党章学习讲话

第一篇：党章学习讲话

党章学习讲话

这次在全党开展深入学习党章的活动，是在新的历史条件下，党中央为全面推进党的建设作出的重大战略部署，是对共产党员的新要求、新考验。我谈四点认识：

一、认识求“深”

学习贯彻党章，是加强党员教育的新形式。党章作为我们党立党、治党、管党的总章程，是规范和制约全党行为的总章程，为进行党员教育提供了最好的教材。

学习贯彻党章，是加强党的先进性建设的新实践。努力搞好党章的学习贯彻，赋予党的先进性建设以新内涵，对于教育引导共产党员增强党章意识和先进性意识，具有极其重要的意义。

二、学习求“真”

“求真”是学习贯彻党章的前提。做到“求真”，一要“认真”。要把学习贯彻党章作为共产党员的一种责任和义务，以真诚、积极、认真的态度对待学习。二要“真学”。学习贯彻党章绝不能流于形式，必须认真研读党章原文，在“真学”上用心。三要“真信”。党章是我们党的总章程和根本大法，是把握党的正确政治方向的根本准则。共产党员必须牢记入党时的誓言，充分信任党章。

三、实践求“实”

学习贯彻党章，根本在于努力实践党章。首要做到“求实”。“求实”要求共产党员以实际、严肃的态度看待党章，从坚定地维护党章的地位、作用和权威性的高度，切实搞好党章的学习贯彻。其次要做到“务实”。“务实”是实践党章的关键，唯有“务实”，学习贯彻党章才能真正见实效。要

实事求是地查找学习贯彻党章方面存在的差距和不足，认真分析原因，制订切合实际的措施，使学习贯彻党章真正建立在实在、务实的基础上。三要狠抓“落实”。要把学习贯彻党章作为增强党性修养的重要内容，作为共产党员保持先进性的根本要求，落实到共产党员的思想、工作、生活的各个方面。

四、过程“求新”

在学习贯彻党章过程中，必须坚持与时俱进。一是在学习党章内容上“求新”。学习党章，不能停留在通读党章的内容上，还要善于结合我们党的历史、结合党章的形成史深入学习。二是在学习方法上“求新”。学习党章仅仅做到通读、精读还不够，要多动脑、多思考，不断探索创新学习的新方法、新途径。三是在贯彻落实上“求新”。党章建设是一个与时俱进的过程，随着党的建设实践的发展，现行党章还将不断得到丰富和发展。要在学习贯彻党章的过程中坚持与时俱进，创造性地学习、遵守、贯彻、维护党章。

第二篇：党章学习动员讲话

在开展“学习党章、寻找差距、增强党性”

主题实践活动动员会上的讲话

2006年3月9日

祁华章

同志们：

胡锦涛总书记在中央纪委第六次全体会议上强调，学习党章，遵守党章，贯彻党章，维护党章，深入开展党风廉政建设反腐败工作。最近，中纪委、中组部、中宣部联合下发了《关于贯彻落实胡锦涛同志在中央纪委第六次全会上的重要讲话精神、深入学习贯彻党章的通知》，中央先进性教育活动领导小组也发出通知，要求各级党组织在保持共产党员先进性教育活动中进一步学习贯彻党章。县委对认真学习贯彻党章提出了《实施意见》。为了认真开展好“学习党章、寻找差距、增强党性”主题实践活动，掀起学习贯彻党章的热潮，今天，我们召开学习贯彻党章动员大会，就此项工作进行安排部署。下面，我讲几点意见：

一、充分认识在新的历史条件下学习、遵守、贯彻、维护党章的重大意义

党章是规范和制约全党行为的总章程，也是立党、治党、管党的总章程，在党内具有最高的权威性和最大的约束力。党章内涵十分丰富，对党的性质和宗旨、党的路线和纲领、党的指导思想和奋斗目标都作了明确规定，集中表达了我们党的理论基础和政治主张，体现了我们党的整体意志和共同理想。我们党历来高度重视党章，把制定和完善党章、学习和贯彻党章作为党的建设的一项基础性工作，坚持不懈地加以推进。胡锦涛总书记在青海考察时提出“要把学习党章摆在更加突出的位置上，使党的先进性建设不断得到加强”，在中央纪委第六次全体会议上把学习贯彻党章工作再次提到全党面前，强调“党章是把握党的正确政治方向的根本准则，是党员加强党性修养的根本标准，是坚持从严治党的根本依据”。“能不能有效学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力，关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性，关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡”“要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。”胡锦涛总书记关于学习党章的重要讲话，抓住了新形势下建党治党的重大课题，体现了按照法规制度加强党的建设的大思路，是搞好党风廉政建设的固本之举，对于全面加强党的建设，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，具有十分重要的指导意义。

