牌楼营村基层党组织调研报告（范文）

第一篇：牌楼营村基层党组织调研报告（范文）

牌楼营村但股指引领和服务经济发展问题的调研

农村基层党组织引领和服务经济发展

农村基层党组织是庞大党组织建设的最基层元素，农村党组织的不断推进和更新对于全面推进党组织具有重要意义。农村基层党组织引领和服务经济的能力是决定一个党组织是否具有活力和生命力的重要指标，针对这一问题，我村采用问卷调查的方式展开了一次较为系统的调研，下发问卷40份，对村内党员干部、村民代表和普通群众三个层次的村民进行调查，回收有效问卷40份，现将有关问题报告如下：

一 我村党组织服务经济现状

（一）本村主导经济产业为葡萄种植与批量销售

牌楼营村自2000年开始成为葡萄种植村，全村葡萄种植户达到75%以上，回收的调查问卷显示有80%以上的村民表示本村葡萄种植属于现代产业，针对现代产业的特点，葡萄的种植虽然还未完全进入生产手段科技化，但是总体上已经能够实现良好的产前、产中、产后的紧密衔接，形成固定的产品销路。完整的产品生产周期增强了总体竞争力，在很大程度上促进了本村经济的良性发展。

（二）村民家庭收入呈稳步上升趋势

良好的经济发展方式对于村民家庭收入提供了稳固基础，自2005年以来，村民家庭收入正在逐步上升，调查显

示，有50%的受访者表示近几年来家庭可支配收入增收明显，47.5%的受访村民认为收入增长一般，只有2.5%的人表示收入情况维持原状。在现代经济的带动下本村已经逐步实现增收。

（三）基层党组织在促进经济中发挥的作用较为薄弱基层党组织在引领和服务经济中本该发挥举足轻重的作用，但是受相关制度和自身及历史限制，往往不能使作用最大化，调查数据呈现的问题是：80%的受访者表示基层党组织在促进经济发展中发挥的作用一般，未能达到村民最高预期，仍然有提高必要。

二 本村基层党组织在引领和服务经济过程中存在的问题

（一）村党组织经济发展规划没有做到全面渗透

村党组织的经济规划是针对全村情况的，对村民的全面渗透是保证规划能良好落实的重要保障，但是由于一些外在原因导致有些村民对村内规划知之甚少。调查显示只有22.5%的受访者表示村内党组织有阶段规划；而32.5%的人表示不了解村内的给阶段规划，而这些中有69.2%的人事普通群众，这些数据表示我村经济规划的渗透工作尚不到位，需要进一步加大工作力度。

（二）经济规划执行力度不够

规划的的设定最终要达到的目的是有利的执行，流于形

式的规划无法有力的促进经济的发展。调查显示:37.5%的受访者认为村党组织确实会做经济发展规划，但是落实情况一般，规划流于形式的做法也在一定程度上存在。

（三）自然与历史条件在一定程度上约束了村内经济发展

经过换届选举之后，村党组织已经呈现新的活力，负责工作的各人员齐心协力，两委班子团结向上；村党组织书记能力素质进一步提高，在发动群众方面拥有自己的工作方法，形成强大凝聚力，但是受自然条件的影响，本村历史以来经济基础差，发展仍旧缓慢。

三 党组织针对引领和服务经济中存在问题提出的解决方案

（一）加大联系群众力度，加强村内规划的渗透工作 针对部分村民认为对有些发展规划不了解的情况，加大村党组织工作力度，积极联系群众，发挥村民代表的作用，将相关规划和工作计划辐射到每个村民。

（二）加大执行力度

对通过决议的规划方案，不断加大执行力度，做到有方案有执行，做到真正的惠民利民，减少流于表面的现象发生。

（三）加强教育培训，提高群高中创业就业技能

党组织应该认清群众对于发展经济的作用，在以后的工作中不断架起那个教育培训，不断提高群众创业就业技能，开设相应的培训班，不断夯实基层素质，以保证全村素质的提高。

四 保证党组织更好引领和服务经济发展的长效发展 为了使党组织服务经济发展的能力能够得到长效的发展，在以后的工作中，我村党组织还将在增强基层党组织凝聚力，党组织领导学习现代经济管理知识和增加社会活动、开拓市场方面继续下功夫。另外62.5%的受访者表示上级机遇的政策扶持和资金项目支持也是很重要的。

基层党组织引领和服务本村经济发展是一个多年来不变的课题，农村基层党组织是推进农村改革发展的战斗堡垒，提高农村基层党组织引领和服务经济发展的能力，对加快城乡一体化发展、促进农民增收致富具有重要意义。

牌楼营村

2011-8-8

第二篇：三营镇基层党组织建设情况调研报告[模版]

三营镇基层党组织建设情况调研报告

三营镇党委副书记

杨学峰

为切实加强农村党组织建设，进一步研究和解决新形势下农村党建工作存在的问题，全面掌握农村基层组织建设情况，为下一步开展保持党员先进性教育活动打好基础。最近我们按照市委组织部的要求，组织成立了调查组，采取召开座谈会、听取汇报、个别谈话、下发问卷等形式，对全镇个党总支和个党支部的组织建设情况进行了全面调研。

一、基层党组织的基本概况

三营镇党委下辖有35个党（总）支和个党支部，共有1118党员人。通过调查，我们对全镇基层党组织进行划类分析，其中作用发挥好的党（总）支部21个，占总数的60％；较好的7个，占总数的20％；一般的4个，占总数的11％；软弱涣散的党支部3个，占总数的9％，总体较好，略有问题。

二、基层党组织建设的主要做法和成效

几年来，镇党委以“三个代表”重要思想为指导，按照中央、市委的总体要求和部署，结合我镇基层党组织的实际情况，紧紧围绕经济建设这个中心，大力推进党的基层组织建设，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断提高，取得了一定成效。

⒈坚持抓党建与抓发展相结合，全面推动经济和社会各项事业的发展。全镇基层党组织紧紧围绕加快发展这一中心任务和大局，把党建工作目标和经济建设的中心任务紧密结合起来，明确加强党的建设的总体思路和目标，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为推动各项事业发展提供了不竭的动力，有力地促进了我镇经济和社会事业的持续快速健康发展，保障和推动了中心任务的完成，把党建工作做到了实处。

⒉坚持与时俱进，不断开辟基层党组织建设新领域。镇党委适应经济和社会结构的重大调整和变化，不断更新党的基层工作理念。一是更新组织建设理念，注重研究各类党组织作用发挥的途径，做到各有侧重、分类指导。二是更新党员价值理念，通过给在职党员和无职党员设岗定责，强化党员意识，拓展党员参与社会工作的领域，使党员的价值在更多更广的领域得到体现。三是整合党建资源的理念，充分认识新时期基层党组织增强自身资源整合能力的重要性，通过实施党的政治领导和组织领导，实现对政治资源和组织资源的整合和运用。

