第一篇：公安法律法规规范性文件
法律
·中华人民共和国行政强制法 ·中华人民共和国道路交通安全法
·中华人民共和国刑法修正案
（八）（主席令第41号）·高等学校消防安全管理规定
·《中华人民共和国消防法》（2008年10月28日修订）·中华人民共和国禁毒法
·全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国道路交通安全法》的决定
·关于办理与盗窃、抢劫、诈骗、抢夺机动车相关刑事案件具体应用法律若干问题的解释
·中华人民共和国反洗钱法(主席令第56号)
·中华人民共和国护照法（中华人民共和国主席令第50号）·中华人民共和国治安管理处罚法（主席令第38号）·中华人民共和国道路交通安全法（主席令第8号）·中华人民共和国行政许可法(主席令第7号)·中华人民共和国居民身份证法（主席令第4号）·中华人民共和国行政复议法(主席令第16号)·中华人民共和国消防法
·中华人民共和国枪支管理法(主席令第72号)·中华人民共和国枪支管理法（主席令第72号）·中华人民共和国人民警察法（主席令第40号）·中华人民共和国人民警察警衔条例
·中华人民共和国公民出境入境管理法（主席令第32号）·中华人民共和国国籍法 ·中华人民共和国刑法
法规
·中华人民共和国外国人入境出境管理条例 ·关于实施刑事诉讼法若干问题的规定 ·公安机关执法公开规定 ·中华人民共和国出境入境管理法
·中华人民共和国刑事诉讼法（主席令第55号）·拘留所条例（国务院令第614号）·中华人民共和国主席令(第五十一号)·公安机关督察条例（国务院令第603号）
·关于修改《大陆居民赴台湾地区旅游管理办法》的决定 ·国务院关于修改《音像制品管理条例》的决定 ·国务院关于修改《出版管理条例》的决定 ·危险化学品安全管理条例（国务院令第591号）
2011-07-07 2011-04-25 2011-02-28 2009-12-03 2008-10-30 2007-12-29 2007-12-29 2007-05-11 2006-10-01 2006-04-01 2005-08-01 2003-10-01 2003-08-01 2003-06-01 1999-04-01 1998-04-01 1996-10-01 1996-07-05 1995-02-28 1992-07-01 1985-11-01 1980-09-10 1979-07-01
2013-07-23 2012-12-28 2012-10-30 2012-07-01 2012-03-19 2012-03-02 2011-10-29 2011-09-08 2011-06-20 2011-03-19 2011-03-19 2011-03-12
·国家赔偿费用管理条例 ·射击竞技体育运动枪支管理办法
·关于办理网络赌博犯罪案件适用法律若干问题的意见 ·关于印发《中国消除疟疾行动计划（2010-2020年）》的通知
·最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定
（二）·《公安机关人民警察纪律条令》自6月1日起施行
·最高人民法院 最高人民检察院 公安部 司法部 印发《关于依法惩治拐卖妇女儿童犯罪的意见》的通知
·放射性物品运输安全管理条例（国务院令第562号）
·公安机关组织管理条例（国务院令第479号）·中华人民共和国刑法修正案
（六）（主席令第51号）·《民用爆炸物品安全管理条例》(国务院令第466号)·机动车交通事故责任强制保险条例(国务院令第462号)·烟花爆竹安全管理条例(国务院令第455号)·易制毒化学品管理条例（国务院令第445号）·禁止传销条例(国务院令第444号)
·中华人民共和国刑法修正案
（五）（主席令第32号）
·中华人民共和国道路交通安全法实施条例（国务院令第405号）·互联网信息服务管理办法（国务院令第292号）·公共娱乐场所消防安全管理规定（公安部令第39号）·公安机关督察条例（国务院令第220号）·城市道路管理条例（国务院令第198号）
·中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定（国务院令第195号）·中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则
·中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例（国务院令第147号）·道路交通事故处理办法（国务院令第89号）·中华人民共和国看守所条例（国务院令第52号）·中华人民共和国民用爆炸物品管理条例(国发[1984]5号)
规范性文件
·最高人民法院 最高人民检察院 公安部关于信用卡诈骗犯罪管辖有关问题的通知
·最高人民法院 最高人民检察院 公安部 司法部关于对判处管制、宣告缓刑的犯罪分子适用禁止令有关问题的规定（试行）
