第一篇:市委书记XXX在全市反腐败工作会议上的讲话
志们:
这次全市反腐败工作会议,是今年全市又一次规模较大的重要会议。主要任务是贯彻中纪委省纪委和四平市纪委的全会精神,总结部署我市党风廉政建设工作,希望全市各级党政组织和各级纪检监察部门按照这次会议精神,结合本地本部门实际认真贯彻落实,把全市党风廉政建设和反腐败工作进一步引向深入,为我市经济由“快走”变“快跑”提供保证。
一、认清形势,统一思想,进一步增强做好反腐倡廉工作的责任感和紧迫感
大家都知道,腐败问题目前已经成为困扰国家经济和社会事业发展的世界性顽疾。各国政府对反腐防腐工作都给予了高度的重视,投入了一定的力量,采取了一定的预防措施。党中央始终站在关系党和国家生死存亡的高度,坚持从严治党,采取了许多有效措施,取得了比较显著的成效。就我们XX市来说,历届市委市政府在一心一意搞建设、聚精会神谋发展的同时,始终重视党风廉政建设和反腐败工作。按照“党要管党、从严治党”的方针和三项工作格局的要求,坚持不懈地开展反腐败斗争。从总的形势上说,两句话,一句叫成效比较明显,一句叫问题不容忽视。从具体成效上看,全市的党风廉政建设责任制基本得到了有效落实,各级领导干部的廉洁自律意识得到了一定程度的增强,涉及群众切身利益的问题得到了比较有效的遏制,案件查处工作扎实推进,源头治腐工作卓有成效。春节前后,我组织召开了几个座谈会,就上述相关问题也征求了大家的意见,反映还是不错的。
但从存在的问题上看,我市的党员干部队伍和党风廉政建设还不同程度地存在着这样或那样的突出问题。我在2月16日全市领导干部大会上提到了我市目前存在和急需解决的10个方面问题,归根结底还是一个领导问题干部队伍建设问题。去年我市查处的近90起案件中,有多起涉及到正副局级领导干部。还有一些正在调查的案件也涉及到一些正副局级干部。这些典型案件和腐败行为在广大干部群众中造成的影响是很怀的,损害了党和政府的形象。教训十分深刻!有的领导干部特别是主要领导,受党的教育多年,也做出了不小的贡献。但是,由于放松了世界观人生观的改造,意志衰退,享乐主义、拜金主义、极端个人主义思想滋生蔓延,最终走上了违法违纪的道路。纪委目前正在审理的几起涉及到局级领导干部的案件就是这样的例子。这几起案件待全部履行完法律、纪律处理程序后,将在全市予以通报,以儆效尤。
从风气方面存在的问题上讲,虽然多次提出要求,相关部门也不断加大监督检查的力度。但是,有些问题还是没有得到根本的解决。有的党员干部甚至是主要领导干部,以权谋私、借机敛财,追求既得利益;有的干部只想当官不想干事,工作平平沓沓,喝酒、洗桑拿、打麻将一样不落;还有的个别领导干部不负责任地乱发议论,传播小道消息,没边没沿的事,让他一讲真是天花乱坠,比真的还真。我就不知道,他这样做,到底是为了什么?有这时间,多研究研究工作,多想一想群众的疾苦,多为群众办一些实事,其效果是可想而知的。此外,还有一些群众普遍关注的问题。诸如,中小学乱收费、看病贵、打官司难、环境不优等问题,群众仍然有意见。对此,务必引起我们的高度重视,并积极采取更加有力的措施,认真加以解决。
总之,腐败问题损害了人民群众的利益,破坏了党与人民群众的血肉联系,削弱党的执政基础和执政能力,影响社会稳定,干扰改革发展稳定的大局。我们必须充分认清反腐倡廉工作的长期性、复杂性、艰巨性,进一步增强责任感和使命感,增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识,做到警钟长鸣,坚持不懈地深入推进反腐倡廉工作。这些大道理,我想我们在座各位都很清楚,我不想再多说。但市委反对腐败的决心和信心是坚定的,希望能引起全市各级党员干部尤其是领导干部的高度重视。
二、履职尽责,惩防并举,创造性地抓好今年的党风廉政建设和反腐败工作
今年是全面实施“十一五”规划的开局之年。抓好今年的反腐倡廉工作,对于实现XX经济又快又好发展至关重要。全市各级党政组织和广大党员干部要认真学习中央和省市纪委全会精神,采取扎实有效措施,推动反腐倡廉工作的不断深入,为“十一五”开好局、起好步提供有力的纪律保证。
第一、深入学习胡锦涛总书记的重要讲话精神,扎实抓好《党章》的学习贯彻。胡锦涛同志在中央纪委全会上发表了重要讲话。深刻阐述了新的历史条件下学习贯彻《党章》的重要性和必要性,明确提出要始终把学习《党章》、遵守《党章》、贯彻《党章》、维护《党章》作(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)为全党的一项重大任务抓紧抓好。能不能真正有效地学习《党章》、遵守《党章》、贯彻《党章》、维护《党章》,事关增强党的创造力、凝聚力、战斗力,事关巩固党的执政地位和保持党的先进性,事关党的事业兴衰成败和党的生死存亡。我们一定要把思想统一到胡锦涛总书记的重要讲话精神上来,把学习贯彻《党章》作为一项重大政治任务抓紧抓好。
各级党组织要切实负起政治责任,根据中央和省市委的部署要求,把学习贯彻《党章》作为加强党的自身建设的重要内容,高度重视、精心组织、常抓不懈。广大党员要增强党员意识,按照《党章》规定的党员标准,切实履行好党员的权利和义务,发挥好先锋模范作用。各级领导干部要发挥表率作用,模范遵守《党章》,自觉接受群众监督,做好人民公仆。
纪检监察机关要切实担负起维护《党章》的重任,全面履行《党章》赋予的职责和任务,带头学习《党章》、遵守《党章》,贯彻《党章》、维护《党章》。当前,要重点围绕落实科学发展观,加大对市委、市政府改革发展稳定重大决策、重点工作、重要事项的监督检查力度。尤其是在换届期间,要严肃党的政治纪律和组织人事纪律,加强对人事安排和换届选举的全程监督,严防跑官要官、买官卖官、搞小圈子、拉帮结派、拉票贿选等不正之风的发生。对违反规定的,要坚决严肃处理。
第二、惩防并举,进一步推进惩治和预防腐败体系建设。
一是要切实增强反腐倡廉教育的针对性和有效性。各党委要巩固开展保持共产党员先进性教育成果,认真组织学习《党章》,切实增强党员干部的党性修养。要加强调查研究,及时掌握党员干部的思想状况,抓住党员干部的思想疑虑和不良倾向,常打“预防针”,常敲警钟,常谈话提醒,使党员干部不犯错误或少犯错误。要坚持以人为本,因人施教,突出重点,分层次地安排教育内容。要注重教育方法的灵活多样,进一步提高党风廉政教育的实效性和针对性。要加强载体建设,采用党员干部喜闻乐见、易于接受的形式进行反腐倡廉教育。要继续推进廉政文化“六进”活动,切实加强廉政文化建设,努力营造良好的廉政环境。
二是要进一步建立健全反腐倡廉制度体系。要认真研究改革发展进程中出现的体制机制漏洞,准确把握新形势下腐败现象发生发展的规律,针对腐败多发易发的领域、部位和环节,健全相关制度,力争取得制度建设的新成果。要注意制度建设的科学性、系统性、惩戒性和可行性,使各项制度相互衔接、环环紧扣,发挥制度的整体合力。要切实加大制度落实力度,层层落实责任,加强督促检查。要进一步加大监督检查力度,及时发现和纠正违反制度、破坏制度的行为,做到令行禁止、违者必究。
三是要进一步强化对各级领导干部的监督。不受监督的权力必然导致腐败。从去年查处的案件情况看,个别领导干部尤其是一把手,由于在单位集人、财、事三权于一身,使权力绝对化,最后导致逐步走上了违法违纪的道路。他们的违纪违法,也说明我们在监督机制上还存在着一定的漏洞。因此,有关部门要按照党的十六大提出的建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制要求,大力加强权力监督机制的探索和实践。深入贯彻落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”制。各级领导干部要在加强自律的基础上,严格执行重大问题决策制度。对重大项目、大额度资金使用及重要人事任免等重大问题,要坚持集体民主决策,杜绝个人行为,防止权力过度集中。要加强在选人用人上的监督。认真落实纪检机关“一票否决制”,组织部门对拟提拔干部在提交市委常委会正式讨论之前,一定要征求纪委意见,未经纪委这一关的审查,一律不得提交市委常委会研究。这方面,纪委和组织部门要制定出操作性较强的制度规定加以制约和监督。
四是坚决惩治腐败,严肃查处违纪违法案件。查处案件是惩治腐败的最有力手段,这项工作任何时候都不能放松。要重点查处领导干部滥用权力谋私利、贪污贿赂、失职渎职和侵害群众利益的案件。当前尤其要重点查办商业贿赂案件。在国务院第四次廉政工作会议上,温家宝总理对此提出了明确要求。我们要按要求认真抓好治理商业贿赂专项工作。对一些典型案件,要把暴露出来的问题和应该吸取的教训分析透,并针对案件中暴露出来的问题和薄弱环节,及时制定措施,强化管理,堵塞漏洞,发挥办案在治本方面的建设性作用。要教育干部提高认识,引以为戒。我们处分干部绝不是以处分多少为最终目的,而是为了教育和挽救一批干部,使他们不致于陷的太深、滑的太远。查处,对广大党员干部来说是教育,对人民群众来说是鼓舞,对违纪者来说是打击。各级领导干部要旗帜鲜明、态度坚决、靠前指挥、积极参与和支持查案工作。
第三、认真解决损害群众利益的突出问题,营造和谐的经济社会发展环境。
一要建立治理和防范的机制,着力解决群众反映强烈的突出问题。要从群众的切身利益出发,着力解决学生上学难、群众看病贵问题。要深入开展治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中不正之风的专项治理,切实减轻群众的不合理负担;要积极听取群众呼声,做群众的贴心人。要着力解决食品药品安全、生态环境保护等方面的问题,保证人民群众吃放心食品、用安全药、喝干净水、呼吸清洁空气。在积极开展纠风专项治理的同时,还要坚持纠建并举、综合治理,建立长效机制。尤其要注意抓住苗头性、倾向性问题,防微杜渐,加强预防,防止那些可能损害群众切身利益的问题形成风气。