３、扎实开展教育培训活动，提高党员队伍整体素质。近年来我镇把提高基层党员素质作为一项硬性任务，从教育培训入手，全面提高农村基层党员的思想政治素质和科技文化素质。通过加强党的基本理论、基本路线、基本方针政策的教育，提高了基层党组织和广大党员贯彻执行党的基本路线和党在农村各项政策的自觉性。通过加强社会主义市场经济知识，科学技术知识和法律知识等理论知识的教育，提高了广大基层党员的素质，不断增强他们“带头富、带领富”的本领。

⒋建立和完善了各项制度，保证了基层党组织建设有章可循。镇党委坚持以健全和完善基层党组织制度为根本，注重加强制度建设，先后在农村基层党组织中建立健全了党建工作目标管理制度、党员教育管理制度、党组织生活制度、村务和政务公开、民主管理制度等一系列基层党建工作制度，进一步完善了党的民主集中制，促进了党的生活正常化，规范化了基层党组织和党员的行为，使农村基层党组织建设整体水平有较大提高。

⒌实行镇领导挂钩责任制，加强对基层党建工作的领导和指导。驻村镇领导通过帮助所驻的村和企业建班子、强队伍、订制度、抓落实，解决群众反映的热点难点问题，促进了各项工作的开展。全镇名正、副科级干部每人驻一至两个村和若干企业，同村、企党员干部一道研究工作，制定措施，解决问题。镇党委实行定期调查汇报检查制度，对指导不到位的及时提出批评和指导意见，对工作不力，出现问题的追究领导责任，并及时总结不足，研究下步改进措施，真正把镇领导挂钩负责党建工作落到实处，有效的促进了基层党建工作的开展。

三、存在的问题及产生原因

近几年来，镇党委按照中央及省、市委关于加强农村基层党组织建设的要求，结合实际，不断加大工作力度，使全镇基层党组织建设取得了明显成效。但是从调查情况看，我镇农村党建工作开展的还很不平衡，在党组织自身建设和党员队伍建设上还存在一些问题，主要表现在：

⒈“两个作用”发挥不够，个别党员混同于普通群众。总的来讲，大部分农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥得是比较好的，但也有少数基层党组织缺乏凝聚力、号召力和战斗力，缺乏干事创业的信心和勇气，缺乏带领群众共同致富的精神和能力，不能充分发挥应有的作用。少数党员受拜金主义和享乐主义的影响，宗旨意识和理想信念弱化，党员意识有所退化，只顾个人小家庭，对国家和集体的事不管不问。有些年龄大的党员由于年迈体衰，丧失劳动和工作能力，无力在经济建设和社会事业中发挥重要作用。有些年轻党员虽然在理论水平、文化素质、技术能力和生机活力等方面占有优势，但这部分党员流动性强，也难以有效发挥作用。

⒉个别党支部组织生活不健全，组织制度得不到很好地落实。调查发现个别党支部存在活动次数少、间隔周期长的实际情况，特别是发现了个软弱涣散支部：其中防水公司等个支部，班子严重缺额，特别是主要负责人配备长期不到位；马桥建筑公司等个支部，半年以上没有正常开展组织生活。这些现象严重影响和制约了基层党组织建设的顺利开展，形成了不利的局面。还有部分党支部班子不团结，尤其是个别村两委班子严重不协调，各唱各的调，甚至互相拆台，使党在农村的路线、方针、政策不能得到有效的贯彻和落实，损害了党组织和党员队伍在群众中的形象。

⒊部分基层组织班子事业心不强、责任目标不明的现象依然存在。农村基层党组织是农村各项工作的基础，肩负着贯彻党的路线方针政策的重要职责，直接关系到一个地区、一个单位经济的发展和社会的稳定，影响党群干群关系。通过调查我们发现个别党支部成员尤其是支部书记事业心不强，素质能力较差，加上责任目标不明，没有树立起干好党的事业、做好群众工作的事业心和责任感，政治上不思进取，工作上被动应付，没有干一番事业的精神，导致班子弱化、工作散漫，上边政策不清、下边情况不明，“带头致富、带领致富”更无从谈起，党员群众对其很不满意。

⒋一些基层党组织的工作方法简单，缺乏实效性。有的党（总）支部不能把上级布置的党建工作任务作为推动工作的动力及有利条件，反而当成工作负担。把开展组织活动仅限于传达上级文件和中央精神，读书读报，不能把开展活动与本村、本单位的改革与发展有机结合起来深入讨论，解决实际问题，学习缺乏针对性、目的性，学习深度不够；有的党支部组织活动变成了业务工作会，失去了应有的政治性、思想性和严肃性，对党员的思想动态过问较少，思想教育的方法很少采用。

上述问题的产生，原因是复杂的、多方面的，既有经济和社会发展的客观方面的原因，也有党组织和党员队伍自身方面的主观原因。通过调查我们感到主要有以下几个原因。

⒈基层党组织整体工作水平与快速发展的形势不尽适应。当前经济建设全面提速，改革不断深化，开放程度日益加深，面对这种快速发展的形势，在党的基层组织工作上出现了一些“不适应”。一是思想观念和精神状态不适应。有些党员、特别是党员领导干部的思想观念、精神状态，还不完全适应这种快速的、跨越式的发展形势。有的固步自封，固守过去的老传统老办法；还有的等、靠、要思想严重，缺乏主动进取和创新的精神。二是领导方式和工作方法不适应。有的基层党组织思想观念陈旧，仍然沿用计划经济时代行政命令的方式来推进党的工作，使党的工作出现机关化、行政化的现象。三是工作能力和自身素质不适应。形势的发展变化要求基层党组织的负责人具备多方面的能力和素质，成为复合型的人才，而事实上我们一些基层党组织书记是年龄偏大、文化程度偏低、工作能力不强。

⒉部分党组织加强基层党建工作的意识有待于进一步增强。有的基层党组织在实际工作中，“抓中心忘党建”，中心任务和党的建设“两张皮”，有的是职能错位，履行党务职责较差。有的职能部门对基层党组织情况缺乏深入了解，对基层党建情况不明，出现“谈行政业务滔滔不绝，说党建工作一窍不通”的现象。部分党员干部对加强农村基层组织建设认识不到位，重视程度不够。存在重经济、轻党建的思想，工作存在畏难情绪，积极性不高，没有把抓经济工作与抓党建工作有机地结合起来，落实工作只重形式，不注重效果，分工不明确，职责不清，出现了“都管、都不管”的现象。

