第一篇:元坝区卫子镇新云村农田水利基本建设规划
元坝区卫子镇新云村农田水利基本建设规划
(2011-2015)
一新云村基本情况
卫子镇新云村距卫子镇政府5公里处,东与晋贤乡保明村交界,南与晋贤乡中山村相邻,西与卫子村相邻,北与刘家河接壤。
一、社会经济现状:
(一)地理概况:全村幅员面积5。5平方公里,平均海拔800米。四季
分明,平均日照250天左右,年平均降水650—850毫米,年平均气温16℃,有利于农、林、牧、副业全面发展。
(二)自然资源:全村有耕地890亩(其中田600亩,地290亩),退耕
还林280亩,林地面积4000亩,森林覆盖率80%,人均耕地0。9亩。
(三)人口及社会资源:全村辖7个村民小组,283户,1020人,现有
劳动力493人。家禽年未出栏8000头(只),常年粮食产量500吨,人均500公斤,2009年至2010年发展猕猴桃500亩,种植商品海椒100亩。2010年人均纯收入2844元。全村安臵青川移民34户,120人。
(四)组织建设:村组干部齐备,平均年龄在42岁以下,文化程度都在初中以上,在办实事和实施项目中能做到公平、公正、公开。村务管理严格,按规章制度办事,主动公开,接受群众监督。在落实各项产业、、建设等项目上,实施效果好,群众满意,树立了较高的威信。
(五)民主政治:全村村风文明和谐,群众勤劳、诚实、守信,精神文
明、物质文明、政治和民主法制建设协调发展。村务、政务公开,民
主气氛浓厚。不断加强法制建设、维护稳定、防邪反邪斗争深入开展,社会治安秩序良好,人民群众安居乐业。
二、贫困现状及原因
(一)水利设施差,抗御自然灾害能力弱。全村虽有小二型水库一座。
堰塘50口,渠系20公里。虽每年整治垮塌严重加之青川移民增加用水量大需彻底整治才能保障用水。再加之受“5。12”地震影响,各项水利设施损失特别严重。农业生产十年九灾、九灾九旱,极大影响了全村百姓的粮食收入,从而也制约了我村各项事业的发展。
(二)产业结构单一。主导产业发展优势不明显,二、三产业比例严重
失衡,农民增收难。主要原因水利配套渠系不畅用水难。
二指导思想及目标任务
一、指导思想
农田水利设施建设滞后是我国农业稳定发展和国家粮食安全的重大制约。加快农田水利建设是水利改革发展的重中之重,是提高我国农业生产能力的根本之策。搞好农田水利建设,要特别重视大中型灌区建设、小型农田水利设施建设和发展节水灌溉。——温家宝
二、目标任务
根据区委政府的总体工作部署和经济社会总体规划,结合我村实际,力争通过5年的努力,从根本上扭转我村水利建设明显滞后的局面。
三项目概述
一、建设内容
我村原有小二型水库一座、小型山坪塘50口,灌溉面积300亩,因5。
12地震造成渗漏,渠系垮塌等原因,致使近几年旱情无法解决。今年中央一号文件重点突出水利设施建设精神,我村通过村民代表研究与政府和水利主管部门协调,确定进行分批分段整治。
二、实施步骤及时间安排
按五年规划进行全面建设,2011年完成目标任务40%,2012年完成目标任务的30%,2015年未全面完成目标任务。
三、资金概算及筹措方式
(一)资金概算
据初步测算,全面实施全村水利建设项目,需资金300万元,主要包括:山坪塘整治、渠系硬化、新建微水池100个、人畜饮水等项目。
(二)资金筹措
经概算项目总投资300万元,其中,农户自筹资120万元(包括投工投劳),争取政府补助资金180万元。涉及群众自筹资金部份我村将通过村民一事一议将该资金实行专户储存,专帐管理的方式实施项目。
(三)社会效益
农田水利基本建设的实施,将极大提高我村农民对生活质量、农业综合效益,村民收入将大幅度增加,使党的“惠民“政策在农村得到充分的体现和实施,也将为全村经济的快速发展和社会事业的全面进步起到极大的示范推动作用。
