法院贯彻落实党的十八届三中全会精神体会

第一篇：法院贯彻落实党的十八届三中全会精神体会

法院贯彻落实党的十八届三中全会精神体会

牢记改革发展的出发点落脚点

哲人说，不管走多远，都不能忘了为什么而出发。改革开放35年的不平凡历程证明，只有让发展成果公平共享，改革大业才能凝心聚力；只有让人民幸福安康，中国才能在现代化道路上稳健前行。

在历史新征程上，面对新形势新任务新要求，党的十八届三中全会再次强调，全面深化改革“必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点”。这充分彰显了共产党人为人民服务的根本宗旨，顺应了全国各族人民对美好生活的新期盼，体现了中国特色社会主义的内在要求。

公平正义是检验改革发展的尺度。35年来，我国经济社会发展取得巨大成就，为促进社会公平正义提供了坚实物质基础和有利条件。但也应看到，在现有发展水平上，社会上还存在不少有违公平正义的现象，特别是随着经济社会发展水平和人民生活水平不断提高，人民群众的公平意识、民主意识、权利意识不断增强，对社会不公问题反映越来越强烈。邓小平同志曾经告诫我们“两极分化”之害，如果不能给老百姓带来实实在在的利益，如果不能创造更加公平的社会环境，甚至导致更多不公平，改革就失去意义，也不可能持续，社会和谐稳定也难以保持。从这个意

1义上说，促进公平正义、增进人民福祉，既是全面深化改革的最大共识所在，更是取得改革成功的深厚根基所在。

公平正义不是空中楼阁，其最主要的决定因素是经济社会发展水平。一个时期有一个时期的问题，现阶段存在的社会不公现象，许多是发展中的问题，是能够通过制度安排、法律规范、政策支持在发展中加以解决的。在全面深化改革进程中，我们既要紧紧抓住经济建设这个中心，进一步把“蛋糕”做大，为保障社会公平正义奠定坚实物质基础；又要逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，坚持尽力而为、量力而行，把“蛋糕”分好，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。

制度安排是社会公平正义的重要保证，也是全面深化改革的突破口和着力点。从建立公平开放透明的市场规则，到建设公正高效权威的司法制度；从缩小收入分配差距、构建“橄榄型”分配格局，到消除城乡、行业、身份、性别等影响平等就业的制度障碍、健全促进就业创业体制机制，十八届三中全会的一系列决策部署和制度创新，致力于克服人为因素造成的不公平现象，着眼于保证人民平等参与、平等发展权利，目的正是要创造更加公平正义的社会环境，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。认真贯彻全会精神，就是要把促进社会公平正义、增进人民福祉作为一面镜子，审视我们的各方面工作，哪里有不符合促进

社会公平正义的问题，哪里就需要改革；哪个领域哪个环节问题突出，哪里就是改革的重点。当然，促进社会公平也不可能一步到位，一劳永逸。千里之行始于足下，把握公平正义的价值导向，牢记改革发展的出发点落脚点，在实干中把现代化建设蓝图逐步化为现实，我们就一定能创造更加幸福的生活，赢得更加美好的未来。

第二篇：认真贯彻落实十八届三中全会精神

以“三种意识”推进全面深化改革

——一论认真贯彻落实十八届三中全会精神

本报评论员

《 人民日报 》（2013年11月14日 01 版）

历经35年波澜壮阔的改革开放历程，跻身世界第二大经济体的当代中国，迎来新一轮改革的壮丽征程。党的十八届三中全会着眼“两个一百年”目标的战略全局，审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，为全面深化改革指明了前进方向，吹响了新的历史起点上改革“集结号”。

历史是最好的教科书，深刻揭示出一个国家、一个民族的进步发展之道。35年来，从国民经济的快速增长，到人民生活水平的显著改善，从经济体制的深刻变革，到国家和人民面貌的深刻变化，莫不靠的是改革开放。今天，破解发展中面临的难题、化解来自各方面的风险挑战、推动经济社会持续健康发展，除了深化改革开放，别无他途。全面深化改革，关系党和人民事业前途命运，关系党的执政基础和执政地位，在整个社会主义现代化进程中，改革开放的旗帜，绝不能有丝毫动摇。

这次三中全会制定全面深化改革的总体方案，提出了全面深化改革的指导思想、总体思路、目标任务，为的就是高举改革开放旗帜、不断推进中国特色社会主义制度自我完善和发展，为实现亿万人民的中国梦释放强大动力。这是指导新形势下全面深化改革的纲领性文件。当前和今后一个时期，全党全国的一项重要政治任务，就是要以强烈的进取意识、机遇意识、责任意识，深刻领会全会精神并转化成改造现实世界的强大力量。

在35年的改革历程中，我们谱写的中华民族自强不息、顽强奋进的壮丽史诗，靠的是一往无前的进取精神。今天，改革面临的矛盾越多、难度越大，越要坚定与时俱进、攻坚克难信心，越要有进取意识、进取精神、进取毅力，越要有“明知山有虎，偏向虎山行”的勇气。纵观世界，变革是大势所趋、人心所向。领导改革开放这一前无古人、世所罕见的伟大事业，最要不得的是思想僵化、固步自封。“逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻”。以习近平同志为核心的党中央，作出了全面深化改革的战略部署，牢固树立进取意识，全面审视当今世界和当代中国发展大势，全面把握我国发展新要求和人民群众新期待，更加奋发有为地开拓进取，我们就一定能够坚定不移把改革开放引向深入。

