5地方税务局党组关于印发党务公开实施方案的通知

第一篇：5地方税务局党组关于印发党务公开实施方案的通知

地方税务局党组关于印发党务公开实施方案的通知

各股（室）、所、：

为深入贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会精神，增强党务工作的透明度，进一步扩大党内民主，强化党内监督，提高领导班子决策的民主化、规范化、科学化水平，切实加强党的先进性和执政能力建设，根据《中共凉山州地方税务局《关于党务公开实施意见的通知》等文件精神，结合我局地税工作实际，制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以尊重党员主体地位、保障党员民主权利为立足点，最大限度地扩大党员、群众对党内事务的知情权、参与权和监督权，提高党内事务的透明度和开放度，加强对党内权力的监督，促进党内民主建设，不断增强各级领导班子的凝聚力和战斗力，进一步调动广大干部群众的积极性、主动性、创造性，为地税事业持续、健康发展创造良好的政治条件。

二、组织领导

为了深入推进党务公开工作，特成立以下工作领导小组：

组长：刘影地方税务局党组书记、局长

副组长：游敦伦地方税务局党组成员副局长

拉依拉古 地方税务局党组成员、副局长

成员：罗加林人事股长 地方税务局党总支副书记

朱云地方税务局监察室主任

柳立伟地方税务局办公室主任

邓方英计财股长

苦作梯

领导小组下设办公室，办公室设在党支部，负责党务公开的具体日常工作 主任：邓方英

三、党务公开的主要内容

根据地税系统党务公开的内容以及《东胜区直机关部门党务公开基本目录》，按照“公开为原则、保密为例外”的要求，主要内容包括以下几个方面：

（一）党组织重大事项决策落实情况

（二）党的组织和思想建设情况。

（三）领导班子建设情况。

（四）干部人事工作情况。

（五）机关作风建设。

（六）党内制度建设情况。

（七）党风廉政建设情况。

（八）根据实际情况和党员群众要求认为有必要公开的其他事项。

（后附我局党务公开基本目录）

五、党务公开的程序、形式和时限

（一）党务公开的程序

根据公开内容，严格按照“拟定公开内容、党组织审定、审批人员签字、向党员群众公开、意见返馈、登记建档”程序实施。

1.拟定公开内容。由党务工作人员或相关股室人员初拟公开内容，并提出公开的范围、形式和时限。

2.党组织审核。经党组织主要负责人审核后，报本级党组织集体研究审批，由所公开内容的分管领导审查签字后实施公开。需要报请上级党组织审核的，按规定报审。

3.实施公开。及时公开已经审核的内容，日常性公开依照公开目录进行，目录外需要公开的事项制定工作方案。

4.意见反馈。由公开期间，党务工作人员负责筛选、整理群众通过各种渠道返馈的意见和要求，并将处理和落实情况予以公开，接受监督。

5.登记建档。要将党务公开内容党员群众的意见及处理落实情况等资料，及时整理、归档备查。

（二）党务公开的形式

坚持“规范、实用、简明、灵活”的原则，针对不同的内容确定公开形式形成统筹配套，互相促进的格局。

1.在办公区建立党务公开专栏（结合政务公开栏）进行公开。

2.在本局门户网站和办公自动化系统开通党务公开栏目。

3.不定期通报，召开有关会议，不定期对党务工作进行通报。

4.设置党务公开意见箱和专线电话（8348476，8325258）

（三）党务公开的时限

公开的时限要与公开的内容相适应，坚持固定内容长期公开，常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开，热点问题及时公开，重点事项适时公开，既体现时限性和有效性，也体现经常性和动态性。具体如下：

