村委会换届选举调研报告

第一篇：村委会换届选举调研报告

桑科乡工作汇报材料

桑科乡党委书记梁恒杰

二〇一一年五月十一日

尊敬的席部长、各位领导：

席部长一行在百忙之中来我乡调研乡镇换届工作，这是对我们工作的关心和重视，更是对我们工作的极大鼓舞和鞭策！当前我乡第七次村委会换届选举工作已圆满结束，选出了群众心目中的“主心骨”，村干部队伍增添了新鲜血液，新农牧村建设增添了新动力，在这一个关键时期，我们能够得到席部长的亲自指导，机会难得，这对我乡下一步工作定好位、起好步具有重大意义和深远影响。下面，我为各位领导简要介绍一下我乡的基本情况，并重点就全乡领导班子及推荐党代表、人大代表情况做以汇报。

一、桑科乡基本情况

桑科乡是夏河县的三大纯牧业乡之一，全乡总户数为1408户，共计7512人，牧业人口7430人，占总人口的98.9%，2010年人均纯收入2996元。全乡辖5个机关单位，6个行政村32个自然村。拥有草场面积192.6万亩，可利用草场为158.6万亩；乡党委下设8个党支部，其中1个机关党支部、6个村党支部，1个非公有制企业党支部（羊吉畜牧专

业合作社党支部）。目前，全乡共有党员254名，其中机关党员52名，牧民党员202名。全乡女党员共46名，其中：机关女党员11名、牧民女党员35名。

二、桑科乡领导班子基本情况

我乡现有领导干部10名，其中正科级干部4名，副科级干部6名。一是领导班子年龄结构；我乡领导班子成员平均年龄为39岁，其中正科级干部平均年龄为42岁，副科级干部平均年龄为37岁。二是领导班子性别结构；全乡领导干部中，男9人，女1人；其中：正科级干部共4名，全为男性；副科级干部共6名，其中男5人，女1人，女性在全乡领导干部人数中的比例为10%。三是文化结构；全乡领导干部文化程度为本科学历3人，大专学历5人，中专学历2人；其中正科级干部中，大专学历4人；副科级干部中本科学历3人、大专学历1人、中专学历2人。四是政治面貌；全乡10名领导干部中，正式党员共9人，预备党员1人。

从全乡领导干部的年龄结构看，班子成员间的年龄差距不是很大，但平均年龄较大；从性别结构看，女同志所占比例偏小；从文化程度看，班子成员大多具有较好的教育背景，具备较强的理论知识储备。同时，我乡领导班子成员最为突出的一个特点是基层工作时间长，10名领导干部中，有8名干部在基层一线工作累计10年以上，具有丰富的基层工作经验，具有很强的群众工作能力，能够很好地拉近群众关

系，对农牧村的经济社会发展认识比较深刻，思路比较清晰，工作方法贴近基层实际，注重时事政策解读。“百名组织部长进千乡”活动开展以来，我乡作为县委组织部曹部长的联系点，通过不定期的调研交流，全乡干部工作热情高涨，进一步密切了组织联系。通过“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律学习，全乡领导干部认识明确，进一步营造了风清气正的换届氛围。通过对我乡工作难点的指导，进一步推进了各项工作的有序开展。

三、全乡推荐党代表及人大代表基本情况

选举出我乡党代表及人大代表，是推进党内民主政治，实现领导班子新老交替与合作，为全乡新一轮发展奠定基础的需要。我们依照推荐党代表的组织程序，部署推选工作，把政历清白、政治立场坚定、群众反映好的优秀党员纳入党代表推荐范围，从确保按时出席会议、确保充分行使权力、确保代表群众意愿的角度出发，初步拟定了40名乡镇换届推荐党代表，其中：每个行政村5名（共30名），乡政府及机关站所共10名，并以20%的比例纳入女党员7名（六个行政村共6名，乡政府及机关站所1名）。按照民主程序，初步推荐了我乡60名人大代表，其中六个行政村共42名，乡政府及机关站所18名。他们中间不乏优秀党员和致富能人，我乡推荐人大代表旦正草，被群众亲切地称为马背天使，荣获了“2010年全国优秀乡村医生”荣誉称号，党代表羊吉才