⒊部分村党支部工作思路不清，发展农村经济办法不多。村集体经济发展滞后，党支部为群众办实事，解决实际困难能力不足。在调查中我们了解到，部分村没有长期发展规划，在发展农村经济中，不能从传统种植结构中解脱出来，带领农民致富的路子不宽，办法不多，不能满足群众致富的要求，因此，在一定程度上，削弱了党支部的凝聚力、号召力和战斗力，严重影响村党组织在群众中的威信。

⒋党员整体素质偏低，制约了党员作用的发挥。党员队伍结构不合理。经过调研分析，目前农村党员队伍结构出现老龄化现象严重，学历层次偏低。由于年龄结结构老化，导致基层党组织和党员队伍缺乏应有的生机和活力；由于文化知识素质低，有些党员干部在发挥作用上显得有心无力，存在着三个不适应：一是独立驾驭市场经济和带领农民致富的本领，与群众盼望致富迫切心情不适应；二是有的党支部班子成员政策水平不高，有私心杂念，与群众要求公开、公正、公道的迫切愿望不适应；三是依法行政能力弱，与群众日益增强的民主意识、法制意识和参与意识不适应。

⒌个别村干部更换频繁，财务交接不清。调查发现大多落后村，一是干部难选、更换频繁，二是财务制度混乱、交接不清。导致遗留问题年复一年，群众积怨深，新上任干部工作难开展，并且每任干部互不服气，缺乏事业心和责任感，短期行为严重，根本无干事业的长远打算。财务交接和财务公开都没搞好，财务监管失控，“双代管”执行不好，财务制度形同虚设，有的村民理财小组人员只是村干部报个名，从没理过财，开过会，财务公开避实就虚，只是做个样子，长此以往导致财务收支失去监管，难免负债越来越重，问题越来越多，造成村级工作开展十分被动。

四、对策和措施

（一）健全组织，为全面加强农村基层组织建设打好基础。要真正做到基层党组织健全完善、坚强有力，确保保持党员先进性教育活动“横向到边、纵向到底，全面覆盖、不留空白”，覆盖到基层所有党组织和全体党员。一是“应建未建”的要建，符合单独建立党支部条件而没有建立的，要抓紧组建；正式党员不足人的单位，要按照“行业相近、地域相邻”原则，尽快建立联合党支部。二是花大力气抓好软弱涣散基层党组织的清理整顿工作，属于支部班子或负责人缺乏战斗力和组织领导能力的，要及时调整；属于班子成员缺额不齐的，要充实加强；属于一时没有合适负责人人选导致软弱涣散的，上级党组织要及时下派优秀干部任职。三是抓好流动党员的教育管理工作结合流动党员的实际，采取有效措施，切实规范流动党员教育管理工作使流动党员的教育管理走上规范化的轨道。

（二）以活动为载体，全面抓好基层组织和党员队伍建设。党员先进性的发挥取决于主客观两方面因素，没有一个好的载体，即使党员有发挥先进性的愿望，也很难充分发挥出来。通过活动，确保农村基层组织建设经常化、制度化、规范化，进一步提高农村基层组织建设的整体水平。我镇将结合党员先进性教育活动，开展好以“争做五好党组织、争做优秀党员”的“双争”活动和以“学理论、学技能，比党性、比贡献”为主要内容的“双学双比”活动，进一步加强党员理想信念、宗旨意识、作风建设、学习能力等方面的素质，增强广大党员的发展和创新意识，提高他们“带头富、带领富”的本领，把党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用展现在各行各业、各个岗位上，探索出一条开创农村基层党建工作的新途径。

（三）选派机关干部下村任职，配齐配强党支部班子。镇党委从实际出发，通过大量调查研究后决定从机关选派一批优秀同志到村任职，一方面解决这部分村选人难的问题，充实后进村班子；另一方面使这些年轻党员干部自身得到锻炼。我镇将结合下一步基层党组织换届选举工作，按照“双强”标准，选准配好村支部班子，尤其是选好支部带头人。镇党委经过认真分析基层党组织状况，摸清实底，组织了专门工作班子，尽职到位抓基层班子建设，继续抓好两推一选，试点搞好公推直选，选准选好支部班子，在选人上做到思想解放、视野开拓，大力从有文化的优秀青年中培养入党积极分子和后备干部，促进党员干部队伍结构的优化，以有效解决党员、干部后备力量不足的问题。同时明确任期目标，以一手抓党建、一手抓经济来强班子，带队伍。

（四）认真抓好后进村财务整治工作，有效保障基层党组织建设的顺利开展。在抓班子建设、制度建设的同时，注重抓村级财务整治工作。财务不清是农村矛盾的焦点，要采取切实可行措施加强农村财务管理，堵住漏洞，消除群众疑虑，化解干群矛盾，要通过民主手段健全民主议事、民主理财制度，切实发挥他们的监管作用，不要流于形式。村务、政务公开和财务公开一定要让群众信得过。对因干部更换财务交接不清的镇将成立专门班子，办理交接，理清头绪，建立往来帐，通过建章立制，切实把村级财务管理好，特别是对村级与群众发生的债务，要制订具体措施加以消化。要严格控制支出，严格管理，有效遏制财务制度混乱的现象，为基层党组织建设的顺利开展提供有效保障。

乡镇纪检工作调研报告—范文网 时间:2010-06-17 17:25来源:未知 作者:admin 点击: 1555次

乡镇纪委查案执纪工作面临的问题及解决的对策近几年来，各级党委和纪委认真贯彻落实党风廉政建设责任制和反腐败斗争工作任务，始终保持高压态势，狠抓查案执纪工作，严厉惩处腐败分子，查处了一批有影响的案件。通过案件的查处，既震慑了腐败分子，又教育了 乡镇纪委查案执纪工作面临的问题及解决的对策

近几年来，各级党委和纪委认真贯彻落实党风廉政建设责任制和反腐败斗争工作任务，始终保持高压态势，狠抓查案执纪工作，严厉惩处腐败分子，查处了一批有影响的案件。通过案件的查处，既震慑了腐败分子，又教育了广大党员干部，党风、政风、民风有了明显好转，人民群众对此比较满意。但是在新的形势下，乡镇纪委查案执纪工作又面临着许多新的问题，我们应该加以认真分析和研究，word.org.cn采取有效措施，将查案执纪工作向纵深方向推进。

一、查案执纪工作所面临的问题

1、案源线索少，完成任务难

农村实行税费改革后，收费项目减少，收费程序公开透明，财务实行村帐镇记；行政村合并干部职数大幅度减少，农村干部能经手钱物的人数减少，而且数量非常有限；乡镇企业改制到个人，事业单位实行收支两条线；这些改革举措从源头上有效减少了腐败现象的发生。因而，案源线索减少，完成查案执纪任务的难度越来越大。