·全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国道路交通安全法》的决定
·最高法 最高检 司法部 公安部 人体重伤鉴定标准
·最高法、最高检、公安部、司法部人体轻伤鉴定标准（试行）
·最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理侵犯知识产权刑事案件适用法律若干问题的意见
2011-01-28 2010-09-20 2010-09-15 2010-05-19 2010-05-07 2010-05-04 2010-04-02 2009-09-23
2006-11-01 2006-06-29 2006-04-01 2006-03-01 2006-01-21 2005-08-01 2005-08-01 2005-02-08 2004-04-01 2000-09-20 1999-05-01 1997-06-20 1996-06-01 1996-01-01 1994-07-15 1994-02-18 1991-09-01 1990-03-17 1984-01-06
2011-08-23 2011-05-04 2011-04-26 2011-02-17 2011-02-17 2011-01-1
2·卫生部、公安部印发《关于在严厉打击非法行医和非法采供血工作中加强衔接配合的暂行规定》的通知
·《高速公路交通应急管理程序规定》全文 ·公安消防岗位资格制度规定
·信息安全等级保护管理办法（公通字[2007]43号）
·公安机关执行《中华人民共和国治安管理处罚法》有关问题的解释
（二）·关于对中小学校车开展集中排查整治的紧急通知(教电[2006]309号)·国务院关于进一步加强消防工作的意见(国发[2006]15号)·公安机关执行《中华人民共和国治安管理处罚法》有关问题的解释 ·机动车驾驶员培训管理规定(交通部令2006年第2号)·交通警察道路执勤执法工作规范
·人民警察优抚对象及其子女教育优待暂行办法(公通字[2005]78号)
·国家发展改革委 财政部 公安部关于规范居民身份证工本费标准等有关问题的通知(发改价格[2005]436号)·公安机关适用继续盘问规定
·国家发展改革委、财政部关于居民身份证收费标准及有关问题的通知(发改价格[2003]2322号)
·110接处警工作规则 ·公安部五条禁令
·办理劳务人员出国手续的办法 ·台湾渔船停泊点边防治安管理办法
·中华人民共和国机动车登记办法（公安部令第56号）·互联网电子公告服务管理规定 ·计算机病毒防治产品评级准则
·普通公安院校招收公安英烈子女保送生的暂行规定(公政治[2000]138号)·公安机关督察条例实施办法（公安部令第55号）·中国公民出国旅游管理办法
·公安机关人民警察抚恤办法(公发[1996]18号)·城市人民警察巡逻规定（公安部令第17号）
公安部令
·《公安机关办理刑事案件程序规定》（公安部令第127号）·《拘留所条例实施办法》（公安部令第126号）
·《公安机关办理行政案件程序规定》（公安部令第125号）
·《公安部关于修改<机动车登记规定>的决定》（公安部令第124号）·《机动车驾驶证申领和使用规定》（公安部令第123号）·《消防产品监督管理规定》（公安部令第122号）
·《公安部关于修改<火灾事故调查规定>的决定》（公安部令第121号）·《公安部关于修改<消防监督检查规定>的决定》（公安部令第120号）·《公安部关于修改<建设工程消防监督管理规定>的决定》（公安部令第119号）2009-04-20 2008-12-08 2008-07-28 2007-06-22 2007-01-10 2006-11-24 2006-05-10 2006-01-01 2006-01-01 2005-12-01 2005-10-26 2005-03-18 2004-10-01 2004-01-01
2003-04-30 2003-02-01 2002-04-01 2002-03-01 2001-10-01 2000-11-07 2000-10-08 2000-04-03 2000-03-04 1997-03-01 1996-11-19 1995-01-01
2012-12-26 2012-12-25 2012-12-25 2012-10-08 2012-10-08 2012-10-08 2012-09-12 2012-09-12 2012-09-1
2·《公安机关强制隔离戒毒所管理办法》（公安部令第117号）·《公路巡逻民警队警务工作规范》（公安部令第116号）·《吸毒成瘾认定办法》（公安部令第115号）
·《群众性文化体育活动治安管理办法》废止令（公安部令第114号）·《公安机关办理行政案件程序规定修正案》（公安部令113号）·《公安机关实施保安服务管理条例办法》（公安部令第112号）
·《公安部关于修改<机动车驾驶证申领和使用规定>的决定》（公安部令第111号）
·吸毒检测程序规定（公安部令第110号）
