案例研究：发起人协议对设立中公司及公司的效力及归责（共五则）

第一篇：案例研究：发起人协议对设立中公司及公司的效力及归责

案例研究：发起人协议对设立中公司及公司的效力及归责

在公司设立过程中，不仅发起人或者相关人可能需要与第三人签订合同，也可能需要由发起人内部签订协议，甚至发起人与股东之间也可能签订协议。这一类协议对设立中公司以及对设立后公司效力如何，在实践中具有重要的实践意义。

通常，发起人之间的签订协议仅限于与设立活动有关的内容。根据合同的相对性原理，发起人协议通常只对发起人具有约束力，对不属于发起人范围的股东以及将来的公司均没有约束力。正因为如此，《公司法》第80条仅要求股份公司的发起人彼此签订协议，明确各自在公司设立过程中的权利和义务，而对有限责任公司的设立登记而言，则不要求签订发起人协议，而只要求提交公司章程。《公司法》第11条规定，公司章程对公司、股东、董事、监事、高级管理人员具有约束力。通说认为，发起人协议则不具备章程这样广泛的效力，其效力仅及于发起人，协议内容对公司是否有效取决于公司是否以某种方式承认了协议的效力。

不过，现实生活的复杂性决定了发起人彼此之间的协议不仅应约定与设立活动有关的权利义务，甚至可能包含更多的、涉及到公司在设立阶段就需要从事的一些必要的生产经营活动的内容。例如，当股东以原有的某个企业作为出资时，为了将来公司的利益，就不能停止作为出资的企业的生产经营活动。在这种情况下，发起人协议必然会对此有所涉及，协议的性质也就因此发生了本质的变化，协议的这部分内容对设立中的公司以及设立后公司是否具备效力，就不宜简单地按照“纯粹的发起人协议”来处理，而应当视实际情况认定发起人协议对设立中公司以及对设立后公司的效力。下面围绕一个案例来分析此类协议的效力及归责问题。

案情

这是笔者最近在对某公司提供咨询的过程中了解到的一个案例。2002年，重庆市某有限公司（以下简称A公司）与山东省某有限公司(以下简称B公司)打算利用四川省某闲置公司（以下简称C公司）的厂房设备设立新设某有限公司（以下简称D公司）。C公司此前已经被A公司收购,因此被A公司用来作为新设公司的出资。

A与B达成的初步发起人协议的内容如下：待设立的D公司注册资本为1800万元，其中A公司以收购的C公司的厂房设备作价800万元出资，B公司以现金出资，出资额1000万元人民币；双方同意B公司董事长王某出任D公司董事长并负责生产经营（王某同时系B公司的主要股东），A公司派代表作为财务负责人。鉴于当时的市场行情，A、B两公司还在协议中约定在D公司筹备过程中让代表B公司利益的王某立即对C公司的设备进行改造并进行转产经营。

在D公司设立过程中，B公司的董事长王某一方面按照上述协议对C公司的设备进行改造，另一方面考虑到B公司单独出资1000万有困难，于是王某联系到自己的妻子E以及江苏省某公司F作为D公司的股东，其中E出资100万，F出资300万，B自己的出资则减为600万，A的出资额保持不变。A、B、D、E四方作为股东共同制订了D公司章程，并于2003年取得了D公司的营业执照，C公司从此被D公司取代。值得注意的是，D公司章程并未提及技术改造项目。

由于技术改造项目完成之后，公司的产品没有市场，导致D公司经营亏损，加之B公司派出的法定代表人王某有违法及违规行为，并且长期不向股东A与F透露公司真实的财务状况，导致股东A与F一方和王某（代表B公司）及其妻子E一方的矛盾日益加深。在2006年11月通过的一次扩大的股东会决议中，A与F还对王某的违法违规行为进行了谴责，并初步估