学习贯彻党章是总结我们党自身建设的实践经验得出的重要结论。我们党历经革命、建设、改革，始终高度重视学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。在我们党的各个历史时期，党章始终是一面旗帜，在维护党的纪律，统一全党的思想和行动，实现党在不同历史阶段任务上发挥了特殊重要的作用。当前要通过学习贯彻党章，增强认真执行党的纪律特别是政治纪律的自觉性，始终同党中央保持高度一致。

学习贯彻党章是保持党的先进性的根本举措。这次开展的保持共产党员先进性教育活动，党中央明确要求要把学习贯彻党章贯穿活动的全过程。党章集中体现了全体党员的意志和共同理想，为全党明确方向、统一思想和行为提供了根本准则，为党员干部进行自我教育、增强党的意识提供了最好的教材。只有深入学习贯彻党章，才能确保我们党始终沿着正确的方向前进，始终成为中国特色社会主义事业的领导核心，始终凝聚起全党同志的意志和力量为实现党的理想和目标而共同奋斗，永葆党的先进性。

学习贯彻党章是新形势新任务对全党提出的迫切要求。要实现全面建设小康社会的奋斗目标，需要广大党员同心同德，共同努力。只有把党章学习好、遵守好、贯彻好、维护好，自觉按照党章行动，才能不断解决好提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险两大历史性课题；才能始终凝聚起全党同志的意志和力量，克服困难，艰苦奋斗，使经济社会发展真正转移到科学发展的轨道上来。

学习贯彻党章是加强党员队伍建设的现实需要。从我局党员队伍的现状来看，是能够自觉遵守党章，自觉维护党章，是有战斗力的，但也存在一些同党章的要求不相适应的问题。只有把党章学习好、遵守好、贯彻好、维护好，才能有效引导党员加强党性修养、严格遵守党员标准，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观；才能建设一支政治坚定、素质过硬的党员队伍，使广大党员成为社会主义建设事业的核心力量。

二、认真学习贯彻党章，不断提升基层组织建设工作水平

胡锦涛总书记明确指出：贯彻党的理论和路线方针政策，落实中央的各项工作部署，推动经济社会又快又好发展，关键在党，关键在把党员队伍和干部队伍建设好。我们一定要以胡锦涛同志的重要讲话精神为

指导，通过深入学习贯彻党章，全面提升工作水平，为贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会提供强有力的组织保障。

一是要把学习贯彻好党章落实到思想建设之中，进一步坚定理想信念，加强党性修养。党章对党员的权利和义务以及党员领导干部应该具备的基本条件作出了明确规范，要求共产党员必须是有共产主义觉悟的先锋战士，必须全心全意为人民服务，为实现共产主义奋斗终身。这是做一个合格党员的根本标准。学习贯彻党章，首先要解决理想信念问题。要加强对党员干部的教育，使他们牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、地位观，不断提高马克思主义理论水平，始终保持清醒的头脑，在任何时候任何情况下都确保在理想信念上不犹疑、不含糊、不动摇。加强道德修养是坚定理想信念、增强党性锻炼的重要方面。党员干部要发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，坚决抵御各种腐朽落后思想文化的侵蚀；要注意自己的生活作风和情趣，决不能沉湎于低级趣味；要更加注重道德品行，努力提高道德修养，以高尚的道德情操为群众当好表率，带动全社会广泛形成讲道德、重修养、讲诚信、尚清廉的良好风气。二是要把学习贯彻好党章落实到组织建设之中，进一步发扬党内民主，健全民主集中制。要按照党章的要求切实加强党的基层组织建设、党员队伍和干部队伍建设。要把弘扬民主作风与健全民主机制统一起来，推动党内生活制度化、规范化。

三是要把学习贯彻好党章落实到作风建设之中，进一步密切党同人

民群众的联系，党员干部要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点，深入基层、深入实际，努力为群众做好事、办实事、解难事，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

三、加强组织领导，切实增强学习贯彻党章的实效

学习贯彻党章是一项重大政治任务。要把学习贯彻党章摆上重要日程，加强领导，精心组织，统筹安排，切实抓出成效。

党章篇幅不长，但内涵丰富，寓意深刻。每个党员都要认真学习党章原文，逐章逐条、逐字逐句加以领会，熟悉党章的总纲和条文，熟悉党章的主要内容和基本观点，掌握党章的精神实质。要通过深入扎实的学习和研读党章，切实增强党的观念，增强党员意识，强化党章权威，把自觉遵守和维护党章作为自己的神圣职责，规范自己的言行，严格按党章办事，反对一切违反党章的言行。

一是在提高学习成效上下功夫。要采取自学与集中学习相结合，通读与精读相结合，听取党员领导干部、党校老师辅导和专题讨论相结合等多种形式，自觉联系思想实际和工作实际，认真学、反复读，细心领会，深入思考，融会贯通，学以致用。通过学习，使每个党员切实增强党的观念，自觉坚持党的领导，切实增强党员意识，自觉保持共产党员的先进性。