让，带领桑科村群众创办畜牧专业合作社，带动了21户群众脱贫致富，他们都是全乡党员的标杆旗帜。但总的来看，由于我乡属纯牧业，牧民群众受文化程度和思想观念的限制，行使自己民主权利的意识不强。从党代表及人大代表的推荐名单来看，推荐代表的文化程度较低，尤其是村一级的代表，多数为小学文化程度，极少部分为初中文化程度。

第二篇：浅谈村委会换届选举

村委会换届选举存在的问题及对策

我国村民委员会选举自1988年6月1日正式实施以来，已经进行了五届，还权于民的基层民主给农村社会政治生活带来了惊人的变化, 村民参政意识空前高涨,民主法制观念日益深入人心，村民直选的村干部威信提高,综合素质显着增强。村委会直选促进了农村稳定,农村干群矛盾得到有效化解。但是，村委会换届选举中出现的许多具体问题应该引起我们高度重视。

一、村民委员会换届选举过程中出现的一些问题

（一）村委会任期为三年有弊端

一是易引发村委会成员的短期行为。由于一届任期只有3年，加上第一年的选举和熟悉工作以及第三年又要筹备新的选举和作一些竞争准备，村委会成员能集中精力工作的时间只有1年多，造成了实际上的“第一年选，第二年干，第三年等着换”的局面，导致村委会成员产生急功近利的思想和短期行为，无法按长远规划去开展工作，不利于一个村的经济和社会有计划的持续发展。

二是不利于农村社会的稳定。目前有不少村村情复杂，历史遗留问题多，加上宗族、派性等因素的影响，不少村的矛盾被激化。村委会任期时间太短，村干部回避矛盾的可能性会加大，对解决矛盾不利，这届村委会没有解决多少问题，又要换下一届，造成遗留问题逐年逐届积累增多，引发农村社会的不稳定因素。

三是选举工作量和成本太大。虽然村委会换届选举是村 1

民自治的范畴，但随着竞争意识增强，竞争程度日益剧烈，严格规范村委会选举的呼声越来越高，从而也加在大了村委会选举的工作量和成本。一届选举中，民政部门和乡镇要进行宣传、发动、培训等工作，村里要召开3次左右的村民会议，要印制选票、选民证，制作票箱，张帖标语、悬挂横幅，要发放误工补贴等等，所有这些要投入大量的人力、物力和财力。3年换一届，繁重的工作量和较高的成本造成基层负担加重。

（二）在强调村民委员会自治权的同时，忽视了上级党组织对村委会的领导。

根据《村委会组织法》规定，上级政府和党组织，对村民委员会的工作是一种指导、支持和帮助的关系。这种关系乡镇党委和政府没有措施和办法来保证党的各项方针政策在农村的贯彻、落实。如果坚持从个人利益和集体利益出发，不顾党和国家的利益，对政策拒不执行，上级党委和政府也没有更多的办法采取措施进行制止。这实际上削弱了党对农村工作的领导，容易在农村产生无政府主义和自由主义。影响党在农村执政地位的巩固。

（三）贿选等违法行为难规范。

前几届村委会换届选举中，不同程度存在着贿选现象，一些候选人为了得到选票，不惜花费钱财，私下向选民分发香烟，给钱拉选票等，使本来光明正大的民主选举失去了公正。受金钱或物质的诱惑，在“拿了人家的手短、吃了人家的嘴软”的心理驱使下，为顾及个人面子，不少村民往往投其所好，投其一票，最后使一些通过贿选等不正当手段的候

选人高票当选。如2009年村委会换届选举时，我镇某行政村一人为了达到当选目的，为选民买香烟、月饼、猪肉、白面等物品花费高达5万元，通过拉票成为村委会主任候选人，在决选时由于镇政府加强了选举工作队力量，严格监督按选举程序选举，该候选人才未能得逞。目前贿选现象相当普遍，各村都不同程度地存在，而且呈现愈演愈烈之势，现在村委会选举比前几年竞争激烈，竞选者为了如愿当选，施尽各种办法，竞争招数不断翻新，“投资”力度越来越大。通过贿选手段当选的村干部，一旦上台考虑的往往不是村民利益，而是个人利益，想的是如何以权谋私、中饱私囊、“收回投资”，而不是怎样发展农村经济，提高农民生活水平。同时这些人也缺乏为村民服务的意识以及带领广大村民脱贫致富奔小康的能力，这样就制约了农村经济快速发展。