二要把群众满意作为衡量工作成效的标准,切实推进机关作风转变,加大软环境建设力度。从去年测评情况看,企业、群众对市级机关的作风还不够满意。主要集中表现在:机关的服务意识还不强,“门难进、脸难看、事难办”等问题在有些部门还没有得到解决,办事效率还不高;官僚主义、形式主义在少数领导干部身上仍然存在;讲排场、比阔气,铺张浪费、奢侈享乐等问题也严重影响了党和政府的形象。这些问题,要引起我们的足够重视,并采取切实有效措施加以解决。要以建设诚信XX为载体,在各级单位部门大力弘扬求真务实的作风,教育各级领导干部树立正确的政绩观,不搞形象工程,不做表面文章,不虚报浮夸,不急功近利,讲实话、办实事、务实效。要强化机关干部服务发展、服务基层、服务群众的意识,切实加强机关效能建设,不断提高机关服务的效率和水平,打造良好的经济发展环境。
三、强化措施,齐抓共管,形成反腐倡廉的整体合力
各级党委、政府和纪委,要把求真务实体现到反腐倡廉各项工作任务中去,付诸实践,见诸行动,取得成效。
第一,要以落实党风廉政建设责任制为载体,切实加强对反腐倡廉工作的领导。各党委及各部门各单位要深入落实党风廉政建设责任制,在全市进一步形成全党抓反腐败的良好局面。各级党政部门要对职责范围内的党风廉政建设切实负起全面领导的责任,树立不抓不行、不真抓不行、不抓出成效不行的思想,全面落实“一岗双责”制。“一把手”要负起总责,重大问题要亲自过问;其他班子成员,既要抓好分管部门和站线的业务工作,又要抓好分管部门单位或责任制规定范围内的反腐倡廉工作,及时听取情况汇报,加强组织调度,开展监督检查。特别是对群众反映的突出问题和不正之风,要坚持原则,敢抓敢管,对重要案件线索,要及时报告,并支持执纪执法机关依纪依法查处。要进一步加大对责任制落实情况的考核力度。抓好责任分解,明确责任主体。各部门要结合实际,积极探索建立新的有效制度,使落实责任制工作进一步规范化、制度化。纪检监察机关要进一步加大责任追究力度,凡是重要案件,要一案一追究,做到功过分明。对那些领导不力、不抓不管,导致不正之风长期得不到治理,出现重大腐败问题的部门和单位,一定要追究主要领导的责任。
第二,要强化执法执纪机关的协调配合,进一步形成反腐倡廉的整体合力。反对和防止腐败,必须进一步坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众积极支持和参与的领导体制和工作机制。要研究当前腐败问题发生的规律和特点,加强执法执纪机关的协调配合,形成资源共享、协同作战、优势互补的工作机制。从去年我市查处的近90起案件看,很多案件是在纪检、检察、公安、审计、监察等多家执法执纪机关共同努力下得以突破的。因此,各级纪委要认真履行《党章》赋予的职责,积极协助党委抓好组织协调反腐败工作。要在责任科学分解、完(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)善组织协调机制、强化督促指导上深入探索,更好地发挥组织协调作用,努力形成“大协调”工作格局,使方方面面的力量得以充分发挥。大要案协调组成员单位的牵头部门要负起责任,公检法机关、审计机关、农经管理部门不但要加大违纪违法案件线索交流、移送力度,而且要加强联合办案工作。必要时,纪律监察部门可提前介入,尤其是在农经、审计、财政等部门审查出有关经济方面问题时,一定要与纪检监察部门沟通,形成查办案件的整体合力,及时突破重大案件,以实际成效取信于民。各级党政部门要全力支持纪检监察部门开展工作。坚决支持纪检监察机关依纪依法办案,及时研究解决工作中遇到的重大问题,为纪检监察机关充分履行职能创造条件。
要高度重视纪检监察机关领导班子和干部队伍建设,为开创反腐倡廉工作新局面提供有力的组织保证。要以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,紧紧围绕“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”这个主题,按照“标准更高、要求更严、效果更好”的要求,抓好纪检监察机关自身建设,进一步提高纪检监察工作能力,努力建设一支为民、务实、清廉,可亲、可信、可敬的纪检监察干部队伍。全市广大纪检监察干部要大力发扬求真务实精神,加强学习,增强本领,坚持原则、秉公执纪,严以律己,以身作则,坚决贯彻反腐倡廉的各项决策部署,创造性地开展工作,不断提高工作能力和水平,经受住各种诱惑和考验,展现纪检监察干部的良好风貌,为我市反腐倡廉工作做出更大贡献。
同志们,新的一年,全市党风廉政建设和反腐败斗争任务将会更加繁重、艰巨,各级党委、政府,纪检监察机关和各部门,要认真贯彻落实好中央、省委和市委的部署要求,以求真务实的工作作风抓好反腐倡廉工作,振奋精神,扎实工作,努力开创我市党风廉政建设的新局面,为我市经济和社会事业的全面健康发展提供坚强的组织和纪律保证。
第二篇:市委书记2012年在全市党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话
在全市党风廉政建设和反腐败工作
会议上的讲话
市委书记
(2012年2月
日)
同志们:
这次会议的主要任务是,认真贯彻中央纪委十七届七次全会和省委纪委 届 次全会精神,研究部署全市党风廉政建设和反腐败工作。关于2011年党风廉政建设和反腐败工作及今年的工作任务,纪委书记 同志将进行全面总结和具体部署。下面,我先讲四点意见。
一、切实把思想和行动统一到中央、省委的要求上来,扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争
在今年元月召开的中央纪委十七届七次全会上,胡锦涛总书记发表了重要讲话,从党和国家事业发展全局和战略的高度,全面总结了党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效和新经验,科学分析了当前的反腐倡廉形势,明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务。总书记的重要讲话,一个鲜明主题就是保持党的纯洁性,强调了保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性,明确了在新形势下保持党的纯洁性的总体要求和工作重点。在最近召开的省委纪委 届 次全会上,省委书记作了重要讲话,要求全省各级党委、政府和纪检监察机关一定要认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话和中
央纪委十七届七次全会精神,进一步深化对保持党的纯洁性的认识,切实抓好反腐倡廉各项工作任务的落实,以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。全市各级各部门一定要认真学习、深刻领会中央、省委会议精神,充分认识保持党的纯洁性的重大意义,深刻理解保持党的纯洁性的总体要求,全面把握保持党的纯洁性的工作重点,不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识,切实把思想和行动统一到中央、省委的要求上来,扎实做好各项党风廉政建设和反腐败工作。
刚刚过去的一年,是A市经济社会发展取得显著成绩的一年。全市上下深入贯彻落实科学发展观,扎实做好促增长、调结构、惠民生、保稳定工作,经济社会继续保持平稳较快发展,产业结构调整取得积极进展,发展条件实现新突破,民生水平得到明显提高,和谐社会建设迈出新步伐,全面完成工作目标任务,实现了“十二五”良好开局。这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是广大干部群众共同努力的结果,也是与全市纪检监察机关恪尽职守、辛勤工作密不可分的。全市纪检监察机关紧紧围绕工作大局,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针和“以人为本、执政为民”的理念,深入开展对中央、省委和市委、市政府重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,坚决查办违纪违法案件,着力解决损害群众利益的突出问题,建立健全惩治和预防腐败体系,认真执行党风廉政建设责任制,深入贯彻落实《廉政准则》,大力加强干部作风建设,保障换届工作风清气正,为推动全市
经济发展、全面加强党的建设发挥了重要的保障和促进作用。在肯定成绩的同时,我们也要清醒看到,当前反腐败斗争成效明显和问题突出并存,防治力度加大和腐败现象易发多发并存,群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存,保持党的先进性、纯洁性问题面临巨大考验,党风廉政建设形势依然严峻、任务依然艰巨。我们一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,一定要持之以恒、坚持不懈地继续抓好党风廉政建设,不断增强反腐倡廉工作的责任感和紧迫感,一刻都不能放松。我们一定要从党和国家事业发展的大局出发,从巩固党的执政地位、完成党的执政使命的战略高度出发,以更加坚定的信心、更加有力的措施、更加扎实的工作,不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,保证全市的各项事业沿着正确的航向前进。
二、突出工作重点,狠抓任务落实,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争