二是在深入学好党章和胡锦涛总书记的重要讲话上下功夫。要加深理解党章在党的指导思想上与时俱进，在加强党的建设上开拓创新的重大意义，增强学习和贯彻党的基本理论、基本纲领、基本

路线、基本经验的自觉性和坚定性。

三是边学边改，在解决实际问题上下工夫。学习贯彻党章，要紧紧抓住自身突出问题进行边学边改，在改进服务水平、推进社会主义新农村建设、促进经济社会协调发展和构建社会主义和谐社会等方面，让党员群众看到先进性教育的实际效果；要紧紧抓住振奋精神、改进作风这个重点进行边学边改，大力弘扬与时俱进、求真务实、艰苦奋斗的精神，努力使党员作风有明显转变，在服务基层、服务群众上有大的进步。

四是要加强组织领导，在抓落实上下工夫。党组织要切实加强组织领导，明确工作职责，狠抓落实。要强化对学习贯彻党章情况的督促检查，坚决查处各种违反党章的言行，保障党章的切实贯彻和严格执行。

同志们，认真学习党章、贯彻维护党章，是胡锦涛总书记对全党提出的新的更高要求。每个党员要立即行动起来，投身到学习贯彻党章的活动中来，认真做好本职工作，加大法制宣传力度，做好法律服务工作，为推动我县新农村建设贡献自己的力量。

第三篇：学习贯彻党章动员讲话

学习贯彻党章动员讲话

在中央纪委第六次全会上，胡锦涛同志从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，深刻阐述了新的历史条件下学习贯彻党章的重要性和必要性，明确提出要把“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”作为全党的一项重大任务抓紧抓好。我们一定要全面理解和把握党章的基本内容、精神实质，并做到理论联系实际，使广大党员干部在日益复杂的环境中坚定理想信念，坚守根本，砥砺本色，做一个永不退色，有益于人民的公仆。

一、学习贯彻党章，是新时期加强党的建设的指导方针

胡锦涛同志指出：国有国法、党有党规。党章是党的建设和党的领导经验的结晶，是立党、治党、管党的总章程。党章集中表达党的性质和宗旨、纲领和路线、指导思想和奋斗目标，集中表达党的理论基础和政治主张，集中表达党的整体意志和共同理想，是处理个人和组织、少数和多数、下级和上级、全党和中央关系的依据和准则，是加强党的先进性建设和党的领导的根本武器。对着眼现实问题的解决有着重要的指导作用。改革开放以来，我们党根据经济转轨、社会转型时期出现的新情况，坚定不移地开展了反腐败斗争，取得了巨大成效，为广大人民群众所认可。但是，当前违纪违法案件在一些地方和部门仍然呈多发态势，损害群众利益的问题仍然比较突出，党内不正之风仍然比较严重。如何“管住”党员干部，需要有最高的权威性和最大的约束力，而党章对党内政治生活、组织生活的所有重大原则问题都提出了明确要求，规定了党内的各项基本制度和严格的纪律，这说明贯彻“党要管党”、“从严治党”的方针，必须依靠党章。目前，我们党的党员总数已近7000万。管理这么大的一个执政党，不仅要继续坚持思想建党，加强思想政治教育，而且要凸现党章在立党、治党、管党中的根本性作用，把“法治”的理念引入党内，使执政党的建设与依法治国的执政理念相一致。这不仅有利于全党按照党章所确立的理论和原则加强党的执政能力建设和先进性建设，也有利于对国家的治理

认真学习胡锦涛同志在新的历史条件下学习贯彻党章的重要论述，要做好两点：第一，全党在思想上要统一，首先是对党章认识上的统一；全党在行动上的一致，首先是在遵守和维护党章上的一致。不认真学习党章、不自觉遵守党章、不切实贯彻党章、不坚决维护党章，全党没有统一意志，不可能有凝聚力和战斗力，更谈不上创造力，必然会给党的事业带来危害。第二，在党执政的条件下，党章反映了党的执政理论的成熟程度和执政经验的丰富程度，党章所体现的理论和政治水平，代表了党的理论和政治水平。党章不但是党在理论上和政治上的基石，也是党在组织上和制度上的基石。学习贯彻党章，关系党的生死存亡，关系中国特色社会主义事业的兴衰成败。