·《社会消防安全教育培训规定》（公安部令第109号）·《消防监督检查规定》（公安部令第107号）·《建设工程消防监督管理规定》（公安部令第106号）
·《道路交通安全违法行为处理程序规定》（公安部令第105号）·《道路交通事故处理程序规定》（公安部令第104号）·《娱乐场所治安管理办法》(公安部令第103号)·修订后的《机动车登记规定》（公安部令第102号）
·《关于运输烟花爆竹的规定》（公安部令第9号）废止（公安部令第101号）·火灾事故调查规定修正案(公安部令第100号)
·国际航班载运人员信息预报实施办法（公安部令第99号）
·公安部、民航总局联合发布《国际航班载运人员信息预报实施办法》（公安部令第99号）
·机动车修理业、报废机动车回收业治安管理办法(公安部令第38号)·公安机关人民警察证使用管理规定(公安部令第97号)·公安机关办理刑事案件程序规定修正案(公安部令第95号)·看守所留所执行刑罚罪犯管理办法(公安部令第 98 号)·公安机关督察条例实施办法(公安部令第55号)
·中华人民共和国普通护照和出入境通行证签发管理办法（公安部令第96号）·公安机关海上执法工作规定（公安部令第94号）·城市人民警察巡逻规定（公安部令第17号）·公安机关人民警察着装管理规定（公安部令第92号）
·公安机关监督检查企业事业单位内部治安保卫工作规定（公安部令第93号）·机动车驾驶证申领和使用规定（公安部令第91号）·临时入境机动车和驾驶人管理规定(公安部令第90号)
·警车管理规定(公安部令第89号)
·公安机关办理行政案件程序规定(公安部令第88号)·易制毒化学品购销和运输管理办法(公安部令第87号)·公安机关人民警察证使用管理规定(公安部令第81号)·暂住证申领办法（公安部令第25号）·租赁房屋治安管理规定（公安部令第24号）
·公安机关对被管制、剥夺政治权利、缓刑、假释、保外就医罪犯的监督管理规定（公安部令第23号）
2011-09-28 2011-04-13 2011-01-31 2010-11-30 2010-11-30 2010-02-22 2009-12-17 2009-10-15 2009-05-26 2009-05-04 2009-05-04
2008-12-25 2008-08-27 2008-07-01 2008-06-03 2008-06-03 2008-04-14 2008-03-25 2008-03-25 2008-03-17 2008-03-11 2008-03-11 2008-02-29 2008-02-11 2007-10-15 2007-09-01 2007-08-11 2007-06-05 2007-06-01 2006-12-01 2006-12-01 2006-11-29 2006-08-24 2006-08-01 2006-06-01 2006-02-26 2006-02-26 2006-02-26
·公安机关和公安干警十不准的规定（公安部令第14号）·机动车号牌生产管理办法（公安部令第13号）·高速公路交通管理暂行规则（公安部令第5号）
·机动车驾驶员培训学校（班）管理办法（公安部令第1号）·中华人民共和国机动车驾驶证管理办法（公安部令第28号）
·金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法（公安部令第86号）2006-02-26 2006-02-26 2006-02-24 2006-02-24 2006-02-01 2005-12-01 ·保安培训机构管理办法（公安部令第85号）·公安机关鉴定人登记管理办法（公安部令第84号）·公安机关鉴定机构登记管理办法（公安部令第83号）·互联网安全保护技术措施规定（公安部令第82号）·公安机关行政许可工作规定（公安部令第80号）·公安机关信访工作规定（公安部令第79号）
·剧毒化学品购买和公路运输许可证件管理办法（公安部令第77号）
·中华人民共和国临时居民身份证管理办法（公安部令第78号）·关于废止部分部门规章的决定（公安部令第76号）·消防监督检查规定（公安部令第73号）
·外国人在中国永久居留审批管理办法（公安部令第74号）·公安机关适用继续盘问规定（公安部令第75号）·道路交通安全违法行为处理程序规定（公安部令第69号）
·机动车驾驶证申领和使用规定（公安部令第71号 2007年4月1日起作废）·关于修改《中华人民共和国共和国机动车驾驶证管理办法》和《中华人民共和国（公安部令第67号）
·公安机关办理行政案件程序规定（公安部令第68号 已废止）·公安机关人民警察奖励条令（公安部令第66号）·公安机关办理行政复议案件程序规定（公安部令第65号）
·废止《易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法》的部长令（公安部令第64号）