1.固定公开事项。凡政策措施、制度规定、组织机构、分工职责、议事规则、决策程序等具有稳定性内容的公开事项，坚持固定公开。如遇修订、调整，应及时更新。

2.定期公开事项。在一定时期内相对稳定的常规性工作，要根据实际情况确定更新周期，一般为每半年更换一次，每季度微调一次。

3.逐段公开事项。动态性、阶段性工作，如为民办实事、重要工作落实情况等，应根据进展逐段公开。跨年度的工作，除按阶段公开外，还应当在年末进行总结性公开。

4．即时公开事项。紧急性、临时性工作随时公开。

六、切实加强党务公开工作的组织领导

我局要把推行党务公开作为基层党组织建设的一项重要任务，高度重视，精心组织。按照市局及区委要求，我局党组织是本级组织实行党务公开的责任主体，其主要负责人是实行党务公开的第一责任人，分管或从事党务工作的人员是党务公开的直接责任人。各相关部门要各司其职，通力合作，共同推进党务公开工作。党总支负责党务公开的组织实施并承担相关内容的公开任务，人监股、办公室要及时将各自承担相关内容提供给党总支统一进行公开（对内公开内容，直接在办

公自动化进行公开），宣教股要加强日常宣传，在《东胜地税》报搭建公开平台，及时报道党务公开工作动态，营造良好的宣传氛围。同时，我局要着力推进党务公开工作的制度建设，建立和完善监督检查、考核评价等各项制度，确保党务公开工作扎实推进。要把党务公开工作纳入党的基层组织及领导干部年度考核和党风廉政建设责任考核的主要内容。要自觉接受党员群众的监督，设立意见箱、公布举报电话等形式，及时了解党员群众的反应，并认真核实、反馈。

金阳县地方税务局党支部

二○一○年十二月二十日

第二篇：关于印发《乐昌市地方税务局2009年政务公开工作实施方案》的通知

关于印发《乐昌市地方税务局

2009年政务公开工作实施方案》的通知

乐地税办发[2009]8号

局内各单位、各分局：

《乐昌市地方税务局2009年政务公开工作实施方案》业已制定，现印发给你们，请知照。

乐昌市地方税务局办公室

二OO九年四月十日

乐昌市地方税务局2009年政务公开工作实施方案

为加快依法行政的进程，加强行政权力运行过程的监督，密切党和政府同人民群众的联系，切实把人民赋予的权力置于有效的监督之下，按照市政府统一部署，在本局全面开展政务公开工作，并根据市政府已经制定下发的《关于印发乐昌市2009年政务公开工作要点的通知》（乐府办【2009】118号），提出如下工作方案：

一、指导思想

推进政务公开工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十七大精神，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广东省政务公开条例》的有关规定，以全心全意为人民服务为宗旨，强化政府职能，规范政府行为，提高服务质量，维护人民群众的根本利益为目的。以建立制度完备、公开公正、运转协调、职责明确的机制为重点，把推行政务公开制度与促进依法行政、推行民主评议行风、加强党风廉政建设紧密结合起来，增强行政机关及其工作人员的法制观念民主意识、效率意识和服务意识。努力建设办事高效、运转协调、行为规范、自我约束、社会监督、上下衔接的行政运行机制，促进我市经济社会健康发展。

二、主要目标

政务公开工作以深化行政管理体制改革、全面推进依法行政、建设阳光型、服务型政府为工作目标。通过扎实推进使政务公开成为各

级政府施政的一项基本制度，政府工作透明度不断提高，政府与群众沟通的渠道更加畅通，人民群众的知情权、参与权和监督权等民主权利得到切实保障。

三、基本原则为确保政务公开经常化、制度化、规范化、科学化，真正达到内容、形式、效果相统一，在实施过程中坚持以下原则：一是依法公开原则。政务公开要有利于提高行政执法水平，推进依法行政，凡公开内容必须在法律、法规允许的范围内公开。

二是真实可信原则。政务公开要实事求是、求真务实、公开事项要真实可靠，准确无误，坚决禁止半公开甚至假公开迷惑大众，失信于民。

三是注重实效原则。政务公开要立足于转变职能、强化服务于民，取信于民，造福于民，以群众满意与否作为政务公开取得实效的依据。四是有利监督原则。政务公开的内容要简明清楚，通俗易懂，一目了然。要认真落实民主决策、民主管理、民主监督，依法行政行为必须实行事前、事中和事后监督，有效遏制消极腐败现象，确保政务公开取得实实在在的效果。

四、政务公开的内容及要求

政务公开应以与群众利益密切相关、群众关注的热点问题为主要内容。局内各单位、各分局应参照以下六个主要项目的要求，并结合本单位业务实际，再按照保密制度有关规定确定向社会公开或向系统公开的内容：