算出了王某对公司造成的损失。王某自己在该决议上签署了保留意见。

A与F打算退出D公司，并要求B收购A 与F持有的全部股份，王某及B公司均不同意。于是A

与F商议决定起诉D公司及其法定代表人王某，要求如下：

第一，D公司应立即向A 与F提供自公司筹备以来的财务帐册供其查阅，即行使股东的查账权；

第二，王某在公司设立前以及公司成立后执行的设备改造项目并未得到全体股东的同意，对此造成的损失应由王某单独对公司承担损失，即行使股东代表诉讼权。

第三，鉴于股东之间的矛盾加深，D公司已经没有存在的必要，要求立即进行对D清算，即行使股东解散公司的请求权。

王某则认为，其所实施的技术改造项目有发起人协议作为依据，并且所有的股东都知道这个项目，因此由此产生的损失应当由全体股东共同承担。但是王某除了当初的发起人协议之外，并不能提供其他的证据。

焦点

本案争议的焦点在于技术改造项目的归责。其特殊性在于：尽管A与B之间的初步发起人协议中有技术改造项目这一约定，但是在增加股东之后并没有签订的新发起人协议并对此进行确认，后来制订的公司章程中也没有提及这一内容，并且从D公司成立后到争议发生的当时，公司的股东会、董事会从未就该技术改造项目形成任何决议。在这种情况下，初步发起人协议中的这个技术改造项目对新成立的公司是否具有约束力？如果当初A、B之间的协议对新成立的公司而言继续有效，那么技术改造项目的损失应首先由公司承担，也即应由全体股东承担，否则就应当由A、B两个股东单独承担这笔损失。A还可以王某违背公司法规定的告知义务以及善管义务对此追究业务执行人王某的个人责任。

分析

笔者认为，根据合同的相对性原理，A、B两个股东之间的部分发起人协议（即技术改造项目）对该部分发起人而言仍然有效，A、B两股东的责任自不待言；其次，这部分发起人之间签订的协议（技改项目）在后来的公司章程以及股东会决议中均没有证据显示已经得到公司的认可，其是否对D公司有效仍然有待于股东会的认可或者提供证据证明之前已经得到认可，在没有得到认可之前，因为执行该协议（技改项目）带来的损失仍然首先应当由A、B两个股东承担。至于业务执行人王某违背法律法规以及善良管理义务形成的责任则另当别论。因此这不仅是一个证据问题，也是一个牵涉到发起人协议对公司是否有约束力的法律问题。

反之，如果有证据显示，A、B两个股东之间的部分发起人之间的协议在公司设立阶段或者公司设立之后已经得到全体股东的一致的认可

——

因为对原公司的技术改造项目是新设立的公司一个重大事件，新设公司的经营范围在事实上也因此而改变，其他的股东对此从常理上讲是不可能一点不知情的，问题的难点仅仅在于取证——，则此时意味着设立中公司的全体股东（包括后来加入的股东）在事实上已经认可了该协议或者意味着成立后的公司追认了该协议。如果案情是这样，那么则应当由公司对此承担责任，也即全体股东对此承担责任，如果业务执行人王某在公司设立过程中或者公司设立对实施该协议存在自身的过失并且给公司造成了损失，则其余股东可以自己的名义为了公司利益提起股东派生诉讼。

笔者持上述观点的依据在于，尽管根据合同的相对性原理，发起人协议原则上只对发起人具有约束力，但是如果案件的真相符合上述的第二种情况，也即公司全体股东在公司设立阶段或者在公司设立后在事实上认可了该协议，那么这是的发起人协议已经演变为全体股东之间的协议或者公司成立后股东会的决议，这时候的依据仍然是合同的相对性原理，但是原合同的当事人已经发生了变化，即由最初的发起人扩大至全体股东。这是从合同法角度的解读。从公司法的角度来看，由于此时的发起人协议在性质上已经类似与股东会的决议，它对公司和全体股东具有约束力。因此，这仅仅是法律适用上的竟合，并不影响法院对该案件的审理结果。