四十二五期间全村水利设施项目规划一、五年内总体规划。
1、整治山坪塘50口;
2、渠系整治20公里;
3、防渗15公里;
4、新建微水池100口;
5、人饮工程50口。
二、分年度实施情况及规划
(一)2011年完成1、整治山坪塘10口;
2、渠系整治5公里;
3、防渗5公里;
4、新建微水池15口;
5、人畜饮水工程15口。
(二)2012年完成1、整治山坪塘10口;
2、渠系整治4公里;
3、防渗5公里;
4、新建微水池15口;
5、人畜饮水工程15口。
(三)2013年完成1、整治山坪塘10口;
2、渠系整治3公里;
3、防渗5公里;
4、新建微水池15口;
5、人畜饮水工程10口。
(四)2014—2015年全面完成五年总体规划和目标任务。
五保障措施
一、明确责任。镇、村两级成立相应的项目建设工作领导小组,明确职责和任务,充分发挥村民自治、一事一议制度,召开好村民代表大会,落实好全村项目规划,邀请区级相关部门对项目指导督促,农户积极参与,迅速掀起建设的高潮。
二、强化宣传。通过多种有效形式加大宣传达室力度,组织开展水利设施建设宣传活动,形成全村人民支持建设的良好舆论氛围。
三、协同配合。积极主动加强项目建设,邀请区级相部门加强对项目建设的督促指导,配合搞好服务工作,共同促进项目建设。
四、科学规划。农田水利基本建设是一个系统工程,涉及农业和农村的各个方面,牢固树立科学发展观以及农业和农村全面、协调、可持续发展的观念,因地制宜,合理布局,确保高质量、高标准建设。
五、加大投入。在充分发挥村社农民自主、自愿的基础上建立政府引导,民办公助,面向社会的多元化投资机制,全方位多层次的拓宽投资渠道,为项目建设提供有力和资金保障。
二0一一年四月十四日
第二篇:伍家沟村农田水利基本建设五年规划
伍家沟村农田水利基本建设
五年(2012-2016)发展规划
丹江口市六里坪镇伍家沟村是六里坪镇的边缘山区村,所辖4个村民小组,208户,总人口776人,其中劳动力661人;辖区面积3.9平方公里,耕地面积844亩,其中水田245亩;山场面积4500亩,其中柑橘园1100亩。境内无大型河流,水资源缺乏,水利基础设施相对落后,现有塘堰21口,目前能够使用的只剩13口,蓄水量达1万立方米的仅7口;水渠共5000米,其中2000米急待维修,水资源短缺已成为全村农业经济发展的关键制约因素。为夯实农业发展基础,实现水资源的可持续利用、生态环境逐步改善和土壤地力不断改良的治理目标,促进经济社会的可持续发展,根据全村发展总体规划和目标,制定2012至2016年全村农田水利基本建设发展规划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大精神,践行科学发展观,以保障全村经济可持续发展、改善农业基础条件、增强农业发展后劲、增加农民收入为目的,以创新发展机制和管护运行机制为动力,以保障供水、安全防洪、改善生态、改良地力为抓手,坚持开源增量、节约用水和水土保持并举,实行统筹规划,标本兼治,1配套开发,努力提高农田水利基本建设的质量和效益。
二、目标任务
到2016年,全村可使用的13口塘堰除险加固任务基本完成,灌溉效益增加,防洪标准提高;初步构建覆盖全村、布局合理的水网体系,促进库河水、地表水、地下水的联合调度,有效缓解全村水资源紧缺状况;完善灌溉配套设施与节水改造工程,扩大农业灌溉面积,解决人畜饮水困难;主干河渠整修标准提高,增强防洪抗灾能力,保障人民群众生产和生命财产安全;基本控制水土流失,努力使全县土壤地力得到逐步改良。
三、工作重点