2、人员流动多，调查取证难

现在我们查处的一些案件特别是经济案件绝大部分是税费改革前的陈案，由于时间推移和机构改革等原因，当时的党员干部绝大部分已经离职，且流动性较大，即使发现了案源线索，寻找当事人、证人比较困难，加之价值观念取向的转变，一些当事人、证人不愿配合组织调查取证，给查案执纪工作带来困难。

3、开会不容易，落实处理难

现在的一个村支部都是由原来的2-3个村合并而成，党员人数多，年龄大，分布地域广，流动性强，讨论处分党员的支部大会很难召开。同时，由于农村党员的文化水平有限、认识层次不高，召开支部大会时，有的党员在支部会上要么闭口不语，要么帮助说情。查处一案，教育一片的效果不够理想。

4、中心任务重，务本工作难

乡镇合并以后，纪委直接办案的工作人员减少了，工作任务却加重了，而且随着形势的发展，办案要求也越来越高，工作压力越来越大。而农村中心工作一个接着一个，本职工作与中心工作难以统筹安排，在时间和精力上矛盾较为突出，给查案执纪工作带来困难。

二、解决问题的对策

1、认真学习，加强合作，努力挖掘案源线索

纪检干部要认真研读《中国共产党纪律处分条例》，吃透《条例》的精神实质，对条例中涉及的各类错误要烂熟于心并加以灵活运用，以熟知《条例》为基础，勤于思考，积极思维，扩大搜集线索的视野，时时处处做有心人，眼光不能仅仅停留在经济类案件和赌博类案件上，要以纪检干部的独特眼光察看问题，善于发现，敢于联想，充分发挥纪委的组织协调作用，不仅要从信访举报和公安部门获取案源线索，还要加强同其他部门的合作，注重从突发性事件、集体上访等热点难点问题甚至是街谈巷议中去挖掘线索，排查案源。

2、加强对党员干部的监督管理，将监督关口前移

平时要加大宣传力度采取行之有效的宣传手段，教育广大党员干部遵纪守法。纪检干部要对易于产生腐败的人、事、环节加以研究，加强事前、事中、事后的监督管理，发现问题及时处理。加强对外出党员干部的信息搜集，采取一切必要的手段主动出击，及时调查取证，使查案执纪工作落到实处。

3、加强教育，统一认识，达到查处的预期效果

根据各村实际，按地理区域划分支部，上设总支部，下设分支部，便于集中召开支部大会。各支部要定期开展活动，加强对党员的党纪党风观念教育，召开支部大会讨论处分党员时，纪检干部、村支部要注重宣传引导，统一党员的思想认识，让广大党员干部充分认识到腐败的危害性，使查案执纪工作达到预期的政治、经济和社会效果。(责任编辑：admin)怎样解放思想：一是要抓理论学习，二是要抓工作落实

解放思想，首先是武装思想，思想是行动的先导，学习是落实的前提，学习理论，武装思想是开展好思想大讨论的前提的基础，学习抓得实在，我们的思想认识提高了，理论武装加强了，活动才能推进，学习十七大，省第八次党代会、市、县委重要精神，是我们每个党员干部必学的理论，通过学习，把理论和科学发展观作为我们组工干部的价值追求，人生信仰和执政理念，使我们牢固树立科学展观的要求，科学地去认识事物，分析和解决问题，这样我们才能准确查找出思想、工作作风等方面存在问题，并抓好整改在党性、品行、表率等方面的不良现象。学习理论，学好本职业务，是做好工作的前提，能使自己的头脑不空空，说话不外行，行动不落空，各项工作不落空。学习理论，武装思想、解决不愿学习存在问题，消除自我满足，自我感觉良好，懂得不多，不用再学，消除吃老底，肯干实际工作就行，踏实干工作就行，懂得多少没有关系，其实是“懒”字作怪，在学习方面还要主动积极向领导学习，向周边同志学习，深入基层学习，走进群众中去学习，只有这样，把理论与实际工作有机地结合，才能使我们的思想符合实际，使我们的各项工作符合客观实际，有力地推动思想的解放，把科学发展落到实处。

解放思想，狠抓各项工作的落实。党的十七大报告指出，要以改革创新精神全面加强党的建设新的伟大工程，按照各级党组织的要求，结合工作实际，抓好县直机关党建工作，必须从以下几个方面入手：(一)是开动脑筋，转变观念，勤于思考，勇于实践，督促引导，广泛调动一切积极因素，善解工作中群众最关心的事。深入基层调查研究，总结经验，抓好工作中典型示范，确保以点带面，强化示范标准，组织领导，资金保障，督促指导，总结推广。(二)是推进新社会经济组织党建工作，重点在把握规律，有效覆盖的要求，创新党组织组建工作。一要健全组建工作机制，二要探索组织设置形式，三要理顺归口管理体制。(三)按照内强素质，外树形象的要求，创新组织自身建设，配强党务干部，健全工作制度，加强队伍建设。按照服务党员、关爱党员的要求，创新党内服务工作：一要完善党内服务机制，二要强化党内服务功能，三要落实保障措施。(四)按照推动发展，促进和谐的要求，创新途径：一要发挥党组织的宣传引导作用，二要发挥组织的协调作用，三要发挥党员的模范作用。切实抓好县直机关党建工作责任目标的落实，及时制定考核办法，做到年初有安排，途中有检查，年底有考核、评比等措施。

（五）是抓好城乡党建工作的有效开展，一要围绕城乡生产力的提高，大力推进经济一体化。二要围绕农民生产、生活条件的改善，大力基础设施一体化，实现城乡基础设施向农村延伸，提高城市辐射能力，改变农村面貌。三要围绕解决城乡群众的生活问题，大力推进生活保障一体化。四要围绕城乡居民素质，大力推进社会发展一体化。五要围绕城乡物质交流，大力推进市场一体化，六要围绕城乡要素流动，大力推进政策体制一体化。进一步加大以工促农、以城带乡的工作力度，逐步建立布局合理，功能互补的城乡体系，配置均衡、高效、统一的公共服务体系，及功能完善、社会保障，综合管理等体系，最终实现城乡科学发展的一体化格局。