机遇最可宝贵，历史上的中国曾多次与机遇失之交臂。18世纪中叶以来，我们失去了工业革命、世界现代化浪潮、科技革命和产业变革浪潮所带来的发展机遇。直到1978年以来，我们抓住了机遇，中华民族才大踏步赶了上来。今天，从我国国际环境总体稳定，到经济发展能力和潜力巨大，主客观条件都对我们全面深化改革有利，我们从未这样接近实现中华民族伟大复兴的目标。这个历史性机遇千载难逢，我们不能丧失，抓住就能赢得战略主动，否则就有可能陷于被动。“来而不可失者，时也。蹈而不可失者，机也。”牢固树立机遇意识，科学判断有利条件和不利因素，充分发挥我们的独特优势，就一定能够抢占未来发展制高点，不断提高我国综合国力和国际竞争力，不断激发党和国家生机活力。

一代人有一代人的责任。正是一代又一代人的不懈奋斗，才有了今天的成就。历史的接力棒传到了我们手中，今天推进改革的复杂程度、敏感程度、艰巨程度，一点都不亚于30多年前，我们必须承担起自己的历史责任。三中全会发出了攻坚克难的动员令，我们所需要的，就是以强烈的使命感，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，以更大决心冲破思想观念的障碍、突破利益固化的藩篱，不断解决前进道路上的问题挑战。牢固树立责任意识，牢记对民族的责任、对人民的责任、对党的责任，勇于负责，敢于担当，我们就一定能继续坚持和发展中国特色社会主义。

历史已经并将继续证明，改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝，是党和国家保持生机活力的关键，是当代中国最鲜明的特色，也是当代中国共产党人最鲜明的品格。把思想和行动统一到全会精神上来，坚定信心和勇气，凝聚共识和力量，迎接我们的将是可以载入史册的新胜利。

把握全面深化改革总目标

——二论认真贯彻落实十八届三中全会精神

本报评论员

《 人民日报 》（2013年11月15日 01 版）

全面深化改革，关键要有新的谋划、新的举措。目标明确，才能定位好前进的方向；任务清晰，才能把握好奋斗的路径。

刚刚闭幕的十八届三中全会，再一次设定历史航标，把“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”作为全面深化改革的总目标。这一目标深刻反映了改革发展的趋势和要求，综合考虑了国际国内的形势和条件，回应了人民群众的期盼和关切，为在新的历史起点上全面深化改革指明了总的方向。

国家治理体系和治理能力，是一个国家制度和制度执行能力的集中体现。国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系，包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域的体制机制、法律法规安排，是一整套紧密相连、相互协调的国家制度；国家治理能力则是运用国家制度管理社会各方面事务的能力，包括改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面。这二者是一个有机整体，相辅相成，治理体系搭建好了，治理能力才能提高；治理能力提高了，治理体系才能充分发挥效能。全会确立这一总目标，是完善和发展中国特色社会主义制度的必然要求，是实现社会主义现代化的应有之义。

怎样治理社会主义社会这样全新的社会，是一项前无古人的事业，没有先例可循。马克思、恩格斯未能进行这方面的实践，其他国家也没能很好解决这个问题。从完善社会主义市场经济体制到形成中国特色社会主义法律体系，从实行基层群众自治到创新社会管理制度，在治理社会主义国家的探索历程中，我们积累了丰富的经验、取得了重大成果。当前，我国政治稳定、经济发展、社会和谐、民族团结的局面，说明我们的国家治理体系和治理能力总体上是好的，是适应我国国情和发展要求的。

然而，相比经济社会发展要求，相比人民群众期待，相比日趋激烈的国际竞争，我们还有许多不足。如何通过方式的转变，谋求全面协调可持续发展？如何处理好改革发展稳定的关系，保持现代化进程的连续性？如何在提高效率的同时，满足人民对公平正义的需求？以国家治理体系和治理能力的现代化作为总目标、总抓手，才能增强改革系统性、整体性、协调性，加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

一个国家的现代化，离不开治理现代化。实现社会和谐稳定、国家长治久安，还是要靠制度，靠我们在国家治理上的高超能力，靠高素质干部队伍。主动适应时代变化，既改革不适应实践发展要求的体制机制、法律法规，又不断构建新的内容，才能使各方面制度更加科学、更加完善，实现各项事务治理制度化、规范化、程序化。增强按制度办事、依法办事意识，善于运用制度和法律治理国家，才能把制度优势转化为管理国家的效能，提高科学执政、民主执政、依法执政水平。认真贯彻落实三中全会精神，各级领导干部尤须把握好这个总目标，从各个领域推进治理体系和治理能力现代化，更好发挥中国特色社会主义制度的优越性。

