市民政局政务公开情况工作汇报

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第一篇:市民政局政务公开情况工作汇报

按照要求,2008年我局政务公开工作主要做了以下几方面工作:

一、政府信息公开工作

1、成立了民政局政府信息公开领导组,市民政局政务公开情况工作汇报。为了加强对政府信息公开工作的领导,经局委会讨论研究,专门成立了民政局政府信息公开领导组,由董卫华局长任组长,周传立、郭元喜副局长任副组长,办公室设在民政局办公室,郭元喜兼办公室主任,配备政府信息工作人员一人,具体负责办理政府信息公开业务。制定了2008年政府信息公开工作实施方案。制定了相应的工作制度,把政府信息工作纳入各科室年度考核范围。

2、规范了政务公开内容。制做了版面公开公示,全局每个科室均制作了政务公开版面,做到“社会承诺服务公开,执法依据、执法程序、工作目标上墙,执法人员岗位职责上桌”。并坚持做到按时定期公开,及时更新公开内容;力求做到公开内容真实可靠、迅速及时、合理规范,以增强办事透明度,更好地接受社会和群众监督。

3、政府信息公开指南和目录已编制完成,并进入政府公开网站,并及时予以更新。

4、公开了举报电话、投诉意见箱。对于信访案件处时给予处理和回复,工作报告《市民政局政务公开情况工作汇报》。

二、行政审批制度改革情况

1、加强组织领导。董卫华局长经常到行政审批审批大厅检查指导工作,选派业务骨干进入行政大厅工作,并对其工作人员给予充分的授权。带班局长郭元喜出满勤干满点,AB角零缺位制执行良好,没有出现空岗情况。

2、清理项目、规范审批事项。按照《省人民政府取消和调整新增行政审批项目目录的通知》和《临汾市人民政府第四批取消、调整、新增行政审批项目目录的通知》要求,我局召开局委会,认真进行对照清理,并建立档案,由专人负责,规范管理。对要求进入大厅的业务,我们及时进驻了大厅。

3、坚持一口受理、统一收费。始终坚持“一个窗口对外”的原则,严格办件行为,禁止厅外审批。办件过程中严格收费行为,坚持“收支两条线”,禁止厅外收费,禁止窗口私自收费和搭车收费。

4、审批事项公开。窗口单位按照大厅要求,制作了十公开、办事流程、办事指南、各类格式文本等在办公场所公示,作出的行政审批决定,建立审批台帐,除在政务大厅网站上公开外,同时在大厅公开栏内予以公开。

5、严格首办负责、限时办结制度。受理来访、咨询或接待办事的工作人员,细心给予办事或咨询方指引、介绍或答疑等服务,使申办对象得到满意的服务。对所有办理事项按规定向社会公开承诺办理时限,一律进入电子监察系统,实行网上办公,接受监督,确保了承诺件的按期办结率。

我局通过开展政务公开工作,转变了机关作风,提高了工作效能,2008年民政工作先后荣获山西省民政政策理论宣传工作20年红旗单位,临汾市民政局模范单位,临汾市委组织部抗震救灾先进基层党支部等多项荣誉。

以上是我局2008年在政务公开工作方面做了一些工作,虽然取得了一些成绩和进步,但还有很多不足之处,今后我们将进一步加强督促检查力度,力争使我市民政政务公开工作有一个较大的进步。

第二篇:市民政局政务公开情况工作汇报

市民政局政务公开情况工作汇报

按照要求,2008年我局政务公开工作主要做了以下几方面工作:

一、政府信息公开工作

1、成立了民政局政府信息公开领导组。为了加强对政府信息公开工作的领导,经局委会讨论研究,专门成立了民政局政府信息公开领导组,由董卫华局长任组长,周传立、郭元喜副局长任副组长,办公室设在民政局办公室,郭元喜兼办公室主任,配备政府信息工作人员一人,具体负责办理政府信息公开业务。制定了2008年政府信息公开工作实施方案。制定了相应的工作制度,把政府信息工作纳入各科室考核范围。