二、学习贯彻党章，是保持党的先进性建设的根本保障

目前全党正在进行的保持共产党员先进性教育活动，这是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重要举措，是提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命的重要举措，是实现全面建设小康社会宏伟目标、推进中国特色社会主义伟大事业的重要举措。但是，全面加强党的先进性建设，解决好党内存在的问题，靠什么？说到底，首先要靠全党认真学习贯彻党章。这是百年大计、根本大计。1987年1月，中央纪委专门发出《关于共产党员必须严格遵守党章的通知》，要求全党认真学习党章，严格遵守党章。时隔19年，胡锦涛总书记再次专门就学习贯彻党章问题发表重要讲话，号召全党学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，影响深远。党章是党的建设的根本遵循，也是解决党内问题的根本依据，离开了党章的指导，党的建设就可能走偏方向，党内存在的问题也不可能从根本上得到解决。在党的建设工作中，牢牢抓住学习贯彻党章这个根本，就抓住了党的建设的总纲，加强党的执政能力建设和先进性建设、加强党风廉政建设和反腐败工作，就纲举目张，就能不断开创新的局面。为此，要把学习党章贯彻到教育活动的全过程。党章规定了党员标准和应尽的义务，规定了党组织特别是基层组织的职能，规定了全心全意为人民服务的宗旨，规定了对各级党组织和共产党员的工作要求。坚决按照这些要求去做，并切实“做到位”，就一定能够有效解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，促进影响本地区本部门本单位改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题的解决，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，实现教育活动“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目标完成。

三、学习贯彻党章、是密切联系群众的重要手段。

经过80多年的发展，我们的党已成为在全面改革开放条件下领导国家建设的党。在党长期执政的条件下，在长期和平建设的环境中，党面临着新的考验。在考验面前，大多数党员干部保持了本色，但也确有极少数党员干部出了问题。而这些问题从根本

上说，都是背离了全心全意为人民服务的宗旨。在我们党的历史上，由于养成了理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评以及艰苦奋斗、谦虚谨慎的优良作风，才使我们党始终保持了与人民群众的血肉联系，取得革命、建设和改革的伟大胜利。实践表明，我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。能否保持和发扬党的优良作风，始终保持

党同人民群众的血肉联系，是对党的执政能力和执政地位的最根本的考验。时至今日，按照党章的要求加强党的作风建设，必须坚持立党为公、执政为民，进一步密切党群关系，维护人民群众的根本利益。广大党员干部必须把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。摆正干群之间的“公仆、主人”关系，切实尊重社会主人的地位和权威，领导机关和领导干部要深入基层、深入实际，努力为群众做好事、办实事、解难事，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，妥善处理人民内部矛盾，维护社会公平和正义，使全体人民共享改革发展成果。

总之，学习贯彻党章是全党的大事，要着力解决党员干部特别是领导干部的基本信念、基本价值观和基本道德规范问题。要通过学习，牢固树立党的观念、祖国的观念、人民的观念和社会主义的观念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，牢固树立职业道德、家庭美德和社会公德，党员领导干部尤其要带好这个头，通过对郑培民、牛玉儒、任长霞等勤政廉政典型的学习宣传，结合党章来进行自我剖析，认真接受党性洗礼；在学习贯彻党章上要做到真学、真懂、真信、真用上下功夫，严格按党的制度和规定办事，做遵守党章的模范。坚决贯彻以胡锦涛同志为总书记的党中央的各项决策和部署，全心全意为人民群众服务，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，做到自重、自警、自省、自励，廉洁自律，廉政勤政，用实际行动，为党的形象增添光彩，为共产党员的形象增添光彩。

第四篇：电力局学习党章讲话材料

学党章 联实际 求实效

胡锦涛同志在中纪委第六次全会上发表重要讲话，要求全党始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。联系我局实际，把学习贯彻党章作为当前和今后一个时期党委中心组学习的重点，务求在以下三个方面取得实效。

一、在学习贯彻党章中深化政治教育

学习贯彻党章,是在新形势下保持党的先进性的根本要求和任务。要保持自身的先进性，就必须把党章作为“第一教材”，自觉地遵守党章的规定，发挥先锋模范作用，在三个方面求深化。

一是在坚定理想信念上求深化。领导干部和党员是作为我局履行电力使命的中坚和骨干，有坚定的理想和信念，不仅关系到党组织的建设，而且关系到党的事业的成败。因此，我们一定要坚持把坚定理想信念作为加强党员干部教育管理一个带根本性的问题来抓，尤其要通过落实党委中心组学习制度，努力改进学风，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、利益观、地位观，始终保持清醒头脑，在任时候任何情况下都确保在理想信念上不含糊、不动摇。争做一名合格的共产党员。

二是在强化宗旨意识上求深化。在学习贯彻党章中，要深入进行党的宗旨和电力宗旨相结合教育，着力解决“为谁掌权、为谁服务”这个根本问题，使领导干部牢固树立“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的思想，真正把全心全意为人民服务作为根本的价值取向和价值选择，始终心系电力，服务百姓、扎扎实实为群众办实事、谋实利。