今年是实施“十二五”规划承上启下的关键一年,全市各级各部门要按照中央、省委的部署和要求,把反腐倡廉建设摆在重要议事日程,切实抓紧抓好,统筹兼顾、整体推进,突出重点、突破难点,以党风廉政建设和反腐败斗争新成效迎接党的十八大胜利召开。
(一)加强监督检查,严明党的纪律,确保党中央、省委和市委市政府重大决策部署不折不扣地贯彻落实。近年来,党中央、省委和市委市政府认真坚持以人为本、执政为民,为适
应新形势、应对新挑战、实现新发展,作出了一系列重大决策部署,特别是制定实施了一系列保障和改善民生的政策措施。加强监督检查、保证这些重大决策部署和政策措施不折不扣地贯彻落实,既是严明政治纪律、确保政令畅通的必然要求,也是维护群众利益、真正惠民安民的现实需要。为此,各级纪检监察机关一定要紧密结合实际,紧紧围绕党和政府重大决策部署及保障改善民生政策的落实,加大监督检查力度,认真查找存在的问题,督促有关地方和部门认真尽职履责,确保各项重大决策部署和惠民政策在贯彻落实中效力不递减、执行不走样,切实让人民群众共享改革发展成果,真正得到实惠。一是要紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,会同有关部门对中央关于加强和改善宏观调控、做好“三农”工作、推进经济结构战略性调整以及市场价格调控、房地产调控、规范和节约用地、资源节约和环境保护等重大决策部署执行情况开展监督检查,及时发现和督促解决存在的问题,严肃处理违纪违法行为,坚决纠正有令不行、有禁不止的现象;二是要建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,强化对领导干部的监督,加强对民主集中制执行情况的监督检查,深入推进党务公开,加大政务、司法、厂务、村务公开和公共企事业单位办事公开力度,不断以党内民主带动人民民主;三是要着眼于保障和改善民生,找
准结合点和切入点,加大工作力度,认真解决损害群众利益的突出问题,以反腐倡廉建设的实际成效取信于民、造福于民。坚持以人为本、执政为民,进一步加强和改进新形势下的群众工作,坚持群众路线,增强群众观念,加强和创新社会管理,坚决纠正各种不正之风,切实保障群众合法权益、维护社会公平正义。畅通社情民意表达渠道,进一步改进倍访工作,加强对反腐倡廉舆情网络信息的收集、研判和处置。大力开展对中央和省委、市委市政府有关保障和改善民生等重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,保证惠民政策落到实处。
(二)加强作风建设,密切党同人民群众的血肉联系,确保维护群众利益,树立党和政府的良好形象。党员干部作风如何,直接关系党在群众中的形象和威信,关系人心向背。胡锦涛总书记在2011年“七一”重要讲话中向全党深刻指出了党在长期执政条件下面临的“四个危险”,即精神懈怠的危险,能力不足的危险,脱离群众的危险,消极腐败的危险。这“四个危险”反映到党员干部实际工作中,往往表现为一些党员干部在作风建设方面存在的突出问题。比如,有的进取意识不强,作风不扎实,对工作敷衍塞责,庸懒散问题突出;有的思路不开阔,知识结构不完善,工作能力不强,难以适应新形势新任务的要求;有的群众观念淡薄,想问题、干事情不把群众放在心里,居高临下,发号施令,态度生硬,方法简单;有的不能正
确对待手中的权力,吃拿卡要、以权谋私、与民争利等现象依然存在。为此,各级党组织和广大党员干部要认真贯彻中央纪委十七届七次全会和省委纪委 届 次全会精神,加强党性修养和党性锻炼,自觉践行社会主义核心价值体系,切实提高履行职责的能力和水平。每个党员干部都要珍惜和热爱本职工作,着力提高服务、保障和促进科学发展的能力,为深入贯彻落实科学发展观提供坚强的纪律保证;着力提高维护社会稳定的能力,及时化解矛盾纠纷,维护群众合法权益,促进社会和谐稳定;着力提高有效防治腐败的能力,敢于同各种不正之风和违法乱纪行为作坚决斗争。同时,各级党组织和广大党员干部要作弘扬良好作风的表率,带头树立和弘扬密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦备斗之风、批评和自我批评之风,筑牢拒腐防变思想道德防线。此外,各级纪检监察机关要贯彻以人为本、执政为民要求,及时督促各级党组织和广大党员干部不断加强和改进作风建设。要加强以人为本、执政为民教育,引导党员干部时刻把群众的安危冷暖挂在心上,始终把群众的利益放在第一位,以真挚的情感和务实的行动,赢得广大人民群众的信任和支持。要督促和引导各级领导干部进一步转变工作作风,多深入基层、深入实际、深入群众,努力为群众排忧解难,不断提高做好新形势下群众工作的能力和水平。要督促各级党组织和有关部门认真解决一些地方和部门干部队伍中
存在的庸懒散问题,促进党员干部时刻牢记肩负的重大责任,全身心地投入到服务群众的各项工作之中。要督促和引导各级党政机关认真落实中央有关厉行节约制止奢侈浪费行为的规定,在各项工作中切实做到精打细算、严格把关,真正把有限的资金和资源用在人民群众最需要的地方去。
(三)加强惩防体系建设,完善权力运行机制,确保反腐倡廉建设服务全市各项事业又好又快发展。2012年是我市政治经济社会发展十分重要的一年,反腐倡廉建设面临新的形势、新的任务和新的要求,纪检监察机关肩负的责任十分重大、任务十分艰巨。全市各级纪检监察机关要认真学习贯彻胡锦涛同志在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话和省委纪委 届 次全会精神,不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识,着眼于防范廉政风险,健全完善惩治和预防腐败体系。要进一步加大推进力度,加强廉政风险防控机制建设,形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。要坚持以加强党的先进性、纯洁性建设和执政能力建设为主线,以制约和监督权力为核心、以改革创新为动力、以健全制度为重点、以科学技术为支撑、以人民满意为标准,建立健全惩防腐败长效机制,推动全省反腐倡廉建设深入发展。要加强对权力授予过程的制约和监督,按照权力制约和效率优先的原则,对党政机关和公职人员的权利进行科学界定和分解,做到适当
分权、适度限权、合理减权,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权利结构和运行机制;要加强对权力决策过程的制约和监督,促进科学民主决策;要加强对权力行使过程的制约和监督,抓住容易滋生腐败的重点领域和关键环节,规范执行程序和行政行为,最大限度地减少权力不当行使的空间和条件;要加强对权力运行结果的制约和监督,做到责权明确,责权一致,失责必纠。要加强对“一把手”行使权力的监督。建立健全公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的决策程序,做到依法、科学、民主决策。要大力实施各项公开制度,凡是社会关注、涉及人民群众切身利益的权力运行过程都要公开,确保权力在阳光下运行。要大力推进党务公开,保障党员主体地位和民主权利,落实党员知情权、参与权、选举权、监督权,提高党员对党内事务的参与度,营造党内民主讨论、民主监督环境,形成党内有效的权力约束机制。要拓宽民主监督渠道,坚持党内监督与党外监督、专门机关监督与群众监督相结合,发挥好舆论监督作用,增强监督合力,不断增强反腐倡廉建设的实际成效。
(四)开展专项治理,解决群众反映的热点难点问题,确保人民群众经济、政治和文化的合法权益得到维护。当前我市正处在重要战略机遇期,这既是一个黄金发展期,又是一个矛盾凸显期,协调群众利益关系、化解社会矛盾纠纷的任务比过
去任何时候都繁重得多。这就要求我们必须把解决群众反映强烈的突出问题作为反腐倡廉建设的重点,注意从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题人手,认真解决损害群众利盏的突出问题,切实维护人民群众经济、政治和文化的合法权益。我们要贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神,大力保障和改善民生,正确处理改革发展稳定关系,坚持发展是硬道理、稳定是硬任务,主动正视矛盾,妥善处理人民内部矛盾和其他社会矛盾,全面提高社会管理科学化水平,确保人民安居乐业、社会和谐稳定。为此,各级纪检监察机关要认真履行职能,坚持从解决人民群众反映强烈的突出问题人手,进一步加大工作力度。要会同有关部门认真解决征地拆迁、住房保障、食品药品安全、环境保护、安全生产等方面损害群众利益的突出问题,推动加快建立科学完善的工作机制制度,着力防范问题的发生。要继续深化工程建设领域突出问题专项治理,深化“小金库”专项治理,严肃查办在保障性安居工程建设和分配、农村牧区土地承包、教育收费、医疗服务、社保基金管理、扶贫和救灾救济资金管理、惠农惠牧政策落实和资金监管、拖欠农民工工资、公路“三乱”等方面严重侵害群众利益的案件,深入开展庆典、研讨会过多过滥问题专项治理和公务用车问题专项治理,不断巩固和扩大治理工作成果。要准确把握新形势下群众工作的特点和规律,认真研究群众反映强烈的突出问题发生的深层次原因,深入推进相关领域改革和制度建设,积极推动健全党和政府主导的维护群众权益机制,健全群众利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制。要进一步深化民主评议政风行风工作,着力在增强评议的真实性、规范性和约束性上下功夫,按照纠建并举的原则,充分运用好评议成果,深入开展专项治理,不断推进相关部门和领域政风行风建设,努力取得让人民群众满意的成效。