(一)完成除险加固工程。完成全村目前可以使用的13口塘堰的清淤复容和除险加固工程,其中庙河水库按照国家小二型水库建设标准,完成浆砌石护坡防护和坝顶加固工作、其他塘堰夯实坝顶和护坡,达到庙河水库蓄水量8万方、1口塘堰蓄水量3万方、5口塘堰蓄水量2万方、8口塘堰蓄水量1万方,所有可使用塘堰无险情隐患。
(二)灌区节水设施改造。重点做好庙河水库灌区配套工程完善和节水设施改造工程,整修渠道3000米,确保水渠通畅,增加水田有效灌溉面积;全面实现节水灌溉,地上水力争取实现防渗输水,深井实现管道输水,力争到2016年,全村农业生产用水全部实现节水灌溉。
(三)建立长效管理机制。结合实际,按照“谁受益,谁管理”的原则,建立以村委会为中心、村小组为支点、辐射到每个村民的塘堰长效管理机制,确保塘堰日常维护和安全监管无漏洞,有效提高塘堰使用效率,切实解决村民生产生活用水困难。
(四)提高防汛抗旱能力。确保塘堰清淤复容、渠道疏通工程质量达到防汛抗洪标准,将防汛抗旱预警机制纳入塘堰日常管理中,制定应急抢险措施,最大限度的降低灾害损失。
(五)加强水土保持和生态保护。按照退耕还林要求,严格控制乱垦滥伐行为,加强坡耕地治理、造林绿化和生态修复力度,重点做好庙河水库库区的生态保护、水土流失防治和环境治理工作,确保重点水源保护工作落到实处。
四、工作措施
(一)提高思想认识。村两委要高度重视农田水利基本建设工作,将其纳入全村重要工作内容,专题研究,科学部署,强化落实。加强宣传力度,通过党员会议、村民小组会议、村民大会和广播、农家书屋等多种形式,大力宣传水利基本建设、节水灌溉、防汛抗旱、生态保护等工程的政策和意义,充分调动广大党员群众参与水利建设工作的积极性。把水利设施保护工作和党员承诺责任制相结合,与干部考核成绩相挂钩,采取发动、奖励、惩治多措并举的工作措
施,有效促进农田水利建设工作顺利开展。
(二)科学组织实施。要按照规划所确定的工程项目,根据实际情况,按轻重缓急分逐步实施。每年年初召开村民小组大会,通过民主评议,确定每年的施工项目;对因资金短缺或客观困难当年不能施工的项目,转接下优先安排。对确定施工的项目,要科学规划,提高标准,高质量施工,施工项目要做到塘堰清淤、渠道疏通与防汛抗洪相结合,渠道整修与节水灌溉相结合,日常维护和植树绿化相结合,确保农田水利建设科学化、系统化,全面提高水利设施利用率。
(三)拓宽融资渠道。要按照村委、村组、村民投入相结合的原则,调动多方面的积极性,建立多元化、多渠道、多层次的水利建设融资机制。村两委要加大对农田水利基本建设的投入,对上加大争取力度,积极争取上级扶持,村组和村民采取筹工筹劳的方式,支持水利建设。要统筹安排资金,加强资金管理,严格财务制度,做到专款专用,保证投资效果。
二○一二年二月二十八日
第三篇:龙亭镇龙亭村农田水利基本建设简介
龙亭镇龙亭村农田水利基本建设
情况简介
龙亭镇龙亭村位于县城以东,全村总人口1768人,劳力849人,耕地面积1030亩,其中基本农田667亩,人均0.38亩。梨园、大棚蔬菜是龙亭镇确定的农业生产主导产业,2010年以来,按照县委、县政府建设万亩蔬菜基地的总体部署和要求,结合全县农业生产实际,确定了因地制宜、统一规划、板块推进、集中连片建设蔬菜基地的发展思路。在认真调研的基础上,确定在龙亭村实施“巩固退耕还林成果基本口粮田建设项目”,进行水源及渠道配套建设工程。具体工程建设项目包括:新修基本农田170亩,改造提高基本农田160亩,改造机井1眼、配套机电设备1套、新建深井机房1座,改造池塘1口,改造抽水站1座、配套机电设备1套、新建泵房1座,新建渠道1.4公里,改造渠道4公里,新建机耕路6.6公里。
