况特别是离任前有无突击提拔调整干部的情况；(五)任职期间加强干部监督管理工作的情况；(六)其他应当检查的情况。

第六条 离任检查一般按下列程序进行：(一)即将离任的市县党委书记报告任职期间第五条所列情况；(二)在一定范围内对即将离任的市县党委书记任职期间履行干部选拔任用工作职责情况和市县党委近期新任用的干部进行民主评议；(三)通过个别访谈、召开座谈会、受理举报等方式听取干部群众意见；(四)查阅干部任免相关材料；(五)向下达检查任务的党委组织部门报告检查情况；(六)向被检查的市县党委书记反馈检查结果。市县党委集中换届时，对拟提拔使用的市县党委书记履行干部选拔任用工作职责的离任检查，除本条第(一)、(二)项外，其他程序可以结合考察工作适当简化。

第七条 对拟提拔使用的市县党委书记的民主评议，参加人员范围与考察时的参加民主测评人员范围一致。对因平级交流、到龄退休等原因即将离任的市县党委书记的民主评议，一般由下列人员参加：(一)全委会成员；(二)本级人大、政府、政协领导班子成员；(三)本级纪委常委会成员；(四)

本级人民法院、人民检察院主要领导成员；(五)其他需要参加的人员。

第八条 检查结果作为评价、使用市县党委书记的重要依据。对民主评议中履行干部选拔任用工作职责总体评价“满意”、“基本满意”两项比率合计不中三分之二，或者用人风气总体评价“好”、“较好”两项比率合计不足三分之二的人员，经组织考核认定，要采取相应的组织处理措施，其中拟提拔使用的，应当取消其资格。拟提拔使用干部的考察材料中应当反映检查情况和民主评议结果。

第九条 检查发现即将离任的市县党委书记任职期间存在严重违反干部选拔任用工作规定问题的，以及在干部选拔任用工作中不履行或者不正确履行职责导致用人失察失误、造成严重后果或者恶劣影响的，要进行调查核实。经调查属实的，根据有关规定追究其责任，给予相应的组织处理或者纪律处分，对于拟提拔使用的，先取消其提拔资格，再视情况作进一步处理。

对于在新任用的干部民主评议中满意度明显偏低的干部，市县党委书记应当就其任用情况作出说明。考察组或者检查组应当对其任用过程进行调查了解。

第十条 各省、自治区、直辖市党委组织部门可根据本办法制定实施细则。党政机关直属单位党组(党委)书记的离任检查，可参照本办法执行。

第十一条 本办法由中共中央组织部负责解释。第十二条 本办法自发布之日起施行。

第四篇：中共北京市委组织部关于贯彻《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》的实施细则

中共北京市委组织部

关于贯彻《党政领导干部选拔任用 工作有关事项报告办法(试行)》的实施细则

第一条 为建立健全科学规范的干部选拔任用和管理监督工作机制，不断提高选人用人公信度，防止和纠正用人上不正之风，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》和《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》的有关规定，结合我市实际，制定本实施细则。

第二条 区县局级单位党委（党组）组织（人事）部门按照干部管理权限，负责本级党委（党组）管理的领导干部选拔任用工作有关事项的报告工作，并负责受理审核下一级组织（人事）部门报告的干部选拔任用工作有关事项。

第三条

区县局级单位在干部选拔任用工作中有下列情形之一的，应当在选拔任用工作启动前，按照要求书面报告市委组织部或有关部委，经批复同意后方可进行：

（一）在机构变动或主要领导成员已经明确即将离任时，确因工作需要提拔、调整干部的；

（二）越级提拔干部的；

（三）党委、政府及其工作部门个别特殊需要的领导成员人选，不经民主推荐，由组织推荐提名作为考察对象的；

（四）乡镇党政正职在同一岗位任期不到3年进行调整的；

（五）调任到党政机关担任处级职务的；

（六）其他应当事先报批的事项。

报告内容包括：提拔调整干部的原由，拟提拔调整对象个人情况、任用意向、职数配备以及其他需要说明的情况。

第四条

区县局级单位在干部选拔任用工作中有下列情形之一的，在党委（党组）会议作出决定前应当书面征求市委组织部或有关部委的意见：

（一）破格提拔干部的；

（二）除领导班子换届、机构改革外，一批集中调整干部数量较大的。其中，区县一次调整干部（不含退休、军转、挂职、双管征求意见等任免情形）超过区县委管理干部总数5%的；市直委办局中：处级职数100个以上，一次调整数量超过职数15%的；职数50至100个，一次调整数量超过职数20%的；职数不足50个，一次调整数量超过职数30%的；