1992年，邓小平同志提出，再有30年的时间，我们才会在各方面形成一整套更加成熟更加定型的制度。今天，中国站在改革开放的新起点上，从国家治理的角度提出长远目标可谓正当其时。向着这一目标奋力前行，中国改革的航船一定能劈波斩浪，带领13亿人民迈向社会主义现代化的新航程。

坚持做好“三个进一步解放”

——三论认真贯彻落实十八届三中全会精神

本报评论员

《 人民日报 》（2013年11月18日 01 版）

回望35年改革开放历程，一条主线贯穿始终，那就是解放思想；一个主旨从未改变，那就是解放和发展社会生产力；一个特点分外鲜明，那就是不断解放和增强社会活力。正是这“三个解放”，使我们不断冲破重重观念障碍，极大释放了社会创造活力，推动中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化。

实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放永无止境。进一步解放思想、进一步解放和发展社会生产力、进一步解放和增强社会活力，党的十八届三中全会提出的这“三个进一步解放”，深刻总结了改革开放35年来，以思想引领变革、以创新激发活力的宝贵经验，明确指出了在新的历史条件下全面深化改革的目的和条件。

在“三个进一步解放”中，解放思想是前提，是解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力的总开关。面对前无古人的改革开放大业，最要不得的是思想僵化、固步自封。没有解放思想，我们党就不可能在十年**结束不久，做出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，开启我国发展的历史新时期；没有解放思想，我们党就不可能在实践中不断推进理论创新和实践创新，有效化解前进道路上的各种风险挑战，把改革开放不断推向前进，始终走在时代前列。

解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，是解放思想的必然结果，也是解放思想的重要基础。从真理标准大讨论，到“姓社姓资”思想交锋，观念的桎梏一旦突破，就会推动实践获得裂变式发展；而改革在更大范围的突破，又为进一步思想解放提供了丰厚资源。“让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流”，这既是解放思想的价值取向，也为进一步解放思想提供了现实可能。在这个意义上，“三个进一步解放”相辅相成、相互促进，统一于中国特色社会主义建设伟大进程中。

全面建成小康社会，实现社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴，最根本最紧迫的任务还是进一步解放和发展生产力。思想是行动的先导，行动是实践的力量。解放思想，解放和增强社会活力，是要为更好地解放和发展生产力创造条件。社会主义制度确立以后，一个重要任务，就是要从根本上改变束缚生产力发展的经济体制，建立起充满生机和活力的社会主义经济体制，促进生产力发展。今天我们全面深化改革，也正是要以更大决心和勇气、以更有力的措施和办法，在更高起点上解放社会生产力，让发展的空间更广、改革的动力更强、社会的活力更大。

当然，我们强调解放思想，是在实事求是基础上的解放思想，而不是脱离实际、脱离人民的信马由缰；我们推动增强社会活力，也要处理好活力和有序的关系。社会活动需要充满活力，但这种活力必须是有序释放的。换句话说，死水一潭不行，暗流汹涌也不行。解放思想，解放和增强社会活力，归根到底是为了更好解放和发展社会生产力，这是我们明确方向、判别是非的根本标准，也是我们处理好“三个进一步解放”关系的重要标尺。

改革不停步，开放不止步。邓小平同志说，革命是解放生产力，改革也是解放生产力。以“三个进一步解放”不断改革创新，让我们的制度在创造社会财富上更有效率，在激发人民活力上更有优势，我们就能使中国特色社会主义制度的优越性充分发挥出来，不断坚定“三个自信”，推动中国迈上新的发展高度、引领世界进步潮流。发挥经济体制改革牵引作用

——四论认真贯彻落实十八届三中全会精神

本报评论员

《 人民日报 》（2013年11月19日 01 版）

把握发展的主要问题，才能达到“牵一发而动全身”的突破；抓住矛盾的主要方面，才能取得“一子落而满盘活”的效果。

刚刚闭幕的党的十八届三中全会，用“六个紧紧围绕”全方位部署了经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域的改革重点。全会描绘的全面深化改革路线图中，突出强调“以经济体制改革为重点，发挥经济体制改革牵引作用”。这是一个带有全局性、根本性的重要判断，为全面深化改革明确了着力点和突破口。要把改革向纵深推进，就必须把握好这一战略重点、主攻方向。

方向的明确、路径的清晰，源于对现实状况的清醒认识。当前，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。这三个“没有变”决定了发展仍是解决我国所有问题的关键，经济建设仍然是全党的中心工作。

马克思曾说：“物质生活的生产方式制约着整个社会生活、政治生活和精神生活的过程。”经济基础决定上层建筑，这是马克思主义的基本原理。回溯35年中国改革开放之路，从“一大二公”到“包产到户”，开启改革开放的全新篇章；从计划到市场的转轨，激发了中国发展的强劲动力。在中国的改革历程中，经济体制改革对其他方面改革具有重要影响和传导作用，重大经济体制改革的进度决定着其他方面很多体制改革的进度，具有牵一发而动全身的作用。