最后还应当指出的是，由于该案件仅仅涉及到公司内部的法律关系，而不涉及公司与第三人的关系，因此不涉及到设立中以及设立后公司的业务执行人违反约定的越权行为导致的公司外部责任问题。在公司内部，设立中以及设立后公司的业务执行人王某的行为自然应受到公司章程、股东会决议以及董事会决议的约束，王某不得以自己的代表权限不受限制为理由主张免除对其他发起人或其余股东的责任。尽管王某对公司设备进行技术改造的行为有最初的发起人协议作为依据，但是在后来并没有证据显示王某的行为得到了公司章程、股东会决议或者董事会决议的授权。因此王某要免除自身的责任并维护自己所代表的B公司的利益，必须提供证据证明其技术改造活动得到了新的发起人协议、公司章程或者股东会决议的授权。

启示

这起纠纷给予人们的启示就是，从设立阶段开始，公司的运作就必须遵守法定的程序。该走程序的，一定要走程序，尤其是发起人协议中的一些重要内容应尽量反映在公司章程中，或者在必要时由股东会决议确认。倘若业务执行人对此疏忽大意，那么在将来产生纠纷就在所难免。

第二篇：公司设立发起人协议书

公司发起人协议书

第一条：以下各方当事人同意作为发起人共同发起设立公司（以下简称本公司）。各方当事人在平等自愿、友好协商的基础上，依照《中华人民共和国公司法》及其他有关法律法规的规定，签订本协议，以期共同遵守。

甲方：

乙方：

丙方：

丁方：

戊方：

第二条：本公司的住址为：。

第三条：本公司在工商行政管理局依法核准的经营范围及国家法律法规非禁止的范围内从事经营活动，经营范围：。

第四条：本公司的注册资本为人民币：万元。

第五条：全体发起人分别以如下方式出资，具体情况为：

甲方：

乙方：

丙方：

丁方：

戊方：

第六条：以现金方式出资的发起人应于年月日前，将其对本公司的出资现金存入验资帐户。注册资本金待公司财务负责人到任后办理验资帐户转基本户手续。

第七条：各发起人应按时参加发起人会议，并按时提交公司设立所需要的有关文件或按时在本公司设立文件上签署意见。

第八条：为了便于公司设立登记之需要，经发起人各方协商，决定委托发起人具体经办本公司设立登记的相关事宜，但其他发起人要给予积极配合。

第九条：本公司设立中的事项包括但不限于以下事项：

1、聘请有关中介机构进行工作；

2、制作设立公司的各种文件材料；

3、办理公司设立的相关事项，并对应当报批的事项依法获得有关主管部门的批准、许可或同意；

4、协调各发起人间的关系；

5、其他与本公司设立有关的事宜。

第十条：本公司的筹建费用先由股东方垫付，具体金额按有关凭证确认计算，待本公司依法设立后，该项费用由本公司承担，若是本公司因故不能设立时，由各发起人按出资比例分摊。

第十一条：各发起人承担以下责任：

1、本公司不能设立时，对设立行为所产生的费用和债务承担连带责任；

2、在本公司的设立过程中，若是由于某一方的过错致使本公司受到损害，应当承担赔偿责任；

3、各发起人应当对本公司的设立提供各种便利或服务；

4、各发起人应当认真完成在本公司设立过程中应由其完成的工作。

第十二条：由于发起人中的一方的违约行为，造成本公司设立的迟延或不能，由该发起人负责赔偿，若是多方违约，则根据具体情况由各方按比例承担赔偿责任。

对于一方在因本公司设立过程中的违约行为而给他方造成损害的，该违约方应当赔偿他方所受的实际损失。

第十三条：发生下列情形之一时，可以修改本协议：

1、由于不可抗力的发生，协议必须修改；

2、因各方发起人合意修改；

3、一方或多方发起人提出修改，其他各方没有异议的；

4、其他情况而致本协议必须修改的。

本协议的修改必须通过书面的方式进行。

第十四条：发生下列情形之一时，可以终止本协议：

1、本公司设立登记工作已依法完成，本公司依法成立；

2、各方发起人合意终止；

3、因发生不可抗力，本协议必须终止；

4、其他情况。

本协议的终止必须通过书面的方式进行。

第十五条：因履行本协议发生的一切争议，各发起人应友好协商，若协商不成，各发起人均有权向申请裁决。

第十六条：本协议一式份，一份提交工商登记机关备案，一份提交会计师事务所验资，一份留存作为将来本公司的档案，其他由发起人各方各执一份，各份的效力相同。

发起人签名、盖章：

1、投资有限公司

2、（签名、盖章）（签名、盖章）

3、（签名）

4、（签名）

5、(签名)