2、规范了政务公开内容。制做了版面公开公示,全局每个科室均制作了政务公开版面,做到“社会承诺服务公开,执法依据、执法程序、工作目标上墙,执法人员岗位职责上桌”。并坚持做到按时定期公开,及时更新公开内容;力求做到公开内容真实可靠、迅速及时、合理规范,以增强办事透明度,更好地接受社会和群众监督。

3、政府信息公开指南和目录已编制完成,并进入政府公开网站,并及时予以更新。

4、公开了举报电话、投诉意见箱。对于信访案件处时给予处理和回复。

二、行政审批制度改革情况

1、加强组织领导。董卫华局长经常到行政审批审批大厅检查指导工作,选派业务骨干进入行政大厅工作,并对其工作人员给予充分的授权。带班局长郭元喜出满勤干满点,AB角零缺位制执行良好,没有出现空岗情况。

2、清理项目、规范审批事项。按照《省人民政府取消和调整新增行政审批项目目录的通知》和《临汾市人民政府第四批取消、调整、新增行政审批项目目录的通知》要求,我局召开局委会,认真进行对照清理,并建立档案,由专人负责,规范管理。对要求进入大厅的业务,我们及时进驻了大厅。

3、坚持一口受理、统一收费。始终坚持“一个窗口对外”的原则,严格办件行为,禁止厅外审批。办件过程中严格收费行为,坚持“收支两条线”,禁止厅外收费,禁止窗口私自收费和搭车收费。

4、审批事项公开。窗口单位按照大厅要求,制作了十公开、办事流程、办事指南、各类格式文本等在办公场所公示,作出的行政审批决定,建立审批台帐,除在政务大厅网站上公开外,同时在大厅公开栏内予以公开。

5、严格首办负责、限时办结制度。受理来访、咨询或接待办事的工作人员,细心给予办事或咨询方指引、介绍或答疑等服务,使申办对象得到满意的服务。对所有办理事项按规定向社会公开承诺办理时限,一律进入电子监察系统,实行网上办公,接受监督,确保了承诺件的按期办结率。

我局通过开展政务公开工作,转变了机关作风,提高了工作效能,2008年民政工作先后荣获山西省民政政策理论宣传工作20年红旗单位,临汾市民政局模范单位,临汾市委组织部抗震救灾先进基层党支部等多项荣誉。

以上是我局2008年在政务公开工作方面做了一些工作,虽然取得了一些成绩和进步,但还有很多不足之处,今后我们将进一步加强督促检查力度,力争使我市民政政务公开工作有一个较大的进步。

二○○八年十二月三日

第三篇:市民政局2021年政务公开实施方案

市民政局2021年政务公开实施方案

为全面推进政务公开工作,根据《20xx年全市政务公开工作要点》,结合我局实际,就进一步深入开展政务公开工作制定本实施方案。

一、指导思想、基本原则和工作目标

(一)指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻党的十七届四中全会精神,进一步深化政务公开工作,拓展公开内容,规范公开程序,丰富公开形式,健全公开制度,推动民政系统政务公开工作不断深入开展,更好地为改革发展稳定的大局服务。

(二)基本原则:按照“严格依法、全面真实、及时便民”的政务公开原则,积极稳妥地开展政务公开各项工作。要严格依照法律法规和有关政策规定,对各类社会事务管理和公共服务事项,除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外如实公开。要按照规定的制度和程序,对应该公开的事项,采取方便、快捷的方式及时公开。

(三)工作目标:不断增强民政工作透明度,扩大社会参与度和开放度,切实做到方便群众办事,便于群众知情,有利于群众行使监督权。

二、公开的主要内容

要按照“公开是原则、不公开是例外”的要求,把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的问题作为政务公开的重点,围绕基本情况和决策、执行、监督的程序、方法、结果等事项,不断拓展公开的内容。

(一)机构职能市民政局主要职能、领导分工、内设机构和直属单位职责。

(二)政策法规和规范性文件、民政工作政策法规 ;、以市民政局名义制发的非涉密规范性政策文件,包括规定、决定、办法、通知、公告、通告等。

(三)行政许可

1、建设公墓审核,建设殡仪服务站、骨灰堂审批;、民办非企业单位成立、变更、注销登记 ;、社会团体及分支(代表)机构成立、变更、注销登记 ;

