第一篇:云南清理公务用车违规 至11月底共查处问题106起(本站推荐)
云南清理公务用车违规 至11月底共查处问题106起
2013年12月18日 08时10分00秒来源:云南日报 今年以来,全省各级各部门认真贯彻中央八项规定和省委实施办法,结合党的群众路线教育实践活动的开展,坚决清理整治公务用车违规行为,各级纪检监察机关认真履职,强化执纪监督。截至11月底,全省共查处公务用车违规问题106起,处理118人,其中县处级干部5人,给予党纪政纪处分33人。
清理整治公务用车违规行为工作中,在全省各州市和118个省级单位、23户省属国有企业上报清理自查情况的基础上,有关部门分别组成8个督查组和10个督察纠察组,采取座谈、现场查看、数据核实、查阅资料、延伸检查和上路督察纠察等方式,深入16个州市和昆明地区交通繁华路段,对落实中央和省委、省政府严格公务用车管理有关规定等5项内容及转借军警车、牌证和公务用车违规悬挂军警号牌、非军警人员驾驶军警车辆等10个方面进行了重点督查和督察纠察。据统计,全省共清退不符合规定外借的公安号牌547副,处置超标车190辆,清理整治工作取得阶段性成效。截至12月,10个州市和94个县(市、区)及省统计局、省残联公务用车标识化管理实现全覆盖,6个州市在部分县(市、区)及直属部门公务用车标识试点的基础上,正陆续全面推行,亮出了公车身份,加强社会监督,防止公车私用。
近日,省纪委对省农业科学院农业经济与信息研究所(云南金信农业科技有限公司)违规购买超标车问题,昭通市盐津县公安局违规购买超标车并长期出借盐津县驻昆办问题,昆明重工中学总务处主任唐磊公车私用问题,玉溪市易门县公安局副局长、龙泉派出所所长、龙泉街道办事处副主任吕坤违规驾驶警车问题,西双版纳州森林公安局治安大队大队长梁玉强违规驾驶警车问题,西双版纳州勐海县勐往乡农业综合服务中心副主任张志新公车私用问题,临沧市镇康县人大常委会选举联络工作委员会原主任李丛蓉公车私用肇事问题,临沧市凤庆县农业技术推广中心驾驶员李永祥公车私用问题,曲靖市陆良县马街镇农业综合服务中心副主任仕红坤私借公车问题,楚雄州中级人民法院主任科员徐宏伟公车私用问题10起公务用车违规行为典型问题进行了通报,并给予相关责任人党纪政纪处分。省纪委提出,在前一阶段工作基础上,将组织全省开展公务用车问题专项治理“回头看”,督促各级各部门严格执行严禁违规悬挂或套用军警号牌和违规购置使用超标车等规定,推动我省公务用车问题专项治理和公务用车管理规范化、制度化工作扎实开展。记者 季征
第二篇:凤山县国土资源局开展土地整治工程建设中挂靠借用资质投标违规出借资质问题专项清理工作实施方案
凤山县国土资源局开展土地整治工程建设中挂靠借用资质投标违规出借资质问
题专项清理工作实施方案
为解决土地整治工程建设中挂靠借用资质投标、违规出借资质问题,切实维护土地整治工程建设招标投标秩序,促进土地整治工程建设市场健康发展。根据中央治工办《关于对工程建设中挂靠借用资质投标违规出借资质问题进行专项清理的通知》(中治工办发„2012‟1号)、自治区治工办《关于对工程建设中挂靠借用资质投标违规出借资质问题专项清理工作实施方案》和《凤山县开展工程建设中挂靠借用资质投标违规出借资质问题专项清理工作实施方案》的部署,结合我县实际,现制定方案如下:
一、工作目标
以《招标投标法》和《招标投标法实施条例》、《合同法》、《建筑法》、《建设工程质量管理条例》等有关法律法规为依据,坚持标本兼治、综合治理,加强监督检查,严格行政执法,严肃查处违规行为,完善管理制度,着力解决土地整治工程建设中挂靠借用资质投标、违规出借资质问题,维护工程建设招标投标秩序,促进土地整治工程建设市场健康发展。
二、清理范围
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全县2011年以来新开工、投资额500万元以上的政府投资和使用国有资金的土地整治工程项目进行排查,检查处理土地整治工程项目涉及的施工、监理、勘察设计、招标代理等单位和个人在工程建设中存在的挂靠借用资质投标、违规出借资质问题。
三、清理内容
(一)无资质证书的企业、个人或者有资质证书的企业通过各种途径和方式,利用其他企业的资质及名义投标和承接工程。
(二)通过出让、出借资质证书或者其他方式,允许其他企业或个人以本企业名义投标或承接工程。
(三)全县和有关行政主管部门规定的其它可以认定为挂靠借用资质投标、违规出借资质的行为。