（三）领导干部的近亲属在领导干部所在系统（单位）内提拔任用，或者在领导干部所在地区提拔担任下一级领导职务的；

（四）领导干部身边工作人员提拔任用或平级转任重要职务的；

（五）领导干部因被问责受到组织处理或者纪律处分，影响期满拟重新任用的；

（六）超过任职年龄或者规定任期需要继续留任的；

（七）其它需要报告的事项。

本条第（三）项所称领导干部的近亲属，是指与领导干部有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的人员。

征求意见函应说明调整原由，随函附报拟提拔任用干部的《干部任免审批表》、考察材料等。

第五条

对于第三条、第四条报告事项，有主管部委的单位，报市委有关部委和市国资委党委；其他的报市委组织部区县干部处、市直干部处、经济干部处、宣教政法干部处。市委组织部各干部处、市委有关部委和市国资委党委，按照职责分工受理有关单位组织（人事）部门报送的领导干部选拔任用工作有关事项报告，并应当在受理后的1周内以依据有关法规进行书面批复。未经批复，提出报告事项的组织（人事）部门不得提交党委（党组）会议讨论决定相关任免事项。区县局级单位党委（党组）会议讨论研究有关干部任用时，本级组织（人事）部门应当如实报告征求意见情况。

第六条

市委有关部委干部处和市国资委企业领导人员管理处每季度将受理审核情况送市委组织部有关干部处。市委组织部有关干部处每半年将各自受理的和市委有关部委、市国资委党委报送的审核情况进行汇总并送干部监督处，干部监督处及时对全市情况进行汇总分析，从中发现规律性、苗头性问题，研究提出加强干部监督管理的对策建议，并及时将汇总情况报中组部干部监督局。

第七条

按《公务员法》及其配套法规要求，有关事项涉及到还需要报上级公务员主管部门备案审批的，在市委组织部和市委有关部委批复同意后，仍需报上级公务员主管部门按有关法规办理。

第八条

凡违反干部工作相关政策法规和本实施细则作出的干部任用决定，应当予以纠正，并按照规定追究有关责任人的责任。

第九条

市属事业单位和群团机构参照本实施细则执行。

第十条

全市区县局级和市属国有企事业单位党委组织（人事）部门负责制定本地区、本系统、本单位干部选拔任用工作有关事项报告的实施细则。

第十一条

本实施细则由市委组织部负责解释。第十二条

本实施细则自印发之日起执行。

第五篇：乡镇党委书记履行干部选拔任用工作职责情况报告

乡镇党委书记履行干部选拔任用工作职责情况报告

本人自任**镇党委书记以来，在区委的正确领导下，能认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、干部选拔任用工作四项监督制度，以科学发展观为统领，坚持干部“四化”方针和德才兼备、任人唯贤的选人用人原则，坚持用科学的制度、民主的方法、严密的程序、严格的纪律选人用人，全面推进干部工作的科学化、民主化、制度化建设进程。五年来，共研究讨论干部x批次，调整干部xx人次，其中提拔干部xx人次，交流xx人次，免职xx人次。新提拔干部全部符合任职资格条件，没有出现“带病提拔”、“带病上岗”的情况。

在干部选拔任用过程中，为加强干部监督管理工作，主要注重以下几个方面：

一、夯实基础，营造风清气正的选人用人环境

1、健全学习教育机制，提高干部群众监督意识。抓好政策法规学习，强化对《干部选拔任用工作条例》、干部选拔任用四项监督制度等选人用人政策法规的学习宣传，组织了党委中心组成员、组工干部进行干部选拔任用四项监督制度专题辅导。使领导干部和广大群众了解干部选拔任用政策法规，营造了积极参与监督和自我监督的良好氛围。