一要以“五破五立”为重点，广泛开展大讨论，在深化认识、查找和解决问题中推动思想大解放。围绕“六大优势”开展大讨论，进一步深化对我县自然资源条件禀赋的再认识；围绕“六大机遇”开展大讨论，进一步增强抢抓机遇上项目的意识；围绕“六大难题”开展大讨论，进一步深化县(乡)情的再认识；围绕“五破五立”开展大讨论，进一步在查找突出问题上下功夫；坚决破除松松垮垮、拖拉疲沓的思想，切实以奋发有为的豪气和信念，敢为人先的胆识和魄力，开放包容的眼光和胸襟，勇于创新的胆量和闯劲，激情干事的心劲和活力，投入到隆德经济社会科学发展、跨越发展的伟大实践中，以思想大解放、观念大更新力促经济社会大发展、快发展。二要抢抓机遇，盯紧项目抓落实，在推动工作、加快科学发展中推动思想大解放。以开展思想大解放、树立新形象活动为新起点，抢抓机遇，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，在大力发展现代农业上实现新突破，在狠抓项目建设和招商引资上实现新突破，在统筹城乡建设实施大县城发展战略上实现新突破，在加强生态林业建设和环境保护建设上实现新突破，在加快文化事业发展和培育文化旅游产业上实现新突破，在大力发展商贸物流及现代服务业、加快发展非公经济上实现新突破，在推进以生态移民为重点的扶贫开发和改善民生上实现新突破，在不断加强和创新社会管理上实现新突破。三要深入开展创先争优活动，在团结鼓劲、奋勇争先、转变作风中推动思想大解放。以创先争优活动为抓手，结合本乡(镇、街道)、本部门(单位)实际，切实把“思想大解放，树立新形象”活动贯穿到创先争优活动的全过程，贯穿到党员干部的作风建设当中，贯穿到各项工作当中。坚定信心，在振奋精神中解放思想；创新发展理念，在开阔发展思路中解放思想；团结鼓劲，在创新突破中解放思想；真抓实干，在转变作风中解放思想；创先争优，在争先进位上思想解放；亲商安商富商，在优化发展环境和创新社会管理中解放思想；服务群众，在勤政廉洁上解放思想。以“奋发有为、敢为人先、开放包容、勇于创新、激情干事”的新形象，不断开创经济社会建设新局面。四要加强组织领导,细化任务措施，确保把开展“思想大解放，树立新形象”活动各项目标任务落到实处。各乡(镇、街道)、各部门(单位)特别是各级党员领导干部要把这项活动摆上重要议事日程，加强组织领导，周密安排部署；领导干部带头，发挥表率作用；加强宣传引导，营造良好氛围；加强督促检查，确保活动取得实实在在的成效。

第三篇：基层党组织调研报告

基层组织建设调研报告

龙海乡核桃村村委会共有党员64名，党的基层组织是党的社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，是联系人民群众的桥梁和纽带。农村基层党组织的好坏，将直接影响党在人民群众中间的威信，影响社会主义新农村建设的快慢。

（一）在扩大基层党组织覆盖面方面

1、近年来的主要做法和新鲜经验。

近年来，村党委适应经济和社会结构的重大调整和变化，不断更新党的基层工作理念。一是更新组织建设理念，注重研究组织作用发挥的途径，做到各有侧重、分类指导。二是更新党员价值理念，通过给在职党员和无职党员设岗定责，强化党员意识，拓展党员参与社会工作的领域，使党员的价值在更多更广的领域得到体现。

2008年末, 村党委共有3个党支部，各个党支部根据时代的变迁和经济的发展需要。通过支部的设立，使部分党员有事可做，密切党群关系，增强了党支部在农村经济建设中的堡垒作用。供销支部结合行业实际，把化肥、薄膜等农用物资以先借用、后付款的方式解决群众的后顾之忧。目前，全村共有3个党支部，积极探索党员发挥作用的有效途径，发展优秀的种养殖、运输户为党员，建立了10个农村能人专业党小组，注重推荐和 培养优秀的党员致富能手为村组干部，成为带头、带领农民脱贫致富奔小康的榜样和中坚力量。大力推行农村无职党员设岗定责工作，在17个村小组及党支部中全面推行党员承诺、民情恳谈、设岗定责等制度，采取设立“866”工程公益事业建后管理党员责任区、党员先锋岗、党员领导干部“三联系”结对帮扶和志愿者服务等多种形式，全面构建覆盖全乡的党员联系和服务群众网络。

2、面临的形势和存在的突出问题。

我村所有土地承包到户，林地均属公益林，导致农村集体经济比较薄弱。“空壳村”比重大，收入渠道单一，总量小，发展后劲不足，随着城镇化建设的加快，村与村之间的差距将会进一步拉大。相当一部分村无集体经济来源和积累,无钱办事问题突出。

3、下步工作思路和对策措施。

根据我村各个村小组的实际，结合“一村一品”的模式，我们将积极探索各个村小组的经济发展优势和有效壮大集体经济的路子。一方面要用我村的资源优势吸引外来企业到我村办厂办企业。另一方面要依托产业优势求发展。以集体的形式，办特色养殖小区或特色种植园，拓展集体经济的路子。让农村尽快脱“壳”。使村中公益事业的到投入，群众关注的问题能及时解决，党群关系的到改善。基础党组织得到加强。

（二）增强基层党组织生机活力方面：

1、近年来的主要做法和新鲜经验。

（1）、抓认识，变观念。村党委始终坚持把加强农村基层党组织建设作为深化农村改革，促进农村经济发展，确保农村稳定的基础和关键，切实把加强农村党建工作作为一项长期任务常抓不懈。在工作实践中，村党委建立、健全了党委定期研究基层组织建设工作制度和班子的成员党建联系点等项制度，做到定时开会、定时检查、定时解决难题。按照“细化、量化、科学化”的要求，合理确定党建工作目标，全面推行目标责任书管理，建立定性与定量相结合的考核指标、考核制度，把“软任务”变成“硬指标”，对党建工作做到逐项落实，推动了农村党组织建设工作的整体发展。

（2）、抓阵地,固根基。围绕创建“五好”村小组和党支部的要求，创新活动载体，不断把“三级联创”、“四培双带”和“党员形象示范工程”引向深入。2006年以来，通过合理调整和设臵党支部，在全乡范围内形成了乡、村、自然村以及党员学习中心户四级党员学习教育和管理网络，部分自然村党支部建立了活动室，并在有条件的党员家中建立党小组学习活动室，使农村党员教育管理无真空地带。目前，全乡共有3个党支部，积极探索党员发挥作用的有效途径，发展优秀的种养殖、运输户为党员，建立了10个农村能人专业党小组，注重推荐和培养优秀的党员致富能手为村组干部，成为带头、带领农民脱贫致富奔小康的榜样和中坚力量。大力推行农村无职党员设岗定责工作，在17个村小组及机关党支部中全面推行党员承诺、民情 恳谈、设岗定责等制度，采取设立“866”工程公益事业建后管理党员责任区、党员先锋岗、党员领导干部“三联系”结对帮扶和志愿者服务等多种形式，全面构建覆盖全村的党员联系和服务群众网络。

（3）、抓班子，强核心。村党委站在实践“三个代表”重要思想、提高党在农村执政能力的高度,始终把村党支部班子建设放在突出重要位臵，在村党支部换届和班子整建中，在注意保持基层干部队伍的相对稳定的同时，对个别经教育变化不大，工作仍没起色或闹不团结的班子采取“选、聘、调、配“等方法,进行组织调整。