该项目2010年10月开工,截至目前新抬田180亩,已经超额完成了新建基本农田建设任务。预计元月中旬可全面完成农田水利基本建设任务,确保明年发挥效益。该项目建成后,每亩可增加产值1000元以上,增加总产值360万元。将使项目区农业基础条件得到根本改善,灌溉用水得到有效保障,对促进项目区农业产业结构调整、增加农民收入,全面增强农业和经济发展后劲,丰富城镇居民“菜篮子”,保障社会稳定都具有重要的现实意义。
二○一○年十二月
第四篇:肖营子镇2008-2009农田水利基本建设汇报hou
大力实施农建工程 保障农村经济发展
—2008—2009肖营子镇农田水利基本建设汇报
肖营子镇位于青龙满族自治县西南部,沙河自此蜿蜒过境,省级公里贯穿南北,全镇共辖24个行政村,3.3万人,其中农村人口3.21万人,经济以农业为主。为改变水资源利用率低、生产条件差的现状,加快农村经济发展,肖营子镇在县委、县政府的正确领导和上级相关部门的大力支持下,“山、水、林、田、路”综合治理,精心打造“一带三区”农牧工程,大力实施农田灌溉、防洪保安及水土保持等农田水利基本建设工程,重点扶持板栗带建设,农建工作取得了明显成效,为全镇农业和农村经济社会持续、健康发展奠定了坚实的基础。
一、主要做法
(一)抓组织领导,建立健全保障有力的责任分工机制。镇党委、政府成立了以书记为政委、乡长为总指挥、各相关站所为成员的农田水利基本建设指挥部,建立主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级、层层抓落实的责任分工机制。责任成员严格按分工,深入一线,现场解决问题,坚持做到“五个一定”,即:一定建立组织机构、一定制定工作方案、一定坚持分工负责、一定及时督促检查、一定按时完成任务。
(二)定政策、严奖惩,确保任务安排到位、落实到位。制 定了《关于加强农田水利基本建设工作的实施意见》,采取激励措施,对农建工作推进有力、任务目标完成好的村,根据完成项目工程类型给予补助,完不成任务的年终考核时不予评先奖优。
(三)突出规模,坚持标准,打造农建精品工程。肖营子镇在农建工作中从实际出发,按照全面落实科学发展观的要求,坚持高标准谋划项目,规模化上项目,实现了由兴建零散工程向规模化工程的转变,打造出一批质量高、规模大农建,工程规划力求集中连片,形成规模效益,并严格按规划实施,为肖营子镇建设和谐社会夯实水利基础。
特别值得一提的是王子店村,全村共2690人,耕地2989亩,过去灌溉设施少,生产条件差,汛期村庄存在安全隐患,这些不利因素严重制约着该村的经济发展和社会稳定。为破解这些群众十分关心的难题,该村两委班子将治水、修路、筑坝等工程与发展板栗经济相结合,实施生态综合治理项目,一期工程已经完工并投入使用,增加节水灌溉面积5600亩。共筹集资金575.3万元,打大口井8眼,建扬水站3处,蓄水池3座,生产桥2座,修田间路2000米,筑坝780米。水利工程的配套,加快了王子店村农业产业化调整,承包户将板栗该劣换优,这里被称为京东第一板栗基地。这些项目的实施使该村发生了巨变,群众生产有保障,汛期出行无忧,山上栗树成行,平地瓜果飘香,群众人均年增收1500元。在肖营子镇象王子店村这样工程高标准、大规模、综合开发治理的村还很多。
(四)充分发挥财政投入导向作用,积极探索农建投融资新机制。国家取消“两工”后,农建资金明显不足,农建工程建设一度徘徊不前,如何促进农建事业快速发展,已成为摆在肖营子镇党委、政府班子面前的一大难题。对此,肖营子镇立足本地实际,提出政策引导、引入多元投资的工作思路,制定了给予项目资金倾斜、水利配套服务、协调小额贷款、提供技术服务等优惠政策,采取承包、拍卖等多种形式吸收社会资金,建立了由政府搭建政策平台、发挥引导扶持作用,调动社会各方面力量投身建设的治理开发机制,从而收到了实效,加快了农田水利基本建设步伐,在全镇掀起了农田水利基本建设的新高潮。