1.办事职责，包括各单位、各分局职责、各单位、各分局负责人

职责；

2.办事依据，即所遵循的法律、法规、规章和规范性文件等；

3.办事条件，即办事所具备的基本条件及必备的文书资料；

4.办事程序，包括办事过程、顺序、手续和时限等；

5.办事结果，包括办事的最后结果、应达到的标准和对违章违规行为和处置结果等。

五、政务公开的形式

1.通过新闻媒体刊发、在市政府站上公布《乐昌市地方税务局政务公开工作实施方案》，把有关政务公开的内容、办理程序、办理时限以及承诺服务等内容向社会全面公开。

2.印发政务公开小册子，按照业务内容进行分门别类，编印小册子投放办税服务大厅，供办事、来访群众取阅。

3.在办税服务大厅设立触摸屏，公开的办事职责、办事依据、办事条件、办理程序、办事纪律、办事结果等有关内容。

4.公开财务政务的工作守则、办事指南、各项制度等内容。

5.办公桌上设置桌牌，牌上有工作人员相片、姓名、职务等。

六、工作要求

1.提高认识，加强领导。实行政务公开是落实“三个代表”重要思想和党的十七精神，忠实履行全心全意为人民服务宗旨的实际行动，是加强机关效能建设，转变工作作风，密切与人民群众联系的有效措施，局内各单位、各分局要充分认识推行政务公开的重要性和紧迫性。政务公开工作实行领导小组统一领导、监察室督促检查、领导

小组办公室组织落实的领导格局和工作机制。主要负责同志亲自抓，负总责，领导小组办公室负责日常工作，有针对性地抓紧制定和完善政务公开的办法，广泛宣传，精心组织实施，及时研究解决工作中出现的问题，建立健全监督检查制度，确保政务公开深入持久地进行。

2.统筹安排，注重实效。推行政务公开是加强行风建设的一项重要内容，局内各单位、各分局要把政务公开与依法行政结合起来，与加强制度建设、规范行政行为结合起来，与开展行风评议、纠正部门和窗口不正之风结合起来，努力创出工作特色，使政务公开逐步纳入规范化、制度化的轨道。切忌走过场、搞形式主义。要抓好和推荐一批典型，用典型示范推动。要加强政务服务窗口建设，增强窗口服务功能。要广泛听取群众及社会各界的意见、建议，不断充实公开内容，切实改进各项工作。

3.严格考核，奖惩分明。积极主动地将政务公开的实施情况书面报告市政务公开领导小组办公室，做好定期汇报工作，结合机关效能监察工作，建立健全各项举报和投诉机制，加强对政务公开工作日常监督，对政务公开做得好的股室、分局要总结经验，给予通报表彰；对未按要求推行政务公开，或公开内容失实的，要通报批评，限期改正；对弄虚作假，造成恶劣影响的，要追究有关人员的责任。局政务公开领导小组及其办公室、监督小组，要结合工作实际，通力合作，确保本实施方案落实到位。

第三篇：县地方税务局党务政务公开考核办法

**县地方税务局党务政务公开考核办法

第一章 总则

第一条

为了促进全县地税系统党务、政务公开工作扎实有效开展，确保党务、政务公开工作各项措施全面落实，根据《**县地方税务局党务公开工作实施方案及实施细则》，结合地税工作实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于全县地税系统各单位。

第三条 县局党务、政务公开工作领导小组负责全县地税系统党务、政务公开考核工作的组织领导，办公室、政策法规科、人教科、监察科、征管科、计财科具体负责党务、政务公开的考核工作。

第四条

党务、政务公开考核坚持客观准确、严肃公正、民主公开、注重实效的原则。

第五条

党务、政务公开考核的结果，将作为评定实施党务、政务公开工作的单位及其领导人员工作实绩、实施奖惩的重要依据之一。

第六条

党务、政务公开考核的目标是：强化监督制约，加强勤政廉政；推进党内民主，完善民主决策；转变机关作风，密切党群干群关系；公开税收政策，公开办税程序；严格规范管理，提高工作效率。

第七条 党务、政务公开考核纳入各单位整体工作考核之中，作为年终总体工作考核的一项重要内容。第二章 考核内容

第八条 党务、政务公开考核主要有以下内容：

（一）公开内容是否全面、真实。

1、全局和中心工作方面。主要包括：县局党组关于地税队伍建设和地税发展的重大决策、决定、决议及贯彻落实中共中央、国务院，国家税务总局、省、市局、市委市政府、县委县政府的工作方针、制定的政策和各项工作部署的情况；县局党组、县局总支确定阶段性工作重点及进展情况；群众普遍关注的重要事项办理及落实情况等。

2、思想建设方面。主要包括：县局工作要点，工作总结；县局总支党建活动安排，中心组学习计划、精神文明创建活动实施计划及落实情况等。

3、组织建设方面。主要包括：领导班子成员工作分工、工作职责，基层联系点制度落实情况，民主生活会情况，领导干部述职述廉及测评情况等；党员发展公示情况，入党积极分了培养情况，民主评议党员及党费收缴、使用、管理情况等。

4、作风建设方面。突出公开领导干部廉洁自律规定执行情况，主要包括：领导干部购房，办理婚丧喜庆事宜、家属和子女从业等重大事项报告的情况；拒收上交礼品礼金情况；执行通信工具管理规定的情况；外出考察学习情况；执行公车使用管理规定的情况；单位财务管理及收支公示情况等。

5、制度建设方面。突出公开党务、政务议事规则和决策程序，完善党务、政务民主决策、民主监督、民主管理制度情况等。

6、其他事项。根据实际情况或干部职工认为有必要公开的不涉及党内秘密的党内、行政其他事项。

（二）党务、政务公开各项制度是否健全

1、是否做到主要领导亲自抓；

2、是否把党务、政务公开工作列入重要议事日程，纳入工作目标责任制；

3、是否建立了党务、政务公开工作领导小组，能否定期研究部署党务、政务公开工作；

4、党务、政务公开工作领导小组成员能否认真履行职责，有效地开展工作；

5、是否制定了切实可行的党务、政务公开工作安排意见或工作方案，并组织实施；

6、是否建立了党务、政务公开的监督、检查、考核和意见收集处理反馈制度，能做到定期或不定期地督查和考核；

7、是否建立并实施了党务、政务公开违规违纪责任追究制度。

（三）宣传是否到位，公开是否及时，形式是否规范实用

1、是否进行了广泛宣传动员；

2、是否根据党务、政务公开内容采取固定公开、定期公开、随时公开，做到了动态与静态相结合，保证内容及时更新；

3、是否针对不同内容确定公开形式，公开载体的运用是否科学到位；

4、会议纪录、工作记录、群众意见记录、落实与反馈记录等各种公开资料、档案是否完备；

5、各种媒体宣传报道是否充分、信息报送的数量和质量是否符合要求。

（四）监督制度是否落实，群众是否满意

1、是否发挥了组织监督、专门机构监督、舆论监督和广大纳税人监督的作用；

2、对群众意见、反映、投诉是否做到处理及时、公正，结果公开；

3、是否按工作程序、时限、步骤和方式办理有关事项；

4、对损害纳税人利益、假公开、敷衍塞责等行为是否给予了责任追究；

5、重大案件的调查、处理结果干部职工是否满意。

（五）上级规定的其它考核内容是否得到落实。第三章 考核标准和档次

第九条 党务、政务公开考核的标准：组织机构健全，领导责任明确；公开范围全面、重点突出；公开内容齐全、明确具体；公开形式完备、实用有效；监督保障制度完善，长效激励制约机制健全；公开效果显著，群众评价满意；责任追究制度落实，群众投诉处理得当。

第十条

党务、政务公开考核实行百分制考核。根据评分标准，评定各公开单位的考核档次，具体档次分优秀、良好、合格、不合格4种。第四章 考核方法和程序

第十一条

党务、政务公开考核采取集中考核、平时考核和考核的方法。集中考核主要针对党务、政务落实情况采取集中检查考核；平时考核适时进行，集中考核每年两次；上半年在7月份进行，下半年与考核一并进行。第十二条

集中考核由县局党务、政务公开考核领导小组组织实施。

第十三条

集中考核和考核的基本程序是：

（一）县局党务、政务公开考核领导小组起草考核方案，经县局审定后发文部署。

（二）考核组采取现场考核、群众评议、综合评审等方式对被考核单位进行考核。其中现场考核采取“一看、二访、三听、四查、五评”的方式进行。看，主要了解党务、政务公开的基础工作情况；访，主要察访工作现状，服务对象的满意程度；听，主要听取党务、政务公开的工作汇报和基层单位及群众的反映；查，主要查看资料，会议记录，查找存在的问题；评，主要根据《党务、政务公开工作考核评分标准》进行评分。

（三）考核组综合考核情况，提出考核意见，报县局党务、政务公开工作领导小组确定考核档次，经县局党组审定后进行通报。

第五章

奖惩办法

第十四条

建立党务、政务公开工作奖惩制度。依据党务、政务公开工作的考核结果实施奖惩。

（一）对党务、政务公开考核中被评为优秀档次的单位给予表彰和奖励。

（二）对党务、政务公开考核中被评为不合格档次的单位给予通报批评并责令限期整改。对不认真整改的单位，视情节取消其本被评为文明、先进、模范等各种综合性荣誉称号的资格；主要责任人当年不得评先受奖，并视情况按照有关规定进行责任追究。

（三）考核结果作为执行党风廉政建设责任制和干部考核的一项重要内容。第六章

附则

第十五条

本办法由**县地方税务局党务、政务公开工作领导小组办公室负责解释。

第十七条

本办法自印发之日起试行。

第四篇：关于印发《乐昌市地方税务局2009年政府信息公开工作实施方案》的通知

关于印发《乐昌市地方税务局

2009年政府信息公开工作实施方案》的通知

乐地税办发[2009]7号

局内各单位、各分局:

《乐昌市地方税务局2009年政府信息公开工作实施方案》业已制定，现印发给你们，请知照。

乐昌市地方税务局办公室

二OO九年四月十日

乐昌市地方税务局

2009年政府信息公开工作实施方案

为建设行为规范、公正透明、廉洁高效的行政体制，建立公正、公平、便民的政府信息公开体系，保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《韶关市政府信息公开办法》（市政府令第50号，以下简称《办法》）及《关于印发乐昌市政府信息公开工作实施方案的通知》（乐府办【2008】145号，以下简称《方案》）结合我局实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，着眼于加快政府职能转变和效能政府建设，结合我局行政审批电子监察系统建设，统筹规划，不断完善、提高全市政府信息公开工作机制和水平，切实推动社会主义民主政治建设，保障公众知情权、参与权、表达权和监督权，促进依法行政，努力推进全市的地方税收事业。

二、总体目标

依托政府门户网站——乐昌市政府公众信息网，以信息共享为支撑，以公正便民、廉洁高效、依法行政为重点，全面规范政府信息公开制度，加大“公益性强、公众关注度高”的政府部门和人民群众最

关心、反映最强烈、社会普遍关注的政府信息的公开力度，不断完善工作机制，规范工作流程，落实工作制度，切实加强服务型政府建设，有效推进覆盖全市城乡、全民共享的政府信息公开建设。

三、公开原则

1.依法公开原则。按照法律法规和有关政策，科学界定公开和不能公开的政府信息，凡应当公开的，都必须纳入目录编制范围。

2.分工协作原则。局政府信息公开领导小组办公室负责统一推进、指导、协调、监督全局政府信息公开工作。局内各单位、各分局要按照职责分工，做好本部门和单位的政府信息公开工作。

3.统一规范原则。局政府信息公开领导小组办公室按照要求，做好政府信息公开指南和目录的编制工作。

四、政府信息公开的主体、形式和范围

1.政府信息公开形式。充分依托乐昌市政府公众信息网（http://），公开政府信息。同时，可结合本局简报、报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式进行公开。

2.公开的范围。按照《条例》的第九条、第十条、第十一条和第十二条规定执行。

五、实施步骤

1.结合实际，制定本单位的政府信息公开指南（含纸质版和电子版）。

2.编制本单位的政府信息公开目录（含纸质版和电子版）。要按照内容，对形成的信息进行分类。

3.根据《条例》和《办法》的有关要求，于年底前编制完成政府信息公开工作报告（含纸质版和电子版）。

4.按职责权限，对本单位的政府信息公开指南、目录和年报进行审核。

六、组织保障

1.加强组织领导，提高认识。局内各单位、各分局要高度重视政府信息公开工作，充分认识政府信息公开工作的重要性和紧迫性。为加强对市局政府信息公开工作的领导，市局成立政府信息公开领导小组，领导小组下设办公室，具体负责推进、指导、协调和监督全局政府信息公开的日常工作。

2.加强培训。组织本局有关人员参加工作培训，提高政府信息公开工作负责人员的水平和能力。

3.严把审查关、质量关。严把信息审查关和信息公开质量关。建立健全政府信息发布保密审查机制，明确审查的程序和责任，对拟公开的政府信息进行审查，未经审查的政府信息一律不得公开。在整理、编制政府公开信息工作中，要保障人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益以及容易产生不正之风、滋生腐败现象的得到落实。同时，要依据有关法律、法规严格审核公开内容，确保政府信息公开不影响国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。

4.建立长效机制，做好日常维护。信息公开工作是一项长期性的重要任务，要认真做好信息公开的日常维护工作。信息发生变化、变更要及时更新，确保公开信息的及时性、准确性和有效性。市局政府

信息公开工作领导小组办公室会同有关股室，建立信息公开的动态监督机制，切实加强政府信息公开情况的监督检查，保证政府信息依法、全面、及时公开。

乐昌市地方税务局政府信息公开 机关编码：0231

第五篇：关于印发《党务公开工作制度》的通知

XXXX党组

关于印发《党务公开工作制度》的通知

各党支部、机关各科室：

现将《党务公开工作制度》印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻执行。

特此通知

附件：党务公开工作制度

2011年X月X日

附件

党务公开工作制度

根据《XXXXX县委办公室关于印发〈全县党的基层组织党务公开实施意见〉的通知》、《XXX县直属机关工作委员会〈关于贯彻全县党的基层组织党务公开实施意见〉的通知》县党务公开工作领导小组《关于印发〈XXX县党的基层组织党务公开指导目录〉的通知》（等文件精神，结合交委系统工作实际，特制定如下工作制度。

一、党务公开制度

一、除涉及党的机密不宜公开或党员有较大异议的事项暂缓公开外，其余党务一律向群众公开。

二、党的组织设置和人员分工，党组织工作计划、工作目标为固定公开内容；党员缴纳党费、参与活动情况、党员民主评议结果等为定期公开内容；新党员发展公示、后备干部推荐情况、党员尽义务情况等为随时公开内容。

三、党组织书记为党务公开第一责任人，要切实履行职责，确保公开及时准确，同时党务公开与政务公开结合起来，及时解答群众的疑问和要求。

四、党务公开方式：可采取在党员大会上公布或在公示栏张贴等方式进行。

二、党务公开监督制度

为进一步加大社会监督力度，促进党务公开工作，加强党组织自身建设，不断提高党的执政能力，更好地为XXX建设事业发展提供坚强的组织保证，特制定本制度。

一、XXX系统党务公开监督员队伍由党总支从党组成员、总支委员和支部委员、离退休职工和群众代表中聘请产生，原则上要覆盖所有下属单位。下属各党支部要聘请本单位党务公开监督员队伍。

二、党务公开监督员主要职责：对XXX系统各党支部党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议；及时收集、反馈党员、群众的建议、意见，并向党支部反馈；参与支部组织的评议考核活动；向党员、群众宣传党务公开的内容；监督各党支部党务公开情况。

三、定期与党务公开监督员联络，召开监督员座谈会，及时向监督员通报党务公开工作的有关情况，认真听取意见和建议，为监督员开展工作提供必要条件。

四、定期组织监督员对系统党务公开工作进行监督检查。对监督员在日常工作和监督检查中发现、存在的问题，组织人员进行跟踪督查；要求有关单位限期整改，并将整改结果及时向监督员反馈。