2、面临的形势和存在的突出问题；

一是农村基层党组织建设和党员教育管理工作存在薄弱环节。近年来,外出务工人员逐渐增多 ,党员流动性大,党员组织关系不顺,给组织建设、党员管理带来不便。二是农村党员队伍年龄、知识结构不尽合理。三是村集体经济普遍薄弱,无钱办事问题突出,党员教育经费严重不足,对老、弱、病、残、困难党员关心有待加强；四是部分农村基层党组织领导班子凝聚力、战斗力、向心力要进一步加强。五是“两个作用”发挥不够，个别党员混同于普通群众。总的来讲，大部分村党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥得是比较好的，但也有少数村党组织缺乏凝聚力、号召力和战斗力，缺乏干事创业的信心和勇气，缺乏带领群众共同致富的精神和能力，不能充分发挥 应有的作用。少数党员受拜金主义和享乐主义的影响，宗旨意识和理想信念弱化，党员意识有所退化，只顾个人小家庭，对国家和集体的事不管不问。有些年龄大的党员由于年迈体衰，丧失劳动和工作能力，无力在经济建设和社会事业中发挥重要作用。有些年轻党员虽然在理论水平、文化素质、技术能力和生机活力等方面占有优势，但这部分党员流动性强，常年出外务工或经营，也难以有效发挥作用。六是部分村支部班子事业心不强、责任目标不明的现象依然存在。农村基层党组织是农村各项工作的基础，肩负着贯彻党的路线方针政策的重要职责，直接关系到一个单位经济的发展和社会的稳定，影响党群干群关系。个别党支部成员尤其是支部书记事业心不强，素质能力较差，加上责任目标不明，没有树立起干事创业的工作责任感，政治上不思进取，工作上被动应付，导致班子弱化、工作散漫，上边政策不清、下边情况不明，“带头致富、带领致富”更无从谈起，党员群众对其很不满意。七是一些村党支部班子的工作方法简单，缺乏实效性。有的支部不能把上级布臵的党建工作任务作为推动工作的动力和有利条件，反而当成工作负担。把开展组织活动仅限于传达上级文件和精神，不能把开展活动与本村的改革与发展有机结合起来深入讨论，解决实际问题，学习缺乏针对性、目的性，学习深度不够；有的党支部组织活动变成了业务工作会，失去了应有的政治性、思想性和严肃性，对党员的思想动态过问较少，思想教育的方法很少采用。八是 一些村党支部班子成员关系不协调，怕得罪人的意识较浓。农村党支部、村“两委”组成人员关系较为复杂，考虑到宗族观念、家族观念等客观因素，村两委换届三年一选，村两委成员害怕在计划生育、宅基地分配、新农村建设等各项工作中一旦得罪人，家庭成员群起而改之，在下届选举中失去民意，即使选不上，也要顾及脸面。因此，部分村两委成员各行其是，造成农村许多工作无法开展，形成工作局面打不开、经济发展阻滞不前。

3、下步工作思路和对策措施。

推进体制、机制创新，进一步提高党组织执政能力。要切实解决农村党组织“老办法不管用，新办法不会用”的问题，建立与新形势相适应的工作机制。首先要建立起富有活力的村级工作机制。鼓励村“两委”干部大胆闯、大胆试，大胆干，要充分保护和调动他们工作的积极性和创造性；要着力于放权村“两委”，努力解决对村级“统得过多、管得过死”的问题，做到责权利相结合，强化村“两委”的职能；要着力于减负村“两委”，坚决克服形式主义，为村干部创造良好的工作环境。其次是建立科学决策和民主监督机制。高度重视建立深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，规范民主决策程序，健全议事规则，实行决策论证制和责任制，用制度确保决策的科学性，尽量避免和减少失误，同时建立群众对决策实施监督的机制，让群众依法行使自治权利。再次是建立村 “两委”分工负责制、“两委”联席会议，民主评议“两委”干部等制度，明确村党支部对村委会实行政治领导、工作指导、思想引导的职能，做到坚持领导不包办、把握方向不旁观、保障自治不违法、支持工作不拆台，村委会在党支部的领导下依法行使职权，工作到位而不越位，形成“两委”协调一致，良性互动的运行机制。

（三）加强党员队伍教育和管理方面：

1、近年来的主要做法和新鲜经验

（1）、近年来，村党委坚持实际、实用、实效的原则，因地制宜，突出重点，切实开展各类培训教育。一是以“两校进村”为载体，结合“866”工程和新农村建设，认真贯彻落实十七大和十七届三中全会精神，组织科技人员编印培训宣传资料，健全“两校”机构和培训方案，切实开展烤烟、洋芋、蔬菜、核桃等实用技术培训。二是广泛开展“菜单式培训”，结合各村实际和广大党员干部的要求，把群众最欠缺、最迫切需要的科技知识送到村、到组，避免了千篇一律的说教式培训，受到广大党员干部和群众的欢迎。三是充分发挥基层阵地作用，以各村党总之活动室、党员电教室和远程教育网络为带动，在部分村小组设立支部活动室和电教室，同时，结合“无职党员设岗定责”，在部分偏远村组党员家中设立了党员学习中心户，初步构建了“村（党总支）——自然村（党支部）——党小组——党员学习中心户”四级培训教育网络，使党员教育无真空地带。

（2）、推进基层党建工作规范化、制度化建设。一是认真 抓好中央四个长效机制及省、市、县关于基层党建工作系列制度、文件的贯彻落实，做到学习到位、制度上墙、人人皆知。二是建立健全基层党建工作责任制以及活动、会议、议事、评议、学习、档案管理等制度，形成了党建工作经常抓、抓出实效的局面。三是强化党员日常管理，按时收缴党费，加强党内统计工作，及时更新党员信息，每个党总支（支部）都建立了党员服务站和党员之家，强化对流动党员的跟踪管理、服务和外出劳务培训。四是加强党员队伍建设。建立入党积极分子队伍和后备干部队伍，上半年举办了1期10人次入党积极分子培训班，注重在基层一线、中青年、优秀妇女、致富带头人中优先发展党员，凡是当年内没有发展党员的总支（支部）在党建目标责任制考核中一律实行“一票否决制”。五是研究并落实好关心爱护基层干部和困难党员的政策措施，重视做好老干部工作，认真做好“农村困难党员关爱行动”，研究解决村干部待遇偏低的问题。