(四)行政非许可

建筑物住宅区名称审核

(五)便民服务及业务信息查询

1.全市性社会团体登记管理 ;

2.民办非企业单位登记管理 ;

3.抚恤优待服务 ;

4.退伍安置服务 ;

5.军队离退休干部服务 ;.社会福利企业、福利机构年检。

7.农村“五保”供养服务 ;

8.城市居民最低生活保障服务 ;

9.婚姻登记服务 ;

10.收养登记服务 ;

11.殡葬管理服务 ;

12.救助管理 ;

13.福利企业登记管理 ;

14.福利机构服务信息 ;

(六)职业行为规范

包括职业规范或工作守则,廉政勤政制度规定等。

(七)单位重要事项

包括涉及本部门职责范围内群众关心的热点问题和重点工作,如财务收支、大额资金分配、工程招标等。

三、公开的主要形式

结合实际,本着因地制宜、灵活多样、便民利民的原则,采取多渠道、全方位的方式进行公开。

(一)积极参与政府新闻发布会。对涉及人民群众民权、民生、民利的重大决策,以及重大事件、重要工作等政务信息,定期、定点、定人及时向社会披露,有针对性地解释疑惑、澄清事实。

(二)通过有关会议公开。积极探索通过社会公示、听证和专家咨询、以及邀请社会各界和群众代表旁听有关会议等形式,对民政工作决策过程和结果进行公开。

(三)运用科学手段公开。在局网站上开设网页与政府信息公开网建立链接,设立网上政务公开的栏目和版面,逐步扩大完善网上审批、查询、交费、办证、咨询、投诉、求助等服务范围,尽可能将本部门本单位的政务、服务信息通过网络对外发布,不断提高工作透明度。加强数字民政建设步伐,通过建立电子公文网络传输和政务信息查询、浏览、发布、共享系统,逐步提高办事效率,降低行政成本。

(四)利用新闻媒体和公示栏等方式公开。在x晚报上设立民政专版,定期刊发应公开的内容。同时,通过设立政务公开栏、发放便民服务卡、办事服务指南、信息手册、举办公益活动、组织知识竞赛、召开情况通报会等形式,简便灵活地公开政务信息。

(五)结合行风政风评议,网上评议等互动性节目,定期面向社会介绍情况、接受咨询、回答解决有关问题,切实方便群众投诉、建议、咨询和求助。

四、公开的时间和程序

(一)公开时间。凡我局制作、存储的文件信息在发布后的20日内公开。

(二)公开的程序。凡需统一公开的重大事项,由政务公开领导小组办公室协调,有关处室和相关单位按要求提供公开内容资料,经分管领导审核后,报政务公开领导小组审定后进行公开。各处室、各单位的公开事项应在公开前列出公开内容,报局政务公开领导小组审定后予以公开。

五、有关要求

(一)加强组织领导。高度重视政务公开工作,切实加强领导,局公开工作领导小组要定期听取工作情况汇报,研究解决工作中的困难和问题。局政务公开工作领导小组办公室要制定工作方案,加强对公开工作的指导和协调,督促有关处室和单位落实目标责任,认真履行职责,加强配合,形成推动工作的整体合力。局设立政务公开工作联络员,加强与市政务公开领导小组办公室的联系,掌握新动态,了解新要求。

(二)严格目标考评,落实工作责任。政务公开工作领导小组办公室要围绕落实工作目标任务,建立健全政务公开工作考评办法,量化考核标准,完善责任环节,抓好动态考评,并将考评结果作为干部选拔作用、评先表模的重要依据,形成有效的激励约束机制。定期邀请人大代表、政协委员、政风行风行政代表及有关服务对象,对政务公开的内容是否真实、时间是否及时、程序是否符合规定等进行评价评议,借助社会和群众监督促进工作落实。