2、健全干部约束机制，规范干部履职行为。一是规范了经济责任审计制度，坚持对领导干部进行离任审计；

二是健全了干部谈心谈话制度。干部任前进行廉政谈话，签订廉政承诺责任书，让新任职干部时刻警钟长鸣；

开展党政主要领导与基层干部的谈心谈话活动，定期了解掌握干部思想动态。对出现不良倾向和苗头性问题干部及时进行诫免谈话，做到关口前移、防范在先。

3、健全干部考核评价机制，检验选人用人质量。一是认真做好干部考核工作。每年年底组织考核组对村、公司党政正职和机关科及科以下工作人员开展考核，通过述职、测评、推优等形式，科学评价干部业绩，并把考核结果作为干部使用、培养和奖惩的重要依据。二是开展镇党代表评议干部选拔任用工作制度。开始起，根据区委要求，结合党代表常任制试点工作，在党代表年会上增加向党代表报告本镇干部选拔任用工作的内容，并接受党代表的评议和测评。三是对新提拔任用干部进行述职评议。对新提拔任用干部均实行了一年试用期，试用期满组织进行考核，对其进行民主测评和组织考察。以来，名新任职满一年的干部经考核合格均得到正式任用。

二、强化落实，严格干部选拔任用工作的规范操作

1、注重实绩，坚持正确的选人用人导向。始终坚持以科学发展观为统领，围绕全区大局，坚持用人标准，注重以德为先，突出以绩取人和群众公认，把政治上靠得住、业务上有本事、肯干事、能干事、干成事的优秀干部选拔到领导岗位。在具体选人用人工作中，坚持做到公平公正，注重任人唯贤，不搞论资排辈，不搞“一刀切”，树立良好的用人导向，真正做到重德才兼备，重素质和实绩，不求全责备，真正体现党的干部路线。

2、加强青年后备干部培养，为干部选拔任用工作打下坚实基础。着力从选拔、管理和使用三个环节加强青年后备干部队伍建设。一是对青年后备干部队伍实行每年动态调整一次，对符合条件、表现突出的优秀干部，及时补充进后备干部队伍。二是加大对青年后备干部的管理和监督，凡是考核被评为基本称职以下的，民主测评优秀票和称职票达不到三分之二的，工作业绩不突出的，坚决从青年后备干部队伍中调整出去。三是加大培养锻炼力度，通过集中培训、到复杂岗位挂职锻炼等形式，加大对青年后备干部的综合素质培养。对其中优秀的青年后备干部优先选拔任用，五年来新选拔任用的干部中青年后备干部占到70%。

3、扩大民主，提高干部工作透明度。镇党委按照民主、公开、竞争、择优方针，进一步深化干部选拔任用制度改革，着重在两个方面：一是在酝酿阶段充分听取意见。每次干部调整，都严格按照有关规定分别在镇党委、政府、人大主要负责人、分管领导及其他有关部门负责人中进行沟通酝酿，听取意见。二是进一步规范了干部考察工作方法。对拟提拔任用人选全面实施了任前考察。规范了考察程序和考察纪律，在考察中全面实行了考察预告、述职述廉、民主测评、个别谈话、征求意见等制度，有效提高了干部考察工作质量。

三、突出重点，加强对选人用人的监督管理

从健全监督制度、规范监督措施入手，进一步落实干部群众的知情权、监督权，突出抓好了任前、任中、任后三个关键环节，确保有关监督制度的全面贯彻落实。

一是注重社会监督，在任前全面实行干部考察预告和任前公示。在拟提拔任用的干部任前考察、公示期间，重视对干部考察、干部公示期间的信访举报，对每一起信访举报都及时组织人员进行认真调查核实。

二是注重职能监督，在任中重点抓好征求意见制度。在干部酝酿任免干部人选时，发挥纪检、信访、劳动、综治、拆违、计生等有关部门的职能监督作用。对拟提拔、任用或向上级党组织推荐的干部人选，都征求有关部门意见，多层面、全方位了解考察对象在执法执纪、遵法守纪方面的情况。

三是注重组织监督，在任后严格执行经济责任审计、试用期制。五年来，共对名干部进行了离任经济责任审计，对名新任职的干部均实行为期一年的试用期，并对试用期满的干部进行了考核。

回顾几年来的工作，本人在履行干部选拔任用工作职责方面取得了一定成绩，但与上级要求和形势的发展需要相比还存在一定差距，今后，我们将进一步坚持正确的用人导向，好的方面不断加强，不足之处加以改进，造就良好的选人用人风气，为全力推进建设提供强有力的组织保障。