(五)加大查办违纪违法案件力度,严厉惩治腐败分子,确保增强人民群众对反腐败斗争的信心。坚决查办遗纪违法案件,是反腐倡廉的重要任务,是惩治腐败的重要手段。面对当前反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,如果不严肃查办违纪违法案件,不严厉惩治腐败分子,不保持对违纪违法行为的高压态势,就不足以有效遏制腐败现象在一些领域的滋生蔓延,也难以真正取信于民。因此,查办案件工作决不能有丝毫放松,必须抓得紧而又紧,以教育和挽救更多的党员干部,切实增强人民群众对反腐败斗争的信心。当前和今后一个时期,各级纪检监察机关要进一步加大办案工作力度,继续严肃查处发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职案件,重点领域和关键岗位发生的违纪违法案件,严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件,以权谋私、贪赃枉法的案件,以及商业贿赂案件等。要把查处严重损害群众经济权益、政治权益、人身
权利的案件作为重点,严肃查处侵占各种惠民补贴、土地补偿、扶贫救灾、移民安置等专项资金以及擅自处置集体资产资源、侵吞集体收益的案件,严肃查处违规征地拆迁、严重侵害群众人身权利的案件,严肃查处官黑勾结、横行霸道、欺压群众的案件,严肃查处干扰、破坏甚至操纵基层选举的案件,严肃查处食品药品质量、安全生产、环境保护等方面严重侵窨群众切身利益和生命安全的案件。尤其对重特大安全事故背后的腐败行为要从严惩处。要进一步加大案件剖析力度,着力从体制机制制度层面深入查找违纪违法案件发生的原因,及时研究制定深化改革、强化监管的制度措施,努力形成防止违纪违法案件发生、有效维护群众利益的长效机制,切实发挥查办案件的治本功能。
(六)认真总结经验,推进反腐工作创新,确保反腐倡廉建设科学化水平。胡锦涛总书记1月9日在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第七次全体会议上发表重要讲话。他指出,2011年,各级党委、政府和纪检监察机关坚持以人为本、执政为民,紧紧围绕党和国家工作大局,加强党的作风建设和反腐倡廉建设,完善惩治和预防腐败体系,坚持加强对中央重大决策部署贯彻落实情况的监督检查和建立健全长效机制相结合,坚持抓好反腐倡廉长期性基础性工作和解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题相结合,坚持严肃查办案件
和注重预防腐败工作相结合,坚持抓领导机关、领导干部和抓基层相结合,坚持运用成功经验和推进改革创新相结合,党风廉政建设和反腐败斗争取得新的进展,积累了新的经验,呈现出鲜明特点。同时,他强调我们也必须清醒地看到,当前党风廉政建设和反腐败斗争面临不少新情况新问题,反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。对此,面对当前,世情、国情、党情发生深刻变化,我们要更好地适应新形势、新任务,就必须紧紧围绕党和政府中心工作,紧紧抓住密切党同人民群众血肉联系这个核心,认真坚持以人为本、执政为民,不断总结实践经验,开拓新思路,探索新办法,积累新经验,进行新创造,深入研究反腐倡廉建设中的热点难点问题,深入研究新形势下反腐倡廉的特点、规律和发展趋势,深入研究反腐倡廉建设服务人民的切入点和着力点,深入研究如何进一步提高纪检监察工作的能力和水平。要创新方式方法,适应经济社会发展和社会主义民主政治建设的要求,积极拓宽监督途径,从单一的组织监督向舆论和群众等多种监督形式拓展,提高监督实效性;不断扩大监督范围,从各级领导干部的工作圈向生活圈、社交圈、朋友圈延伸和覆盖,提高监督的针对性;努力创新监督方法,积极探索上级纪委支持和协助下级纪委加强对其同级党委常委会成员进行有效监督的制度,试行地方各级党政正职和部门正职向纪委全委会述职述廉制度,兖分发挥纪委委员在党内
监督中的优势和作用,提高纪检监察机关监督的权威性。
(七)筑牢拒腐防线,保持党的纯洁性,确保为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强组织保证。思想纯洁是党员、干部立身之本、从政之基。“清正在德,廉洁在志。”今年我市党风廉政建设和反腐败工作要将以贯彻中央关于保持党的纯洁性的要求落实到全市反腐倡廉建设工作全过程,大力保持党员、干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁,将围绕保持党员、干部思想纯洁,从五个方面协助党委加强对党员干部的党性党风党纪教育,不断增强党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。一是要进一步加强党性党风党纪教育,筑牢广大党员干部廉洁从政、拒腐防变的思想基础,着力解决党员干部在思想作风、学风、工作作风、生活作风方面存在的突出问题。进一步加强廉政文化建设,形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚,提高社会各方面反对腐败的积极性和主动性,促进干部清廉、政府廉洁、政治清明;二是要大力保持党员、干部队伍纯洁,把好党员入口关,加强思想上入党教育,选好干部配好班子,加强日常教育管理,建立健全党员党性定期分析制度。要大力保持党员、干部作风纯洁,教育引导党员、干部坚持群众路线,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为检验纯洁性的试金石,坚持奋发向上、百折不挠的精神,弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的作风;三是要着
眼于匡正换届风气,严格执行组织人事工作纪律特别是换届纪律。坚持正确的用人导向,加强对干部选拔任用全过程的监督,提高选人用人公信度。教育引导领导干部正确对待进退留转,自觉服从组织安排。匡正选人用人风气,坚决整治跑官要官、买官卖官、拉票贿选、换届前突击提拔干部等问题;四是各级纪律检查机关和广大纪检干部要以身作则、率先垂范,强化理论学习,坚定政治立场,增强使命感、责任感、荣誉感,坚决贯彻落实中央关于加强反腐倡廉建设的各项决策部署,为保持党的先进性和纯洁性、增强党的创造力凝聚力战斗力作出应有贡献。
三、加强领导,落实责任,形成整体合力
一要严格落实党风廉政建设责任制。各级党委、政府要认真落实修订后的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,切实担负起全面领导党风廉政建设的政治责任,把反腐倡廉建设列入工作总体规划,纳入领导班子、领导干部目标管理,通盘考虑,统一部署。各级领导班子要对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任;领导班子主要负责人要认真履行好第一责任人的职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;领导班子其他成员要实行“一岗双责”,切实抓好自己职责范围内的党风廉政建设。要对责任制落实情况进行认真检查,确保工作落实。
二要完善反腐败领导体制和工作机制。近期,市委根据将根据工作需要调整党风廉政建设责任制领导小组、建立健全惩治和预防腐败体系领导小组以及反腐败工作领导小组。各领导小组要充分发挥好组织协调作用,经常听取汇报,及时研究解决工作中遇到的重大问题和实际困难,把各种力量和资源有机整合起来,共同推进反腐倡廉建设。各级纪检监察机关要充分发挥组织协调、监督检查职能,积极协助党委政府制定党风廉政建设和反腐败工作的总体规划及实施方案,抓好责任分解、责任考核和责任追究。要切实履行党章赋予的职责,充分发挥教育、监督、惩治等职能作用,维护党的团结,维护党的纯洁。各部门纪检组要在认真抓好本部门、本系统党风廉政建设责任制落实的同时,积极完成所承担的反腐倡廉牵头任务和配合任务,要敢于负责、大胆工作,发挥好监督主体作用,加强对驻在部门领导班子、人财物管理使用及关键岗位的监督。被监督部门要积极给予支持,切实搞好配合。要不断拓宽人民群众参与反腐倡廉工作的渠道,充分发挥群众在舆论监督、作风建设、优化环境方面的重要作用,形成齐抓共管的整体合力。
三要充分发挥纪检监察机关的职能作用。各级党委政府要加强对纪检监察工作的领导,支持纪检监察机关履行职责,帮助解决工作中遇到的实际困难和问题,推动落实反腐倡廉各项任务。要重视纪检监察干部的培养使用,加大干部交流力度,不断增强纪检监察干部队伍的活力,真正从政治上、工作上、生活上关心爱护纪检监察干部,为他们更好地履行职责创造良好的环境和条件。纪检监察机关要进一步加强自身建设,深入推进党的纪律检查工作和行政监察工作,把推动市委、市政府各项重大决策部署的落实作为首要任务来抓,把认真解决损害群众利益的突出问题作为重点工作来抓,把提高行政效能、促进政府廉政勤政作为基本职能来抓,把健全行政权利运行监督制约机制作为促进依法行政的关键来抓,充分发挥纪检监查机关职能作用,更好地为全市中心工作服务。
同志们,做好新形势下的党风廉政建设和反腐败工作,事关全局、责任重大。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,按照中央纪委七次全会和省委纪委八届七次全会的部署,振奋精神、求真务实、努力工作,不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面,为加快建设富裕文明和谐A市作出新的更大贡献,以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开!