第四篇:市民政局党建工作汇报

市民政局党建工作汇报

今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在市委组织部的具体指导下,市民政局对照党建工作责任目标,聚焦党建特色品牌创建,全面抓好党建各项工作,扎实推进模范机关、清廉机关建设,为民政事业高质量发展保驾护航。现将具体情况报告如下:

一、单位概况

X市民政局共有干部职工XX人,党支部X个,党员XX人。X年,X市民政局获得“全国民政系统抗疫先进集体”称号;X同志荣获“X年全国先进工作者”。“XX党建擂台赛”荣获X全市优秀机关党建创新项目;民政党建课题《新时期加强党组织建设的探索和实践》获得X市直机关党建理论研究成果三等奖,X服务中心党支部获得X全市先进基层党组织,婚姻登记处被X民政部评为“全国婚姻登记规范化单位”。

一、工作做法

(一)运用三种方式,抓实党员学习。

一是开展“六学六讲”活动,筑牢思想之基。通过开展领导干部带头讲、专家学者辅导讲、先进典型巡回讲、退休党员帮带讲、年轻党员传承讲、普通党员全员讲,引导党员干部自觉争做学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想的学习标兵。二是开展线上线下自学,确保常态学习。先后向X名党员干部分发《论中国共产党历史》、《中国共产党简史》等X本必读书目共计X本(必读数目覆盖率达X%),确保线下学习“不停课”;健全“线上”学习管理,建立“学习强国”平台定期通报制度,组织举办“民政讲坛”、组建“青年宣讲团”,确保学习制度化常态化。三是开展各类知识竞赛,建立比学氛围。X月X日组织参加“百年潮涌

X印记”党史知识大赛,依托三八妇女节活动,开展党务知识竞答,进一步提高学习趣味性,营造了比学氛围。

(二)发挥三类作用,抓强组织夯实。

一是发挥支部书记“领头雁”作用。围绕处室、部门职能先后成立X党支部,配齐配强各支部班子成员,由处室负责人、下属事业单位主要负责人担任支部书记,确保党建与业务同谋划、同部署、同考核。二是发挥党务干部“中坚力量”作用。严格按照机关工作人员总数的X%标准,配备专职党务干部,加强党务干部培训,举办基层党组织书记暨党务干部培训班,对党务干部进行集中培训。三是发挥党员“先锋模范”作用。组织举办两期普通党员轮训班,全面提升党员整体素质。加强党员思想政治教育,以思想自觉带动行动自觉,为普通群众做表率。今年以来市直民政系统普通干部、职工入党积极性明显提高。

(三)实施三个一批,抓高工作业绩。

牢固树立“民政为民

民政爱民”服务理念,切实为群众办实事、解难题。一是打造一批党建品牌。进一步打响“红色领航·真爱到家”民政党建服务品牌,聚焦人民群众急难愁盼问题,汇聚下属X个支部力量,打造X个子品牌,今年已开展X余场公益帮扶活动,服务群众近万人。二是实施七大系列活动。开展“民生政策云宣传、党群连心传党恩、真爱到家惠民生、专项整治优坏境、村社整治减负担、移风易俗促新风、智治赋能提质效”七大系列办实事活动。今年以来,一系列办实事项目已落地见效,X家乡镇(街道)居家养老服务中心完成建设并投入运营,为X户困难老年人家庭实施适老化改造,为X户老年人家庭加装智能监测设备,X家乡镇(街道)社会工作站投入使用,“添翼计划”全面启动,X市低收入人口致贫返贫预警监测建设方案已完成制定,骨灰寄存费实行减免(零收费);成功打造X个婚俗改革基地。三是解决一批难题积案。开展“双报到双服务”活动,党员到社区报到率达X%,组织局属X个党支部X余名党员赴结对社区开展“红七月

服务月”党员志愿服务活动;落实领导干部带头解难题任务,机关党委书记办实事任务,X名局党组成员分别领衔X件民生事实,至少X件难题积案;局属X个党支部分别梳理本支部“办实事、解难题、减负担”项目X个,已完成X个。