一是把吸收民营资金作为推动水土保持工程建设进行治理荒山的第一抓手,全镇共有荒山面积3.1万余亩,这部分土地因水土流失严重,生产力极其低下,严重制约着全镇经济社会的持续发展,为合理利用这些土地资源,加快生态建设步伐,肖营子镇围绕着使用权和经营权,鼓励村组和社会能人参与,共吸收民营资金74万元,对姚丈子村、薛丈子村等8个村的荒山进行承包,承包者采取栽树、果药间作、整地、建扬水站、挖水平沟、鱼磷坑等措施,共治理荒山7830亩,有效改善了当地的生态环境。二是摸索出“无偿开发荒山、建后效益分成”的荒山治理路子。即在治理荒山时群众无偿投入劳工,治理后村里再承包给各户经营管理,按照约定方式分成效益,从而达到促进农民增收、壮大集体经济的目的。王子店村原有荒山5600亩,荒山经济效益甚微。为向荒山要生产力、要效益,1996年该村决定对荒山进行开发治理,当时由于集体经济薄弱,村两委班子大胆制定了让群众无偿出工开发方式,治理后由村里主持承包给各户,见效后承包户以交纳产出品代替承包金的办法,这一举措使村民治理荒山的热情空前高涨,冒严寒、斗酷暑,除荆斩棘、破土挖沟,历时一年多,累计投入约3.4万个工日,投劳折资60多万元,硬是把荒山改造成耕田,治理后为发挥更大效益,该村瞄准市场行情,山地全部栽植了板栗。如今当地村民无不感慨地说“昔日荒山和尚头,今朝栗树满山沟”。现在仅板栗收益一项,村集体每年可增加收入达几万元。
事实证明用民营资金治理荒山、发展特色农业经济,搞资本的滚动开发,不仅拓宽了投融资渠道、增加了群众的收入,还有力支撑了水利建设的持续、全面、健康发展。
(五)加强建后管理,确保工程长久发挥效益。以投资主体定管护形式,按照“谁投资、谁受益、谁管护”的原则,理顺产权关系,由农建工程受益群众自行管护。实行拍卖、租赁、承包管理,解决了小型水源无主问题。对全镇较大的水 利工程,由工程管理单位成立专业管护队伍,日夜看管工程,坚决禁止人为破坏水利工程。
(六)用活“一事一议”政策,弥补农建资金不足。在农田水利基本建设中,认真研究农村税费改革有关政策,用活 “一事一议”制度妥善解决了群众投劳筹资的难题,通“过一事一议”筹集农建资金222.3万元,弥补了建设资金的不足,推动了工程建设。同时,还利用广播、标语、报纸以及召开群众大会的形式,广泛宣传动员全社会投入到农田水利基本建设中来,形成了良好的舆论氛围。
二、农田水利工程管理机制建设
(1)小型水利工程管理体制改革的政策及进展情况
根据河北省小水改革文件精神,制定了《小型水利工程管理体制改革实施办法》。本着“因地制宜、分类指导,把握关键、稳步推进,政策扶持、强化管理”的原则,不断加大小型水利工程管理体制改革力度,采取承包、租赁、股份合作和拍卖等多种形式对现有的各类工程进行改革。目前,肖营子镇包括机井、扬水站、饮水工程、塘坝等小型水利工程在内的425处工程,已完成改革409处,占工程总数的96%,改革涉及资金315.8万元,扩浇和改善灌溉面积3.94万亩。通过改革不仅盘活了水利存量资产,拓宽了水利投资渠道,减轻了政府负担,还强化了水利工程的管理。
(2)初步推行用水户参与浇灌治理工作,完善农田水利基 本建设管理机制。
按照国家关于加强农民用水户建设的意见的有关要求,肖营子镇推行农民用水协会办水、管水机制,组建农民用水户协会,并以协会为载体,促进工程项目、资金、技术、管理等要素的聚集,使项目投资有倾向、管理主体更明确、工程运行安全、效益持久。完成了4个村的“供水到户”工作,累计推广面积0.41万亩,当年节水总量2.5万立方米,亩均节水6.1立方米,亩均减少水费0.25元。通过推行“供水到户”,理顺了村级水管体制,维护了农村正常用水秩序,消除了“搭车”收费和乱推水量、乱收水费的现象,减轻了农民负担。
(3)农田水利基本建设信息管理情况