第三篇:在全县反腐败工作会议上的讲话
同志们:
胡锦涛同志在中央纪委第六次全会上的重要讲话,从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度,明确提出了全党同志要认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章的要求。这一重要讲话总揽全局、内容丰富,是指导我们全面推进党的建设新的伟大工程,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的纲领。全县党员干部特别是领导干部一定要
认真学习,深刻领会,充分认识加强党风廉政建设和反腐败工作的重要性、长期性、艰巨性和复杂性,以学习贯彻党章为动力、以全面落实《实施纲要》为主线、以服务持续跨越发展为根本落脚点,全力打造政令畅通、清廉和谐的政治环境,开创****经济社会发展的新局面。刚才,****同志就贯彻落实中央纪委全会和全市反腐败工作会议精神,作了很好的报告,我完全赞成。下面,我就如何认真学习贯彻党章,深入推进党风廉政建设和反腐败工作再强调两点意见:
一、深入学习贯彻党章,全面推进党风廉政建设
(一)、充分认识学习贯彻党章的重要意义,做学习党章的先锋
国有国法、党有党章。党章是规范全党行为的总章程,在党内具有最高的权威性和最大的约束力。在新的历史时期和新的形势下,中央号召全党学习贯彻党章,其意义十分重大。
首先,只有通过学习贯彻党章,把党章作为把握正确政治方向的根本准则,才能做到思想统一、行动一致。当前,全县各级党组织和党员领导干部正致力于落实科学发展观,推进****经济社会又快又好的发展。在这个奋斗过程中,保持清醒的头脑,把握正确的政治方向,把思想和行动统一到党的政治主张上来,始终是各级党组织和党员领导干部必须时刻牢记的政治要求。党章对党的路线和纲领、党的指导思想和奋斗目标都作了明确的规定,充分体现了党的理论基础和政治主张,集中体现了党的整体意志和共同理想,为全党统一思想,统一行动提供了根本准则,指明了政治方向。因此,我们只有学习贯彻好党章,才能在实际工作中统一思想认识,自我加压,赶超崛起,为全面建设小康****而奋斗。
其次,只有通过学习贯彻党章,把党章作为坚持从严治党方针的根本依据,才能做到严格纪律、规范行为。坚持从严治党,是我们党的一贯方针。我们党之所以能够带领全国各族人民夺取中国民主主义革命的胜利,一个关键的原因是党的纪律严明,治党严格。今天,我们党带领全国人民建设中国特色的社会主义同样离不开坚持从严治党的方针,需要广大党员特别是党员领导干部严格执行党的制度和纪律。只有学习好党章,贯彻好党章,才能自觉地按党章办事,严格执行和维护党的政治纪律、组织纪律,才能自觉地接受党纪约束,不断提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险的能力,从而为完成党的各项任务提供坚强的纪律保证。
再次,只有通过学习贯彻党章,把党章作为加强党性修养的根本标准,才能做到增强党性、保持先进。经过在全县开展保持共产党员先进性教育活动,我县党员队伍的整体素质得到了很大的提高。但同时也要看到,在少数党员中间,仍然存在着理想信念动摇、党性观念淡薄、先锋模范作用发挥不好等问题。这些问题的存在,与没有认真学习贯彻党章是密切相关的。党章确立了党的性质和宗旨,提出了党员标准,规定了党员的权利和义务,对党的基本知识作出了系统阐述,是广大党员进行自我教育、增强党性意识最权威、最重要的教材。只有认真学习贯彻党章,我们才能在实际工作中不断加强党性修养,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,成为政治坚定、素质过硬的合格党员,我们党才能成为中国特色社会主义建设事业的领导核心。
第四,只有通过学习贯彻党章,把党章作为做好各项工作的根本动力,才能做到艰苦奋斗、建功立业。党章提出了我们党在社会主义初级阶段的基本路线,就是领导和团结全国各族人民,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,自力更生,艰苦奋斗,为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。党章还提出了我国新世纪新阶段经济和社会发展的战略目标。党章确立的基本路线,提出的经济和社会发展战略目标,反映了全国各族人民的共同愿望,代表了广大党员的共同意志。学习贯彻党章,使各级党组织和党员干部自觉地坚持党的基本路线,始终不渝地朝着党章确定的战略目标奋斗,才能更好地团结和带领人民群众开拓进取,艰苦奋斗,充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用,为贯彻党的基本路线,实现党的经济社会发展战略目标建功立业。
各级党组织和广大党员干部一定要按照中央和省委的要求,切实抓好党章的学习贯彻,做学习党章的先锋。一要带头学习。各级党组织要把学习党章列入学习中心组的学习计划,党员干部学习培训要把党章作为重要内容,确保用党章武装党员的头脑。二要加强领导。纪律检查机关、组织、宣传部门和其他有关部门,要把学习贯彻党章作为当前和今后一个时期的工作重点,在党委统一领导下,各司其职,密切配合,形成学习贯彻党章的良好氛围。
第四篇:在全县反腐败工作会议上的讲话
同志们:
胡锦涛同志在中央纪委第六次全会上的重要讲话,从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度,明确提出了全党同志要认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章的要求。这一重要讲话总揽全局、内容丰富,是指导我们全面推进党的建设新的伟大工程,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的纲领。全县党员干部特别是领导干部一定要认真学习,深刻领会,充分认识加强党风廉政建设和反腐败工作的重要性、长期性、艰巨性和复杂性,以学习贯彻党章为动力、以全面落实《实施纲要》为主线、以服务持续跨越发展为根本落脚点,全力打造政令畅通、清廉和谐的政治环境,开创****经济社会发展的新局面。刚才,****同志就贯彻落实中央纪委全会和全市反腐败工作会议精神,作了很好的报告,我完全赞成。下面,我就如何认真学习贯彻党章,深入推进党风廉政建设和反腐败工作再强调两点意见:
一、深入学习贯彻党章,全面推进党风廉政建设
(一)、充分认识学习贯彻党章的重要意义,做学习党章的先锋
国有国法、党有党章。党章是规范全党行为的总章程,在党内具有最高的权威性和最大的约束力。在新的历史时期和新的形势下,中央号召全党学习贯彻党章,其意义十分重大。
首先,只有通过学习贯彻党章,把党章作为把握正确政治方向的根本准则,才能做到思想统一、行动一致。当前,全县各级党组织和党员领导干部正致力于落实科学发展观,推进****经济社会又快又好的发展。在这个奋斗过程中,保持清醒的头脑,把握正确的政治方向,把思想和行动统一到党的政治主张上来,始终是各级党组织和党员领导干部必须时刻牢记的政治要求。党章对党的路线和纲领、党的指导思想和奋斗目标都作了明确的规定,充分体现了党的理论基础和政治主张,集中体现了党的整体意志和共同理想,为全党统一思想,统一行动提供了根本准则,指明了政治方向。因此,我们只有学习贯彻好党章,才能在实际工作中统一思想认识,自我加压,赶超崛起,为全面建设小康****而奋斗。
其次,只有通过学习贯彻党章,把党章作为坚持从严治党方针的根本依据,才能做到严格纪律、规范行为。坚持从严治党,是我们党的一贯方针。我们党之所以能够带领全国各族人民夺取中国民主主义革命的胜利,一个关键的原因是党的纪律严明,治党严格。今天,我们党带领全国人民建设中国特色的社会主义同样离不开坚持从严治党的方针,需要广大党员特别是党员领导干部严格执行党的制度和纪律。只有学习好党章,贯彻好党章,才能自觉地按党章办事,严格执行和维护党的政治纪律、组织纪律,才能自觉地接受党纪约束,不断提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险的能力,从而为完成党的各项任务提供坚强的纪律保证。
再次,只有通过学习贯彻党章,把党章作为加强党性修养的根本标准,才能做到增强党性、保持先进。经过在全县开展保持共产党员先进性教育活动,我县党员队伍的整体素质得到了很大的提高。但同时也要看到,在少数党员中间,仍然存在着理想信念动摇、党性观念淡薄、先锋模范作用发挥不好等问题。这些问题的存在,与没有认真学习贯彻党章是密切相关的。党章确立了党的性质和宗旨,提出了党员标准,规定了党员的权利和义务,对党的基本知识作出了系统阐述,是广大党员进行自我教育、增强党性意识最权威、最重要的教材。只有认真学习贯彻党章,我们才能在实际工作中不断加强党性修养,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,成为政治坚定、素质过硬的合格党员,我们党才能成为中国特色社会主义建设事业的领导核心。
第四,只有通过学习贯彻党章,把党章作为做好各项工作的根本动力,才能做到艰苦奋斗、建功立业。党章提出了我们党在社会主义初级阶段的基本路线,就是领导和团结全国各族人民,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,自力更生,艰苦奋斗,为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。党章还提出了我国新世纪新阶段经济和社会发展的战略目标。党章确立的基本路线,提出的经济和社会发展战略目标,反映了全国各族人民的共同愿望,代表了广大党员的共同意志。学习贯彻党章,使各级党组织和党员干部自觉地坚持党的基本路线,始终不渝地朝着党章确定的战略目标奋斗,才能更好地团结和带领人民群众开拓进取,艰苦奋斗,充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用,为贯彻党的基本路线,实现党的经济社会发展战略目标建功立业。