当前，制约科学发展的体制机制障碍不少集中在经济领域，经济体制改革任务远远没有完成，经济体制改革的潜力还没有充分释放出来。如何发挥市场在资源配置中的决定性作用，克服秩序不规范、规则不统一、竞争不充分的弊病；如何坚持和完善基本经济制度，增强国有经济活力、控制力、影响力；如何深化财税体制改革，促进财权事权合理划分，这些都关系我们能否实现更有效率、更加公平、更可持续的发展。坚持以经济建设为中心不动摇，就必须坚持以经济体制改革为重点不动摇。

改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化。全面深化改革，需要我们破解这些发展起来以后的问题。无论是进一步处理好政府和市场的关系，还是健全城乡发展一体化体制机制，全会已经具体部署了经济体制改革的主要任务和重大举措。我们必须坚持以经济体制改革为主轴，努力在重要领域和关键环节改革上取得新突破，以此牵引和带动其他领域改革，使各方面改革协同推进、形成合力，而不是各自为政、分散用力，才能将改革开放不断推向深入。

全面深化改革是一项复杂的系统工程，需要深入研究各领域改革关联性和各项改革举措耦合性。新的历史条件下，全面深化改革之路已经开启，只有坚持以经济建设为中心、发挥经济体制改革的牵引作用，才能推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应，推动经济社会持续健康发展，让“中国号”巨轮驶得更稳、行得更远。

坚持社会主义市场经济改革方向

——五论认真贯彻落实十八届三中全会精神

本报评论员

《 人民日报 》（2013年11月20日 01 版）

自1992年党的十四大提出建立社会主义市场经济体制的目标以来，经过20多年不懈探索，大胆实践，我们取得了成功，积累了经验。遥望前路，社会主义市场经济的改革方向，依然是推进中国现代化建设的引航之灯。

“必须坚持社会主义市场经济改革方向”，党的十八届三中全会重申社会主义市场经济体制的改革目标，这是我们党在建设中国特色社会主义进程中的又一重大理论和实践推进，也是全面深化改革的基本遵循。

社会主义市场经济体制，是活力之源。曾经，粮票、布票、肥皂票见证了一个商品短缺时代，我们落后于迅猛发展的外部世界。而今，市场机制催生蓬勃的生产力，开放的中国与世界深度交融，成就了中国道路举世瞩目的辉煌。围绕建立社会主义市场经济体制这个目标，推进经济体制以及其他各方面体制改革，我国成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折，实现了人民生活从温饱到小康的历史性跨越，实现了经济总量跃居世界第二的历史性飞跃。将市场经济的种子播撒入社会主义的土壤，极大调动了亿万人民的积极性，极大促进了社会生产力发展，极大增强了党和国家生机活力。

经过20多年实践，我国社会主义市场经济体制已经初步建立，但仍存在不少问题，主要是市场体系还不健全，市场发育还不充分，特别是政府和市场关系还没有理顺，市场在资源配置中的作用有效发挥受到诸多制约，实现党的十八大提出的加快完善社会主义市场经济体制的战略任务，还需要付出艰苦的努力。

坚持社会主义市场经济改革方向，核心是处理好政府和市场关系问题。这次全会提出紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革，更好发挥政府作用，是我们党在理论和实践上的又一重大推进。从“基础性作用”到“决定性作用”，体现了市场决定资源配置的一般规律，必将对我国改革开放和经济社会发展发挥极为重要的作用。同时，也要看到“决定性作用”并非“全部作用”，我国实行的是社会主义市场经济体制，仍然要坚持发挥社会主义制度的优越性、发挥党和政府的积极作用。科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥体制优势的内在要求。划定政府与市场的边界，让“两只手”相得益彰，社会主义市场经济必将迈出新的步伐。

马克思主义认为，生产关系决定一切社会关系。坚持社会主义市场经济改革方向，不仅是经济体制改革的基本遵循，也是全面深化改革的重要依托。使市场在资源配置中发挥决定性作用，主要涉及经济体制改革，但必然会影响到政治、文化、社会、生态文明和党的建设各个领域。一些体制机制，需要适应经济体制改革而改革，及时推进、相互协调，使各方面体制改革朝着完善社会主义市场经济体制这一方向协同推进，同时也要使各领域自身相关环节，更好适应社会主义市场经济发展提出的新要求。同心协力、同频共振，才能聚合起协调推进的强大能量。

从建立到发展、完善，社会主义市场经济体制不啻为一场前无古人的伟大革命。实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放永无止境。我们深信，改革大业一定会在向纵深推进中，开拓新境界、创造新光荣。

牢记改革发展的出发点落脚点

——六论认真贯彻落实十八届三中全会精神

本报评论员

《 人民日报 》（2013年11月21日 01 版）

哲人说，不管走多远，都不能忘了为什么而出发。改革开放35年的不平凡历程证明，只有让发展成果公平共享，改革大业才能凝心聚力；只有让人民幸福安康，中国才能在现代化道路上稳健前行。

在历史新征程上，面对新形势新任务新要求，党的十八届三中全会再次强调，全面深化改革“必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点”。这充分彰显了共产党人为人民服务的根本宗旨，顺应了全国各族人民对美好生活的新期盼，体现了中国特色社会主义的内在要求。

