项目劳务管理承诺书

第一篇：项目劳务管理承诺书

附件二

项目劳务管理承诺书

为了贯彻国家及北京市对农民工的管理规定，落实公司关于落实农民工“四好”工作指导方针，真正做好“善待好、组织好、教育好、管理好”农民工的各项具体工作，维护好公司良好的社会信誉，（负责人：）向中天开元（北京）建筑装饰工程有限公司作出如下承诺：

1、承诺不违反国家、北京市的用工管理规定，及时与劳务分包方（或个体）签订劳务合同，不非法用工，并将劳务合同报公司工程部备案。

2、承诺保证按时、不拖欠发放农民工工资，按基本要求提供良好的住宿和伙食条件。

3、承诺落实“四好”的各项具体工作，主要有以下几个方面：

（1）在法规制度上保障农民工的基本权益、在生活上保障农民工的必要条件以及在政治

上保障农民工的平等地位；

（2）认真做好农民工招聘工作，逐步建立劳务队伍党工团组织；

（3）进行农民工社会公德、职业道德等思想政治教育，进行法规纪律、安全知识，技术

质量和劳动技能等教育培训。

4、承诺项目运行整个期间不出现劳务纠纷，若有劳务纠纷的情况立即报告，同时立即妥

善处理，不能解决纠纷经公司研究后按规定处理或按法律程序解决。

5、当公司发现项目未与劳务分包方（或个人）签订劳动合同，非法用工时，承诺人自愿

接受公司500～2000元罚款，并限期整改。

6、当公司发现项目未按时、按数发放农民工工资的情况，每发生一次，承诺人自愿接受

公司2000元～5000元罚款，并且同意公司直接在该项目工程款中扣除相应款额支付农民工工资。

7、承诺每月定期、如实地向建委、公司报送《北京市建筑劳务分包工程发包人劳务费结

算、支付情况报表》未定期、如实地向建委、公司报送报表时，每发生一次，承诺人自愿接受公司1000元罚款。

8、若被行政主管部门通报或媒体曝光，承诺人自愿接受公司（按《创建优质工程、文明

安全标化工地奖罚实施细则》ZHD/QEO—08的规定执行），同意公司直接在该项目工程款中扣除相应款额支付农工工资；同时无条件接受公司的相关处罚。

9、因违反国家、北京市地方用工管理规定，被行政主管部门处罚，承诺人自愿承担罚款，同时无条件接受公司的相关处罚。

项目名称：

承诺人（项目负责人）：（签字盖章）

身份证号码：

日期：年月日

第二篇：项目劳务管理

浅谈项目劳务管理

在当今社会，建筑施工企业层出不穷，市场竞争日益严峻，如何修炼施工企业自身的内功，对项目进行精细化管理，成为必然，而以往关注的项目质量管理、进度控制、安全管理、成本控制已备受关注。直接影响项目的盈亏，施工企业的经济和社会效益。

结合目前公司的情况，确保劳务管理应从以下几个方面着手：

一、建立一支有实力的劳务管理领导班子 下面介绍下项目部劳务管理人员设置及职能 项目经理：

1、负责按公司相关规定建立、健全本项目的劳务管理体系。

2、负责施工前准备选用劳务队伍的考察工作，确保选用的劳务队伍资质和条件满足施工要求。

3、负责组织劳务队伍的招投标工作，满足当地及分公司的具体规定。

4、负责和外埠劳务队伍签订相关安全健康责任书和环境保护协议书。负责检查监督其安全健康和环境行为。

5、负责对劳务合同条款进行审核，保证合同的有效性。

6、全面掌握劳务队伍的施工人数和施工人员技能情况，不能满足施工进度要求时，负责组织劳务队伍的人员调整和调换。

7、对劳务队伍的后勤管理负有监督检查的职能，确保本单位的劳务后勤管理满足当地和分公司相关规定。

8、妥善解决项目部和劳务队伍之间的各类纠纷，坚决杜绝施工队聚众闹事现象的发生，确保施工生产顺利进行。

9、负责督促财务室按合同向劳务企业兑付劳务费用，杜绝无故拖欠、克扣劳务费用的现象。

项目工程经理：

1、协助项目经理做好劳务队伍的考察工作。

2、负责劳务队伍进场各项手续的办理及相关资料的收集，具体负责劳务队伍的报审工作，杜绝劳务队伍先进场施工后报审现象的发生。

3、负责组织施工队伍的入场教育和日常教育等工作，确保教育工作能落到实处。

4、负责组织劳务队伍的施工管理，每周主持召开工程例会，解决劳务队伍施工生产中的问题。

5、负责劳务队伍的日常监督和检查，对劳务队伍中存在的管理人员无证上岗、转包、挂靠以及施工人员未签订劳动合同进场施工等现象予以查处。

6、全面掌握施工队伍人员流动情况，按月更新劳务队伍《施工人员花名册》，每月25日前向项目管理部上报施工人员动态、劳务费兑付表。

7、负责贯标体系中劳务管理资料的整理。

8、协助项目经理处理劳务纠纷。

9、具体落实劳务管理存在的其他问题。

项目成本经理

1、协助项目经理组织劳务队伍的招投标工作，具体负责招投标各项手续的办理。

2、全面负责劳务合同的签订、审核、评审等工作。对劳务合同的有效性负责，杜绝劳务队伍先进场施工后签订合同的现象。

3、具体负责劳务费用的核算工作，包含工程变更、洽商等费用的核算。

4、负责协助项目经理解决劳务纠纷，具体负责费用结算方面的问题，提供决算依据。

5、完成项目经理交办的其他劳务管理事项。

项目技术负责人：

负责与甲方交接施工技术交底，签收分项分部工程检验验收资料，对各施工组进行技术交底，检查检验各施工组施工质量，督促施工进度，配合甲方做好质检验收资料交接等事宜。配合资料员编制各项资料。

项目安全员：

负责检查监督施工现场及施工人员的安全，按施工工地安全要求张贴挂拉各种安全标识，加强对施工人员的安全思想教育。对施工人员违规操作要及时制止，并及时通报项目经理和项目总工。详细检查每个施工角落填写详尽的施工安全日志。出现安全事故积极配合项目经理及项目总工进行妥善处理。

项目财务人员：

1、负责按劳务合同按期支付劳务费，不得无故拖欠、克扣劳务费，导致劳务队伍聚众闹事。

2、对所支付的劳务费负责，确保劳务费支付给劳务分包企业，不得直接向“包工头”支付劳务费，保证付款票据、手续齐全。

项目材料机械设备管理人员：

负责在项目前期对含辅材项目中的材料进行市场调查，寻找合适的货源，进行材料的采购、清点、入库、出库、盘存、签收、结算等。落实机械设备的进场出厂工作，对机械设备进行编档管理。配合机械修理人员进行检修，配合财务人员提供相应财务所需资料。

项目资料员：负责项目资料的录入协助项目技术负责人编制项目各项资料，以及其他文员方面的事务。

施工小组组长：

分为：木工组、泥工组、钢筋工组、漆工组、水电工组 施工小组组长负责负责小组人员的编制成册，对人员的施工工艺施工技巧等进行相应的培训指导，配合项目工程经理制定施工进度的编制。监督人员的施工安全。配合项目经理解决劳务纠纷。配合技术负责人进行施工技术交底。

二、劳务分包方式的拟定

对业主：主要有机械+辅材+人工，辅材+人工，人工等几种承包方式和测算方式，目前采用机械+辅材+人工较多。对于公司来说主要以两种方式来进行：

1、建筑面积在5万平米以内的，由公司管理人员直接管理自己的施工队伍进行劳务施工；

2、建筑面积在5万平米以上，且建筑物在两栋或两栋以上的工程，将工程分为两块：一块以公司自己队伍为一个单位进行施工，由公司直接管理；另一块分包给其他劳务公司，由公司间接管理，提取管理费的形式分包；

三、自己的劳务队伍的建设 人员：招收退伍的军人，要求初中以上学历（工程中很多涉及到需要计算的地方），人要朴实，不浮躁，能吃苦耐劳的。农村出生的，家庭条件不好，且目前还没找到工作的！

待遇：试用期为招入后到有一定的技能，能独自上岗施工（发上岗证）为止。试用期一般维持在1个月，月薪1000元，如一个月后还打不到上岗要求，立即辞退。正式上岗后工资与施工小组内工人基本一致，包吃住。选定技能类别后，公司组织参加技能培训及相应技能职称的考试，如通过技能考试并获得技能称号的，工资要加技能工资。

管理：以军人的管理方式进行管理 模式：

将招来的退伍军人集中在一个工棚内进行统一管理，按照个人的爱好或者能以最快速度能掌握的技能，分配到相应的既有施工小组，由施工小组组长带领学习基本技能。基本技能熟练后，通过公司对其的考核通过后，由公司颁发上岗证（内部的）正式在施工小组内工作，对人员可以进行每月或每季度的技能考核，对成绩突出者参报技能考试（费用公司出）获取相应技能资质认证及建委发的上岗证。并正式与公司签订劳动合同，成为公司正式员工，享有三险一金的待遇。在队伍规模壮大的情况下，可以开始考虑通过技能比赛、民主选举方式选出各个施工工种小组小组长，完全带领自己队伍独自作业（员工福利方面要多考虑层次工资及福利待遇绩效考核等）。以次类推形成全由退伍军人组成的各个施工工种小组，而成立专门的一个分公司，并打出相应名号，以取得社会效益，扩大名声。争取政府支持等有利的条件。以此来不断的成立各地州各省市的劳务分公司。以建立依托各地区不对退伍军人为资源的，现代化军事化管理的大型集团劳务公司，服务于全国各个城市的发展建设中去。会出现的问题：

军人脾气硬，难以管理。在前期容易与农民工工组发生矛盾，容易出现打架斗殴情况。刚退伍的军人年轻气盛，会因各种问题出现不稳定，易跳槽辞职等。

四、福利待遇及奖惩制度的完善

1、经理实行年薪制加绩效奖金，与项目施工质量进度利润等挂钩

2、管理人员实行月薪底薪制加年终奖励加项目利润分红

3、施工组长无底薪每月按施工进度利润比例发工资，项目完成效果奖励，管理小组成效奖励，培养人才奖励等

4、施工人员在满足进度和质量的前提下，按计件计工计算工资，施工组长可根据本组完成情况实施鼓励性奖励政策，由施工工组内部制定。

第三篇：劳务管理承诺书

规范企业用工、配合总包方劳务管理承诺书

中建八局公司：

为规范施工分包和劳务用工行为，保证劳务工合法权益，积极配合总包企业施工及劳务管理工作，本企业向贵公司做出下列郑重承诺：

一、本企业严格执行国家、当地政府部门的法规、政策及总承包单位规章制度，依法进行施工分包和用工管理，不搞挂靠和不接受挂靠、不进行再分包，不使用小包工队伍和未培训的社会闲散人员，无身份证、无劳动合同、无岗位技能证的“三无”人员不得进入施工现场，否则，出现一切后果均有我方自负。

二、本企业使用建筑工人，确保工人进场施工前依法与劳动者本人签订书面劳动合同。明确双方的权利和义务，详细约定劳务作业的内容、计价方法、工资标准、支付劳动工资的时间和发生违约后各自承担的责任，并经双方签字（盖章、个人按手印）认可。并确保对于劳务工人实行“实名制”管理，管理人员中设有一人专职（能熟练操作电脑）负责做好劳务管理工作。确保劳务工人进场当日将工人花名册、身份证复印件、劳动合同（含班组长工人委托书）、岗位技能证等报贵公司项目部验证、注册、刷卡登记、接受总包方的入场教育后方可进行施工；劳动合同终止及离场时当日办理终止劳动合同手续；如因我公司未与工人签订劳动合同或未履行合同义务、或管理不力而引发的劳动纠纷，由我公司负全部责任；劳务“实名制”管理做到“六统一”即：现场人员人与花名册、身份证、劳动合同（含班组长工人委托书）、岗位技能证、工人月完成计量签证单含考勤表（四级级签字制）、工人工资支付表（四级签字制）的“六统一”。其中劳动合同签

订文本按照工程所在地政府规定格式、政府没有规定的按照八局

统一规定格式或采纳其相关条款，劳动合同签订率100%、工人

离场合同终止签订率100％；如果经检查没有到达100％或不配

合贵司实名制管理、弄虚作假、资料失真等，愿意承担按照贵公

司的劳务管理规定进行经济处罚；对工人保证做到先培训后上

岗，岗位技能证持证率达到80%以上或达到工程所在地政府的规

定要求；人员进场的次月15日前向总包项目部提供:上月工人月

完成计量签证单、上月工人工资发放表、每月工人考勤表及每日

工人出勤总数确认书、现场工人信息采集卡，并统一编号（即某

工人在花名册编号与在身份证、劳动合同、岗位技能证、每个工

人月完成计量签证单、工人出勤表的编号相同）以及企业每年经

过年检有效的资质手续加盖企业法人红章、政府主管部门规定的进入当地备案手续等资料装订成册交项目部备案备查。作好农民

工工资发放、实名制工人考勤IC卡应用等相关工作、确保与劳

务工人出勤、月计量签证、工资支付等的依据真实和相符、保证

按照国家规定、劳动合同约定及时、足额支付农民工工资，确保

劳务队伍稳定。如果因管理不力，造成劳务纠纷，给总包企业造

成负面影响及经济、荣誉损失，均由我方承担一切责任。

三、本企业严格按照国家规定及劳动合同约定向劳务工人

发放劳动工资，不管在任何情况下，决不拖欠劳务工工资，每次

发放工资经劳动者本人签字后报总包项目部备查。对于工人月完

成计量签证单、月工资支付、工人考勤、成立现场农民工工资支

付领导小组等要进行公示；如果我方不按时上报工人上月计量、工资支付表、工人考勤等总包要求劳务资料，则同意贵公司停止

拨付本月工资的管理要求。

四、本企业接受总承包方的监督与管理。执行总包方对劳

务用工和工资支付的相关规定，按照劳务合同约定按时足额缴纳

农民工工资保证金及履约保证金。在总包项目经理部的直接监督

管理下，做好劳务工工资支付工作。并按照总包方的要求，按时

报送劳务用工统计报表和有关劳务管理资料。

五、在有条件的地区，委托总包方在银行开设“劳务工工

资专户”，建立工资卡，将工资直接打入劳务工个人卡中，并接

受总包方对“工资专户”资金使用情况的监督管理。

六、本企业在发生资金困难时，无条件先行支付劳务工工

资。自觉维护社会稳定、制订切实可行的防范措施，杜绝民工上

访、上街、围堵总包项目部、业主、公司总部甚至政府部门等突

发事件的发生；如果发生不稳定因素，本企业领导要在第一时间

内赶赴现场，撤回工人，进行妥善处理。对于管理不力，企业拖

欠劳务工工资，且处臵不当导致引起工人上访、造成不良影响的，除对相关责任人作严肃处理外，愿接受终止分包合同及按照贵公

司关于劳务管理的规定条款处罚，并同意总包方对我公司按照拖

欠克扣额的100%从分包结算中扣除作为缴纳违约金。

七、本企业成立员工工资支付纠纷处理领导小组，法定代

表人及其项目负责人分别是处臵工资纠纷在企业和项目的第一

责任人，并有专人负责此项工作，保证把纠纷化解在本企业，决

不以任何借口进行推委，拖延。一旦发生上访事件，本企业要及

时向贵司汇报，主动靠上去做工作，争取最大限度化解矛盾，减

少负面影响，并承担因此给总包方造成的经济损失及总包方的经

济处罚。

八、本企业在每个建筑工地张贴建筑劳务工人劳务纠纷处

臵告示，公布公司管理制度，发生纠纷的处理程序，企业和施工

现场负责处理纠纷的人员姓名、电话和地点。并做到热情接待、认真处理好每起工资纠纷。

九、本企业严格遵守总包方安全管理规章制度，按照国家

及地方政府规定按时交纳工人各种保险金，履行安全生产协议，做好劳务工人安全教育培训工作，接受总包方安全生产监督检查

并承担相应的责任。

十、本管理承诺书作为劳务（专业分包）合同的组成部分，与劳务（专业分包）合同具有同等法律效力。

承诺单位(法人盖章)：联系电话(总公司办公、传真)：

承诺单位法人代表签章：分公司电话、传真：

项目承诺人签字：公司详细住址：

承诺日期：

填写说明：

1、我单位全称为中建八局第二建设有限公司

2、承诺单位处加盖投标单位行政章

3、承诺单位法人代表签章，为投标单位法人签字或者盖章

4、项目承诺人为法人授权委托人

5、填写完毕后把承诺书订起来，并在侧面加盖骑缝章。

6、本承诺书需提供两份。

第四篇：劳务管理承诺书

规范企业用工、配合总包方劳务管理承诺书

中建八局 公司：

为规范施工分包和劳务用工行为，保证劳务工合法权益，积极配合总包企业施工及劳务管理工作，本企业向贵公司做出下列郑重承诺：

一、本企业严格执行国家、当地政府部门的法规、政策及总承包单位规章制度，依法进行施工分包和用工管理，不搞挂靠和不接受挂靠、不进行再分包，不使用小包工队伍和未培训的社会闲散人员，无身份证、无劳动合同、无岗位技能证的“三无”人员不得进入施工现场，否则，出现一切后果均有我方自负。

二、本企业使用建筑工人，确保工人进场施工前依法与劳动者本人签订书面劳动合同。明确双方的权利和义务，详细约定劳务作业的内容、计价方法、工资标准、支付劳动工资的时间和发生违约后各自承担的责任，并经双方签字（盖章、个人按手印）认可。并确保对于劳务工人实行“实名制”管理，管理人员中设有一人专职（能熟练操作电脑）负责做好劳务管理工作。确保劳务工人进场当日将工人花名册、身份证复印件、劳动合同（含班组长工人委托书）、岗位技能证等报贵公司项目部验证、注册、刷卡登记、接受总包方的入场教育后方可进行施工；劳动合同终止及离场时当日办理终止劳动合同手续；如因我公司未与工人签订劳动合同或未履行合同义务、或管理不力而引发的劳动纠纷，由我公司负全部责任；劳务“实名制”管理做到“六统一”即：现场人员人与花名册、身份证、劳动合同（含班组长工人委托书）、岗位技能证、工人月完成计量签证单含考勤表（四级级签字制）、工人工资支付表（四级签字制）的“六统一”。其中劳动合同签订文本按照工程所在地政府规定格式、政府没有规定的按照八局统一规定格式或采纳其相关条款，劳动合同签订率100%、工人离场合同终止签订率100％；如果经检查没有到达100％或不配合贵司实名制管理、弄虚作假、资料失真等，愿意承担按照贵公司的劳务管理规定进行经济处罚；对工人保证做到先培训后上岗，岗位技能证持证率达到80%以上或达到工程所在地政府的规定要求；人员进场的次月15日前向总包项目部提供:上月工人月完成计量签证单、上月工人工资发放表、每月工人考勤表及每日工人出勤总数确认书、现场工人信息采集卡，并统一编号（即某工人在花名册编号与在身份证、劳动合同、岗位技能证、每个工人月完成计量签证单、工人出勤表的编号相同）以及企业每年经过年检有效的资质手续加盖企业法人红章、政府主管部门规定的进入当地备案手续等资料装订成册交项目部备案备查。作好农民工工资发放、实名制工人考勤IC卡应用等相关工作、确保与劳务工人出勤、月计量签证、工资支付等的依据真实和相符、保证按照国家规定、劳动合同约定及时、足额支付农民工工资，确保劳务队伍稳定。如果因管理不力，造成劳务纠纷，给总包企业造成负面影响及经济、荣誉损失，均由我方承担一切责任。

三、本企业严格按照国家规定及劳动合同约定向劳务工人发放劳动工资，不管在任何情况下，决不拖欠劳务工工资，每次发放工资经劳动者本人签字后报总包项目部备查。对于工人月完成计量签证单、月工资支付、工人考勤、成立现场农民工工资支付领导小组等要进行公示；如果我方不按时上报工人上月计量、工资支付表、工人考勤等总包要求劳务资料，则同意贵公司停止拨付本月工资的管理要求。

四、本企业接受总承包方的监督与管理。执行总包方对劳务用工和工资支付的相关规定，按照劳务合同约定按时足额缴纳农民工工资保证金及履约保证金。在总包项目经理部的直接监督管理下，做好劳务工工资支付工作。并按照总包方的要求，按时报送劳务用工统计报表和有关劳务管理资料。

五、在有条件的地区，委托总包方在银行开设“劳务工工资专户”，建立工资卡，将工资直接打入劳务工个人卡中，并接受总包方对“工资专户”资金使用情况的监督管理。

六、本企业在发生资金困难时，无条件先行支付劳务工工资。自觉维护社会稳定、制订切实可行的防范措施，杜绝民工上访、上街、围堵总包项目部、业主、公司总部甚至政府部门等突发事件的发生；如果发生不稳定因素，本企业领导要在第一时间内赶赴现场，撤回工人，进行妥善处理。对于管理不力，企业拖欠劳务工工资，且处臵不当导致引起工人上访、造成不良影响的，除对相关责任人作严肃处理外，愿接受终止分包合同及按照贵公司关于劳务管理的规定条款处罚，并同意总包方对我公司按照拖欠克扣额的100%从分包结算中扣除作为缴纳违约金。

七、本企业成立员工工资支付纠纷处理领导小组，法定代表人及其项目负责人分别是处臵工资纠纷在企业和项目的第一责任人，并有专人负责此项工作，保证把纠纷化解在本企业，决不以任何借口进行推委，拖延。一旦发生上访事件，本企业要及时向贵司汇报，主动靠上去做工作，争取最大限度化解矛盾，减

少负面影响，并承担因此给总包方造成的经济损失及总包方的经济处罚。

八、本企业在每个建筑工地张贴建筑劳务工人劳务纠纷处臵告示，公布公司管理制度，发生纠纷的处理程序，企业和施工现场负责处理纠纷的人员姓名、电话和地点。并做到热情接待、认真处理好每起工资纠纷。

九、本企业严格遵守总包方安全管理规章制度，按照国家及地方政府规定按时交纳工人各种保险金，履行安全生产协议，做好劳务工人安全教育培训工作，接受总包方安全生产监督检查并承担相应的责任。

十、本管理承诺书作为劳务（专业分包）合同的组成部分，与劳务（专业分包）合同具有同等法律效力。

承诺单位(法人盖章)： 联系电话(总公司办公、传真)：

承诺单位法人代表签章： 分公司电话、传真：

项目承诺人签字： 公司详细住址：

承诺日期：

填写说明：

1、我单位全称为中建八局第二建设有限公司

2、承诺单位处加盖投标单位行政章

3、承诺单位法人代表签章，为投标单位法人签字或者盖章

4、项目承诺人为法人授权委托人

5、填写完毕后把承诺书订起来，并在侧面加盖骑缝章。

6、本承诺书需提供两份。

第五篇：项目劳务管理实施办法

中建土木工程公司工程项目劳务管理实施办法

第一章 总 则

第一条 为了规范工程项目劳务的管理，合理选择与使用劳务队伍，降低劳务成本，提高经济效益和社会效益，根据国家和上级主管部门的规定，结合本单位项目管理的实际情况制定本办法。

第二条 劳务分包商的选择，应坚持风险共担、互惠双赢、平等竞争、择优选用、提高效益的原则，坚持亲属老乡回避的制度。

第三条 项目经理部的劳务管理职责

（一）贯彻执行公司劳务管理的规章制度；

（二）参与考察、选用劳务分包商；

（三）负责本单位劳务队伍的进场教育、施工现场劳务的管理和合理使用；

（四）负责履行劳务合同；

（五）负责劳务队伍使用过程中的考评，并上报书面考评资料；

（六）协助上级主管部门处理劳务纠纷；

（七）建立劳务管理台帐，按要求及时填报报表；

（八）劳务管理资料收集、整理、归档及上报。

第二章 劳务队伍的注册和年检

第四条 外部劳务队伍必须在公司劳务管理中心办理资格注册手续。其程序是:

（一）外部劳务队伍提出申请注册的报告，填写《中建土木公司外部劳务队伍资格注册申请表》(附表一)；

（二）提供法人营业执照、法人代码证、资质等级证书和安全资格证，法人代表证明和身份证明，进驻当地的施工许可证，质量业绩手册等。没有营业注册的专业劳务队伍和包清工的劳务队伍出具其所在地的介绍信；

（三）项目经理部和分公司提出考核评审意见；

（四）公司劳务管理中心审核批准；

（五）经公司批准注册的外部劳务队伍分期分批在公司所属范围内公布。第五条 注册人数核定

（一）按建筑面积计算，40～60m2/人.年；

（二）按工程造价计算:4～6万元/人.年；

第六条 已注册的外部劳务队伍必须办理年检

（一）对外部劳务队伍年检工作每年一月份开始，三月底结束；

（二）劳务队伍填写年检表，提供第四条规定的证件和上劳务合同履行详细情况(工期、质量、配合、信誉等)。

（三）项目经理部、分公司进行综合评审，提出评审意见。

（四）公司审核、批准。

（五）公司对年检合格的外部劳务队伍于每年二季度初公布，资料发到公司所属各单位。

第三章 劳务队伍的选择与使用

第七条 劳务分包商必须在公司公布的已注册和年检的劳务分包商中进行选用。注册人数不够、超出注册的劳务范围或未注册和年检的劳务队伍必须先补办手续，后选用及签合同。

第八条 选择劳务队伍要根据本企业的专业性质和专业特点确定，每个单位选用的具有综合施工能力的劳务队伍与选用的包分项工程、包定额工日的劳务队伍应有适当的比例，并应逐步过渡到选用以工程项目为对象的包工程量单价为主的模式上，这是选择劳务队伍的一项原则。

第九条 提供综合劳务的队伍应具备的基本条件

（一）有法人营业执照、企业法人代码证，并且年检合格。

（二）具有二级以上的劳务资质，并且年检合格。

（三）在工程所在地区的建管部门办理了注册手续。

（四）具备健全的管理机构和相应比例的管理人员，工种配套，有独立施工能力和质量保证能力。

（五）资信状况和信誉良好。

第十条 提供单项劳务的队伍应具备的条件

（一）人员由当地劳务管理部门派出，并且有组织机构。

（二）有专项施工资质和许可证，在工程所在地的建管部门办理了劳务注册手续。

（三）有足够的技术工人和技术管理人员。

（四）资信状况和信誉良好。

第十一条 包定额工日和包工程量单价提供以项目为对象的劳务合同工应具备的条件

（一）人员由当地劳务部门派出，并且在工程所在地区设有管理机构。

（二）在工程所在地的建管部门办理了注册或务工许可手续。

（三）有充足的技术熟练的工人。

（四）服从管理，信誉良好。

第十二条 劳务队伍的考查

考查劳务分包商，由劳务管理中心牵头，会同工程、技术质量、安全、财务、物资设备及市场部门和使用单位的有关人员等组织实施。考查结束后，写出考查报告，由有关部门和人员会签并报公司领导审批后执行。考查的主要内容:

（一）营业执照、法人代码证书、资质等级证书、安全资格证书、质量业绩手册、施工注册手续等。

（二）施工生产能力、后勤保障能力、质量保证体系、安全保证体系，历年完成产值指标等情况。

（三）职工素质情况:管理人员、技术人员占职工比例, 具有中、高级职称人数;主要技术干部以往的业绩;生产工人素质，其中中、高级的技术工人数。

（四）机具装备水平、物资调剂能力、资产、负债、资金及信誉状况。

（五）经济效益情况，近三年完成利税指标，职工收益情况。

（六）主要工程业绩:考查近年来施工的1万平方米以上的主要工程不少于2个，应有达到省部级以上的优质工程。

第十三条 劳务队伍选择实行招、议标制度，必须坚持公开、公正、平等竞争的原则。

第十四条 劳务招标办公室

具体的劳务招标、评标、定标工作，由公司或分公司劳务招标办公室组织，项目经理部参加。分公司组织的招标需要报公司审批和备案。

第十五条 劳务招标工作程序

（一）发布招标信息，制定招标文件；

（二）投标单位提出申请；

（三）考察与审查投标单位资格；

（四）发放招标文件和施工图纸，收取押金；

（五）图纸会审、招标答疑；

（六）编制标底和评标办法；

（七）接受投标单位编制的标书；

（八）开标、验标、评标；

（九）询标、定标；

（十）发中标通知书，转入签订合同程序。

第十六条 对参加投、议标劳务队伍的要求

（一）参加投议标的对象必须是公司内部劳务队伍或经我公司注册登记，发给《中建土木公司外部劳务队伍资格证书》,并经过年检合格的外部劳务队伍。未办理注册登记和办理年检的外部劳务队伍，任何单位不得让其参加投、议标。

（二）每一招标或议标事项，均应选择3家以上劳务队伍参加。

第十七条 禁止使用公司或工程所在地的分公司领导、项目经理和两级单位财务、经营、材料部门负责人的亲属及籍贯所在地区的县(市)范围内的队伍作为本单位的劳务。

第十八条 实行招、议标办法选择劳务队伍的工程范围。

（一）工程造价50万元以下(含50万元)的项目,可以实行邀请招标或议标的办法选择劳务队伍。

（二）工程造价50万元以上的项目都要实行公开招标的办法选用劳务队伍。

第十九条 招标标底必须严格保密，不得将标底透漏给劳务队伍。否则，招标无效。

第二十条 在招标过程中要认真编制招标文件。根据工程情况、企业成本、效益和劳务作业范围，合理编制标底，并做好答疑和询标工作。第二十一条 招标文件一般应包括以下内容:

（一）工程概况；

（二）质量等级；

（三）工期及分段工期控制点；

（四）合作范围及内容；

（五）合作方式；

（六）资质要求，对项目负责人、技术负责人及主要技术工种的要求；

（七）费用标准及结算办法；

（八）付款办法及付款比例；

（九）材料、设备供应办法；

（十）工期、质量、安全施工、现场管理的要求及奖罚；

（十一）要求的优惠条件；

（十二）标书要求及其他需要说明的问题。

第二十二条 开标后根据投标各方承诺的条件和竞标价格，择优选定一家队伍中标，报公司主管部门或领导批准后，发中标通知书。

第二十三条 劳务分包商选定后，则转入签订劳务施工合同，在进入施工现场前必须签订劳务作业合同。

第四章 劳务分包商的管理

第二十四条 禁止劳务队伍挂靠有资质的单位或资历等级高的单位，严禁劳务队伍使用外单位的证件、人员和提供虚假资料到我公司注册、投标、签合同等，一经发现，取消其资格，驱逐出现场，发生的一切费用和损失由劳务队伍承担。若发现我方人员帮助其弄虚作假，从严查处。

第二十五条 未经招标，本系统任何人无权指定劳务队伍。因特殊情况，经业主指定使用的外部劳务队伍，应与业主签订有关协议，以明确责任。同时应到公司劳务管理中心办理注册登记手续，如因业主指定的外部劳务队伍素质问题，影响工期、质量或发生安全事故，应由业主负责。

第二十六条 为了保证劳务队伍的质量，凡在公司所属范围施工的劳务队伍一律实行上岗证制度。上岗证由公司凭劳务队伍属地的居民身份证和施工属 地的务工许可证发给。严禁劳务队伍私招乱雇非劳务基地的闲散人员和无上岗证人员，一经发现，应立即辞退，情节严重者终止劳务合同直至取消劳务资格，由此造成的损失由劳务队伍承担。

第二十七条 为了保证公司持续、稳定地发展，应保持劳务队伍和劳务人员的相对稳定，新调入的人员应在三天内办理上岗证。

第二十八条 严禁劳务队伍直接与业主发生经济、技术和其他业务上的往来，一经发现，予以严惩，情节严重者要及时终止劳务合同，清出现场。给我公司造成损失时，应由劳务队伍按损失额加倍赔偿。