各级党组织和广大党员干部一定要按照中央和省委的要求,切实抓好党章的学习贯彻,做学习党章的先锋。一要带头学习。各级党组织要把学习党章列入学习中心组的学习计划,党员干部学习培训要把党章作为重要内容,确保用党章武装党员的头脑。二要加强领导。纪律检查机关、组织、宣传部门和其他有关部门,要把学习贯彻党章作为当前和今后一个时期的工作重点,在党委统一领导下,各司其职,密切配合,形成学习贯彻党章的良好氛围。三要讲求方法。各乡镇办事处、县直各部门各单位要开展形式多样的宣传和培训活动,组织党章讲座、学习交流会和专题讨论,举办专题辅导班、培训班。党校要组织专门人员对党员干部学习党章进行辅导。四要注重实效。要通过学习贯彻党章熟悉党章的总纲和条文,使广大党员干部把握党章的精神实质,强化党章意识和党员意识、组织观念和纪律观念,增强自觉性和坚定性,真正做到真学真懂、学以致用、知行合一。
(二)、准确把握党章的基本要求,做遵循党章的模范
党章是全党必须遵循的基本准则和行动指南。党章对党员的权力和义务作了明确规定。要求每一名共产党员必须是有共产主义觉悟的先锋战士,必须全心全意为人民服务,为实现共产主义奋斗终生。各级党组织和广大党员,特别是各级党员领导干部必须按照党章的要求,认真履行党章规定的义务,自觉做遵循党章的模范。
一是要坚定理想信念,始终树立共产主义的远大理想。胡锦涛总书记在中央纪委第六次全会的重要讲话中指出,学习贯彻党章,首先要解决理想信念问题。我们党之所以能领导中国人民不断取得革命和建设的一个又一个胜利,归根结底就是有共产主义远大理想这一盏指路明灯。当前,在建设中国特色社会主义的进程中,从总体上看,绝大多数党员的共产主义理想信念是坚定的。但也毋庸讳言,由于市场经济的负面影响,由于改革开放带来的思想文化多元化的侵蚀,有少数党员放松了世界观人生观的改造,背弃了全心全意为人民服务的宗旨,理想动摇、信念坍塌。理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的动摇是最危险的动摇。剖析许多腐败分子的沉沦轨迹,其首要原因正是由于理想信念的动摇和丧失。因此,各级党组织和广大党员,特别是党员领导干部要时刻对照党章的要求,深刻剖析自己的世界观和人生观,牢固树立远大的共产主义理想,坚定共产主义信念。要切实加强党性锤炼和世界观的改造,牢固树立正确的权力观、利益观、地位观,始终保持清醒的头脑,在任何时候任何情况下确保坚定理想信念不犹豫、不含糊、不动摇,真正做到为党和人民的事业不辞劳苦,不计得失。
二是要维护中央权威,始终在政治上与党中央保持高度一致。全党服从中央是党的组织原则,是党章的基本要求,也是遵守党的政治纪律的核心内容。学习贯彻党章,首先要做到遵守党的政治纪律,严格执行党章的规定,坚决维护中央权威,保证中央政令畅通。应当看到,个别地方个别领导干部在维护中央权威、确保政令畅通方面也还存在着这样那样的问题:贯彻执行科学发展观的自觉性、主动性不强,急功近利、损害群众利益的短期行为时有发生;正确的政绩观没有牢固树立;少数单位部门利益至上,对县委的大政方针阳奉阴违,甚至搞上有政策、下有对策;有的党员在一些关键时期无中生有,到处制造、传播政治谣言等等。这些行为都是与党章的要求格格不入的,都必须坚决彻底的加以制止。广大党员特别是各级党员领导干部要有强烈的政治敏锐性和责任感,把维护中央权威,确保政令畅通作为忠诚党的事业、体现先进性的首要任务和关键内容,在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致。
三是要情系人民群众,始终坚持执政为民的理念。群众观念是马克思主义的基本观念,全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。党章规定,党在任何时候都要把群众利益放在第一位,与群众同甘共苦,保持最密切的联系。各级党组织和广大党员要学习贯彻好党章,必须始终牢记为人民服务的根本宗旨,牢固树立马克思主义的群众观。想问题、做事情,必须站在人民群众的角度,对人民负责,不能站错立场;必须以人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,不能偏离方向;必须以人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为标准,不能忘记职责。要坚持执政为民的理念,必须做到情为民所系,利为民所谋,权为民所用。必须在感情上贴近群众,始终把群众利益放在第一位,坚决维护群众的利益,认真解决损害群众利益的突出问题。对严重侵犯群众利益的行为要坚决进行纠正,对造成恶劣影响、损害党群干群关系的人和事,要坚决进行处理。
四是要发扬党内民主,始终保持团结干事的氛围。党内民主是党的生命,是保持党的生机和活力的关键。坚持党的民主集中制,发展党内民主,发挥党组织和广大党员的积极性和创造性,也是党章的基本要求。当前,一些基层党组织发展党内民主的气氛还不够浓,一些党员干部特别是党员领导干部在发展党内民主方面还存在着这样那样的问题:一些主要领导干部决策不民主,搞唯我独尊一言堂;一些领导班子闹不团结,搞亲亲疏疏,团团伙伙;一些党员领导干部听不进不同意见,“闻过则怒”,甚至对那些发表反对意见的同志进行打击报复。这些都是对党内民主的践踏。党内民主气氛不浓,势必导致组织生活和党内监督的不正常,还有可能引发腐败现象。从当前查处的一些大案要案看,一些人违纪违法,很重要的一个原因就是没有坚持好民主集中制,特别是没有发扬好党内民主。因此,各级党组织和广大党员一定要按照党章的要求,将中央关于发展党内民主的一系列重要举措贯彻好、落实好。要认真贯彻党员权利保障条例,把监督党员履行义务和保障党员行使权力统一起来。要坚持民主集中制的原则,既敢于发表不同意见,也要允许别人发表不同意见。要加大查处力度,对那些严重侵犯党员权利,压制党内民主的行为进行严肃处理,为讲真话、讲实话的同志提供支持和保护,以充分调动广大党员推进党内民主建设的积极性和主动性。从而形成团结干事,心往一处想,劲往一处使的良好民主氛围。
五是要严格纪律制度,始终保持清正廉洁的本色。党的纪律是全党意志的体现,严格执行党的纪律和制度,加强对党的领导机关和领导干部的监督,是贯彻“从严治党”方针的必然要求。历史和现实都表明,一些地方、一些领域、一些部门的腐败现象之所以屡禁不止,一个重要的原因就是对权力行使的监督出现了真空和断层。各级党组织和党员领导干部一定要始终把自己的一言一行置之于党和人民群众的监督之下。要模范遵守党的各项纪律和制度,始终保持清正廉洁的本色,用自己的行为为党员和群众作好表率。要加强制度建设,认真贯彻执行《党内监督条例》,加强对领导干部权力行使的监督和制约;加强对干部选拔任用、财政资金使用等重点领域和重点环节的监督,不断提高权力运行的透明度,保障人民群众的知情权、参与权和监督权。要充分发挥人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督的作用,不断拓宽监督渠道,提高监督效果。
(三)、认真履行党章赋予的神圣职责,做维护党章的忠诚卫士
党的纪律检查机关是维护党的纪律、实施党内监督的专门机关,组织协调反腐败工作也是党章赋予纪律检查机关的一项重要职责。全县纪检监察组织一定要全面履行党章赋予的神圣职责,恪尽职守,充分发挥职能作用,做维护党章的忠诚卫士。
第一,要更加注重贯彻反腐倡廉的战略方针。纪检监察组织要切实按照党中央提出的标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,着力在构建教育、制度、监督三者并重的惩治和预防腐败体系上下功夫,把坚决惩治腐败与有效预防腐败结合起来。要不断加强廉政教育,完善大宣教格局,创新教育方式,提高廉政教育的针对性和有效性,筑牢党员领导干部拒腐防变的思想防线,促进领导干部廉洁从政。要注重制度建设。既要严格执行中央、省、市制定的各项反腐倡廉制度规定,又要结合实际,有针对性地制定相应的制度规范,确保各项工作有制可依、有章可循。要加强对权力运行的监督,突出重点对象,加强对党员领导干部特别是主要领导的监督,按照有关政策规定,严格监督,严格问责。要始终把惩治作为遏制腐败的重要手段,不断加大查办案件的工作力度,突出查办一些群众反映强烈、影响较大的违纪违法案件,坚决惩治腐败分子。
第二,要更加注重对党的路线、方针、政策落实情况的监督检查。检查党的路线方针政策和决议的执行情况,维护党的团结统一,是纪检监察组织的重要任务。纪检监察机关要切实加强监督检查力度,保证党的路线方针政策的贯彻执行。一是要紧紧围绕落实科学发展观,构建和谐****,顺利实施“十一五”规划开展监督检查,确保政令畅通。要针对经济社会发展中遇到的困难和问题,把监督检查与优化经济发展环境紧密结合起来,维护中央宏观调控政策的有效性,对损害经济发展环境的行为进行严肃的责任追究。二是要紧紧围绕落实改革发展的重要举措加强监督检查。重点要在干部人事制度、行政审批制度、企业改革、土地出让制度、产权交易制度等方面加强监督检查,查处阻碍和破坏改革的行为,确保改革的顺利进行。三是要紧紧围绕纠正损害群众利益的不正之风加强监督检查,切实维护群众利益。要以解决群众上学看病、食品药品安全、环境保护等方面存在的突出问题为重点,深入开展专项治理。认真落实党和政府在纠正损害群众利益方面的相关政策,巩固成果,防止反弹。
第三,要更加注重解决党风方面存在的突出问题。搞好党风是预防腐败的有效途径。去年以来,我们按照中央、省、市统一部署,认真开展了狠刹“五股歪风”的专项治理,取得了明显的成效。党员干部特别是领导干部收送红包礼金和有价证券、参与赌博、借机敛财、跑官要官和买官卖官、为家属子女和身边工作人员谋求不正当利益的现象得到了有效遏制。但是并没有从根本上解决问题,有些问题可能还出现了反弹。
纪检监察组织要继续加大治理力度,严格按照“五个不准”的要求,狠刹“五股歪风”,切实解决党风方面存在的突出问题。
第四,要更加注重加强对反腐倡廉工作的组织协调。协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作是党章赋予纪委的重要职责。纪检监察组织一定充分发挥组织协调职能,正确处理好各种关系,形成反腐倡廉的整体合力。一是要充分发挥参谋助手作用,为党委全面谋划党风廉政建设出谋划策。二是要善于分解工作任务。要根据上级党委、纪委反腐倡廉工作的总体安排,将反腐败工作任务分解细化,落实牵头部门、责任部门和参与部门,落实工作任务和工作要求。全县反腐败工作会议后,县委、县政府的领导同志要按照党风廉政建设责任制的要求,召集所分管部门和单位的主要负责人,专题研究党风廉政建设,切实履行“一岗双责”。三是要强化联席会议制度,形成整体合力。纪检监察机关要根据实际工作的需要,建立各种联席会议制度,整合各方面的力量,形成工作的整体合力。