（四）村民选举的部分村委会成员素质低

现行《村委会组织法》成员的候选人只有年龄要求，即使有违法乱纪甚至蹲狱坐牢的前科，村民选举他，只要符合选举程序，一样可以当选为村委会干部。一些人员，利用法律漏洞，在选举时，私下许诺，向村民承诺一些与党的政策、法律相违背的诺言，骗取民心，有意、无意与政策对抗，把群众和村委会引向政府的对立面，影响党群、干群关系，影响农村社会稳定，使这些地方成为党和政府政策贯彻执行的“盲区”。村委班子是通过村民“海选” 产生的，“海选”作为加快农村民主化进程是一种方向，无可厚非，但这一做法的推行，有赖于村民素质的提高。从客观上讲，选人范围的狭小，现在的村民素质普遍偏低，民主意识不强，使选人

出现偏差。所选出的部分村干部素质低下，能力不强，作风不实，更有甚者以权谋私，违法乱纪。一些村的候选人为了当上村干部,向村民作一些无端的许愿和承诺，但是他们对实现这些实事好事的思路、规划、措施却谈得很少，在经济条件好的村尚可以实现，在一些经济条件差的村也这样承诺，无疑是空谈。

二、关于完善村民委员会换届选举的建议

（一）修改完善村民自治的法律法规。

新修订的《村民委员会组织法》和已经颁布的《地方政府组织法》，当然是应当不折不扣地贯彻执行的。但是由于在执行贯彻中出现的种种问题，应当对村民自治的法律法规作进一步的修改完善。

1、《村委会组织法》在加快民主进程建设中，也要针对中国农村的国情，增设一个“过渡期”。不能从原来计划经济时代“管得过死”，缺乏民主一跃到“放任自流”，无法收拾；从“没有自由”到“完全自由”，不受约束，而应分别不同的区域和当地的实际，增设一个“过渡期”。这也是符合我国正处于社会主义初级阶段的这一基本国情的。“过渡期”一方面要砸破计划经济时代，群众缺乏民主权利，上级党委政府“统”得过多过死的落后的政治制度，还群众民主的权利和空间，增强群众的自治意识，自我发展的意识。另一方面，也要授权乡镇政府管理社会事务、管理群众的职权。对一些明确不符合党的方针政策和国家法律、法规的人和事，有职权、有手段、有办法、有依据去管理，从而防止“不管失职、要管无职”，放任自流，失控现象的产生。对村民

委员会的选举方式要因地而异，不搞一刀切。在选举前，有关部门要进行摸底调查，对村民素质高、民主程度高适合直选的行政村进行直选，对不适合直选的，要由村党支部提出候选人，加强农村党组织在村委会换界选举中的指导作用，把党的领导与发扬民主有机结合起来。

2、适当延长村委会任期。建议村委会选举法在规定村委会任期时，参照新修订的宪法关于“地方各级人民代表大会每届任期5年”的规定，将村委会每届任期延长到5年。

3、要进一步明确党在农村的领导地位。在坚持四项基本原则的大前提下，一要对农村党支部的领导核心地位的职责加以明确细化，细化“领导核心”的主要职责，使农村党支部的决策权和领导权在具体的法律条文中能找到操作依据，做到有文可查，有法可依，简便明了，易于操作；二要对农村党支部如何发挥领导核心作用，也要阐明具体的渠道和方式。这样，党支部在具体实践中就比较容易操作，防止规定得过于笼统而流于形式。

4、明确村委会成员候选人的资格条件。必须以法律形式对任职条件作进一步的细化：如政治素质、思想素质、文化素质、贯彻执行党和国家的方针政策、勤政廉政、民主作风、事业心、责任心、身体健康状况及年龄等要达到一个什么样的要求标准，进行具体的界定，不符合这些条件的，一经查实，即可通过一定的程序取消其当选的资格。把一些素质能力不好的人以法律的形式拒之门外，从而保证村干部的整体素质的提高，提高带头致富能力强和带领群众致富能力强的“双强”型村干部比例。

（二）加大打击力度，严惩违法行为。

在《村民委员会组织法》和有关选举法中，对贿选等破坏村民委员会选举的行为方式、犯罪数额、危害后果等具体情节，作出明确规定，以便主管部门能够准确把握贿选行为的条件，正确区分罪与非罪的界线。同时将破坏村民委员会选举的行为纳入《刑法》规定之中，以严厉打击破坏村委会选举的行为，彻底改变当前查处此类问题无法可依的被动局面。