（3）、围绕创建“五好”党支部的要求，创新活动载体，不断把“三级联创”、“四培双带”和“党员形象示范工程”引向深入。今年以来，通过合理调整和设臵党支部，在全乡范围内形成了乡、村、自然村以及党员学习中心户四级党员学习教育和管理网络，部分自然村党支部建立了活动室，并在有条件的党员家中建立党小组学习活动室，使农村党员教育管理无真空地带。目前，全村共有3个党支部，积极探索党员发挥作用的有效途径，发展优秀的种养殖、运输户为党员，建立了10个 农村能人专业党小组，注重推荐和培养优秀的党员致富能手为村组干部，成为带头、带领农民脱贫致富奔小康的榜样和中坚力量。大力推行农村无职党员设岗定责工作，在17个村小组及党支部中全面推行党员承诺、民情恳谈、设岗定责等制度，采取设立“866”工程公益事业建后管理党员责任区、党员先锋岗、党员领导干部“三联系”结对帮扶和志愿者服务等多种形式，全面构建覆盖全乡的党员联系和服务群众网络。

2、面临的形势和存在的突出问题；

（1）“两个作用”发挥不够，个别党员混同于普通群众。总的来讲，大部分农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥得是比较好的，但也有少数基层党组织缺乏凝聚力、号召力和战斗力，缺乏干事创业的信心和勇气，缺乏带领群众共同致富的精神和能力，不能充分发挥应有的作用。少数党员受拜金主义和享乐主义的影响，宗旨意识和理想信念弱化，党员意识有所退化，只顾个人小家庭，对国家和集体的事不管不问。有些年龄大的党员由于年迈体衰，丧失劳动和工作能力，无力在经济建设和社会事业中发挥重要作用。有些年轻党员虽然在理论水平、文化素质、技术能力和生机活力等方面占有优势，但这部分党员流动性强，也难以有效发挥作用。

（2）个别党支部组织生活不健全，组织制度得不到很好地落实。这些现象严重影响和制约了基层党组织建设的顺利开展，形成了不利的局面。还有部分党支部班子不团结，尤其是个别村两委班子严重不协调，各唱各的调，甚至互相拆台，使党在 农村的路线、方针、政策不能得到有效的贯彻和落实，损害了党组织和党员队伍在群众中的形象。

（3）部分基层组织班子事业心不强、责任目标不明的现象依然存在。、个别党支部成员尤其是支部书记事业心不强，素质能力较差，加上责任目标不明，没有树立起干好党的事业、做好群众工作的事业心和责任感，政治上不思进取，工作上被动应付，没有干一番事业的精神，导致班子弱化、工作散漫，上边政策不清、下边情况不明，“带头致富、带领致富”更无从谈起，党员群众对其很不满意。

（4）一些基层党组织的工作方法简单，缺乏实效性。有的党（总）支部不能把上级布臵的党建工作任务作为推动工作的动力及有利条件，反而当成工作负担。把开展组织活动仅限于传达上级文件和中央精神，读书读报，不能把开展活动与本村、本单位的改革与发展有机结合起来深入讨论，解决实际问题，学习缺乏针对性、目的性，学习深度不够；有的党支部组织活动变成了业务工作会，失去了应有的政治性、思想性和严肃性，对党员的思想动态过问较少，思想教育的方法很少采用。

3、下步工作思路和对策措施。

紧紧把握好加强村党支部建设这个关键，发展壮大党员队伍，优化党员结构，达到“五好”目标。首先是要建设一个好领导班子，尤其是要选好党(总)支部书记，才能够团结带领群 众坚决贯彻执行党的路线、方针、政策。要，按照“优化班子结构、强化整体功能”的原则，选好配强农村党支部领导班子，尤其要创新选拔机制，拓宽选拔渠道，把那些政治强、懂经济、善开拓、有闯劲、德才兼备的优秀年轻党员选拔进领导班子，再把那些理想信念坚定，公道正派，有开拓精神，有魄力，有胆识，能带领群众致富奔小康的人选拔到领导岗位上来。其次是培养锻炼有潜质的年轻党员队伍，充分发挥其助手和后备军作用。发展壮大党员队伍，要认真贯彻“坚持标准，保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，要围绕加强在生产第一线发展党员的工作，重视培养和吸引青年和妇女中的优秀分子入党这个重点来进行，并按照党章规定的程序去办理。要建立健全农村党组织，注意总结和推广做好壮大入党积极分子队伍和发展青年入党工作的经验。还要加强对共青团组织的领导，帮助共青团切实加强农村团的基层组织建设，为做好“推优”工作和加强在青年中发展党员工作奠定基础，使共青团员成为党组织发展青年党员的主要来源。再次是以乡、村党校为重点，进一步加强农村干部学历和能力培训、农民党员素质培训、入党积极分子党的知识培训、劳务输出技能培训“四项培训”，做到党员及干部职工培训教育经常化、制度化。切实加强农村党员干部对政治理论和业务知识的学习，切实抓好农村党员干部对科 技文化和市场经济等知识的学习教育，不断提高农村党员干部的自身素质和工作能力，努力使农村党员干部成为政策明白、技术多面、信息灵活的农村经济发展带头人。

第四篇：基层党组织调研报告

抓基层

打基础

聚人心

促和谐 为农场社会稳定和长治久安提供坚强的组织保证 ——基层党建汇报材料

抓基层

打基础

为农场社会稳定和长治久安提供坚强的组织保证 基层党建汇报材料

今年以来，***党委以十八届三中全会精神和第二次中央新疆工作座谈会精神为指导，围绕“***”战略，以创建服务型基层党组织建设为目标，深入开展团连两连联创和党的群众路线教育实践活动，努力提高全场基层党组织建设的整体水平，进一步推动农场经济社会各项事业全面发展。

一、基本情况

***共有基层党支部*个，*机关、事业单位党支部*个，国有企业党支部*个。全场共有党员*人，其中一线党员*人，离退休党员*人，流动党员*人。

二、高度重视，全面落实基层党建各项工作任务

加强基层党组织建设是深化团场改革，促进经济发展，确保社会稳定和长治久安的基础和关键。***始终把加强党建工作作为一项长期任务常抓不懈，自觉增强党要管党、从严治党的意识，把基层组织建设纳入农场党委主体目标责任体系，认真落实党委书记“第一责任”、分管领导“具体责任”，党员领导干部的“基本责任”，基层党支部负责人“直接责任”的职责，建立健全了党委定期研究基层组织建设工作制度和班子成员党建联系点等制度，坚持每半年召开一次专题党建工作会，每月召开一次党建工作例会，了解情况，发现问题，及时解决。班子成员经常深入党建联系点指导和帮助基层干部理清发展思路，解决实际问题。按照“细化、量化、科学化”的要求，合理确定党建工作目标，全面推行目标责任书管理，建立定性与定量相结合的考核指标、考核制度，把“软任务”变成“硬指标”，对党建工作做到逐项落实，推动了基层党组织建设工作的整体发展。制定了