6、（签名）

年月日

第三篇：公司发起人协议（定稿）

为进一步提高广东省通信产业在国内外市场的整体竞争力，根据广东省通信产业的结构和特点，结合广东省及华南地区现有通信资源，经各方协商决定，由以下四家发起人联合发起组建广东省x x通信股份有限公司。

一、发起人名称、住所和法定代表人

(一)发起人名称：广东省x x邮电器材厂(以下简称邮电器材厂)

住址：广东省广州市x x区x x路x x号

法定代表人：陈某某(邮电器材厂厂长)

(二)发起人名称：广东省x x邮电设计研究院(以下简称邮电研究院)

住址：广东省珠海市x x路x x号

法定代表人：王某(邮电研究院总工程师)

(三)发起人名称：中国网通广东省x x分公司(以下简称网通分公司)

住址：广东省深圳市高新技术开发区x x号

法定代表人：刘某(网通分公司经理)

(四)发起人名称：广东省x x电子设备有限公司(以下简称电子设备公司)

住址：广东省汕头市x x路x x号

法定代表人：史某某(电子设备公司经理)

二、拟设股份公司的宗旨和经营范围

(一)公司宗旨：进一步深化通信行业体制改革，转化企业经营机制，加强新产品的研究、开发工作，提高广东省通信业在国内外市场的核心竞争力；同时在优化通信资源配置的基础上探索一条高科技与市场相结合的高效发展道路。

(二)经营范围：移动通信系统设备的研制和销售，程控交换设备、光电传输设备的研制和销售；网络终端设备的研制和生产，通信系统工程的咨询、承建、售后服务等。

三、拟设立公司的股权证发行范围、对象和方式

(一)发行范围：发起人、社会法人、社团法人、企业内部职工。

(二)发行对象：上述发行范围内的法人和自然人。

(三)发行办法：由中国工商银行x x支行和x x财务管理公司联合承办。

四、拟设公司发行股份总额：26000万元，每股金额100元。

五、发起人认购股份金额和期限：

1． x x邮电器材厂：1800万元，18万股；

2． x x邮电设计研究院：4000万元，40万股；

3． 网通x x分公司：8000万元，80万股；

4． x x电子设备有限公司：1200万元，12万股。

上述发起人所认购的股份总额自管理机构批准设立股份公司之日起5个月内以人民币形式一次缴清；

社会法人及企业内部职工所认购的股份总额，自募股公告发起之日起2个月内以人民币形式一次缴清；

企业法人所认购的股份总额，自工商行政管理机关批准募股之日起1个月内以人民币形式一次缴清。

六、拟设立公司发起人应承担以下责任：

1．公司发行的股份未能缴足时，按各自所认购的股份在公司注册资本中所占的比例连带认缴责任；

2．公司不能成立时，对设立行为所产生的债务和费用，按照各自所认购的股份在公司注册资本中所占比例负连带偿还和支付责任。设立公司期间的费用暂由山东省x x煤业股份有限公司筹备组垫付，若设立公司成立，其债务和费用由新成立公司负担。

3．在设立过程中，由于发起人的过失引起公司损失的，发起人负连带赔偿责任。

七、委托x x邮电设计院出一人代表发起人办理有关审批登记手续，其他未尽事宜由发起人按照国家有关规定协商处理。

八、本协议书自发起人签名盖章之日起正式生效。

广东省x x邮电器材厂(公章)

代表：陈某某(签章)XX年6月20 日

广东省x x邮电设计研究院(公章)

代表：王某 XX年6月20日

中国网通广东省x x分公司(公章)