（三）加强对村民的教育引导,增强广大村民的民主法制观念。

广大农民群众在参与民主选举的过程中,知法、学法、用法的愿望十分强烈,民主法制观念普遍得到了较大提高。但由于我国农民的整体素质不是很高,一些村民因不懂法而对选举过程和程序存有疑问并进而引发矛盾的现象还在一定程度上存在；也有个别村民对民主选举漠不关心,忽略了自身应享受的民主选举权利,从而导致了个别村选举不成功的现象。因此,要从促进农村稳定的角度出发,继续加大对农民的普法教育力度,引导农民真正认识到自己的民主权利,进而促使农民严格依照法律程序参与村民自治。

总之，在换届选举中出现这些问题不仅仅是影响到基层工作能否顺利开展，影响到干群矛盾能否正确解决，社会关系能否真正和谐的问题，也是关系到党的执政能力能否提高，党在群众中威信能否增强的大问题。所以必须高度重视这些问题，认真分析研究，尽快予以解决。

第三篇：村委会换届选举

xx村第七届村委会换届选举工作圆满完成按照《OO乡第七届村民委员会换届选举工作实施方案》的精神要求，xx村于11月16日至12月2日近一个月的时间，本着遵守选举法，公正、民主的原则，全面完成了组织落实、宣传发动、选民登记、初提候选人、投票选举、档案资料的收集一系列工作，广大党员、干部、群众给予了大力配合，圆满完成了第七届村级换届选举工作。

xx村共有2个自然村，5个村民小组，人口1700多人，共有党员34名。在本次换届选举中，由选委会主任刘亮组织人员，确定全村有选民资格的选民人1255，参加投票的选民人1026，参选率达到82%。通过换届选举，产生第七届村委会班子：主任1人赵当选，委员2人为：赵，张其中张为妇女委员。

在整个选举过程中，xx村驻村工作组多次到村里深入调查，充分了解民心、民意，并与OO乡有关领导紧密联系、安排部署。xx村在选举期间，党支部和村委会工作正常进行，群众生产生活未受任何影响，选民情绪稳定，群众参政积极性较高，无一例因换届选举发生纠纷和群众上访事件发生。至此，xx村第七届村民委员会班子换届选举工作圆满成功。

xx村驻村工作组

2011年12月5日

第四篇：村委会调研报告

后进不愧，关键在于找准后进赶先进突破口

——关于后进行政村（杨家），在新形势下如何开展好群众工作调查分析报告

茨营乡党委、政府：

为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》和中央、省、市、区农业农村工作会议精神，加快推进“三村四化”社会主义新农村建设工程，着力破解“三农”难题，促进农民快速增收，农业产业结构调整。在乡党委、政府的直接领导下，各职能部门通力协助与支持下，以邓小平理论、三个代表重要思想、党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，在“十二五”的开局之年，紧紧把握这一难得的发展机遇，以科学发展为主体，以转变发展经济发展方式为主线，找准我村的实际与经济发展增长点，以加快调整产业结构，加快土地流转为主要工作重心，在村领导班子，全村党员、干部、群众的共同努力，经济上得到了稳步的发展，全村各项事业运行较为发展，全村人民和谐是安稳的主旋律。全村的社会发展、经济状况、报表，全村实有农户1378户，总人口5120人，农村经济总收入3134万元，人均纯收入3428元，人均有粮497公斤（含杂粮），本村委会属茨营乡贫困山区村委会之一，夹居着蒙古族等少数民族，北与珠街乡的白施岩村接壤，东与哈马、大麦村委会接壤，南与蔡家村委会接壤，西与整寨村委会接壤。户数及人口总数在全乡行政村委会排第二位。由于所处地理条件限制，整个土地面积分布在村委会所座落的东西部。东边为后山面积，西边为前山面积。前山面积的土壤为红、白粘性胶泥土壤，可以形容为“下雨一团糟，天晴一把刀”。一坡一凹，几乎没有平整的地块，广种薄收。低洼处，有一点收成，脊梁处，稍遇天干，作物枯死，有种无收。后山土壤多为油红土（含园林及林地面积），肥瘦分布不一，只能种植包谷、洋芋、荞、大小麦等作物，水利条件差，也严重缺水。收入适中，难于高产，更无法进行现代农业产业结构调整。因而导致严重影响和制约当地群众的生产生活，致使现代化的农业生产不能更好的开展，传统的小农耕种模式占据主导地位，无法发展和解放劳动力，也无法进行大规