·机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定（公安部令第61号）·台湾渔船停泊点边防治安管理办法（公安部令第63号）·公安机关人民警察训练条令（公安部令第62号）·公安机关执法质量考核评议规定（公安部令第60号）·因私出入境中介活动管理办法（公安部令第59号）·人民警察制式服装及其标志管理规定（公安部令第57号）·公安机关人民警察内务条令（公安部令第53号）·收容教育所管理办法（公安部令第50号）
·计算机病毒防治管理办法（公安部令第51号）·强制戒毒所管理办法（公安部令第49号）·人民警察警徽使用管理规定（公安部令第48号）·麻黄素运输许可证管理规定（公安部令第52号已废止）·机动车驾驶员交通违章记分办法（公安部令第45号）·沿海船舶边防治安管理规定（公安部令第47号）
2005-12-01 2005-12-01 2005-12-01 2005-12-01 2005-09-01 2005-08-18 2005-04-01 2005-04-01 2004-09-03 2004-09-01 2004-08-15 2004-07-01 2004-04-01 2004-04-01 2003-08-01 2003-08-01 2003-07-01 2002-11-01 2002-05-31 2002-01-01 2001-12-01 2001-11-26 2001-10-10 2001-06-06 2001-02-16 2000-04-01 2000-03-30
2000-03-26 2000-03-20 2000-02-28 2000-02-01 1999-12-01 1999-08-20
·中华人民共和国边境管理区通行证管理办法（公安部令第42号）·群众性文化体育活动治安管理办法（公安部令第44号）·公安机关人民警察执法过错责任追究规定（公安部令第41号）·公安机关内部执法监督工作规定（公安部令第40号）·火灾事故调查规定（公安部令第37号）
·机动车修理业、报废机动车回收业治安管理办法（公安部令第38号）·交通违章处理程序规定（公安部令第46号）·公安机关办理刑事案件程序规定（公安部令第35号）·公安机关警戒带使用管理办法（公安部令第34号）
·计算机信息网络国际联网安全保护管理办法（公安部令第33号）·公安机关警务督察队工作规定（公安部令第31号）
·计算机信息系统安全专用产品检测和销售许可证管理办法（公安部令第32号）·建筑工程消防监督审核管理规定（公安部令第30号）·机动车辆安全技术检测站管理办法（公安部令第2号）
·中华人民共和国机动车驾驶员考试办法（公安部令第29号）·典当业治安管理办法（公安部令第26号）
·公安机关受理控告申诉暂行规定（公安部令第21号）·高速公路交通管理办法（公安部令第20号）·高层居民住宅楼防火管理规则（公安部令第11号）·仓库防火安全管理规则（公安部令第6号）·港口治安管理规定（公安部令第3号）
1999-08-20 1999-08-15 1999-06-02 1999-06-02 1999-03-15 1999-03-02 1999-02-10 1998-04-20 1998-01-14 1997-12-30 1997-07-11 1997-06-12 1996-09-01 1996-06-03 1996-06-01 1995-05-15 1995-05-01 1994-12-01 1992-09-14 1990-04-10 1989-03-04
第二篇：资产并购法律法规规范性文件汇总目录
公司并购重组相关法律法规、规范性文件
汇总
（截止2017年2月8日）
一、法律：
1、《中华人民共和国公司法》（2006年1月1日起施行）
2、《中华人民共和国证券法》（2006年1月1日起施行）
3、《中华人民共和国企业破产法》（2007年6月1日起施行）
4、《中华人民共和国反垄断法（2008年8月1日起施行）
二、行政法规和法规性文件：
1、《国务院关于经营者集中申报标准的规定》（2008年8月3日实施，国务院令第529号）
2、《国务院办公厅关于当前金融促进经济发展的若干意见》（2008年12月8日）
3、《国务院关于促进企业兼并重组的意见》（2010年8月28日实施，国发[2010]27号）
4、《国务院关于进一步优化企业兼并重组市场环境的意见》（2014年3月7日实施，国发[2014]14号）
三、部门规章及规范性文件：
（一）中国证券监督管理委员会
1、部门规章 1.1《上市公司并购重组财务顾问业务管理办法》（2008年8月4日实施，证监会令第54号）
1.2《非上市公众公司收购管理办法》（2014年7月23日实施，证监会令第102号）
1.3《非上市公众公司重大资产重组管理办法》（2014年7月23日实施，证监会令第103号）
1.4《上市公司收购管理办法》（2014年10月23日修订，证监会令第108号）
1.5《上市公司重大资产重组管理办法》（2016年9月8日修订，证监会令第127号）
2、部门规范性文件