代表：刘某 XX年6月20 日

广东省x x电子设备有限公司(公章)

代表：史某某 XX年6月20日

第四篇：有限责任公司发起人设立公司协议书

公司发起人协议书

遵照《中华人民共和国公司法》及有关法规规定，本着平等互利的原则，经各发起人友好协商，一致决定共同发起设立 有限公司（以下简称“新设公司”），签订如下协议，作为协议各方发起行为的规范，以资共同遵守：

发起人：

1、地址： 法定代表人： 委托代理人： 联系电话：

2、地址： 法定代表人： 委托代理人： 联系电话：

第一章 公司宗旨与经营范围

第一条 本公司的中文名称为： 有限公司。

第二条 本公司的住所：。

第三条 本公司的组织形式为：有限责任公司。第四条 本公司的经营宗旨：

第五条 本公司的经营范围：

以上事项，在工商登记时如有变更，以工商登记为准。

第二章 注册资本

第六条 新设公司注册资本为人民币 万元整（RMB）,协议各方于 年 月 日出资。其中：

发起人 出资额为 元整（RMB）,以 出资，占注册资本的 %；

发起人 出资额为 元整（RMB）,以 出资，占注册资本的 %；

第七条 协议各方须按期足额缴纳各自认缴的出资额。公司名称预先核准登记后，应当在 天内到银行开设公司临时帐户。股东以货币出资的，应当在公司临时帐户开设后 天内，将货币出资足额存入公司临时帐户。股东以实物出资的，须提供评估证明文件，并依法办理财产权的转移手续。协议各方均承诺《发起人设立公司协议书》项下的资产权属清楚，不存在任何形式的抵押、担保或第三者权益，办理产权过户不存在法律障碍。

第八条 协议各方一致同意由 方具体负责办理设立公司的有关手续及办理相关行政许可，并负责新设公司设立过程中的其他具体事务。

第九条 办理设立公司的相关费用由新设公司承担。若新设公司不能设立时，由协议各方按出资比例分别承担。

第三章 发起人的权利、义务与责任

第十条 协议各方的权利：

（一）协议各方按投入新设公司的出资额占新设公司实缴资本额的比例享有所有者的资产权益。

（二）协议各方按照出资比例分取红利。新设公司新增资本时，协议各方可以优先认缴出资。

（三）协议各方可依法转让其在新设公司的出资。

（四）如新设公司不能设立时，在承担发起人义务和责任的前提下，协议各方有权收回所认缴的出资。

（五）协议各方有权对不履行、不完全履行或不适当履行出资义务的出资人和故意或过失损坏新设公司利益的出资人提起诉讼，要求其承担相应法律责任。

（六）法律、行政法规所赋予的其他权利。第十一条 协议各方义务

（一）协议各方应当在规定的期限内足额缴纳各自所认缴的出资额。

（二）协议各方以其出资额为限对新设公司承担责任。协议各方在新设公司登记后，不得抽回出资。

（三）新设公司发给协议各方的出资证明书不得私自交易和抵押，仅作为公司内部分红的依据。

（四）法律、行政法规规定应当承担的其他义务。第十二条 协议各方责任

（一）在新设公司续存期间，协议各方不得与其它企业、公司或

其他组织机构、个人进行相关合作，不得从事与新设公司构成同业竞争的其他业务。

（二）协议各方如违反本协议，不按规定缴纳出资，应向已足额缴纳出资的出资人承担违约责任，违约方按其应出资额的 %向已足额缴纳出资的出资人支付违约金。协议各方不按规定缴纳出资导致公司不能成立的，按其应出资额的 %向其他出资人支付违约金。

（三）协议各方在新设公司设立过程中，故意或过失侵害公司利益的，应向公司或其他出资人承担赔偿责任。

第四章 股东会、董事会、监事会

第十三条 股东会会议由执行董事召集和主持。执行董事不能履行或者不履行召集股东会会议职责的，由监事召集和主持；监事不召集和主持的，代表十分之一以上表决权的股东可以自行召集和主持。股东会的职权按《公司法》和《公司章程》的规定行使。