四、处臵措施
对清理检查发现的挂靠借用资质投标、违规出借资质问题,要依法依规进行处理。对违法违规的市场主体,视情节轻重,给予限制市场准入、降低或取消从业资质、吊销执业资格、没收违法所得、罚款等处罚。对主动查找、纠正问题的,可视情况从轻或减轻处理;对顶风违规、边清边犯的,长期挂靠借用、违规出租资质的,特别是涉及金额巨大、发生安全质量事故、造成恶劣影响的,要加大处罚力度,直至清出土地整治项目工程建设市场;对涉嫌违法犯罪的,要移送司法机关依法处理。同时,要充分发挥土地整治工程建设领域项目信息和信
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用信息“双信息”平台的作用,将企业或个人挂靠借用资质投标、违规出借资质问题列为不良行为信息,及时向社会公布。
五、组织分工
根据县治工办的工作安排我局负责土地整理项目的专项清理工作。从实际出发,认真做好土地整理工程项目的专项清理工作。
六、时间安排
2012年6月30日前,结合我局实际,研究制定具体工作方案,完成动员部署等相关工作,并将方案报送至县治工办备案(径直送县纪委执法监察室,联系人:李志敏,电话:6811562,邮箱:fsjfzf@126.com)。
7月1日起,组织开展土地整理工程项目排查,纠正处理发现的挂靠借用资质投标、违规出借资质问题。
8月10日前,将阶段性工作情况形成书面汇报材料,并填写《工程建设中挂靠借用资质投标、违规出借资质问题专项清理排查项目表》(附件1)、《工程建设中挂靠借用资质投标、违规出借资质问题专项清理汇总统计表》(附件2)、《工程建设中挂靠借用资质投标违规出借资质问题专项清理问题清单》(附件3)报送至县治工办。
8月20日起,接受县治工办的重点抽查(抽查比例不低于30%),把对违规问题的查处、整改作为工作重点、及时跟踪督办,确保工作取得成效。
七、工作要求
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(一)加强组织领导。近年来,工程建设中挂靠借用资质投标、违规出借资质问题比较突出,严重扰乱正常的土地整理工程建设市场秩序,给工程质量、安全生产带来极大隐患,容易诱发腐败问题。全局上下要进一步提高认识,克服畏难情绪,把土地整理专项清理作为贯彻落实《招标投标法实施条例》的重要举措,加强组织领导,密切协作配合,认真抓好落实,并做好迎接自治区的抽查、检查准备工作。
(二)认真开展清理检查。全局应把核查现场实际施工、监理、勘察设计、招标代理等单位的有关情况作为这次清理检查工作的重点。一是核查中标单位的原始招标投标文件和合同,核实现场实际施工、监理、勘察设计、招标代理等单位是否为中标单位;二是核查施工单位的项目经理及现场主要管理人员是否与投标文件中一致,并查看相关人员的资质情况,核实中标单位与施工现场的项目经理及主要工程管理人员有无合法的人事及社会保险关系等;三是全面清理纠正违规问题。不仅要清理挂靠借用资质投标的问题,更要清理纠正为了收取“管理费”等利益而违规出借资质的问题,同时要严肃处理行政监管部门监管不力和失职渎职的问题。局办公室将加强监督检查,对实施不得力、清理检查不认真以及群众举报投诉较多的土地整治项目,进行重点督办。
(三)严肃查处违法违规案件。结合打击围标串标和转包、违法分包行为,通过监督检查、群众举报、媒
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体报道等渠道发现问题和线索,集中查处一批违法违规案件,严厉打击土地整理工程建设中挂靠借用资质投标、违规出借资质的行为。特别是对国有企业挂靠借用资质投标、违规出借资质收取“管理费”等问题,要坚决查处,不仅要依法依规对企业进行处罚,还要严肃追究企业有关负责人和行政监管部门的责任。要深挖严查违规行为背后的腐败问题。
(四)着力完善管理制度。土地整理工程建设中挂靠借用资质投标、出借资质问题隐蔽性强,涉及面广,清理难度比较大。要结合市场监管实践,加强政策研究和工作指导,及时总结推广经验。要针对土地整理专项清理中发现的问题和薄弱环节,建立健全相关制度,进一步明确土地整理工程建设中挂靠借用资质投标、违规出借资质问题的认定和处罚办法,不断规范、加强行政监管工作。
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