2.1《<上市公司收购管理办法>第六十二条及<上市公司重大资产重组管理办法>第四十三条有关限制股份转让的适用意见－－证券期货法律适用意见第4号》（2009年5月19日实施，证监会公告[2009]11号）
2.2《中国证券监督管理委员会公告(2011)1号――<上市公司收购管理办法>第六十二条有关上市公司严重财务困难的适用意见——证券期货法律适用意见第7号》（2011年1月10日，证监会公告[2011]1号）
2.3《中国证券监督管理委员会公告[2011]3号――<上市公司收购管理办法>第七十四条有关通过集中竞价交易方式增持上市公司股份的收购完成时点认定的适用意见－－证券期货法律适用意见第9号》（2011年1月17日实施，证监会公告[2011]3号）
2.4《中国证券监督管理委员会公告[2011]2号――<上市公司收购管理办法>第六十二条、第六十三条有关要约豁免申请的条款发生竞合时的适用意见――证券期货法律适用意见第8号》（2011年1月17日实施，证监会公告[2011]2号）
2.5《中国证券监督管理委员会关于在借壳上市审核中严格执行首次公开发行股票上市标准的通知》（2013年11月30日实施，证监发[2013]61号）2.6《上市公司监管指引第4号――上市公司实际控制人、股东、关联方、收购人以及上市公司承诺及履行》（2013年12月27日实施，证监会公告[2013]55号）
2.7《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第16号--上市公司收购报告书（2014年修订）》（2014年5月28日实施，证监会公告[2014]25号）
2.8《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第17号——要约收购报告书（2014年修订）》（2014年5月28日实施，证监会公告[2014]26号）
2.9《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第15号——权益变动报告书（2014年修订）》（2014年5月28日实施，证监会公告[2014]24号）
2.10《中国证券监督管理委员会公告(2014)34号――非上市公众公司信息披露内容与格式准则第5号—权益变动报告书、收购报告书和要约收购报告书》（2014年7月23日实施，证监会公告[2014]34号）
2.11《上市公司并购重组审核工作规程》（证监会发布，2016年3月25日实施）
2.12《中国证券监督管理委员会公告[2016]18号——<上市公司重大资产重组管理办法>第十四条、第四十四条的适用意见——证券期货法律适用意见第12号》（2016年9月8日实施，证监会公告[2016]18号）
2.13《中国证券监督管理委员会关于加强与上市公司重大资产重组相关股票异常交易监管的暂行规定（2016修订）（2016年9月9日发，》证监会公告[2016]16号）
2.14《中国证券监督管理委员会关于规范上市公司重大资产重组若干问题的规定（2016修订）》（2016年9月9日发，证监会公告[2016]17号）
（二）中国银行业监督管理委员会
1、《商业银行并购贷款风险管理指引（2015年修订）》（2015年2月10日实施，银监发[2015]5号）
（三）国家税务总局
1、《国家税务总局关于纳税人资产重组有关增值税问题的公告》（2013年12月1日实施，国家税务总局公告2013年第66号）
2、《国家税务总局公告2015年第48号――关于企业重组业务企业所得税征收管理若干问题的公告》（2015年6月24日实施，国家税务总局公告2015年第48号）
（三）最高人民法院
1、《最高人民法院关于人民法院为企业兼并重组提供司法保障的指导意见》（2014年6月3日实施，法发[2014]7号）
（四）多部门联发
1、《上市公司并购重组行政许可并联审批工作方案》（工业和信息化部、中国证券监督管理委员会、国家发展和改革委员会(含原国家发展计划委员会、原国家计划委员会)、商务部联合发布，2014年10月24日实施）
2、《财政部、国家税务总局关于促进企业重组有关企业所得税处理问题的通知》（2014年12月25日实施，财税[2014]109号）
四、行业规定
1、《上市公司收购母公司无形资产信息披露问题通知》（上海证券交易所发，2000年12月7日实施）
2、《全国中小企业股份转让系统有限责任公司关于发布<挂牌公司并购重组业务问答(一)>的通知》（股转系统发，2016年3月15日实施）
3、《全国中小企业股份转让系统有限责任公司关于发布<挂牌公司并购重组业务问答(二)>的通知》（股转系统发，2016年6月16日实施）
4、《全国中小企业股份转让系统有限责任公司关于发布<全国中小企业股份转让系统重大资产重组业务指南第1号：非上市公众公司重大资产重组内幕信息知情人报备指南>的公告》（2014年7月25日实施，股转系统公告[2014]71号）