三是在大局观念上求深化。随着电力体制改革的不断深入，一系列重大举措相继出台，会涉及到一些党员干部的切身利益。在学习贯彻党章的过程中，要结合现实问题的实际，正确对待深化改革中的利益格局调整，处理好企业利益与个人利益，局部利益与全局利益，自觉服从企业大局，全力以赴拥护和支持。

二、在学习贯彻党章中强化党的组织功能

学习贯彻党章，很重要一个方面就是强化党组织的功能，切实增强党的原则性和战斗力。党委要按照党章的要求求从严治党，在三个方面上下功夫。

一要在严格党内生活上下功夫。严格落实领导干部参加双重组织生活的制度。通过主动汇报思想、参加民主评议，自觉接受广大党员的监督；广泛开展谈心交心活动，对领导干部的缺点错误或不良苗头，要及时提示和提醒，力求把问题解决在民主生活之前，做到民主生活前，诚心提示、真心提醒、耐心交谈，民主生活中开展批评和自我批评，民主生活后使党员干部受到教育，真正取得实效。

二要在严明党的纪律上下功夫。党的纪律是党生命。维护党章，必须从严明党的纪律做起，党委要成为党的纪律的维护者和执行者，坚决克服照顾情面、袒护问题、执纪不严的倾向，做到违规必查、违纪必纠、违法必办。对违纪事件，不管涉及到谁，认真对待，决不手软，严肃查处。使党的纪律真正发挥惩戒作用。

三要在严格制度监督上下功夫。党章明确规定，每个党员都必须接受党内外，群众的监督，不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众的监督的特殊的党员。要着重加大对领导干部监督的力度，前移监督关口；着力加强事前和事中监督，做到防微杜渐，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构，完善监督机制；把党内监督与其它各方面监督结合起来，加大监督力度，增强监督效果。

三、在学习贯彻党章中加强能力建设

新形势新任务对我们学习贯彻党章提出了新的课题、新要求。在提高党委、广大党员干部落实科学发展观的能力。立足做到三个相结合：

一是学习贯彻党章与落实科学发展观相结合。学习党章是党委作为一种政治责任来履行，学习和贯彻好科学发展观作为最现实的政治要求和任务。纳入党委中心组学习，纳入经常性思想政治教育，纳入领导干部能力培训，纳入党员干部的在职自学，采取多形式多载体，大力营造学习氛围，讲究学习方法，提高学习效果。

二是学习贯彻党章与荣辱观教育相结合。学习好党章和荣辱教育是当前的政治任务，要做到同步部署、同步计划、同步落实、同步考核。要紧紧围绕政治中心，稳定党员干部的思想情绪，在企业改革中，充分发挥领导干部的和党员模范的带头作用。真正做到思想上稳定、工作上扎实、作风上过硬，服务上优质、廉洁上清白。

三是学习贯彻党章与反腐倡廉教育相结合。学习好党章和反腐倡廉教育是一个永恒的主题。通过学习党章和廉政教育，结合当前开展治理商业贿赂活动。要做到“三着力”：着眼于增强反腐倡廉教育的和谐力。要紧紧围绕党员干部关心关注的问题和思想上的苗头性、倾向性开展教育，及时解决党员干部在现实生活中迫切需要解决的各种思想问题。真正达到教育者与被教育者交流情感，沟通思想、触及心灵的教育效果；着重于增强反腐倡廉教育的发展力。要在创新教育方式方法，深入研究新时期反腐倡廉教育的规律和特点，把示范教育与警示教育传载重与特色载体相结合，不断取得事半功倍的教育效果；着力于增强反腐倡廉教育的落实力。将反腐倡廉教育作为党风廉政建设责任制考核的一项重要内容。注重落实领导岗位责任，注重信访工作，注重体现教育效果，建立科学务实的检查考核机制，努力开创反腐倡廉教育工作新局面，为改革发展稳定的大局作出新的贡献。

第五篇：全市党风廉政建设大会讲话（学习党章）

学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章

各位领导、同志们：

这次全市党风廉政建设大会，是经市委、政府研究决定召开的一次重要会议，主要目的，一是深入贯彻中纪委六次全会精神，迅速在全市广大党员中掀起学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的热潮，进一步加强广大党员特别是党员领导干部的思想作风、学风、工作作风、生活作风、领导作风、职业道德建设和纪律教育，构建起教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，为实现市委十届六次全会提出的奋斗目标提供强有力的政治保障；二是要坚持从严治党的方针，对侵害群众利益的违纪违法和腐败行为，不手软、不护短、不迁就，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际效果取信于民。下面，我讲三点意见：

一、认真学习领会胡锦涛总书记重要讲话精神，进一步增强学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的自觉性和责任感