(四)落实三项举措,抓严党风廉政。

一是压实全面从严治党主体责任。印发《X年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》,明确责任分工,落实“一岗双责”,印发《关于开展清廉机关建设的实施方案》,明确建设要求和责任主体,局党组书记与各处室(单位)签订责任书。二是智治赋能机关效能。实施民政数字化改革,打造管用好用的应用场景,提升机关效能。今年以来,实现困境儿童生活补贴“一件事”、孤儿认定“一件事”办理,完成身后“一件事”系统建设,流浪乞讨人员进站申请“零跑次”系统投入试运行,迭代升级智慧救助系统、标准地址共建平台、智慧村社平台等,X“救助一件事”平台、X“后事无忧”平台、X未来康养智城项目等三个项目被列入全省数字化改革“揭榜挂帅”项目,智慧民政建设实现突破性进展,机关效能大幅度提高。三是严抓机关作风建设。全面落实万人双评议工作,加强重点时段落实中央八项规定精神进行节前部署,组织观看《警钟长鸣》警示教育片,密切把握干部思想动态,对新晋干部试用期满的进行全面考察,确保机关作风建设扎实有效。

(五)建立三大机制,抓好团结民主。

一是建立研讨机制。局党组每半年听取党建工作汇报,机关党委每季度召开一次会议,研究讨论机关党建有关重要事项,解决重点问题。二是建立联动机制。按照政治理论共学、优势资源共享、实践活动共办、党员队伍共建的原则加强对局社会组织联合党委党建工作指导合作。联动局社会组织联合党委做好社会组织党建工作,打造“真爱到家党建联盟·牵手同行”品牌,由X市民政局社会组织联合党委下属X个实体型党支部结对X个拓展型党支部,形成党建联盟,实现我市社会组织党建工作组团式发展。三是建立比学机制。持续深入开展民政“党建联盟擂台赛”,由支部书记晾晒本支部党建工作亮点,在机关内部形成先进带后进,典型促发展的良好局面。

三、工作谋划

一是抓住“一个重点”。

即把学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神和习近平总书记的系列重要讲话为重点,作为当前和今后一个时期的首要政治任务,通过学习,把党员干部的思想和认识统一到十九大和十九届历次全会精神上来,认真履行职责,切实关注民生,全面推进社会建设。

二是加强“两个建设”。

即加强支部自身建设和党风廉政建设。充分发挥领导班子作用,建立健全党建工作目标责任制,推进机关党建工作的规范化和制度化建设,做到警钟长鸣,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。同时在学用结合上下功夫,着力在解决工作难点上见成果、求实效,提高广大党员干部业务知识和实际工作水平。

三是坚持“三个制度”。

即坚持党组中心组学习制度、“三会一课”制度和民主评议党员制度,定期召开党员大会和党小组生活会,努力加强领导班子和民政系统党员队伍的思想政治建设。

四是开展“四个活动”。

即开展“双报到双服务”活动“服务民生助力乡村振兴”活动、党员志愿服务活动活动、“我为群众办实事”活动。引导广大党员干部围绕中心,服务大局,立足本岗,争当先进,争创优秀,力争把我局机关支部建设不断推向新的高度。

第五篇:市民政局目标管理绩效考核工作汇报

市民政局目标管理绩效考核工作汇报

我市民政工作在市委、市政府的正确领导和省民政厅的精心指导下,以深化改革为主线,以目标管理为抓手,以民生需求为导向,以作风建设为保障,加快转型升级步伐,民政工作整体提升。社会救助体系进一步健全完善,实现了精准救助;民政重点领域改革破冰。并乡合村改革试点成为我市全面深化改革的亮点之一,得到省改革办的高度肯定;殡葬改革创造了“衡阳经验”,在全省推广;“双拥创建”工作位列全省第一,军休工作获得全省绩效评估先进单位,2所军休所获评全省首批“五星”级军休所;涉军服务保障工作被省厅确定在2015年全省民政工作会议上作典型经验发言,我市为全省5个发言单位之一;慈善募捐取得历史性突破,全年募集善款逾1300万元;省市下达的各项考核指标全面或超额完成,民政事业实现了跨越发展。