5、全国中小企业股份转让系统有限责任公司关于发布《全国中小企业股份转让系统重大资产重组业务指南第2号：非上市公众公司发行股份购买资产构成重大资产重组文件报送指南》的公告（2014年7月25日实施，股转系统公告[2014]72号）
6、《全国中小企业股份转让系统有限责任公司关于发布<全国中小企业股份转让系统非上市公众公司重大资产重组业务指引(试行)>的公告股转系统公告》（2014年7月25日实施，股转系统公告[2014]70号）
7、《中国资产评估协会关于印发<资产评估专家指引第6号——上市公司重大资产重组评估报告披露>的通知(2015修订)》（2015年7月22日实施，中评协[2015]67号）
8、
第三篇：第五章 规范性文件
第五章
规范性文件
单选 下列哪个文件属于行政机关的规范性文件（）。
A行政处罚法 B关于王某某任免职的通知
C关于党的廉政建设的规定 D省人民政府关于加强和改进消防工作的实施意见 D《吉林省规范性文件制定办法》的施行日期（）。
A2013年3月18日 B2013年5月1日
C2005年10月1日 D2009年7月1日
B 3 《吉林省规章规范性文件监督办法》的施行日期（）。
A2005年7月25日 B2005年10月1日 C2013年5月1日 D2009年7月1日 B《吉林省规章规范性文件清理办法》的施行日期（）。
A2009年2月1日
B2009年7月1日
C2013年5月1日
D2005年10月1日
B 5 下列行政行为中属于行政机关抽象行政行为的是（）。
A对张某矿山开采的许可 B2对李某交通违法的处罚
C对赵某欠账不还的强制执行 D某市关于全面加强道路交通安全的实施意见 D下列哪个单位符合法定的规范性文件制定权限（）。
A县人民政府 B街道办事处 C公安厅法制总队 D市行政执法支队 A各级政府所属工作部门制定的规范性文件应当向哪个机关备案（）。
A省法制办 B市法制办
C县法制办 D本级政府法制办 D规范性文件报送备案的时限要求（）。
A自公布之日起30日内报备 B每年年底一次性集中报备
C自公布之日起15日内报备 D没有具体的时限要求，根据情况自行报备 C 9 报送规范性文件备案应当提交的材料（）。
A正式文本5份 B备案报告1份 C起草说明1份 D正式文本5份、备案报告和起草说明各1份 D下列哪项是制定规范性文件的必经法定程序（）。
A上级领导指示 B必须要经过本单位某位领导的同意
C法制机构的合法性审查 D必须经过全体行政相对人的一致同意 C 11 下列哪项是制定规范性文件的必经法定程序（）。
A行政机关内部传达 B只有在具体行政执法时才能出示 C限制规范性文件的知晓范围 D向社会公开公布 D国务院和省政府对规范性文件定期清理的时间规定（）。
A每年清理一次 B每隔2年清理一次 C每隔5年清理一次 D没有具体规定 B 13 规范性文件属于哪一种行政行为（）。A具体行政行为 B抽象行政行为 C事实行为 D行政处罚 B 14 法律、法规、规章、规范性文件之间效力等级由大到小的排列顺序是（）。
A法律、法规、规章、规范性文件 B规范性文件、规章、法规、法律 C排列顺序不分高低 D效力等级相同 A 15 法律、法规、规章、规范性文件之间效力等级由小到大的排列顺序是（）。
A规范性文件、规章、法规、法律 B法律、法规、规章、规范性文件 C排列顺序不分高低 D效力等级相同 A 16 备案审查属于下列哪一种监督行为（）。A权利监督 B司法监督 C社会监督 D层级监督 D 17 政府部门制定的规范性文件应当向哪个机构报送备案（）。
A人大常委会
B上级部门 C本级政府法制机构 D上级政府 C 18 定期对规范性文件进行清理的主要目的是（）。
A保持办公环境整洁 B迎接上级检查 C绩效考核的要求 D维护社会主义法制统一 D 19 社会公众认为规范性文件违法不当的正当救济渠道是（）。
A行政诉讼 B进京上访 C向有权机关提出审查的建议 D申诉控告 C 20 下列哪项不可以自行创设行政处罚（）。A规范性文件 B部门规章 C政府规章 D行政法规 A 21 规范性文件监督的主管部门是（）。A政府法制办 B司法局 C人民法院 D人大常委会 A 多选 规范性文件备案审查的基本原则包括（）。
A有件必备 B有备必审 C有错必纠 D有问必答 A,B,C 23 制定规范性文件必须经过的法定程序包括（）。A调研论证 B征求意见
C合法性审查 D公开发布 A,B,C,D 24 下列可以作为行政执法依据的是（）。A法律 B规范性文件C省委组织部文件 D药监局法规处文件 A,B 25 下列不可以作为行政执法依据的是（）。
A行政机关内设机构文件 B本系统内部传达的文件 C政府规章 D规范性文件 A,B 26 规范性文件报送备案的时限和材料内容是（）。
A规范性文件自公布之日起15日内 B规范性文件自公布之日起30日内
C正式文本5份、备案报告和说明各1份 D多个文件可以汇总使用1个备案报告 A,C
社会公众认为规范性文件违法不当的，可以通过哪些方式进行监督（）。
A要求制定机关解释 B提出审查的建议 C行政复议时一并提出审查申请