第十四条 公司不设董事会，设执行董事一人，由股东会选举产生。执行董事任期三年，任期届满，连选可以连任。

第十五条 公司不设监事会，设监事 1 人，由股东会选举产生； 监事的任期每届为3年，任期届满，连选可以连任。

第五章 协议各方的声明和保证

第十六条 本发起人协议的签署各方作出如下声明和保证：

（一）协议各方均为具有独立民事行为能力的自然人，并拥有合法的权利或授权签订本协议。

（二）协议各方投入新设公司的资金，均为协议各方所拥有的合

法财产。

（三）协议各方向新设公司提交的文件、资料等均是真实、准确和有效的。

第六章 新设公司未能设立情形

第十七条 新设公司有下列情形之一的，可以不予设立：

（一）新设公司未获得工商管理部门的批准；

（二）协议各方一致决议不设立公司；

（三）出资人违反出资义务，导致公司不能设立的；

（四）因不可抗力事件致使公司不能设立的。

第十八条 新设公司不能设立时，出资人已经出资的，应予以返还。对公司不能设立负有责任的出资人，必须承担完相应法律责任的，才能获得返还的出资。

第七章 保密责任

第十九条 协议各方在合作过程中应严格保守对方的商业秘密。本处所指商业秘密包括但不限于甲乙双方在合作中所涉及的、提供的、签署的全部资料、信息，在合作过程中所产生的任何新信息、新文件以及其他具有保密性的信息，无论是书面的、口头的、图形的、电磁的或其它任何形式的信息。协议各方承诺不得因自身原因泄露对方商业秘密而使对方商业信誉受到损害，并确保不会将该信息用于执行或履行其在本协议中的权利或义务之外的其他目的。

第二十条 本保密条款的效力不因本协议的终止而终止。

第八章 本协议的解除

第二十一条 只有当发生下列情形时，本协议方可解除：

（一）发生不可抗力事件。不可抗力事件是指不能预见、不能避免并不能克服的客观自然情况，不包括政策法规环境的变化、社会动**的发生、罢工等社会情况；

（二）不可抗力事件发生后，协议各方均可在事件发生后的三天内书面通知对方解除本协议，并各自负担此前有关本协议项下的支出。

（三）协议各方协商一致同意解除本协议，并已就协议解除后的善后事宜作出妥当安排。

第九章 违约责任

第二十二条 本协议任何一方违反本协议的有关条款及其保证与承诺，均构成该方的违约行为，须承担相应的民事责任。

第十章 争议的解决

第二十三条 履行本协议过程中，协议各方如发生争议，可协商解决，如协商不成，任何一方均可向西安市仲裁委申请仲裁。

第十一章 协议的生效

第二十四条 本协议一式 份，协议各方各执一份，自协议各方签字或盖章后生效。

第二十五条 本协议于 年 月 日由协议各方在 签署。

第十二章 其 他

第二十六条 新设公司的具体管理体制由新设公司章程（附件一）另行予以规定，协议各方同意按照公司章程规定履行各自的权利义务。

第二十七条 本协议要求协议各方发出的通知或其他通讯，应用中文书写，并用专人递送、信函或传真发至其他方在本协议首部所列地址，协议各方地址如有改变，应提前7天书面通知其他方，否则仍以变更前的地址为有效的送达地址，一方按照本条款确定的地址进行送达的，视为有效的送达。

第二十八条 若根据任何法律法规，本协议的任何条款或其他规定无效、不合法或不可执行，则只要本协议筹划交易的经济或法律实质未受到对任何一方任何形式的严重不利影响，本协议的所有其他条款和规定仍应保持其全部效力。

第二十九条 本协议未尽事宜，协议各方应遵循诚实信用、公平合理的原则协商签订补充协议，以积极的作为推进新设公司的设立工作。

（以下为《发起人设立公司协议书》签署页，无正文）

发起人（章）： 发起人（章）：

法定代表人（签字）： 法定代表人（签字）： 委托代理人： 委托代理人：

年 月 日

年 月 日

第五篇：有限责任公司发起人设立公司协议书.