活动开展以来，收到表扬***党委为职工群众办实事、解难题的群众来信2封。

（二）抓队伍，提高党员干部整体素质。牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，始终坚持“书记抓、抓书记”，选优配强基层党支部书记，不断拓宽选人用人渠道，把一批政治素质高、群众威信高、文化水平高的“经济能人”、“致富能人”和优秀大学毕业生选进党支部班子。继续开展“内强素质、外塑形象”活动，全力打造“德能正其身、才能胜其任、言能达其意、书能成其文、绩能服其众、体能担其责”的六型组工干部。

（三）抓制度，规范管理上水平。始终把抓党建工作制度作为提升党建工作水平的抓手，全面推行团连两级党建工作联述联评联考制度，用“责任制管责任人，切实将“述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建”的制度落到实处。围绕“门能不能进得顺，饭能不能吃得香，难能不能解得好，心能不能暖得热”，深化“四百”活动，开展“七进七访”活动，与职工群众和服务对象交流交心交友交情，真正融为一体、打成一片，做到把责任带下去、把形象树起来，把服务带下去、把民心聚起来，以党员干部的“辛苦指数”提升职工群众的“幸福指数”。

（四）抓问题，努力化解基层党建难题。按照“经济部门治穷、政法部门治乱、党政部门治瘫”的原则，实行机关科室与基层单位结对挂钩帮扶制度，及时解决党建工作中存在的问题，帮助基层党支部强班子、理思路、谋发展，坚持五不脱钩：即：

合起来，同步规范、同步部署、同步检查、同步落实。*在保障性住房臵换政策收官之际，***党委常委分成7个工作组对14户因诉求过大未能按时征拆的“意见户”和新纳入征拆计划的38户“困难户”进行包干，做到“政策到位、工作到位、感情到位”，在扶贫解困上争取不落下任何1户1人，让职工群众更好地享受改革发展成果。截止到6月30日，只剩下7户没有与农场签订房屋政策协议。

四、凝心聚力，继续做好服务型党组织建设工作

在近几年探索建立基层服务型党组织工作的基础上，由农场领导带头分行业、分领域做好示范点创建和经验总结工作，以点带面、全面加强、重点突破，促进全场服务型党组织建设再上一个新台阶。

五、今冬明春基层组织建设的打算

针对进入兵团序列时间晚、部分党员干部对履行兵团职责使命认识淡化、职工群众对兵团归属弱化等实际，以及基层党建工作中存在的问题和不足，以“十个起来”为载体，不断拓展基层阵地功能，认真抓好阵地的管理和使用，进一步增强职工群众对兵团事业的认同感、归属感、责任感和自豪感。按照“天天搞卫生、周周有活动、月月有比赛”要求，不断丰富职工群众精神文化生活，着力提升基层党组织宣传群众、教育群众、服务群众的能力，深化今冬明春基层组织建设。

总之，虽然***在基层党建工作方面投入了大量心血，取得了一定成绩，但与师党委要求相比仍存在欠缺和不足。主要是党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用还有待进一步提

第五篇：基层党组织调研报告

襄垣县园林管理中心

关于支部建设工作的调研报告

2012年，在县委、县政府的领导下，中心支部坚决贯彻住建局党委有关精神，紧紧“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的指导思想，不断提升全体党员干部的能力和领导水平，使中心支部建设和全体党员在推进经济转型、科学发展的进程中发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。

一、基本情况

我中心现有党员11名，党支部书记李峰。设三个党小组，第一小组组长王跃文，第二小组组长常秀丽，第三小组组长李素英。党员人数占领导班子的60%，能够充分发挥基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

二、主要做法和效果

通过深入细致的开展工作，中心支部在新形势下，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，积极主动地抓党建，取得了明显的成效。主要表现为以下几个方面：

1、抓根本。我们坚持把思想政治工作作为首要任务来抓，用先进的思想理论武装党员干部。同时，根据形势任务的要求和不同阶段的工作重点。在学习的内容上以创先争优

1为主题，突出了党员先进性、纯洁性教育，增强了党员干部的自觉性和责任感。在学习形式上，坚持三会一课和每月学习制度。

2、抓基础。组织建设是基层党建的基础。我中心党支部开展了“创先争优”的创建活动，狠抓了支部的自身建设，健全党内生活制度。积极推行党务工作目标管理，将党建工作的任务、目标量化，虚功实做，党组织的工作搞得扎实有效。

3、抓关键。我中心党支部主动落实上级党委提出和交办的各项任务，为上级党委供情况，当好参谋。根据实际对党组织的活动经费实行实报实销，较好地保证了党组织活动的正常开展。

三、存在的问题及产生原因

近年来，我中心党支部按照中央关于加强基层党组织建设的要求，结合实际，不断加大工作力度，使我中心基层党组织建设取得了明显成效。但是从调查情况看，中心在党组织自身建设和党员队伍建设上还存在一些问题，主要表现在：

⒈“两个作用”发挥不够，个别党员混同于普通群众。总的来讲，大部分基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥得是比较好的，但也有少数党员缺乏、缺乏干事创业的信心和勇气，不能充分发挥应有的作用。更有少数党员

受拜金主义和享乐主义的影响，宗旨意识和理想信念弱化，党员意识有所退化，只顾个人小家庭，对国家和集体的事不管不问。

2、党组织自身建设有松懈倾向。

一方面机关事业单位党组织本身在抓党建工作与业务工作时找不到有效的结合载体，党支部活动或“业务化”或“娱乐化”，从而使党建工作与业务工作“两张皮”。另一方面，部分党员干部对党建的作用认识模糊，认为党建工作是软指标，只要业务工作抓好了，党建工作自然能搞好，忽视了党建工作在机关事业单位各项工作中应有的作用。机关事业单位党组织在如何“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”上缺乏新途径新办法。

3、基层党组织的工作方法简单，缺乏实效性。没有把上级布置的党建工作任务作为推动工作的动力及有利条件。学习缺乏针对性、目的性，学习深度不够。

四、对策建议

1、加强学习，为培养学习型基层党组织建设打好基础。真正做到基层党组织健全完善、坚强有力，确保保持党员先进性教育活动“横向到边、纵向到底，全面覆盖、不留空白”，覆盖中心支部全体党员。

2、以活动为载体，全面抓好党员队伍建设。党员先进性的发挥取决于主客观两方面因素，没有一个好的载体，即

使党员有发挥先进性的愿望，也很难充分发挥出来。通过活动，确保基层组织建设经常化、制度化、规范化，进一步提高党员队伍建设的整体水平。

3、在抓任务落实上，要进一步健全完善党建工作目标责任机制，按照年初责任状，严格落实目标、分析、问责、通报四项制度，充分发挥基层党支部工作例会、作用，强化各级党员干部的责任意识，及时研究解决人员、经费、场地等基层党组织建设面临的实际问题，确保全面完成各项任务目标。