第五,要更加注重纪检监察机关干部队伍建设。加强纪检监察干部队伍建设是完成反腐倡廉各项工作任务的重要保证。纪检监察组织党员干部要带头学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,做维护党的章程和其他党内法规的模范。纪检监察组织要加强内部监督和管理,进一步建立严格的监督约束机制,强化对派出机构的管理和考核工作。要积极在全县纪检监察组织开展思想作风纪律整顿和“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题活动,使广大纪检监察干部做到忠诚事业可靠,严肃执纪可信,贴心为民可亲,清正廉洁可敬,树立纪检监察干部的良好形象。要高度重视纪检监察干部队伍建设,在政治上信任重用他们,在工作上支持帮助他们,在生活上关心爱护他们,为纪检监察干部队伍充分发挥作用创造良好的环境和条件。
二、加强廉政建设,着力打造廉洁政府形象
(一)、统一思想,充分认识政府廉政建设的重要性
首先,公共管理职能转变要求政府和政府部门必须加强廉政建设。在市场经济发展的过程中,政府职能在不断转变,政府和政府部门社会经济的管理范围、方式、手段较过去已发生很大变化,但是政府和政府部门依然行使着重要的公共管理职能,掌握着重要的公共权力。如果政府和政府部门不注重加强廉政建设,政府部门工作人员不注重廉洁自律,就很容易异化公共权力的性质而导致腐败行为的发生。
其次,反腐倡廉工作的长期性、艰巨性要求政府和政府部门必须加强廉政建设。当前腐败现象在一些地方和部门仍然时有发生,廉政建设的任务仍然十分繁重。主要表现在:一是损害群众利益的问题还比较突出。例如学校医院乱收费加重群众负担等问题依然存在,重大安全生产事故的背后也往往隐藏着消极腐败问题。二是政府廉政建设面临的一些新情况、新问题不容忽视。一些群众意见大、大家感觉到应该解决的一些问题一时难以有效解决,影响了政府形象,阻碍了经济社会的发展。三是政府廉政建设仍然存在薄弱环节。个别地方和单位挥霍公款、奢侈浪费之风屡禁不止;少数部门工作人员有法不依、执法不公,行政不作为、慢作为、乱作为等问题仍然存在。四是少数政府部门的工作人员违法违纪问题时有发生。上述这些问题虽然发生在个别部门和少数同志身上,但切不可掉以轻心、漠然视之,必须高度重视,采取有效措施认真加以解决。
再次,新的形势发展要求政府和政府部门必须加强廉政建设。只有建设一支务实高效、清正廉洁、开拓创新的政府工作人员队伍,努力打造为民、务实、清廉政府,才能为顺利实施“十一五”规划提供坚强有力的政治保障。
(二)、突出重点,扎实推进政府廉政建设
****同志对党风廉政建设和反腐败工作作了全面部署,我这里仅就事关政府形象、事关群众利益的重点工作,强调以下三点。首先,深入纠风治乱,切实维护群众利益。一是要深入治理教育乱收费。二是深入治理医药购销和医疗服务中的不正之风。三是加强对农民负担的监管。四是继续做好“四项维护”工作。五是要加大对安全生产责任事故的追究力度。其次,坚持改革创新,着力从源头上防治腐败。一是深化行政审批制度改革。二是积极推进财政管理体制改革。三要大力推行政务公开、办事公开。四要进一步规范工程建设招投标、经营性土地出让“招拍挂”、国有产权转让等工作。再次,加强效能建设,优化经济环境。勤政与廉政相互联系、相互促进。加强勤政建设,规范行政行为,提高行政效能,是政府廉政建设的重要内容。要提高行政效能,优化经济环境,必须强化责任意识,落实责任,重点是建立和落实好行政首长问责制,切实解决政令不畅、工作拖拉、作风飘浮、推诿扯皮的问题。原创文章,尽在文秘知音网络.com网。
(三)、强化责任,确保政府廉政工作落实
各单位要高度重视政府廉政建设,切实加强领导,严格责任,确保工作落实。首先,领导干部要以身作则。政府廉政建设,领导干部是关键。各级领导干部对此要有一个清醒的认识,自觉做到廉洁从政,带头加强学习,带头廉洁自律,带头履行职责。其次,政府部门要各负其责。落实党风廉政建设责任制,形成反腐败工作格局,要求各部门各负其责,齐抓共管。一是要切实摆正廉政建设工作位置。二是要切实抓好干部队伍廉政建设。三是要切实担负起牵头配合的责任。再次,违反规定要严格追责。政府部门廉政建设工作任务要落到实处,必须强化监督检查,严格责任追究。纪检监察机关及其他有关的监督机构,要充分发挥监督职能作用,加强对政府及其部门廉政建设情况、领导干部履责情况的监督检查,发现问题,及时纠正处理。
同志们,今年是实施“十一五”规划的开局之年,也是党委换届之年,切实加强党风廉政建设和反腐工作意义重大。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,按照全面落实科学发展观和构建和谐社会的要求,开拓进取,扎实工作,不断推进全县党风廉政建设和反腐败工作,为建设小康****提供坚强的政治保证。
第五篇:市委书记在全市党务工作会议上的讲话
市委书记在全市党务工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们把宣传、组织、统战、党委办公室以及老干部、党校、机关党委七个方面的工作会议进行合并,召开一个综合性的党务工作会议。会议的主要任务是:回顾总结2021党务工作,表彰先进,安排部署2022年工作,动员和组织全市上下进一步提高认识,强化措施,推动党务工作再上新台阶。为开好这次会议,市委常委会事先听取了各部门的工作汇报,对相关问题进行了认真研究。刚才,我们对2021党务工作先进单位和先进个人进行了表彰,xx同志分别就2021年全市宣传、组织、统战、党委办公室包括老干部、党校和机关党委工作进行了全面总结,对2022年的工作作了具体的安排部署。请各级各部门结合工作实际,认真抓好落实。总体来看,我市过去一年党务工作扎实深入,为全市经济平稳较快发展和社会和谐稳定做出了积极贡献。市委对此是满意的,也是给予充分肯定的。在此,我代表市委对今天受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺并致以崇高的敬意!下面,我按照上级精神,根据市委常委会研究的意见,就全市2022党务工作讲三点意见:
一、充分认识党务工作对社会经济发展的极端重要性,切实增强工作责任感和主动性
党务工作是全市工作的重要组成部分,是经济社会发展的重要保障。我们要从事关党的领导,事关全市经济社会发展大局的高度,充分认识党务工作的重要性。
(一)做好党务工作是提高党的执政能力的需要。
我们党是执政党,党的各方面建设,最终要体现到提高党的执政能力上来。经济社会发展实践是执政能力的重要载体。“为政之道,以厚民生为本;治国之道,必先富民”。执政要讲政绩,政绩如何,最终要看发展。发展效果的好坏直接反映执政能力的高低,而执政能力直接影响到民意。没有经济社会的快速发展,没有人民生活的普遍提高,就不可能有社会和谐,就不可能得到人民群众的普遍认同,党的执政地位就无从巩固,党务工作也就变成了无源之水、无本之木。因此,党务工作必须立足于推动经济社会又好又快发展,为经济社会发展搞好服务;各级党务工作部门和党务工作者,必须积极投身改革发展稳定的实践,集中精力多研究、多参与、多服务经济工作。只有这样,才能进一步提升党的执政能力、巩固党的执政基础。(二)抓好党务工作是构建和谐XX的要求。
构建和谐社会关键在党,首先要做到党内和谐。实现党内和谐,必须通过加强党务工作,创建和谐共事的基层党组织和党员干部队伍;必须通过加强党务工作,推进民主法制建设,维护公平正义,倡导诚信友爱,激发工作活力,保持党内团结,努力营造安定有序和谐的政治局面,进而影响和带动社会和谐。实践证明,凡是放松或忽视党务工作的地方,干群关系往往紧张,社会矛盾容易激化,最容易发生不稳定事件;凡是党务工作抓得扎实的地方,干群关系就和谐,社会就和谐。当前,我市正处于发展的关键期和矛盾的凸显期,不仅发展任务繁重,维护社会和谐稳定的压力也很大。只有进一步加强党务工作,不断巩固执政基础和政权基础,才能保持社会和谐稳定。(三)抓好党务工作是加快赶超跨越的前提。
经过全市上下的不懈努力,我市经济社会发展有了长足进步,具备了较为扎实的工作基础。但是,我们不论是经济结构、产业布局,还是发展的速度、质量和效益,离习近平新时代中国特色社会主义思想的要求还有很大差距。要真正实现XX的赶超跨越,需要付出长期而艰苦的努力。发展耽搁不得、工作失误不得、社会折腾不得。党务工作必须担负起“推进器”、“加速器”的职责,努力做好强基础、育人才、造声势、聚合力的各项工作,为赶超跨越目标的实现提供坚强的政治保证。二、围绕中心,服务大局,扎扎实实做好2022年党务工作
围绕中心、服务大局,是党务工作的根本要求。具体到我们XX市来讲,就是要紧扣市委的决策部署,牢牢把握推动全市经济社会发展这个大局,在大局下行动,为大局做贡献。
(一)宣传思想工作要突出方式方法创新,着力提升引导力。
要按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,创新宣传思想工作的内容、方法和载体,立足于凝聚人心、鼓舞干劲,增强宣传思想工作的针对性和实效性,提升引导力,扩大影响力,为加快发展提供精神动力和智力支持,营造良好的舆论氛围。一要加强理论武装。要围绕学习型政党、学习型机关、学习型组织建设,各级党校要充分发挥职能作用,聘请党政领导、优秀企业家和优秀教师专题授课,聘请专家学者做客座教授,以科学发展理论和党的路线方针政策教育和引导干部群众,提高全市干部群众的政策理论水平。二要强化对外宣传。要善待媒体,善用媒体,善管媒体,进一步发挥媒体的作用,精心策划一批大的宣传战役,强化正面宣传,形成舆论强势,把我市经济建设的成就宣传出去,把我市招商引资的优惠政策、优势资源、优势项目宣传出去,把我市的发展商机和发展前景宣传出去,展示和提升XX开放、发展、文明的形象。三要抓好舆论引导。坚持正确的舆论导向,坚持服务全局、服务发展,把采访的镜头对准重大项目和重点工程建设一线,把报道的目光聚焦于各行各业的先进典型,把新闻的触角延伸到社会生活的方方面面,努力营造大干快上、加快发展的良好氛围。四要抓好精神文明创建活动。紧密结合“双创”工作,切实抓好理想信念教育和全民道德教育,深入开展文明单位、文明村镇、文明社区等群众性文明系列创建活动,不断提高城乡文明程度和市民文明素质。(二)组织工作要突出科学选人用人,着力提高公信力。