明确专人负责信息管理工作,建立农建信息管理制度,确定每个村完成工程后必须向镇里报告工程的完成情况,重点项目实行周报制度,乡里定期通报各项目村的工程进度,督导工程进度,确保工程按期保质保量地完成。
三、2008-2009各项工作完成情况
(一)灌溉工程
1、投资117.3万元,在沙沟、光明等4个村新建管灌工程18处,新增节水面积1580亩。
2、投资780.3万元,在王子店村、五指山村,新建扬水站工程11处,新增节水灌溉面积5600亩。(五指山村工 程正在实施,建成后可新增节水灌溉面积3200亩。)
3、投资26.7万元,在五指山、高丽铺村新打机井5眼,改善灌溉面积270亩。
4、投资32.5万元,在乱梨沟村、温泉村维修加固截流工程2处,改善灌溉面积720亩。
(二)防洪保安工程
投资64.9万元,完成王子店、沙沟等6个村2720米的护田护坝工程,保护了1294人的生命财产安全,保护耕地700亩。投资5.1万元,对上报榆槐村塘坝进行加固,扩浇260亩。
(三)水土保持工程
吸收民营资金74万元,对姚丈子、下打虎店等8个村进行荒山治理,完成治理荒山10处7830亩,改善了当地的生态环境。
(四)生产桥工程
投资77.9万元,为上抱榆槐、柳树行等5个村修建生产桥8座,解决了6710名群众的出行难问题。
(五)饮水安全工程
筹资40.7万元,对温泉村、柳树行村的饮水工程进行修复,实施了增加水源出水量、管道维修改造等措施,解决了2500人的饮水安全问题。
(六)中低产田改造 投资70万元,完成对娄子店、西庄村780亩中低产田的改造任务,通过架电、铺设管道增加节水灌溉面积780亩。
(七)田间路工程
投资96.8万元,为王子店村和五指山村修建田间路4.5公里,方便了群众生产,解决了果品运输难问题。
整体来说,肖营子镇农建工程项目多、规模大、效益好,工作推进有力,水利设施良性运行,基本保证了旱能浇,涝能排。
四、农田水利基本建设投入及效益
(一)乡政府投入农田水利基本建设资金51.3万元,较上增加19.2万元。
(二)乡以上政府投入农田水利基本建设资金共1038.3万元。
(三)农村按照“一事一议”,为农田水利基本建设投劳折资筹集资金222.3万元,投入工日4.43万个。
(四)水土保持民营投资74万元,共治理荒山7830亩。
(五)共解决农村饮水安全人口2500人。
2008-2009大巫岚乡农田水利基本建设共投入资金1385.9万元,共新建管灌18处,建扬水站11座,打机井5眼,修复饮水工程2处,治理荒山7830亩,修建护田大坝2720米,加固塘坝1座,建生产桥8座,中低产田改造780亩,修田间路4.5公里,铺设管道14.8万米,工程完成土石方 38.6万立方米,累计投入工日4.43万个,人均新增和改善灌溉面积0.37亩,人均新增节水面积0.34亩。
尽管在农田基本建设中取得了一定成绩,但肖营子镇也认识到建设项目争取力度不足、工作进度不平衡、调动群众积极投身农建工作热情还有待加强。我们相信,有县委县政府的正确领导和市县水务部门的大力支持,肖营子镇一定会按照市县安排部署,紧紧围绕保增长、调结构、促发展这一目标,不断强化领导,深化举措,加大工作力度,使农田水利基本建设持续进档升级,促进农村经济又快又好发展。
中共青龙满族自治县肖营子镇党委 青龙满族自治县肖营子镇人民政府
2009年7月
第五篇:塘南镇新卫村“四议两公开”自查报告
新卫村开展“四议两公开”工作法落实情况
自 查 报 告
新卫村地处塘南镇西南部,南面与乌溪镇七房村交界,东与桃元村相邻,北与邰桥、白马两村接壤,西靠乌溪大港。村委会驻地设在方坝组。全村辖7个自然村(刘村、新卫、中卫、方坝、代村、灰坝、许垛),有8个村民小组,全村共有427户,总人口1562人,现有耕地面积2250亩,可放养水面1240亩。