有限责任公司发起人设立公司协议书

遵照《中华人民共和国公司法》及有关法规规定，本着平等互利的原则，经各发起人友好协商，一致决定共同发起设立 有限公司（以下简称“新设公司”），签订如下协议，作为协议各方发起行为的规范，以资共同遵守：

发起人：

1、地址： 法定代表人： 委托代理人： 联系电话：

2、地址： 法定代表人： 委托代理人： 联系电话：

第一章 公司宗旨与经营范围

第一条 本公司的中文名称为： 有限公司。

第二条 本公司的住所：。

第三条 本公司的组织形式为：有限责任公司。第四条 本公司的经营宗旨：

第五条 本公司的经营范围：

以上事项，在工商登记时如有变更，以工商登记为准。

第二章 注册资本

第六条 新设公司注册资本为人民币 万元整（RMB）,协议各方于 年 月 日出资。其中：

发起人 出资额为 元整（RMB）,以 出资，占注册资本的 %；

发起人 出资额为 元整（RMB）,以 出资，占注册资本的 %；

第七条 协议各方须按期足额缴纳各自认缴的出资额。公司名称预先核准登记后，应当在 天内到银行开设公司临时帐户。股东以货币出资的，应当在公司临时帐户开设后 天内，将货币出资足额存入公司临时帐户。股东以实物出资的，须提供评估证明文件，并依法办理财产权的转移手续。协议各方均承诺《发起人设立公司协议书》项下的资产权属清楚，不存在任何形式的抵押、担保或第三者权益，办理产权过户不存在法律障碍。

第八条 协议各方一致同意由 方具体负责办理设立公司的有关手续及办理相关行政许可，并负责新设公司设立过程中的其他具体事务。

第九条 办理设立公司的相关费用由新设公司承担。若新设公司不能设立时，由协议各方按出资比例分别承担。

第三章 发起人的权利、义务与责任

第十条 协议各方的权利：

（一）协议各方按投入新设公司的出资额占新设公司实缴资本额的比例享有所有者的资产权益。

（二）协议各方按照出资比例分取红利。新设公司新增资本时，协议各方可以优先认缴出资。

（三）协议各方可依法转让其在新设公司的出资。

（四）如新设公司不能设立时，在承担发起人义务和责任的前提下，协议各方有权收回所认缴的出资。

（五）协议各方有权对不履行、不完全履行或不适当履行出资义务的出资人和故意或过失损坏新设公司利益的出资人提起诉讼，要求其承担相应法律责任。

（六）法律、行政法规所赋予的其他权利。第十一条 协议各方义务

（一）协议各方应当在规定的期限内足额缴纳各自所认缴的出资额。

（二）协议各方以其出资额为限对新设公司承担责任。协议各方在新设公司登记后，不得抽回出资。

（三）新设公司发给协议各方的出资证明书不得私自交易和抵押，仅作为公司内部分红的依据。

（四）法律、行政法规规定应当承担的其他义务。第十二条 协议各方责任

（一）在新设公司续存期间，协议各方不得与其它企业、公司或

其他组织机构、个人进行相关合作，不得从事与新设公司构成同业竞争的其他业务。

（二）协议各方如违反本协议，不按规定缴纳出资，应向已足额缴纳出资的出资人承担违约责任，违约方按其应出资额的 %向已足额缴纳出资的出资人支付违约金。协议各方不按规定缴纳出资导致公司不能成立的，按其应出资额的 %向其他出资人支付违约金。

（三）协议各方在新设公司设立过程中，故意或过失侵害公司利益的，应向公司或其他出资人承担赔偿责任。

第四章 股东会、董事会、监事会

第十三条 股东会由 组成，由董事会负责召集。股东会的职权按《公司法》和《公司章程》的规定行使。

第十四条 董事会由 组成，设董事长一名。董事长是公司法定代表人。董事每届任期三年，任期届满，连选可以连任。（注：考虑是否需设立董事会还是执行董事即可）

第十五条 监事会由三名监事组成，其中 方推荐 监事，由职工代表民主选举产生一名。监事的任期每届为三年，监事任期届满，连选可以连任。（注：考虑是否需设立监事会）

第五章 协议各方的声明和保证

第十六条 本发起人协议的签署各方作出如下声明和保证：

（一）协议各方均为具有独立民事行为能力的自然人，并拥有合法的权利或授权签订本协议。

（二）协议各方投入新设公司的资金，均为协议各方所拥有的合法财产。

（三）协议各方向新设公司提交的文件、资料等均是真实、准确和有效的。

第六章 新设公司未能设立情形

第十七条 新设公司有下列情形之一的，可以不予设立：

（一）新设公司未获得工商管理部门的批准；

（二）协议各方一致决议不设立公司；

（三）出资人违反出资义务，导致公司不能设立的；

（四）因不可抗力事件致使公司不能设立的。

第十八条 新设公司不能设立时，出资人已经出资的，应予以返还。对公司不能设立负有责任的出资人，必须承担完相应法律责任的，才能获得返还的出资。

第七章 保密责任

第十九条 协议各方在合作过程中应严格保守对方的商业秘密。本处所指商业秘密包括但不限于甲乙双方在合作中所涉及的、提供的、签署的全部资料、信息，在合作过程中所产生的任何新信息、新文件以及其他具有保密性的信息，无论是书面的、口头的、图形的、电磁的或其它任何形式的信息。协议各方承诺不得因自身原因泄露对方商业秘密而使对方商业信誉受到损害，并确保不会将该信息用于执行或履行其在本协议中的权利或义务之外的其他目的。

第二十条 本保密条款的效力不因本协议的终止而终止。

第八章 本协议的解除

第二十一条 只有当发生下列情形时，本协议方可解除：

（一）发生不可抗力事件。不可抗力事件是指不能预见、不能避免并不能克服的客观自然情况，不包括政策法规环境的变化、社会动**的发生、罢工等社会情况；

（二）不可抗力事件发生后，协议各方均可在事件发生后的三天内书面通知对方解除本协议，并各自负担此前有关本协议项下的支出。

（三）协议各方协商一致同意解除本协议，并已就协议解除后的善后事宜作出妥当安排。

第九章 违约责任

第二十二条 本协议任何一方违反本协议的有关条款及其保证与承诺，均构成该方的违约行为，须承担相应的民事责任。

第十章 争议的解决

第二十三条 履行本协议过程中，协议各方如发生争议，可协商解决，如协商不成，任何一方均可向北京市 人民法院提起诉讼。

第十一章 协议的生效

第二十四条 本协议一式 份，协议各方各执一份，自协议各方签字或盖章后生效。

第二十五条 本协议于 年 月 日由协议各方在 签署。

第十二章 其 他

第二十六条 新设公司的具体管理体制由新设公司章程（附件

一）另行予以规定，协议各方同意按照公司章程规定履行各自的权利义务。

第二十七条 本协议要求协议各方发出的通知或其他通讯，应用中文书写，并用专人递送、信函或传真发至其他方在本协议首部所列地址，协议各方地址如有改变，应提前7天书面通知其他方，否则仍以变更前的地址为有效的送达地址，一方按照本条款确定的地址进行送达的，视为有效的送达。

第二十八条 若根据任何法律法规，本协议的任何条款或其他规定无效、不合法或不可执行，则只要本协议筹划交易的经济或法律实质未受到对任何一方任何形式的严重不利影响，本协议的所有其他条款和规定仍应保持其全部效力。

第二十九条 本协议未尽事宜，协议各方应遵循诚实信用、公平合理的原则协商签订补充协议，以积极的作为推进新设公司的设立工作。

（以下为《发起人设立公司协议书》签署页，无正文）发起人（章）： 发起人（章）：

法定代表人（签字）： 法定代表人（签字）： 委托代理人： 委托代理人：

年 月 日

年 月 日

注：双方若有特殊协商可以根据具体情况进行条款的添加