D请求人大及其常委会行使监督权 A,B,C,D 28 下列哪些单位具有规范性文件制定权限（）。
A行政机关 B县级以上人民政府所属工作部门 C法律、法规授权的组织 D省法制办备案审查处 A,B,C 29 规范性文件不得设定（）。
A行政处罚 B行政许可 C行政强制 D行政指导 A,B,C 30 规范性文件合法性审查的主要内容有（）。A制定主体是否合法 B是否符合上位法和上级政策文件的规定
C上级领导是否同意 D是否超越权限 A,B,D 31 对于违法不当的规范性文件，政府法制办可以采取下列哪些监督措施（）。
A责令制定机关限期自行纠正 B逾期不纠正或者拒不纠正的，决定撤销 C确认无效 D直接更改后向社会公布 A,B,C 32 制定规范性文件必须经过下列哪些单位的合法性审查，未经合法性审查的，不得作为行政管理的依据（）。A政府法制办 B制定机关的法制机构 C办公室 D监察局
A,B 判断
规范性文件的监督机关是各级政府法制办。
正确
制定规范性文件必须经过法制机构的合法性审查。
正确
未向社会公开发布的规范性文件，不得作为行政管理的依据。
正确
制定机关可以在每个的年底前将全年制定的所有规范性文件一次性统一报送备案。
错误
制定机关制定的规范性文件应当自公布之日起15日内向政府法制部门报送备案。37 作为行政执法依据的规范性文件不一定都要经过合法性审查。
错误
作为行政执法依据的规范性文件都要经过合法性审查。
行政行为包括抽象行政行为和具体行政行为，通常所称的规范性文件是具体行政行为的一种。
错误
制定规范性文件是抽象行政行为。
规范性文件备案审查是政府层级监督的重要手段，是维护法制统一和政令畅通的重要措施。正确
作为行政执法的依据，除法律、法规、规章外，还包括规范性文件。
正确
公民、法人或者其他组织认为规范性文件违法不当的，可以提起行政诉讼。
错误
行政诉讼法第二条规定,公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益,有权依照本法向人民法院提起诉讼。
行政执法人员应当通过资格考试是国务院的规定。
正确
各级政府法制办承担着行政机关依法行政、法治政府建设的组织、协调、监督和指导的职责。
正确
第四篇：关于规范性文件制定
永宁县人民政府办公室关于规范性文件制定、备案
和清理工作的自查报告
自治区政府法制办：
根据•自治区人民政府办公厅关于对规范性文件备案和清理工作进行检查的通知‣（宁政办发„2011‟108号）要求，我县对2010年以来规范性文件制定、备案工作情况和2010年开展规范性文件清理工作情况进行了自查，现将自查结果报告如下：
一、规范性文件制定、备案和清理工作情况
（一）2010年规范性文件清理工作
2010年，按照•自治区人民政府办公厅关于做好规章和规范性文件清理工作的通知‣（宁政办发„2010‟90号）和•银川市人民政府办公厅关于做好规章和规范性文件清理工作的通知‣（银政办发„2010‟72号）的要求，永宁县政府法制办公室对2001年至2009年以县人民政府及县政府办公室名义制发的部分规范性文件进行了清理。
经过县政府各部门（单位）、直属机构3次征求意见，县法制办对93件规范性文件提出了清理建议：其中对37件不符合法律、法规、规章规定或者相互抵触的规范性文件提出了废止；对4件依据缺失或不适应经济社会发展要求的规范性文件提出修订；对符合法律、法规规定或正在执行的52件规范性文件提出继续保留。清理建议经永宁县人民政府2010年11月21日第十六届五十八次常务会议审议通过，报 请银川市法制办预审后，以永政发„2010‟224号，对36件规范性文件做出了废止决定，以永政发„2010‟225号，对4件规范性文件做出了修订决定，其中1件已修订完成并公布，3件正在讨论修订中，以永政发„2010‟226号，对41件继续有效的规范性文件进行公布，以永政发„2010‟227号、永政发„2010‟228号、永政发„2010‟229号，对三件规范性文件重新公布。清理结果均在永宁县政府公众网上公布。
（二）2010年规范性文件制定、备案情况
我县高度重视规范性文件制定、备案工作，为加强规范性文件的监督管理，严格按照已制定的•规范性文件合法性审查制度‣、•规范性文件备案制度‣、•规范性文件监督管理制度‣，认真抓好规范性文件的起草、审核、修改等各个环节。按照•宁夏回族自治区规范性文件制定和备案规定‣和•关于进一步加强对规范性文件监督管理的通知‣（宁府法„2009‟39号）文件要求，于2009年12月印发了•关于进一步加强规范性文件监督管理工作的实施意见‣（永政办发„2009‟148号），对我县规范性文件的制定程序、备案程序、监督程序和送审、备案样式作了详细规定，逐步在全县范围内建立主要领导负总责，分管领导具体抓，专人负责，逐级落实的工作责任体系。2010年，对•中共永宁县委办公室永宁县人民政府办公室关于印发†关于开展强化乡镇执法权试点工作的实施方案‡的通知‣（永党办发„2010‟53号）、•永宁县人民政府关于印发†永宁县廉租住房实物配租管理暂行 办法‡的通知‣（永政发„2010‟87号）、•永宁县人民政府办公室关于印发†永宁县乡村医生基本养老保险试行办法‡的通知‣（永政办发„2010‟116号）、•永宁县行政执法委托书‣、•永宁县人民政府办公室关于印发†关于强化乡镇执法权试点工作若干规定（试行）‡的通知‣（永政办发„2010‟122号）这五个规范性文件从制定权限、程序、合法性、合理性等方面进行了全面规范和审查，严格做到了“有件必备、有备必审、有错必纠”，并向银川市政府报送备案。