公平正义是检验改革发展的尺度。35年来，我国经济社会发展取得巨大成就，为促进社会公平正义提供了坚实物质基础和有利条件。但也应看到，在现有发展水平上，社会上还存在不少有违公平正义的现象，特别是随着经济社会发展水平和人民生活水平不断提高，人民群众的公平意识、民主意识、权利意识不断增强，对社会不公问题反映越来越强烈。邓小平同志曾经告诫我们“两极分化”之害，如果不能给老百姓带来实实在在的利益，如果不能创造更加公平的社会环境，甚至导致更多不公平，改革就失去意义，也不可能持续，社会和谐稳定也难以保持。从这个意义上说，促进公平正义、增进人民福祉，既是全面深化改革的最大共识所在，更是取得改革成功的深厚根基所在。

公平正义不是空中楼阁，其最主要的决定因素是经济社会发展水平。一个时期有一个时期的问题，现阶段存在的社会不公现象，许多是发展中的问题，是能够通过制度安排、法律规范、政策支持在发展中加以解决的。在全面深化改革进程中，我们既要紧紧抓住经济建设这个中心，进一步把“蛋糕”做大，为保障社会公平正义奠定坚实物质基础；又要逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，坚持尽力而为、量力而行，把“蛋糕”分好，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。

制度安排是社会公平正义的重要保证，也是全面深化改革的突破口和着力点。从建立公平开放透明的市场规则，到建设公正高效权威的司法制度；从缩小收入分配差距、构建“橄榄型”分配格局，到消除城乡、行业、身份、性别等影响平等就业的制度障碍、健全促进就业创业体制机制，十八届三中全会的一系列决策部署和制度创新，致力于克服人为因素造成的不公平现象，着眼于保证人民平等参与、平等发展权利，目的正是要创造更加公平正义的社会环境，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

认真贯彻全会精神，就是要把促进社会公平正义、增进人民福祉作为一面镜子，审视我们的各方面工作，哪里有不符合促进社会公平正义的问题，哪里就需要改革；哪个领域哪个环节问题突出，哪里就是改革的重点。当然，促进社会公平也不可能一步到位，一劳永逸。千里之行始于足下，把握公平正义的价值导向，牢记改革发展的出发点落脚点，在实干中把现代化建设蓝图逐步化为现实，我们就一定能创造更加幸福的生活，赢得更加美好的未来。

紧紧依靠人民推动改革

——七论认真贯彻落实十八届三中全会精神

本报评论员

《 人民日报 》（2013年11月22日 01 版）

一切为了人民，这是改革矢志不渝的根本目标；紧紧依靠人民，这是改革深入推进的力量源泉。

必须紧紧依靠人民推动改革，党的十八届三中全会的这一重要论述，开宗明义地回答了改革“为了谁，依靠谁”的根本问题。坚持以人为本，尊重人民主体地位，发挥群众首创精神，紧紧依靠人民推动改革，在全面深化改革过程中，这一重要经验，是我们党团结带领人民共同奋斗的根本遵循，必须倍加珍惜、长期坚持、不断完善。

回首改革开放30多年波澜壮阔的历程，无论是包产到户的全面推开，还是乡镇企业的异军突起，正是广大人民群众的积极参与，推动着中国社会步步向前。可以说，改革开放在认识和实践上的每一次突破和创新，改革开放中每一个新生事物的产生和发展，改革开放多领域多方面经验的创造和积累，无不来自亿万人民的聪明智慧。历史雄辩地证明，人民群众是推动社会发展的决定性力量。没有人民支持和参与，任何改革都不可能取得成功；缺少群众拥护和推动，全面深化改革也难以实现既定目标。与人民心心相印、同甘共苦、团结奋斗，就没有克服不了的困难，就没有越不过的坎。

改革只有一个指向，为人民而改革，这是改革的根本价值；改革只有一个标准，尊重人民意愿，这是改革的基本立场。今天我们推进改革的复杂程度、敏感程度、艰巨程度，一点都不亚于30多年前，越是面对繁难复杂的改革任务、世所罕见的风险挑战，越要善用群众的参与热情、畅通群众的参与渠道、完善群众的参与机制，让一切推动社会发展的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。

紧紧依靠人民，就要把群众利益作为改革的出发点和落脚点，就要把人民满意作为衡量改革成败的根本标准。推进任何一项重大改革，都要站在人民立场上把握和处理好涉及改革的重大问题，都要从人民利益出发谋划改革思路、制定改革举措。“大鹏之动，非一羽之轻也；骐骥之速，非一足之力也”，13亿人民心往一处想、劲往一处使，何愁改革不能凝聚共识、形成合力？发展焉能不飞得高、跑得快？

在全面深化改革进程中，遇到关系复杂、难以权衡的利益问题，要认真想一想群众实际情况究竟怎样？群众到底在期待什么？群众利益如何保障？群众对我们的改革是否满意？唯有真诚倾听群众呼声、真实回应群众诉求、真情顺应群众期盼，及时总结群众创造的新鲜经验，充分调动群众推进改革的积极性、主动性、创造性，才能把最广大人民智慧和力量凝聚到改革上来，同人民一道把改革推向前进，从而破解发展中面临的难题、化解来自各方面的风险挑战，推动经济社会持续健康发展。