衡，透彻分析不利因素的存在，紧扣时期政策和机遇，迎难而上，经过历届村两委班子及党员干部、群众的共同的努力，逐年改善，凝聚现存优势，有以下五大支撑点，对今后全村社会经济发展奠定了良好的基础。

一是抢抓机遇，农田水利设施建设得到了进一步的改善。在各级党委政府的关心和支持下，1998年至1999年间投资580万元完成陡山水库东西干渠工程。2003年、2006年投资43万余元完成白龙坡烟田干渠工程。2006年至2007年投资340万元完成对胡家坟水库东干渠相关工程。2006年、2009年先后投资130万元分别对罗家坟、卒兵沟倒洪渠改建改造。2008年投资630万元对陡山水库迎水坡、背水坡、泄洪道建设。通过这些大型工程，全村的水田，旱地的灌溉率有了大幅提高，对农业生产用水的保障有了很大的提高。

二是以推进新农村建设为契机，突出搞好村容村貌，以村内道路建设作为一项富民工程重点来抓，重点推进财政“一事一议”工程，整村推进工程，村容村貌整治工程。对四个村小组（钵上、格浪、瓦窑、杨家）的村内主道路进行

行了重新建设，改造了大会议室，建设了小广场。改善了办公环境，方便了群众。有了活动阵地，丰富了群众生活。

有了以上的支撑点，已将全村社会发展、经济发展推向了一个崭新的高度。但是，随着经济的发展和社会的进步，还有很多的问题仍未解决，还有较多的薄弱环节有待下步突破解决。通过调查发现，我们还发现我村有以下四大优势。

一是土地面积较大，具备退耕还林、还草的优势，这是杨家的一大得天独厚的优势，也可以种植核桃、梨等林果，这是一个完全可行的经济增长点，把全村辖区内的荒山、旱地进行产业改造，按区域、水源丰富情况选择好各类林木及草。这样既美化了生态环境，也美化了村庄，避免了水土流失，更重要的是增加了群众的收入。自2005年的“农民万元增收计划”实施以来，全村栽种的桉树有56万多株。云南杉、藏柏树20余万株，核桃树2.5万株（近150亩），争取和实现退耕还林面积56.3亩。同时结合林权制度改革工作，对练三坡、瓦窑二个村小组的商品林共计2300余亩分配到户管辖，林权到户。从这些情况看，已迈出绿色银行增

也给较少的人留下较多的土地，这样更有利于产业调整和土地流转。

四是进一步探索农业订单产业及蔬菜的发展种植，杨家在前几年前有过两户种植蔬菜，在人无我有的季节上市销售，可以增加收入，亩产可达1300至1500元。除此之外可以在干旱地区发展中药材、姜、土豆等规模大户种植，来带动订单收购，有可能成立专业合作社。按其产值看，可以远远超过烤烟所带来的收入，所投入的工、物资成本及生产周期都大大缩减。这也是值得考虑的一条思路。

三、站在起点，找出薄弱环节，进行突破，找准思路致富于全村社会经济的发展

全村社会经济发展的核心力量，关键在党，核心在人，我们必须解放思想，坚持以人为本的科学发展观。党的政治路线确定了，干部就是决定因素，因此，党员干部要有政治敏锐性，高度的政治责任性，树立牢固服务群众的意识，为官一任，致富一方，紧紧围绕中央的决策和部署，根据我村的实际情况，做出积极的成绩。干部敢过河，群众敢过河。

辖区内的荒山、旱地进行产业改造，按区域、水源丰富情况选择好各类林木及草。这样既美化了生态环境，也美化了村庄，避免了水土流失，更重要的是增加了群众的收入。计划在未来三到五年内把村东后山面积，陡山水库东西干渠上下的旱地、中等肥力的土地进行林木改造。栽种经济林（核桃、板栗、梨树等），生态林（云南杉、藏柏、冬瓜等），并在格浪、杨家、瓦窑推广试点1至3户栽种风景绿化树（花木树、山茶花树等），这些树苗的销路不用犯愁。同时重点进一步深化改造练三坡、瓦窑两个村小组的林权改革，加快流转。将荒草、疏林地进行改造，引入老板进行产业投资等手段，发展林木、林果、特色养殖等产业。盘和我村靠山吃山的经济增长模式。