（三）2011年规范性文件制定、备案情况
截止目前，对•永宁县人民政府关于印发†永宁县城乡困难群众临时救助实施办法‡的通知‣、•永宁县人民政府关于印发†永宁县行政事业单位工作人员差旅费开支规定‡的通知‣、•永宁县人民政府关于印发†永宁县2011年政府采购目录及限额标准‡的通知‣这三个规范性文件从制定权限、程序、合法性、合理性等方面进行了全面规范和审查，经县政府常务会议讨论通过，以永政发„2011‟23号、永政发„2011‟29号、永政发„2011‟30号对外公布，并在规定时间内给银川市政府报送备案。另外，由县卫生局负责起草的•永宁县乡村医生管理办法‣和县财政局负责起草的•永宁县政府性债务管理实施暂行办法‣正在审查中。
二、规范性文件制定、备案工作中存在的问题
1、在制定程序方面，不严格、不规范。有的规范性文件出台前，不经过政府法制办审核就报政府常务会议研究。个别涉及公民、法人和其他组织切身利益，影响重大的规范 性文件不公开听取意见。
2、在备案方面，个别部门存在有件不备、备案不及时、不规范现象。
3、因工作人员不足、工作经费短缺，在监督检查方面，存在力度不够的问题。
三、今后工作打算
1、加强宣传教育。进一步加强对规范性文件制定和备案审查制度的学习、宣传培训力度，为全面提升规范性文件制定和备案审查工作的法制化水平奠定良好的思想基础。
2、完善程序制度。我县已建立规范性文件制定和备案审查方面的制度，但在实际工作中还存在重实体轻程序的现象，这主要是程序意识淡漠，因此，要进一步加强程序制度建设，解决程序的缺位，为法治政府建设打下良好基础。
3、完善责任制度。按照有权必有责的要求，认真梳理、分析规范性文件制定和备案审查工作中的责任规定，结合规范性文件制定和备案审查工作的实际，建立完善的责任制度。进一步加强对政府各部门和乡镇政府规范性文件备案审查工作的指导和监督检查力度，通过定期检查、不定期抽查等方式，及时发现有件不备、报备不及时、不规范问题，提出整改意见，进一步提高备案率。
4、加强机构和队伍建设，为规范性文件制定和备案审查工作的开展提供有力保障。二〇一一年七月二十九日
第五篇：规范性文件管理制度
豆坝九年制学校规范性文件
管理制度
第一条 为了促进依法行政，使本校起草制定规范性文件的工作规范化、程序化、标准化，根据有关法律、法规，制定本制度。
第二条 本制度适用于本校起草制定规范性文件的工作。
规范性文件是指本校制定或联合其他部门制定的在全学区围内进行行政管理、规范教学工作的文件。
第三条 规范性文件应当以“康县豆坝乡九年一贯制学校文件”的字样发布，根据内容使用“规定”、“办法”、“细则”、“通知”、“决定”等规范的名称。
第四条 制定规范性文件必须遵守法律、法规、规章和国家政策规定，符合法定权限和程序.第五条 本校规范性文件的管理工作由办公室负责，主要内容包括:
（一）组织起草调整规范性文件；
（二）负责本办规范性文件的公布工作；
（三）负责本办规范性文件的解释；
（四）负责规范性文件的清理工作；
第六条 下列事项，本办可制定规范性文件：1
（一）实施人防法规、规章的具体措施和方案，需要制定规范性文件组织实施的；
（二）实施人防法规、规章的程序，需要制定规范性文件确定的；
（三）调整本办机关对外的行政行为需要制定规范性文件的。
第七条 规范性文件制定项目，由办公室拟定项目建议书后提交主任批准。
第八条 制定规范性文件，应当深入调查研究，总结实践经验，广泛听取有关机关、组织和公民的意见，注重本区的实际情况。具体工作由办公室负责。
第九条 起草的规范性文件涉及公民、法人或者其他组织切身利益，有关机关、组织或者公民对其有重大意见分歧的，应当向社会公布，征求社会各界的意见。也可以举行听证会。
起草专业性强的规范性文件，应当征求有关机构及专家的意见。规范性文件的内容与其他部门工作关系紧密的，规范性文件草案应当进行会签，或者与有关部门联合起草。
第十条 规范性文件草案在主任审批通过后，上报区政府法制办，由区政府法制办按照相关规定进行审查。
第十一条 区政府法制办审查规范性文件时，需要本办进一步说明情况的，本办应当在规定的期限内予以说明。
第十二条 经区政府法制办合法性审查后，由主任签署，经统一登记、编号发布施行。
第十三条 本制度自2010年1月1日起施行
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