鲁迅先生说过，“多数的力量是伟大的、要紧的，有志于改革者倘不深知民众的心，设法利导，改进，则无论怎样的高文宏议，浪漫古典，都和他们无干，仅止于几个人在书房中互相叹赏”。历经30多年的飞速发展，全面深化改革激发了亿万人民的全新期待。一切为了人民、紧紧依靠人民，我们就一定能在上下同心、共同参与中，取得历史接力赛中我们这一棒的优异成绩。

加强对全面深化改革的组织领导

——八论认真贯彻落实十八届三中全会精神

本报评论员

《 人民日报 》（2013年11月25日 01 版）

“没有比人更高的山，没有比脚更长的路”。在历史的新起点，中国共产党以巨大政治勇气和智慧，发出了全面深化改革的动员令，团结带领13亿中国人民踏上民族复兴的新征程。

十八届三中全会绘就了全面深化改革路线图，下一步，关键是把全会精神不折不扣落实到行动中。当此之时，越是任务艰巨，越是时间紧迫，越应注重加强和改善党的领导。这既是35年改革开放成功经验的总结，也是确保改革方向、有力推进改革的保障。各级党委要坚决贯彻中央决策部署，牢牢把握方向、大胆探索实践、注重统筹协调、凝聚改革共识、落实领导责任，从这五个方面，切实履行对本地区本部门改革的领导责任，把全会提出的各项举措落到实处。

不断推进我国社会主义制度自我完善和发展，赋予社会主义新的生机活力，这是改革的目的，其中最核心的是坚持和改善党的领导、坚持和完善中国特色社会主义制度。回首35年改革历程，我们之所以能取得举世瞩目的历史性成就，正在于方向正确、驾驭得当。当前，改革面临十分复杂的国内国际环境，各种思想观念和利益诉求相互激荡，只有保持政治坚定，才能在错综复杂的形势下把准改革脉搏，开好改革药方。

抓好全会精神贯彻落实，一方面必须进一步解放思想、大胆实践，正确处理中央和地方、全局和局部、长远和当前的关系，正确对待利益格局调整，大胆试、大胆闯；另一方面，也要看到重大改革举措不可能毕其功于一役，必须把握大局、慎之又慎、稳中求进。两相结合，才能做到行之有效、行之久远，积小胜为大胜。

与过去相比，今天改革的关联性互动性明显增强。如果各领域改革不配套、各方面改革措施相互牵扯甚至相互抵触，全面改革就很难推进下去。正因如此，我们要统筹谋划深化改革的各方面、各层次、各要素，注重推动各项改革相互促进、良性互动、协同配合，坚持整体推进。只有各项改革举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在改革成效上相得益彰，才能产生协调共振，形成改革合力。

没有广泛共识，改革就难以顺利推进，也无法取得全面成功。应当看到，当前我国社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，凝聚改革共识难度加大，统筹兼顾各方利益任务艰巨。然而，越是思想认识不统一，就越要善于寻求最大公约数，越应该下更大力气去凝聚共识。做好“求同”与“存异”，在深化改革上形成聚焦点，就能有效解决思想认识上的差异，为改革扫路清障。

把蓝图变成现实，离不开领导责任的落实。贯彻落实全会决定，关键是要有重点、有步骤、有秩序抓好落实和推进工作，务求必成。各地区各部门要根据中央统一部署，抓好涉及本地区本部门重大改革措施的组织实施，把自上而下的改革和自下而上的改革结合起来，强化监督检查，抓好跟踪督办，建立定期评估机制，及时分析查找存在的问题和原因，增强改革的针对性、科学性、实效性。

全面深化改革，关系党和人民事业前途命运，关系党的执政基础和执政地位，事关全局，影响深远。以强烈的进取意识、机遇意识、责任意识，不断加强和改善党的领导，为改革提供坚强组织保障，中国号巨轮一定能乘风破浪、稳步向前。

第三篇：学习党的十八届三中全会精神的体会

全面深化改革的总纲领

——学习党的十八届三中全会精神的体会

2013年11月12日闭幕的中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议，审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。这是一次在新的历史起点上全面深化改革的总动员、总部署、总谋划，是关系长远的系统设计、顶层设计和总体设计，具有很强的针对性、指导性、创新性和思想性。这次会议给出了深化改革的任务书、时间表、路线图，因此具有里程碑、转折点和再出发的特殊意义。

我在学习公报中看到，全会从经济制度、市场体系、政府治理、财税体制、城乡发展、内外开放、民主政治、法治中国、监督体系、文化强国、生态文明、社会治理、公共服务、军队建设、党的领导等十五个方面，对重大改革进行了总安排，每个部分都是提纲举领，高屋建瓴，气势磅礴，内涵深远。提出了总目标和改革重点，法制保障和组织保障。全面深化改革的总目标是：完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，到2020年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果。重点是：经济体制改革是全面深化改革的重点，核心是处理政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用。中央决定成立两个重要机构，一是全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。二是将设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。这是极为重要的组织保障。