一、围绕中心大局,推进重点领域改革

今年,我局有9项工作列入《政府工作报告》;在我市全面深化改革任务中,民政局牵头的有2项,参与的有4项;市委常委会、市政府常务会、市长办公会、市政府专题会研究民政有关工作达11次。我们主动服从和服务于全市经济社会发展大局,不折不扣地落实市委市政府的重大决策部署,全面深化民政重点领域改革。一是全面推进殡葬改革。今年元月起,我市全面启动殡改工作,在市委、市政府的高度重视和高位推动下,殡葬设施提质升级,殡改宣传无缝覆盖,殡改执法密集到位,整体工作推进有绩有效,目前,我市城区搭设灵棚治丧基本杜绝,城区火化率由去年的50%提高至80%,殡葬改革工作得到了各级领导和广大群众的高度好评。全省殡葬改革工作会议在我市召开,现场推介“衡阳殡改经验”。二是并乡合村改革先行试点。对全市4886个村的基本情况进行了全面调查摸底,在XX县井头镇、长安乡率先试点,目前两个试点乡镇的并村工作全部完成。井头镇由59个村调整为38个村,长安乡由17个村调整为7个村、1个居委会,新村人数在1800-4000人左右,新村支两委换届选举已全部完成。井头镇村两委干部从231人精简到166人,长安乡村两委干部从58人精简到39人。三是改革行政审批制度。以行政审批为突破口,大力简政放权,对我局现有行政审批事项进行了全面梳理。今年以来,我局先后取消和下放2批共4项行政审批事项,一批涉及对企业、社会组织的资质资格认定事项被取消或下放。如取消了社会团体分支(代表)机构设立、变更、注销登记,下放了社会福利企业证书核发等3项审批事项,实现了行政审批“瘦身”。四是健全村(居)民议事会议制度。继续加大“家门口服务工程”指导力度,通过协商民主的方式,充分发挥“四会四议”作用,让更多的居民群众自觉参与社区建设。深入推进村务公开民主管理工作,各县市区以巩固发展“难点村”治理成果为途径,围绕农村基层民主、维护农民合法权益,加强民主管理。利用乡镇办公用房建设开展一站式服务大厅建设和建章立制,制定了全市村务公开目录。今年在6个社区开展了省级和谐社区建设,成功创建25个市级和谐社区建设示范社区,16个市级农村社区建设示范村。五是创新社会组织登记管理。在社会组织登记管理和培育发展上大胆创新,出台了《XX市社会组织评估管理办法(试行)》、《关于开展2014年市级社会组织评估工作的通知》等文件,实现了制度破冰。对行业协会商会类、科技类、公益慈善类和城乡社区服务类四类社会组织实行直接登记,全市共直接登记社会组织21个。加快推进行业协会商会与行政机关脱钩工作,为社会组织让渡空间。我局投资60万建立了市社会组织培育基地,按照“进驻-孵化-评估-出壳”的模式,将一些具有发展潜力的社会组织引进基地培育和扶持,现已筛选有创新性及发展潜力的7家公益组织入驻,并且从福彩公益金中安排15万元用于购买培训基地的日常管理和技能培训等社会服务。

二、围绕兜底保障,统筹救助体系建设

贯彻落实《社会救助暂行办法》,充分发挥民政部门统筹、牵头的职能作用,建立完善“8+1”的社会救助体系,为困难群众织牢民生保障“兜底网”。一是健全社会救助工作机制。推进“一门受理、协同办理”机制,全市80%以上的乡镇建立了“一门受理、协同办理”平台;组织筹建家庭经济状况核对机制,市、县两级落实了信息比对机制机构、编制、人员、经费,70%以上的县开展了信息比对工作;建立社会救助监督检查机制,出台了《关于进一步加强最低生活保障工作监督管理的意见》,完善年检年审和人大代表、政协委员抽查制度,明确责任追究办法;落实物价联动运行机制,全年向城市低保对象、农村低保对象、农村五保对象分别发放补贴1280.85万元、3136.06万元、606.72万元。二是健全综合减灾救灾体系。全年共争取救灾资金3230余万元,紧急转移安置人口3.99万人次,确保受灾群众在12小时内得到有效救助;加大防灾减灾示范社区创建力度,解决城区社区创建经费2万元/个,这在全省属首创。成功创建4个全国综合减灾示范社区,11个省级综合减灾示范社区;全面推行救灾资金社会化发放,12个县(市)区冬令春荒救灾款全部实现社会化发放。三是构建关爱服务体系。坚持“政府支持、村级主办、社会参与、自主管理、互助服务”的原则,全市现有464所农村幸福院,服务覆盖25.35万余人,重点为农村留守儿童、妇女、老年人提供关爱服务。四是探索推进困境儿童保障制度。实施困境儿童分类保障制度,重点救助部分事实无人抚养或家庭困难的困境儿童,全市共为7489名困境儿童发放了基本生活费;继续完善儿童福利机构基础设施建设,全年为1213名机构养育孤儿、4039名散居孤儿发放生活费3500余万元。