胡锦涛总书记在中纪委六次全会上强调指出：要紧密联系建设中国特色社会主义的丰富实践，紧密联系党的建设特别是党风廉政建设和反腐败工作的现实需要，认真学习党章，自觉遵守党章，切实贯彻党章，坚决维护党章，努力促进党的执政能力建设和先进性建设，不断解决好提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力两大历史性课题，更好地团结带领全国各族人民为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化而努力奋斗。胡锦涛总书记的重要讲话，从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，科学分析了国际国内形势特别是党风廉政建设的形势，深刻阐述了新的历史条件下学习贯彻党章的重要性和必要性，明确提出要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。这对于全面加强党的建设，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，具有十分重要的指导意义。最近，中纪委、中组部、中宣部联合发出通知，就认真学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话精神，切实抓好党章的学习贯彻作出安排部署。各单位、各部门一定要认真学习领会，坚决贯彻执行，按照中央和省、州的要求和部署，切实把这项重大任务抓紧抓好。

要深刻认识这项任务的极端重要性，进一步增强落实的自觉性。国有国法，党有党章。党章是把握党的正确政治方向的根本准则，是坚持从严治党的根本依据，是党员加强党性修养的根本标准，是规范和制约全党行为的总章程，是我们立党、治党、管党的总章程，在党内具有最高的权威性和最大的约束力。各级党组织要从增强党的创造力、凝聚力、战斗力，从巩固党的执政地位和保持党的先进性的高度，充分认识学习好、遵守好、贯彻好、维护好党章的重要性和必要性，把学习贯彻党章作为加强党的自身建设的重要内容，高度重视，精心组织，常抓不懈，严格按党章治党管党，切实抓出成效。市纪委、市委组织部、市委宣传部、市委党校等部门要在市委的统一领导下，各司其职，密切配合，切实抓好党章的学习贯彻。要把党章的学习列入各级党委理论学习中心组学习活动、干部教育培训的重要内容。要组织广大党员学习党章原文，努力做到熟悉党章的总纲和条文，熟悉党章的主要内容和基本观点，掌握党章的精神实质，进一步强化党章意识、党员意识、组织观念和纪律观念。各级党员领导干部要在学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章中发挥表率作用。通过学习，把思想和行动统一到胡锦涛总书记的重要讲话精神上来，不断增强学习贯彻党章的自觉性和坚定性。

要通过学习贯彻党章进一步推进党风廉政建设。胡锦涛总书记指出，总结我们党自身建设包括党风廉政建设和反腐败工作的实践经验，可以得出一个重要结论，就是要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。全市各级党组织、广大党员一定要紧密联系党的建设特别是反腐倡廉的现实需要，大力推进党风廉政建设。一是进一步坚定理想信念。理想信念是思想和行动的“总开关”、“总闸门”，理想信念的滑坡是最致命的滑坡，理想信念动摇是最危险的动摇。要通过党章的学习贯彻，帮助广大党员坚定理想信念，真正胸怀远大理想，矢志不渝地为实现党在社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领而奋斗。二是进一步加强道德修养。要通过党章的学习贯彻，教育引导党员、干部特别是领导干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、地位观，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，坚决抵御各种腐朽落后思想文化的侵蚀，永葆共产党人的高风亮节。三是要进一步发展党内民主，坚持民主集中制，积极探索发展党内民主的有效途径和形式，健全党内议事和决策程序，认真贯彻党员权利保障条例，发挥各级党组织和广大党员的积极性和创造性。四是要进一步严明政治纪律，坚决维护中央权威，保证中央政令畅通。五是要进一步强化制约监督，不断完善党内监督制度，发挥各方面监督的积极作用，着力加强对领导干部行使权力的全方位、全过程监督，加强对腐败多发易发部位和领域的监督，确保权力正确行使。六是要进一步加强制度建设，加强以党章为核心的党内法规制度体系建设，着力提高制度的科学性、系统性、权威性，做到用制度管权、用制度管事、用制度管人，推进党风廉政建设和反腐败工作的制度化、规范化。

二、以学习贯彻党章为切入点，进一步抓好党风廉政建设责任制的落实

党风廉政建设责任制，是加强党的领导，深入推进反腐倡廉的重要制度保障。长期以来，市委、市政府一直把落实党风廉政建设责任制作为关乎全市经济社会能否快速健康发展、党的建设能否进一步得到加强的大事来抓，党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效，为我市经济社会快速健康发展提供了强大的政治保障。2004年、2005年，我市连续两年获得州委、州政府党风廉政建设责任制考核一等奖。越是形势好，越是群众加快经济发展的积极性高，越要保持清醒的头脑。现在，大多数干部群众都积极支持、拥护我们干事业。群众对我们不满意的地方主要集中在有些干部作风飘浮、工作方式简单粗暴，少数机关“门难进、脸难看、事难办”以及个别干部违法违纪。从落实党风廉政建设责任制来看，还存在一些领导班子和领导干部责任主体意识不够强，履行职责不到位，工作安排布置多，检查落实少等问题。全市各级党组织和广大党员干部一定要从实践“三个代表”重要思想的高度，从忠实履行党章赋予的神圣职责的高度，充分认识落实党风廉政建设责任制的重要性，以旺盛的精神、昂扬的斗志，扎实的工作，不折不扣地把省、州关于加强党风廉政建设和反腐败工作的各项要求真正落到实处，见到实效。

一是党政“一把手”要有强烈的落实意识。中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确规定：党风廉政建设的责任主体为各级党政领导班子及其成员，各级党政领导班子中的正职为本地区、本部门、本单位党风廉政建设第一责任人。党政“一把手”对于党风廉政建设责任制的落实，有着不可推卸的责任。换句话说，党政“一把手”的认识、态度如何，对党风廉政建设责任制的落实效果将产生直接的影响。党政“一把手”对落实党风廉政建设责任制的重视，除了在软、硬件方面给予支持、关注外，更多的重视还应放在对这项工作的日常询问、指导以及对责任制落实过程中各种情况或问题的及时处理。党政“一把手”要牢固树立“第一责任人”的意识，无论其他工作怎样繁忙，都不能以此为借口，忽视对党风廉政建设的监督、检查。党政“一把手”还应在自己心中筑起一道坚固的反腐防线，在本单位的反腐斗争中走在最前列，并切实对班子成员进行教育，使自己能够起到以德养廉、勤俭守廉的榜样作用。

二是在落实过程中切忌“走过场”、“图虚名”。所谓落实，就是要全面落实，包括责任制方案的落实，监督、考核、评定、奖惩等系统内容的落实。落实党风廉政建设责任制，最关键的是“认真”二字，只要认真去抓，认真去管，认真去查，认真去纠，腐败现象就失去了藏身之所，就失去了滋生之源。各单位、各部门一定要力戒“图虚名”、“走过场”，一级抓一级、逐级负责、层层尽职，真正把党风廉政建设责任制落到实处。市纪委要采取定期检查、不定期抽查等方式，强化督促检查，及时了解并纠正存在的问题，对工作不力、搞形式主义、敷衍塞责的要严肃批评，限期改正。

三是要切实做到责任分解落实到位。所谓责任分解，就整体而言是落实工作责任制，就每个人而言是落实岗位责任制。去年，市委专门下发文件，将党风廉政建设进行了任务分解，明确了各责任单位的职责。各级各部门要按照市委、市政府分解的任务和要求，切实抓好落实。要按照落实党风廉政建设责任制的要求，结合本单位、本部门的实际，对各项工作进行分解、细化，定岗、定任务、定责任，逐项落实到各个岗位和个人。无论主办单位还是协办单位，都要认真履行职责，做到分工明确、协调配合。要把党风廉政建设任务分解与本部门的工作职能有机地结合起来，通过落实党风廉政建设责任制来推动各项工作的开展。

四是要真正体现违者必纠、奖惩兑现。责任制的落实和考评，是党风廉政建设工作的重要内容和关键环节，而“违者必纠”则是保证党风廉政建设收到实效的关键。没有严肃认真的责任追究，党风廉政建设责任制就失去了严肃性，责任主体的责任意识就很难树立和提高，责任制就成了一纸空文。要把开展党内监督和党风廉政建设结合起来，做到有制度、有检查、有监督、有考核、有追究。要将落实党风廉政建设责任制与干部的管理结合起来，将其列入干部考评、考核中，考核的结果纳入党委、政府目标考核中一并奖惩兑现。褒奖先进，鞭策后进，惩罚渎职者，使每一位领导干部真正把落实党风廉政建设责任制当成是自己的份内之事、职内之责，把抓好党风廉政建设责任制变成自己的自觉行动。

三、深入贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，推进党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效。

去年以来，我市结合实际，对贯彻《实施纲要》进行任务分解，建立工作责任制，并制定下发了实施的《具体意见》。各单位、各部门在保持共产党员先进性教育中，认真落实《实施纲要》，加大预防力度，教育、制度、监督、改革、惩处工作整体推进，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效。各单位、各部门要把贯彻落实《实施纲要》作为一项重要任务继续抓紧抓好。

（一）不断完善党风廉政建设的领导体制及工作机制。全面落实党风廉政建设责任制，由“一把手”负总责。坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。各级党委要加强领导，发挥总揽全局、协调各方的作用。纪检监察部门要全面履行职责，协助党委抓好党风廉政建设和组织协调反腐败工作。各级领导干部不仅自己要清正廉洁，带头遵守政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，还要敢抓敢管，不怕得罪人，切实带好班子，抓好队伍，管住班子成员，管住身边人，管住配偶子女。要带头落实廉洁自律的有关规定，规范从政行为。要结合我市实际，认真落实中央和省、州各级纪委提出的严禁领导干部参与赌博；严禁领导干部超标准配备小汽车和公车私驾；严禁领导干部用公款大吃大喝和参与高消费娱乐活动。要调动一切积极因素，教育引导广大群众共同支持和参与，巩固和发展全党动手反对和防止腐败的良好局面。

（二）深入开展党风廉政建设宣传教育。一是认真组织开展以党章为重点的党规党纪宣传教育。要把学习贯彻党章贯穿到先进性教育活动的各个环节。要采取组织中心组学习、举办各个层次培训班、落实“三会一课”制度等多种形式，认真抓好经常性党章的学习。二是采取上党课、举办廉政报告会、播放廉政电教片等办法，继续在党员干部中开展理想信念、从政道德、党的优良传统和作风，以及反腐倡廉警示教育。三是积极开展廉政文化建设，努力形成全社会关心、支持、参与党风廉政建设的良好氛围。要把廉政文化建设贯穿到党员干部理想信念教育、公职人员的职业道德教育、公民的社会公德教育和家庭美德教育、未成年人的思想道德教育之中，积极开展群众喜闻乐见的廉政文化活动。通过坚持不懈、行之有效的教育活动，使广大党员干部进一步提高实践“三个代表”重要思想要求的自觉性，不断加强党性修养和道德修养，进一步增强拒腐防变的能力。

（三）下大力解决群众反映的突出问题。各级领导干部要坚持以人为本，树立科学的发展观、正确的政绩观和马克思主义的群众观，努力把“立党为公、执政为民”的本质要求落到实处。广大群众迫切希望我市经济发展再快一些、城乡面貌变化再大一些、收入水平再高一些。我们要把工作的着力点真正放到研究解决加快全市发展的实际问题上。真正让人民群众在加快发展中及时地、持久地、更多地得到实惠。目前，我们正处于经济转型的关键期，人民群众的生活水平有待进一步提高，在改革发展的过程中，在处理和协调各种利益关系的过程中，还存在一些比较突出的矛盾和问题，特别是很多事关群众利益的问题还没有得到很好的解决。各级领导干部要以全心全意为人民服务的思想和真心实意对人民群众负责的精神，做到民有所呼，我有所应，民有所困，我有所帮，把好事办在关键处，把温暖送到老百姓的心坎上。群众看我们是不是真的反腐倡廉，不仅看我们的态度，更要看在他们身边发生的损害切身利益的不正之风，是不是逐步得到纠正。要坚持纠建并举，寓纠于建，加强部门和行业的职业道德建设，不断完善优质高效的便民服务措施。

（四）加强纪检监察机关自身建设。各级党委要主动加强对纪委工作的领导，在事关党风廉政建设全局性的问题上，主动征求纪委的意见，研究和解决纪检监察工作中遇到的困难和问题，鼓励和支持纪检监察机关放手开展工作。要保护和关心纪检监察干部，特别是在执纪办案中遇到干扰时，要旗帜鲜明、态度坚决地支持纪委开展工作。重视和加强对纪检监察干部的教育、管理、培养、交流和选拔使用，解决纪检监察干部在工作、学习、生活等方面的困难，努力建设一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质的纪检监察干部队伍。纪检监察机关要以“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动为载体，切实加强自身建设，认真履行党章赋予的职责、任务，在组织、协调、部署、检查、督促反腐倡廉工作方面，发挥更出色的作用，不断开拓反腐倡廉工作的新局面。

同志们，党风廉政建设和反腐败工作是上层建筑领域的一项重要工作。我们一定要充分认识上层建筑反作用于经济基础这个深刻的道理。一方面倾全力加快发展，另一方面要高度重视党风廉政建设和反腐败工作对加快经济发展的促进作用。一手抓经济发展，一手抓勤政廉政建设。实践也告诉我们，没有一个好党风，就不可能有一个好的社会风气，没有一个好的勤政廉政氛围和环境，投资商就会望而生畏、退避三舍，不仅不会引来增量，已有的存量也会逐渐萎缩、衰落，最后受害的不仅是党的事业，更直接、更主要的受害者是我们自己，是我们的子孙后代。我们也深知，党风廉政建设不是一蹴而就的事，而是一项长期的历史任务。但凡事都有一个主次，有一个纲与目的关系问题。也就是说，党风廉政建设能否收到实效，关键看我们的各级党政领导，尤其看主要领导。让我们认真贯彻落实胡锦涛总书记在中纪委六次全会上的重要讲话精神，认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，恪尽职守，扎实工作，切实履行好党和人民赋予的重要职责，努力取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效，不断优化我市发展的政治环境，为我市实施“一二三”工作思路，实现“三步走”战略设想，加速推进全面建设小康社会进程作出新的更大的贡献。

谢谢大家！