我发现会议有许多亮点，特别是有许多新概念、新提法和新要求。比如，提出了多个“紧紧围绕”，即紧紧围绕市场、民主、文化、民生、生态、党建、强军等进行改革。提出公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济重要组成部分。赋予农民更多财产权利。要维护宪法法律权威，深化行政执法体制改革，确保依法独立公正行使审判权检察权，完善人权法保障制度。首次提出完善国家治理体系概念，完善产权保护制度。要深化军队体制编制调整改革，推进军队政策制度调整改革，推动军民融合深度发展。全会强调，不断增强国有经济活力、控制力、影响力，激发非公有制经济活力和创造力，积极发展混合所有制经济。完善主要由市场决定价格的机制，建立城乡统一的建设用地市场。完善金融市场体系，深化科技体制改革。深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。可以预料，行政体制改革是下一步改革的重头戏。财政是国家治理的基础和重要支柱，要完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率，建立现代财政制度，发挥中央和地方两个积极性。要改进预算管理制度，完善税收制度，建立事权和支出责任相适应的制度。认为城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。要加快构建新型农业经营体系。完善城镇化健康发展体制机制，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。要放宽投资准入，加快自由贸易区建设，扩大内陆沿边开放。推进协商民主广泛多层制度化发展，发展基层民主。坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。要构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，建设廉洁政治。加强反腐败体制机制创新和制度保障，健全改进作风常态化制度。要深化教育领域综合改革，健全促进就业创业体制机制，形成合理有序的收入分配格局，建立更加公平可持续的社会保障制度，深化医药卫生体制改革。建设美丽中国，深化生态文明体制改革，建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境。要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，划定生态保护红线，实行资源有偿使用制度和生态补偿制度，改革生态环境保护管理体制。紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革，加强民主集中制建设，完善党的领导体制和执政方式，为改革开放和社会主义现代化建设提供坚强政治保证。充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性，鼓励地方、基层和群众大胆探索，及时总结经验。这些亮点都是深化改革的着力点和切入点，每个点都是一篇大文章，都是一个新领域和新方向。表面看是一个字的变化，一句话的论述，其实背后是一系列大动作和大举措。

十八届三中全会认为，改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色，是决定当代中国命运的关键抉择，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。全会强调，全面深化改革，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定信心，凝聚共识，统筹谋划，协同推进，坚持社会主义市场经济改革方向，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，坚决破除各方面体制机制弊端。深化改革必须注重“三性”、“五位一体”和“三让”，即必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性，加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。深化经济体制改革，必须坚持和完善基本经济制度，实现“三个加快”，即加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系，加快转变经济发展方式，加快建设创新型国家，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。深化政治体制改革，要坚持“一统一、三个化、三个更加”，即要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，建设社会主义法治国家，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。加快形成科学有效的社会治理体制，确保社会既充满活力又和谐有序。这些措施都是从制度层面设计，带有根本性、基础性和长远性，需要我们深刻品味和认真落实。

我们35年的改革开放的成功实践，为全面深化改革提供了重要经验，必须长期坚持。最重要的是，坚持党的领导，贯彻党的基本路线，不走封闭僵化的老路，不走改旗易帜的邪路，坚定走中国特色社会主义道路，一切从实际出发，总结国内成功做法，借鉴国外有益经验，勇于推进理论和实践创新。全面深化改革，必须强化“三个意识”，即增强进取意识、机遇意识、责任意识，牢牢把握方向，大胆实践探索，注重统筹协调，落实领导责任，坚定不移实现中央改革决策部署。全面深化改革，必须立足于我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际，坚持发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大战略判断，以经济建设为中心，发挥经济体制改革牵引作用，推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应，推动经济社会持续健康发展。全面深化改革，必须正确处理改革发展稳定关系，胆子要大、步子要稳，加强顶层设计和摸着石头过河相结合，整体推进和重点突破相促进，提高改革决策科学性，广泛凝聚共识，形成改革合力。

第四篇：学习十八届三中全会精神体会

学习十八届三中全会精神体会

高二年级：伊力哈木.尕依提 通过学习十八大会议精神，感触颇深。这是一次胜利的大会。十八大总结了党的十七大以来的工作，回顾总结了改革开放34年来的伟大历史进程和宝贵经验。胡 锦涛同志在党的十八大报告中从历史和时代的高度出发，科学地总结了过去5年的工作和党的十三届三中全会以来基本经验，深刻阐明了我们党在新世纪坚持举什么旗、走什么路、实现什么奋斗目标等重大问题，对我国改革开放和社会主义现代化建设作出了全面部署，是我们党团结和带领全国各族人民在新世纪新阶段继续奋勇前进的政治宣言和行动纲领中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议于11月9日至12日在北京召开。全会勾画出中国未来发展的蓝图，研究了全面深化改革等重大问题，引起我校师生的积极关注。11月15日，学校召开会议传达学习十八届三中全会精神，并就学习宣传贯彻十八届三中全会精神进行了部署，全文学习十八届三中全会《公报》。十八届三中全会召开以来，学校师生员工通过电视、报纸、网络、广播等各种媒体，认真收听收看全会相关报道，并采取多种形式学习十八届三中全会精神，交流学习心得。