五、积极支持配合党务公开监督员的工作，认真听取监督员对党务公开工作的意见和建议，对其指出的、客观存在的问题要根据有关规定认真办理和落实。

三、党务公开督查落实制度

一、交委党务公开工作领导小组负责对党务公开工作加强督查，督促系统各单位党务公开工作的落实。

二、督查落实的主要内容：

（一）公开的内容是否全面真实；

（二）公开的形式是否注重实效；

（三）公开的程序是否规范有序；

（四）公开的时限是否及时到位；

（五）收集的意见、建议是否及时整改和反馈。

三、党务公开的督查工作要经常征询党员、群众的意见和建议。对重要事项及时督查，对常规性工作采取定期督查。

四、督查情况要及时向交委党组汇报，及时向责任单位反馈。必要时，要根据交委党组意见予以督办。

五、建立系统督查机制，不断总结、探索开展党务公开工作中的好方法和经验，不断提高党务公开质量和效果，建立党务公开长效工作机制，做到党务公开制度化。

四、党务公开责任考核制度

一、党支部书记为党务公开工作的第一责任人。

二、各党支部要把党务公开工作纳入党政领导班子、领导干部考核、党建工作以及党风廉政建设责任制的考核。考核的主要内容是：党务公开内容是否全面真实；公开的程序是否规范有序、到位；公开的形式是否便于党员群众监督。必要时可采取问卷调查和民意测验的方式进行。

三、各党支部要结合各自实际，将党务公开工作考核内容进一步明确和细化。考核结果要与领导班子和领导干部评先创优、奖惩及领导干部个人提拔使用结合起来，考核结果要装入个人档案。

四、各党支部党务公开工作任务完成情况及考核结果，由交委党务公开工作领导小组进行通报。

五、党务公开意见建议收集办理及反馈制度

一、各党支部党务公开领导小组办公室负责本支部党务公开意见和建议的收集办理工作。

二、各党支部应经常收集广大党员、群众对本级党组织党务公开的意见和建议，对党员、群众提出的意见和建议，必须认真及时研究办理，并及时向支部负责人反馈，对重要的意见和建议，必须及时向党务公开工作领导小组报告。

三、意见和建议的办理结果，应以适当形式公开答复。对署名的意见、建议，应将办理结果当面答复本人，并进一步听取其意见。

四、党员群众提出的意见和建议办理结果的反馈时限一般不得超过半个月。

五、意见和建议的收集整理及办理情况要详细记载，记载情况要作为党务公开工作考核内容之一进行考核。

六、党务预公开制度

一、预公开内容：凡与党员群众利益密切相关的重要事项及党员群众关心的党内热点问题，只要不涉及党内的秘密，在研究决定前，都应在适当范围内进行公开，以广泛听取意见。

二、预公开范围：预公开分为面向社会预公开和单位内部预公开两种。公开范围可根据公开内容确定。

三、预公开形式：面向社会预公开，主要采取印发征求意见表（函）、召开会议、开通热线电话或通过服务窗口、网络、新闻媒体等形式公开。在单位内部预公开，主要采取印发征求意见表、召开会议和内部局域网等形式公开。

四、预公开期限：面向社会预公开的，公开期限一般不得低于半个月。在本单位内部预公开的，公开期限一般不得低于一周。

五、预公开受理：在公开期间，各党支部党务公开办公室应广泛听取、收集、整理各方面意见、建议，并及时向领导小组汇报情况，对公开内容进行修改和完善。

六、预公开领导：党务预公开工作由党务公开工作领导小组指导，由领导小组办公室具体负责实施。

七、党内情况通报和反映制度

为进一步完善党组民主集中制制度，现就党组听取党内情况反映和向党内通报有关重要事项，建立如下制度：

一、党组要经常听取支部和党员干部的意见，及时研究和解决他们提出的问题。党支部既要定期向党组请示和报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。党组和支部之间要互通情况，互相支持和互相监督，党组通过支部让党员对党组决定的重大事项和党组内部事务进行了解和参与。

二、党组班子及成员的民主制度、工作作风、重大问题决定和党风廉政建设等方面的情况，应定期或不定期地通过党支部反馈情况，了解信息，加强民主监督。

三、党组决定的重大问题，一般情况可向支部或全体党员通报结果或征求意见。党组民主生活会和党组成员个人述职征求意见、自查的问题、梳理的意见及整改的措施等，除另有规定的情况外，应向全体党员通报。