三、围绕转型升级,打造衡阳民政特色

把民政转型升级作为推进民政事业发展的强大动力,在转型中创新,在创新中发展,在发展中升级,努力打造衡阳民政特色。一是城乡低保大整治。坚持重点解剖与全面核查相结合,问题整改与制度建设相促进,开展了城乡低保专项整治活动,调查复核城乡低保对象386328人,复核率达96%,全市共有26464人退出低保,其中绝大多数属于动态管理正常退出;“人情保”“错保”退出人数为1398人,占全部复核对象的0.36%。《中国纪检监察报》对我市低保整改工作经验进行了重点报道。二是慈善事业大发展。市委常委会、市政府常务会专题研究慈善工作,慈善事业迎来了发展的春天。市委、市政府出台了《关于加快慈善事业发展的意见》,党政两办下发了慈善一日捐的文件,全市机关、企事业单位、学校、部队慈善募捐参与率100%,在职干部职工参与率100%,全年已募集善款突破1300万元,单笔捐赠数额、捐赠范围、捐赠人数在我市慈善募捐上实现了重大的历史性突破。开展慈善公益活动,成功推出“关爱抗战老兵”、“温暖校园”等新型慈善项目,慈善救助惠及更多特困群众。培育和弘扬慈善理念、慈善文化,组织开展“衡阳慈善奖”评选,着力建设衡阳大慈善。三是双拥创建大推进。以争创全省、全国“双拥模范城”为统揽,按照“抓基层打基础、攻重点破难点、铸品牌创特色、促融合塑形象”的工作思路,双拥创建工作保持了健康发展的良好势头,形成了浓厚的社会双拥氛围,取得了军民共建的丰硕成果。我市先后组织召开了市委议军会、军政座谈会,特别是在市委议军会上,一揽子研究解决驻衡部队提出的9项具体问题,为部队发展消除后顾之忧;积极开展慰问活动,组织市级领导和市双拥工作领导小组成员过“军事日”活动和参加烈士陵园大型公祭活动;按照“共建一对、带动一片、促进一方”的思路,全市驻衡部队独立团以上单位与49个社区、81家企业或院校结成军民共建对子,并创建了4个双拥共建示范点;打造了衡阳“流动热土”——南海舰队“衡阳舰”;在全市退役军人中深入开展“双带双促”活动,初步建成40个乡镇“退役军人之家”。

四、围绕民权民利,办好四大民生实事

一是全面完成为民办实事任务。提高了全市城乡最低生活保障线标准。2014年城市低保标准“五区”提高到370元/月,其他县(市)不低于330元/月,农村低保标准“五区”提高到185元/月,其他县市不低于165元/月;城市低保月均保障11.99万人,月均救助278.8元。农村低保月保障28.7万人,月均救助123元;农村五保分散供养和集中供养标准分别达到2770元和6063.5元。完成17所敬老院新建任务,新增床位数945张。二是办实全面小康指标。大力推进城乡社区网格化管理进程,增强城乡社区服务功能和自治功能,切实做到服务群众“零距离”。城镇社区居委会依法自治达标率为94.45%,农村村委会依法自治达标率为92.47%。推进基本养老服务补贴工作,实施失能困难老人社会化服务工作,全市基本养老服务补贴覆盖率达到56.2%,均已超额完成考核指标任务。三是圆满完成第九次村委会换届选举。此次村委会换届选举组织有力,程序规范,风清气正,效果较好。目前,全市4801个有选举任务的村全部完成换届选举工作。据统计,参选率为97.6%,参选比例较2011年的94.3%提高了3.3%,村主任连任的村3736个,占比78%,村支书、村主任“一肩挑”的村2953个,占比61.5%。四是项目建设顺利推进。按照国家二级馆标准建设市殡仪馆,后续建设工程已于5月底全面完工,园林景观建设12月22日完工;市烈士陵园陈列馆完成装修工程并已对外开馆,举行了我市首次公祭活动和首次烈士公祭活动;市福利院养老示范楼介护老年公寓已完成装修,并于10月正式投入使用;市第二精神病院新院装修完毕,正在配备医疗设施;巷荫岭军休所整体搬迁新址50亩土地得到省国土资源厅批复同意,正在加紧规划设计;市第二福利院已完成立项手续办理,进入规划设计阶段。

五、围绕固本强基,强化机关内部管理

以作风建设为切入点,以推动工作为目标,以制度建设为保障,扎实推进学习型、高效型、服务型、廉洁型机关建设。一是坚持节约型机关建设。从严控制一般性费用支出,今年局机关“三公”经费相比去年下降了10%以上。加强民政资金管理使用情况的监督检查,进一步规范了三级备案制、集体研究制、专项监察制、专户核算制、情况通报制及限期整改制,确保专款专用;全面清理整改办公用房,对于我局领导干部和干部职工办公用房进行了严格的审查;规范公车管理,公务车辆统一集中管理、统一调度,节假日、双休日车辆全部入库,集中封存。二是加强民政队伍建设。全力打造一支政治上靠得住、工作上有能力、作风上过得硬、人民群众信得过的干部队伍,为推动民政转型发展提供人才保障。加强领导班子建设,大事讲原则,小事讲风格,班子战斗力、凝聚力不断增强。严格按照党政领导干部选拔任用条例办事,树立正确的用人导向。三是强化民政作风建设。按照中央、省委和市委的部署要求,以“为民务实清廉”为主题,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求,在全局系统认真组织开展了党的群众路线教育实践活动。整个学教活动聚焦作风建设,从严从实,环环相扣,教育学习多措并举,虚功实做;征求意见广泛深入,不耍花招;查摆问题透彻深刻,不走过场;开展批评动真碰硬,不晃虚枪;整改建制立足长远,不搞形式,学习教育实践活动达到了预期目的。今年市纪委多次到我局明查暗访,没有发现违反“四风”规定的行为。四是推进民政廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制和反腐败工作的有关规定,深入开展党风廉政教育,全年机关组织干部职工集中观看党纪条规警示教育片达6次以上。全局系统全面开展了超标准配备公车及公车私用、境外招商奢侈浪费和高消费、公款送礼、“庸懒散”、违规职务消费和公款大吃大喝等专项整治工作,建立健全了相关管理制度和管理平台,确保整治落实到位。五是加快推进依法行政。落实规范性文件合法性审查制度,严格执行“三统一”制度,规范申请审查等制度,全年出台了3件规范性文件。开展规范性文件专项清理,及时公布清理结果。深入推进我局行政职权公开透明运行,及时调整并公布我局26项行政职权。全年我局及时向社会公开工作动态、基层信息820条,正式文件20余个,办结网上政务审批业务34条,受理承办市政府党政门户网书记市长信箱信件咨询20条,局长信箱咨询40条,12345政府服务热线办文单60余件,实现了受理率100%。六是强化计划生育和综合治理。将人口与计划生育综治工作纳入全年民政工作目标管理综合考核内容,明确不低于5%的分值,全年局机关及下属单位没有发生一例违规生育现象。我局被评为2014计划生育综合治理模范单位。健全和落实基层单位综治目标管理责任制、领导责任制和“一票否决制”,全年我局未发生影响社会稳定和政治安定的事件,未发生治安案件和安全生产事故。

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