第二十九条 严禁工程开工后再签订劳务合同，避免出现在合同谈判上无限期扯皮而影响进度和更换劳务队伍的现象。

第三十条 劳务合同统一执行局制定的劳务合作合同示范文本，工程所在地主管部门要求使用当地统一劳务合同文本的，按当地文本执行。建筑安装工程劳务合作合同的签订，按公司合同管理办法执行。

第三十一条 劳务合同的内容必须与招标文件和投标书中的承诺及询标中劳务队伍承诺的内容一致，双方承诺中未涉及到的问题或合同示范文本中不完善的部分，可以签订补充合同予以明确。

第三十二条 劳务合同一律由双方法人代表或法人代表委托代理人洽谈、签字，并加盖法人单位公章后，方能生效。

第三十三条 使用劳务队伍应以“包定额工日”、“包平方米单价”、“包工程量单价”和以工程项目为对象的(劳务)合同工为主，严禁“包工包料”。

第三十四条 禁止将建筑工程转包给他人；禁止劳务队伍将其承担的建筑工程转给他人;禁止劳务队伍将其承担的工程劳务进行分包。一经发现劳务队伍转包或分包其承担的劳务，坚决将其清理出施工现场，由此造成的损失由劳务队伍承担。

第三十五条 禁止以任何形式让外部劳务队伍使用本企业的资质证书、营业执照和以本企业的名义承担工程。否则，从严处罚责任人，造成损失时，由责任人赔偿。

第三十六条 办理劳务队伍的预结算必须严格执行《中建土木公司预结算管理实施办法》和(中建土木公司造价管理办法》。实行“两算”(对业主结算与对 劳务队伍结算)对比制度，禁止与劳务队伍按同一直接费或同一份结算书办理结算，禁止先办劳务结算后与业主的结算，禁止将我公司与业主预结算书的内容透漏给外部劳务队伍。对外部劳务队伍的预、结算书要严格按分级会审制度进行审核，劳务队伍预、结算的每一项费用都不得大于或等于我公司与业主预、结算的费用。否则，按结算值的10%处罚违规分公司有关领导和负有直接责任的其他人员。

第三十七条 在支付劳务费用时，必须实行有关领导和部门集体审核和会签制度。禁止各单位领导和有关人员凭主管意志付款，禁止超过计划或提前支付劳务费用。支付给外部劳务队伍的劳务费用(含进度款)不得超过合同的比例，以避免发生超付款现象。劳务费用应向签订劳务合同的法人单位或法人授权单位支付(应有委托书)，并提供专用发票。按超付款的10%处罚超付单位负有责任的领导和有关人员。

第三十八条 劳务队伍的市场信誉评价每年一次，由项目经理会同有关人员根据日常工作记录和有关资料，对内参与工程建设的队伍分别作出评价，资料报公司主管部门。

第三十九条 信誉差、损害我公司权益、造成工程质量不合格或重大质量安全事故以及无证上岗的劳务队伍，除按合同和有关规定进行处罚外，还要给予通报。凡是被通报的劳务队伍，各项目经理部一律不准再使用。

第五章 劳务队伍治安管理

第四十条 外部劳务队伍的治安管理由项目经理负责，项目经理是治安管理的第一责任人。劳务队伍必须遵守中建土木公司内部治安管理规定，服从公安保卫人员的管理。

第四十一条 严禁录用违纪、违法、在逃和现实表现较差的人员，凡录用有劣迹人员的劳务队伍，追究单位主要负责人的责任。劳务人员必须做到“三证”(居民身份证、暂住证、务工许可证)齐全，遵纪守法。

第四十二条 签订劳务合同时，项目经理要与提供劳务的法人签订治安管理、内部治安综合治理责任书，并报本单位保卫科备案。

第四十三条 劳务队伍必须成立治安保卫组织，设专、兼职保卫人员，并 建立群众性治安、消防、民事调解等组织。做到机构健全、人员落实、职责明确、制度与措施有效、开展工作有力。

第四十四条 对劳务队伍实行治安押金制度，押金由公司保卫部门实施管理。每年初按一定比例交纳，年底如无治安问题如数返还，如因治安问题需进行经济处罚的，从押金中扣除。

第六章 附则

第四十五条 本公司不论任何人违反本办法，均应给予经济处罚和行政处罚，给单位造成损失时，还应按一定比例赔偿。

第四十六条 劳务队伍不在公司注册或未经公司同意，分公司自行使用劳务队伍或违反本管理办法的其他规定使用劳务队伍时，每发现一支队伍罚使用单位经理、总经济师、劳务负责人工资各1000元;罚使用单位1000元。并限期由违规分公司对违规使用的劳务队伍予以清退。

第四十七条 本办法由公司劳务管理中心负责解释和修订。

第四十八条 本办法自2003年1月1日起执行。