4、抓劳务输出。劳务输出是我们近年来的一大经济增长点，也是大多数家庭的主要经济来源。劳务所获得的收入占全村总收入25%以上。自古以来，杨家能工巧匠辈出，尤其是建筑业的从业人员。输出的劳动力可以活跃我村的经济，将成为我村经济发展的重要支撑点。

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第五篇：换届选举调研报告

马如河村“两委”换届选举工作

调 研 报 告

为了迎接即将到来的全县村“两委”换届选举工作，按照上

级会议精神和要求，根据党委部署,对我村委换届前的工作进行

了专题调研，并掌握了一些基本情况。调研如下：

一、基本情况

马如河村位于乔家湾乡西北方向2.5公里处，全村共有4个

自然村：马如河村、野峪村、对子节村、苦荞洼村。耕地面积

1830亩，林地面积6125.9亩，山地面积5700亩，草地面积1230

亩，人均耕地3.55亩，人均收入1100元。总人口508人，辖区

内无企业，村民主要收入以种植业为主，主导产业以玉米、马铃

薯、核桃为主。全村共有党员14人。我村现有村干部7名，平均年龄49岁。其中支委成员5人，村

委成员2人，近年来，在村党支部、村委的带领下，做了多项改

善民生的工程，得到了上级领导和广大群众的一致肯定。

二、调研工作开展情况

由县包联单位、包村领导、包村人员、大学生村干部组成的专项调研工作组，深入到马如河村，通过走访群众、广泛听取老

干部、老党员、村民代表的意见和建议、召开座谈会等方式，针

对群众对现任村“两委”班子的情况、本届任期内的主要工作，对本次换届选举的意见和建议，以及群众关注的热点、焦点问题

进行了调查摸底。

三、本届任期内的主要工作

在本届村“两委”的带领下，紧紧围绕乡党委、政府的各项工作部署，本村工作取得了一定的成绩。

修建了马如河至槐树3.7公里油路工程，彻底解决了村民出行难的问题；修建了前堡至马如河饮水工程，解决了大部分村民的饮水难问题；根据县扶贫局的扶贫计划，新建了2068亩的连翘种植基地，拓宽了农民的增收渠道，提高了农民收入；实施了街巷硬化工程，截至目前，已硬化3万余平方米，使村容村貌焕然一新；投资10万元新建马如河休闲广场一座，该工程预计年底竣工投用，工程不仅丰富了村民精神文化生活，也加快了新农村建设步伐。

四、存在的问题

一是群众民主意识和法制意识不够强，影响选举质量。长期以来，村民的法律意识比较淡薄，参政议政能力也比较弱，对政策理解不透彻，影响选举质量。

二是村换届选举中不同程度的存在着不良干扰。村民委员会换届选举时由于受到家族势力的干扰和操纵，出现了“富者为官”、“庸者为官”等不良现象，致使有些村无法成功进行换届选举，在一定程度上影响了农村工作的有效开展。

三是换届选举可能出现并值得注意的新情况、新问题。由于复杂的村宗族派性严重，拉票、贿选等现象随时可能出现，造成会场秩序混乱，局面难以控制；有些致富能人、先富群体可能不愿参与村务，不愿当村官，反而村中那部分在社会上混混、素质低下、心存私利的无业人员要争先进入村班子，使村班子队伍不纯，不利于村内经济发展和社会稳定。

五、几点建议

一是加大换届选举工作的宣传力度。要通过板报、标语、宣

2传册等形式大力宣传村级“两委”换届选举的目的意义、法律法规、上级政策和方法程序等内容，真正让群众明白、积极参与，引导党员群众正确对待选举工作，正确行使法律赋与的民主权利。

二是加大对违规违纪行为的打击力度，营造风清气正的氛围。要严肃查处贿选行为，刹住选举中不正当竞争的不良风气，对人民群众反映强烈，且有初步证据证明候选人或竞选人有采取公开买票，送财物拉票等贿选行为的典型案件，建议县、乡镇人民政府或各级选举工作指导机构集中力量进行查处，制止和惩戒违法行为，努力净化选举工作中的不良风气。

三是严格按照上级文件的要求，确保妇女代表的比例。为保证女性进入村两委：一是大力宣传，营造氛围，积极为女性参选创造条件；二是严格操作，严格要求，把女性进班子作为一项政治任务来落实。

调研人：曹子煜

二0一一年十月二十七日