自“四议两公开”工作法施行以来,村党委充分把“四议两公开”工作法的推广与深入学习实践科学发展观活动、创先争优等活动相结合,与正确处理农村的重点工作相结合,加强领导,精心组织,周密部署,确保“四议两公开”工作法高起点开局。现就我村“四议两公开”工作法推行情况报告如下:
一、主要做法
(一)、加强领导,落实责任,形成齐抓共管的工作局面。我村成立了以支部书记为组长的村领导小组。做到“两个明确”,明确村党委书记为第一责任人,主管组织、民政工作的分管领导为具体负责人,负责对各村民组“四议两公开”工作法实施的正确指导,及时掌握动态,认真研究和解决工作中出现的新情况,新问题,推动工作顺利开展;明确村支部书记为直接责任人,指导监督组职责,从村民代表的产生、制度的完善到各种会议的召开,全过程予以监督指导,保证推广工作不出偏差。
(二)、开展培训,深入推进,真正做到家喻户晓。为了让广大群众充分认识到推动“四议两公开”工作法对发展经济,兴办社会公益事业的重要作用,我村开展村干部、党员培训和开展村民代表大会,让广大党员干部群众尽快了解掌握“四议两公开”工作法的内容实质、目的意义、主要内容和方法步骤。广泛宣传“四议两公开”工作法的内容、程序和操作方法,真正做到了家喻户晓,人人皆知。
(三)、精心部署,严格考核,确保工作实施到位。四议两公开”工作法的核心是民主决策,通过广大党员和群众的广泛参与,以规范的程序将民主决策、民主管理、民主监督有机统一起来,既要保障村民的知情权、参与权、决策权和监督权,使民主管理的内容具体化、程序规范化,又要加强决策的合法性、合理性和可操作性。同时制定详细具体的责任追究办法,对违反“四议两公开”工作法要求和违法违纪的行为进行责任追究
二、存在的问题及对策
通过推行“四议两公开”工作法,使我村广大村民充分享受到了自己的民主权益,在村务管理和民主决策过程中,热情高涨,推进了村级决策的科学民主,规范了村级组织的决策程序,充分尊重了广大村民的意愿,构筑了新时期和谐的干群关系。但在推行“四议两公开”工作法的过程中也暴露一些问题:
1、宣传氛围不浓厚。村班子对“四议两公开”工作的重要性和必要性认识不足,感觉搞“四议两公开”费时费力,拉长了工作时间,增加了村上财力负担。
2、村民代表作用发挥还不充分。有的村民代表对本村其他组所议事项,认为与己无关,漠不关心,或者不发表任何意见,村民代表决议往往出现以偏概全现象。
3、推行程序不严格。因大量农民外出务工,出现在家的不理事,理事的不在家,导致在“四议两公开”实施中,不能严格程序,广泛召集村民代表难,推行难。
针对这些存在的问题,我村将开展以下工作:
1、强化领导责任、加大宣传力度入户进行对接宣传,形成党员、代表、干部联系户的形式进行有效宣传,把宣传的氛围融入到日常的生活中。
2、精选议事事项。凡是村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项,都要按照“四议两公开”工作法决策、实施。村党委按照尽力而为、量力而行的原则,严格把关。村级组织对所议事项要充分征求党员和村民代表意见,形成上下一致的意见后,再提交党员会议审议和村民代表大会决议,力争议一件、成一件、见效一件。
3、加大培训力度。把好政治关、能力关、结构关,把“素质高、重声誉、懂村务”,能代表农户发表意见的群众选为村民代表,充分发挥村党支部书记、大学生村官的作用,利用远程教育设施、集中宣讲辅导、印发宣传资料等多种形式,对村民代表进行各种形式的培训。
今后我们将一如既往的推广“四议两公开”工作法,构建村级事务决策的长效机制,为建设社会主义新农村提供坚强保障,为构建文明、富裕、和谐的新砂石注入新的活力。