四、党组党内情况反映和通报制度，结合党支部民主生活会开展，一般情况半年进行一次。

八、重大决策征求意见制度

为切实加强党风廉政建设，充分发扬党内民主，密切联系群众，加强党外监督，充分发挥干部职工的工作积极性。特建立党内重大决策征求意见制度：

一、征求意见的事项。凡涉及“三重一大”即：重大问题决策、重大人事任免、重大项目安排、大额度资金审批的事项在研究决定之前，要广泛征求群众意见。具体征求意见的事项主要包括：

1、发展规划；

2、XXX系统各项规章制度；

3、机关党政工团工作计划；

4、XX系统精神文明创建工作；

5、有关人事调动、调整，干部的推荐、培养、使用和管理监督，干部培训、考核、任命、免职；

6、干部职工的津贴、晋级晋职、评优选先；

7、重大的经费开支、财务预决算、基建项目；

8、政务公开工作；

9、XX系统内部管理体制改革工作；

10、其他需要征求意见的问题。

二、征求意见的形式。坚持贯彻全心全意依靠干部职工干事业的思想，让干部职工参与发展规划、工作计划的制定，参与决策，实现由被动接受管理向主动参与管理的转化。

1、沟通信息渠道，采取建立主任接待日、个别谈心、召开征求意见会、听证会等形式，听取干部职工对交通工作的意见和建议，尤其是在重大决定形成之前，要几上几下，广泛听取各方意见，充分采纳合理化建议，使决策更具有科学性。

2、定期召开离退休干部职工代表座谈会，走访为交通事业发展作出过重大贡献的老领导，使他们的建议和经验得到借鉴和发扬。

3、大力推行政务公开制度，通过召开各种会议、设立政务公开专栏，及时公布政务、财务活动中的重要事项。

三、对群众意见的处理

1、及时召开专题会议研究收集到的群众意见，对其中合理合法的意见要积极采纳，对其中不合法、不合理或暂时不能实现的意见和建议，要落实专人向群众做好解释工作，以求得群众的理解和支持。

2、重大问题研究决策后，要进行公示，在公示期间再次征求群众意见；如果群众有不同意见，则还要召开专题会议研究，如果群众没有不同意见，待公示期满后才能实施。

3、在实施过程中，要自觉接受群众监督，对违规违纪者要及时查处。

九、党务公开责任追究制度

一、党务公开责任追究的对象是违反党务公开规定的支部党组织和个人。

二、有下列情形之一的，由党务公开工作领导小组按照管理权限予以通报批评并责令改正；对有关责任人视情节予以批评教育、诫勉谈话、责令作出检查或给予组织处理：

（一）对上级党组织有关党务公开工作的部署和要求不及时传达贯彻、不认真组织落实的；

（二）未按全县党务公开工作的统一部署，未开展本单位党务公开工作的；

（三）不按规定的程序、内容、形式和时间要求公开，对公开后群众要求解释或说明的问题无正当理由不解释或说明的；

（四）公开工作未纳入本单位日常工作和党风廉政建设责任制，不认真研究、检查和落实，领导不力的；

（五）应实行公开而拒不公开的，或避重就轻，避实就虚，搞形式主义的；

（六）其他违反规定不够纪律处分的。

三、有下列情形之一的，对直接责任人给予党内警告、严重警告或者行政警告、记过、记大过处分；情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者行政降级、撤职处分。对责任者给予党内警告、严重警告或者行政警告、记过、记大过处分：

（一）弄虚作假，欺上瞒下，搞假公开的；

（二）对重大决策、重要事项和涉及党员群众切身利益的重要问题，不按规定履行党员群众民主参与、民主管理、民主决策、民主监督程序，损害党员群众切身利益，侵犯党员群众民主权利，造成较大损失或不良影响的；

（三）不认真落实上级党组织督促检查提出的整改要求，或对公开后党员群众要求应当解决的问题不认真解决的；

（四）压制民主、打击报复的；

（五）对管辖范围内严重违反党务公开规定的行为，应当纠正而不纠正，应当追究而不追究的；

（六）其他违反规定应当给予纪律处分的。

四、因违反党务公开规定引发重大案（事）件的，对有关责任者从重或者加重处分。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究法律责任。