要以政府机构改革为契机,把全市各级领导班子调整好、配备好、建设好,真正调出生机、调出活力,改出干劲、改出正气,实现机构精简和领导干部的优化配置,以组织工作的新局面带出全市各方面工作的新局面。因此,今年的组织工作责任尤其重大,任务特别繁重。必须牢牢抓住科学选人用人这个关键环节,进一步加强各级领导班子建设和基层组织建设,全面做好各项组织工作。一是坚持“德才兼备、以德为先”。坚持品行为本、责任为重、务实为要、民意为上、廉洁为贵,旗帜鲜明地选用那些讲党性、讲原则、讲工作、品行好的干部;选用那些忠于党的事业、忠于人民利益、敢于负责、敢于碰硬的干部;选用那些思想解放、锐意进取、勇于改革创新、善于推动科学发展的干部;选用那些求真务实、埋头苦干、不事张扬、默默奉献的干部;选用那些严以律己、清正廉洁、生活严谨、情趣健康的干部。二是要用宽阔的视野选人用人。要扩大识人视野,拓宽选人渠道,广开进贤之路,坚持五湖四海,不拘一格选人用人,做到谁最能胜任工作就选谁,谁最能干好事业就用谁,谁最能加快发展就让谁干。真正放眼各条战线、各个领域,放眼基层和生产一线,放眼条件艰苦、工作困难、矛盾复杂的地方,放眼关键岗位、重要岗位、长期默默奉献的岗位,把各方面优秀的人才及时发现出来,合理使用起来,不让综合素质高的人吃亏,不让干事的人吃亏,不让老实人吃亏。三要用科学的办法选人用人。要扩大选人用人民主,进一步畅通民意表达渠道,规范民意表达程序,健全民主推荐、民主测评制度,切实增强民意表达的科学性和真实性。要扎实推进公开选拔、竞争上岗等工作,积极探索差额选拔干部的方式方法,提高选人用人的科学化、民主化程度,提高选人用人的公信度、满意度。四是围绕落实“两个待遇”,进一步加强老干部工作。老干部工作是组织工作的重要组成部分,做好老干部工作是各级党委、政府的重要政治责任。各级各部门要认真贯彻习近平副主席“坚持在政治上尊重、思想上关心、生活上照顾、精神上关怀老干部”的工作要求,在组织学习、开展“关爱年”活动、落实各项待遇、加强医疗保健和发挥老干部作用上下功夫,强化服务意识,提升服务层次,真正实现老干部“老有所学、老有所养,老有所为,老有所乐”。
(三)统战工作要高举大团结、大联合的旗帜,着力凝聚发展合力。
要充分发挥统一战线的特殊优势和作用,切实担负起出生产力、出推动力、出凝聚力的重要责任。一要在保持经济平稳较快发展上有新举措。要有计划地组织广大统一战线成员,深入调查研究,围绕事关经济社会发展、人民群众福祉的重大问题建言献策,为党委政府科学决策提供依据;要加大“回归工程”实施力度,扩大“回归工程”的辐射面,增强“回归工程”的实效性;要充分发挥工商联的桥梁纽带作用和管理非公有制经济的助手作用,推动非公有制经济做大做强;要积极牵线搭桥,推动开放型经济发展壮大。二要牢记责任,在促进社会和谐稳定上有新贡献。要发挥统一战线在社会和谐建设方面的“预警器”、“调节器”、“减压器”和“助推器”的作用,积极在体察民情、集中民智、反映老百姓的利益诉求上下功夫,努力做到通达民意、反映民情,求同存异、增进团结,理顺情绪、化解矛盾。特别是在民族宗教工作上,要严格执行党的民族政策,妥善处理涉及民族因素的矛盾纠纷,防止民间纠纷演变为民族纠纷,切实维护民族团结;依法管理宗教事务,既要防止疏于管理又要提高管理水平,推进宗教管理事务的法制化。三要关注民生,在维护群众利益上有新成绩。要以“光彩事业”活动为载体,组织引导各界人士参与社会救助,兴办社会福利事业,发展社会慈善事业,自觉履行义利兼顾、扶贫济困、吸纳就业的社会责任,积极回馈社会;要以办好统一战线的10件实事为载体,引导社会各阶层人士弘扬传统美德,增强社会责任意识,为困难群体、弱势群体、特殊群体送温暖、献爱心,在扶贫济困、帮残助学、爱心救助等方面多下功夫,为国家解忧、替社会解难、帮百姓解困。要以“民营企业帮建新农村”、“回归工程示范村建设”、“少数民族小康村建设”为载体,引导、鼓励、支持民营企业为新农村建设增添助力。(四)党委办公室工作要着眼全局,着力提高“三服务”的质量与水平。
党委办公室工作是党委机关的神经中枢,担负着为上级党委服务、为同级党委服务、为基层群众服务的重要职能,必须着眼全市工作大局,紧贴党委决策部署,在增强服务本领、提升服务水平上下苦功夫,以更加优质高效的服务提高党委决策部署的执行力。一要强化调查研究,当好参谋助手。要站在党委领导全局工作的高度,突出改革发展稳定的主题,抓住带全局性、战略性的问题,积极主动地深入基层、深入实际,开展调查研究。要按照“出思路、树典型、破难题、办实事”的要求,把调研重点放在研究解决促进经济发展的具体问题上,放在同级党委的中心工作上,放在群众关注的热点、难点问题上,力争多出成果,多出精品,努力使调查研究更贴近经济建设,更贴近工作实际,更贴近领导决策。要突出及时、准确、全面、适用,进一步加强党务信息和综合文字工作,切实发挥党委办公室以文辅政、谋在其中的职能作用,为领导当好智囊。二要抓好督促检查,推动工作落实。要主动督查。做好决策落实中各种情况的反馈工作,特别是反馈妨碍决策落实的苗头性、倾向性问题,并提出对策性建议。要敢于督查。坚持党性原则,切实履行职责,敢督、敢查、敢办,敢于碰硬。对领导的重要批示件,要一抓到底,做到批必查,查必清,清必办,办必果、果必复。要善于督查。要加强同有关职能部门的协调,形成督查合力,共同抓好决策落实;要充分发挥督办落实的独特作用,以增强督查工作权威,提高督查工作实效;要建立健全督查工作机制,把督查工作纳入制度化、规范化轨道,使之成为一项抓落实的经常性工作。三要搞好综合协调,提高工作效率。综合协调是办公室的基本职能和经常性工作,要认真对待,操之有方,充分调动各方面的积极性。要按照党委的意图和要求,创造性地开展综合协调工作,强化综合协调,善于主动协调、沟通协调、补台协调,总揽全局抓协调,关注民生抓协调,提高效能抓协调,做到办文、办会、办事既着眼全局,又细致周密、快捷高效。
(五)机关党建工作要认真落实“四个先行”,着力增强工作实效。
机关党建工作对全市各方面工作具有引领作用,必须坚持先行一步,走在其它各项工作的前面。要围绕中心任务抓宣传、抓运作、抓落实,充分发挥机关党建的保证、推动和示范带动作用;要围绕建设学习型政党,加强基础性、应用性、前瞻性学习,着力把理论知识转化为实际工作能力;要围绕机关作风建设,着力建设责任机关、为民机关和廉洁机关;要以科学的机制全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,提高机关党建工作的科学化水平。三、要增强四种意识,切实提高党务工作整体水平
一要增强全局意识,增强服务大局的自觉性。一是始终服务经济建设。服务经济建设大局是党务工作的立足点和出发点。我们抓哪一项党务工作,都不能偏离“发展”这个主题。二是始终服务民本民生。要保持同人民群众的血肉联系,坚持立党为公、执政为民,切实改进工作作风,走出机关,贴近基层,贴近群众,大力解决一些关系民生的热点、难点问题,多办一些顺应民意、化解民忧、为民谋利的好事、实事。三是始终服务稳定大局。发展是第一要务,是硬道理;稳定是第一责任,是硬任务。我们要强化稳定压倒一切的理念,充分发挥党的政治优势,注重协调不同群体的利益,维护群众的合法权益,密切党群、干群关系,努力减少不和谐因素,最大限度地增加和谐因素,努力为我市发展营造良好的社会环境。
二要增强创新意识,积极探索做好党务工作的途径和方法。创新是生产力,更是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的内在要求。党务工作不能墨守成规,要根据新的形势不断开拓创新。要在思想观念上创新,开阔思维,用新的方式方法,更有效地完成新的工作;要在活动载体上创新,广泛开展群众喜闻乐见的主题活动,确保各项活动取得实效;要在业务工作上创新,对党务工作中出现的新情况、新问题积极进行研究探索,以富于创造性的工作找到应对和破解之策,使党务工作始终保持鲜活的生机和活力。
三要增强公仆意识,加强党务工作队伍建设。一要政治过硬,党性坚定。要坚定理想信念,坚持党性原则,坚持党的领导,自觉遵守党纪国法,始终做到顾全大局,服从大局。二要严守纪律,注重形象。当今社会,社会监督的形式、手段之丰富,监督的力度之大,可以说是前所未有。如果我们从事党务工作的同志行为不检点,哪怕是一举手、一投足,哪怕是茶余饭后的轻松言论,就会因此影响到个人甚至一个地方的形象。所以我们一定要在提高政治素养、文化素养的前提下,提高生活素养,注重一言一行,以个人行动维护党和机关的形象。三要作风扎实,乐于奉献。党务工作大多是幕后工作,党务部门大多工作辛苦、条件艰苦、生活清苦。没有求真务实的工作作风,没有默默无闻、甘于奉献的精神,是难以干好党务工作的。作为党务工作者,必须按照省委卢展工书记“说到做到,说好做好”的要求,树立求真务实的工作作风。要坚持从大处着眼,小处着手,努力做到不让一件事在自己手中延误,不让一个群众在自己面前受到冷落,不让党和机关形象在自己身上受到损害,在平凡的岗位上干出不平凡的业绩。
四要增强创优争先意识,提高党务工作层次。党务工作做得好不好,本质地看是对推动改革发展稳定起到了多大作用,做出了多少贡献,群众是不是赞成拥护;表象上看是党务工作在全国、全省和全XX市处于一个什么位置,直观地看就是获得了什么荣誉称号,得到了什么奖励。如果工作上抱着混日子的思想,只求过得去,不求过得硬,就不可能把工作做好。因此,党务工作必须坚持高标准,严要求,不敷衍,不苟且,体现创优争先的精神和魄力。创优争先是敢创一流的勇气,是永不懈怠的精神,也是干事创业应有的作风。全市各级党务部门和广大党务工作者,一定要切实增强这种意识,以时不我待的紧迫感和敢为人先的使命感,进一步提高工作标准,创造一流工作业绩,努力在XX争第一、xx争先进,全国争影响,树立XX党务工作求真务实创一流的品牌和形象。
同志们,抓好各项党务工作,对于全面贯彻落实市委经济工作会议精神,确保全年各项目标任务的圆满完成具有十分重要的意义。让我们深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,以与时俱进的思想观念,奋发有为的精神风貌,真抓实干的工作作风,卓有成效的工作业绩,努力开创我市我市党务工作新局面!
谢谢大家。