会议强调，十八届三中全会是全面深化改革的一次总部署、总动员，会议明确了全面深化改革的目标、路径、原则和要求，必将极大地激

发全党和全国人民的改革热情，奋力开拓中国特色社会主义更加广阔的前景，齐心协力实现中华民族伟大复兴的中国梦。

会议要求，全校师生要认真学习和深刻领会总书记重要讲话精神和《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，紧密结合学校实际情况，把全会精神真正落实到学习、工作的实践中去，把党的群众路线教育实践活动与学习贯彻党的十八届三中全会精神结合起来，继续深化学校改革，广泛凝聚共识，形成改革合力，破解发展难题，在全校兴起深入学习贯彻十八届三中全会精神的热潮。

通过这次学习活动，使我认识到，党的十八届三中全会，充分体现了以习近平同志为核心的党中央锐意进取、开拓创新、攻坚克难的信心和勇气。全会把握历史和时代脉搏，顺应广大人民群众的新期待，吹响了全面深化改革的号角，是中国共产党人在改革开放新的历史关头，坚持马克思主义与时俱进的理论品质，坚定不移地高举改革开放大旗的一次重要宣示。”人文与法学院法学专业耿思迪同学说：“十八届三中全会明确了全面深化改革的目标、路径、原则和要求，这将是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的‘关键一招’，必将对推动中国特色社会主义事业产生重大而深远的影响。

尉犁县第一中学

高二年级：伊力哈木.尕依提

2013年11月29日

第五篇：学习十八届三中全会精神体会

学习十八届三中全会精神体会

备受瞩目的中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议于11月9日至12日在北京召开。全会勾画出中国未来发展的蓝图，研究了全面深化改革等重大问题，引起我校师生的积极关注。近日，学校召开会议传达学习十八届三中全会精神，并就学习宣传贯彻十八届三中全会精神进行了部署，全文学习十八届三中全会《公报》。十八届三中全会召开以来，学校师生员工通过电视、报纸、网络、广播等各种媒体，认真收听收看全会相关报道，并采取多种形式学习十八届三中全会精神，交流学习心得。

会议强调，十八届三中全会是全面深化改革的一次总部署、总动员，会议明确了全面深化改革的目标、路径、原则和要求，必将极大地激发全党和全国人民的改革热情，奋力开拓中国特色社会主义更加广阔的前景，齐心协力实现中华民族伟大复兴的中国梦。

会议要求，全校师生要认真学习和深刻领会总书记重要讲话精神和《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，紧密结合学校实际情况，把全会精神真正落实到学习、工作的实践中去，把党的群众路线教育实践活动与学习贯彻党的十八届三中全会精神结合起来，继续深化学校改革，广泛凝聚共识，形成改革合力，破解发展难题，在全校兴起深入学习贯彻十八届三中全会精神的热潮。

通过学习，看到了党和国家对教育事业的重视，把教育工作提到了更高一个高度，让我把教育工作做好的信心百倍增加。为了贯彻学习好十八届三中全会的精神，我作以下表态：

1、作为一名党员教师在实际工作中要认真贯彻落实十八届三中全会精神，进一步增强政治意识和责任意识，要切实把思想和行动统一到十八届三中全会精神上来，要以十八届三中全会精神为指导，结合学校实际，增强进取意识、机遇意识、责任意识，以饱满的热情将学习精神落实到每一节课、每一次教研活动和每一次主题教育中来，提高教育教学质量，服务于地方百姓。

2、本学期后期的政治学习内容重点是把党的十八届三中全会精神的学习好，落实好。加强自己的业务学习与职业道德观，关心爱护每一位学生的成长，以实际 行动提高教学质量。

3、进一步以“比教学”工作和创建高效课堂为抓手，要提高学校整体质量和效益，用课题研究、校本研修促进学校文化建设，向精细化管理迈进，提高工作效益，促进学校发展。

通过这次学习活动，使我认识到，党的十八届三中全会，充分体现了以习近平同志为核心的党中央锐意进取、开拓创新、攻坚克难的信心和勇气。全会把握历史和时代脉搏，顺应广大人民群众的新期待，吹响了全面深化改革的号角，是中国共产党人在改革开放新的历史关头，坚持马克思主义与时俱进的理论品质，坚定不移地高举改革开放大旗的一次重要宣示。”人文与法学院法学专业耿思迪同学说：“十八届三中全会明确了全面深化改革的目标、路径、原则和要求，这将是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的‘关键一招’，必将对推动中国特色社会主义事业产生重大而深远的影响。全会使我进一步明确了党在新时期的总目标和总任务，明确了党的政策方针和具体措施，使我们更加坚定了改革开放和中国特色社会主义道路的信念，使我们更加强化了跟着党实现中国梦的信心和决心，使我们更加明确了自己的工作方向和工作任务。我将紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，锐意进取，攻坚克难，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗！