中国人民银行营业管理部2008年政府信息公开工作年度报告

第一篇：中国人民银行营业管理部2008年政府信息公开工作年度报告

中国人民银行营业管理部

2008年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），特公布中国人民银行营业管理部2008年政府信息公开工作年度报告。

本报告由工作情况概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况，因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况，政府信息公开的收费及减免情况，工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等七部分组成。本报告中数据的统计期限自2008年1月1日起至2008年12月31日止。

第一部分：工作情况概述

人行营业管理部强化“首都意识、大局意识、服务意识、首善意识”，按照统一部署，成立了营业管理部政务公开领导小组，及时制定了中国人民银行营业管理部政务公开指南及公开目录，确定了信息公开的具体内容，主要包括机构职能、金融和业务数据信息、行政许可项目、相关政策法规、业务流程指南、外汇管理、政务公开信息、应急管理信息。全年，人行营业管理部政府信息公开工作在深化公开内容、建立和完善各项制度等方面取

得了一定成绩，2008年共公布政府信息133篇，增强了人行营业管理部工作流程的透明化。

第二部分：主动公开政府信息情况

人行营业管理部对社会公开的政府信息内容主要通过互联网网站予以发布，在网上公布了人行营业管理部机构的名称、办公地址、信息公开的方式、联系电话、传真号码、电子邮箱等各类信息，在网上公布并及时更新工作动态。内容涉及金融信息、统计数据、相关文件等。

一、信息公开的主要内容

2008年度，人行营业管理部主动公开政府信息133篇。其中金融法律法规和规范性文件10篇，有关业务信息85篇，金融知识30篇，业务办理相关材料8篇。

二、信息公开方式

一是以互联网为主动公开政府信息载体。通过与北京首都之窗网站合作，在其首页建立了“首都金融”链接，通过定期更新网站内容公开相关政府信息。中国人民银行营业管理部网站下设5个子栏目，分别是：机构职能、法律法规、行政许可项目、业务流程指南、应急管理。通过相关栏目可以查阅相关公开信息。

二是以大众媒体为公开政府信息的辅助载体。定期向平面媒体公布相关事项。通过大厅显示屏、触摸屏、宣传册、宣传栏等

多种形式，建立了多层次、多角度的公开体系。

第三部分：依申请公开、不予公开政府信息情况

一、申请情况

2008年度，无公民、法人和其他组织向本单位提出政府信息公开申请。

二、不予公开政府信息情况

人行营业管理部建立了信息公开审查机制和程序，明确对于涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的金融信息，与行政执法有关，公开后会影响检查、调查、取证等执法活动或者会威胁个人、单位安全的事项等金融信息不予公开。

第四部分：申请行政复议、提起行政诉讼情况

2008年无因政府信息公开申请行政复议申请、提起行政诉讼情况。

第五部分：政府信息公开的收费、减免情况

2008年尚未向申请人收取相关费用.第六部分：工作存在的主要问题和改进情况

2008年是人行营业管理部政府信息公开工作的第一年，工作尚处于探索阶段，工作中仍存在一些不足。一是政府信息公开工作的主动性需进一步提高；二是工作方式可进一步创新；三是深入性还需进一步加强。

2009年，人行营业管理部将全面贯彻落实《条例》，深化政府信息公开。一是完善政府信息公开制度，进一步明确责任，保证信息的供给量；二是规范工作流程，进一步梳理政府信息，确保信息的及时性、准确性和连贯性，便于社会公共查询；三是加强宣传和普及力度，提高公众对政府信息公开的认知度；四是关注依申请公开政府信息的进展情况。

第七部分：其他需要报告的事项

暂无需要报告的事项

第二篇：中国人民银行营业管理部文件

中国人民银行营业管理部文

件

银管发[2006]147号

转发中国人民银行办公厅关于2006年国库信息处理系统第一批推广上线运行有关文件的通

知

各国有商业银行总行营业部及北京市分行、各股份制商业银行在

京营业机构、北京银行、北京农村商业银行，国家金库北京市各

代理支库：

现将《中国人民银行办公厅关于2 0 06年国库信息处理系统第一批推广上线运行的通知》(银办发[2 0 06]1 6 7号)(以下简称《通知》)转发给你们，并结合北京市实际，对国库信息处理系统(TIPs)升级换版上线工作的有关安排补充通知如下，请一并贯彻执行。

一、关于升级换版涉及单位 除《通知》附件1中所列升级换版涉及单位外，增加中国银行总行营业部。

二、关于TI PS公共数据

本次TIPS升级换版，正常情况下不涉及本市各联网单位在 T I PS公共数据的重新维护。但各单位应对《通知》附件3中所列“公共数据内容’’进行认真核对。如发现不一致的情况，应于2 0 06年7月2 1日1 4：0 0前报告我营业管理部国库处。

三、关于上线和升级操作工作列表

本市各联网单位应根据《通知》附件4中所列事项、操作步骤、完成时限，结合本单位实际，进一步细化工作步骤，认真研究制定本单位的系统升级换版上线实施方案。其中，工商银行北京市分行、建设银行北京市分行除完成有关银行业务外，还应按《通知》要求组织所辖国库代理支库完成国库会计核算系统(TBS)和国库信息处理系统(TI PS)客户端的升级工作。

各单位在7月2 2日下午系统升级成功后，应使用电话及TI Ps “自由格式报文’’向我营业管理部国库处报告升级情况。7月2 3日，本市有关单位共同进行生产验证，存在问题的单位应于7月24日营业前完成程序修改和调整，保证对外服务的正常进行。

四、关于电子缴税付款凭证打印问题

鉴于中国人民银行、国家税务总局有关文件尚未正式下达，本市各联网银行可暂按中国人民银行对模拟运行电子缴税付款凭证的有关要求自行选择确定打印凭证，并报我营业管理部国库处备案。、五、关于上线工作的要求

(一)系统升级换版期间，各联网单位应加强组织领导，主管领导及相关工作人员应坚守工作岗位；遇到紧急情况，应及时向市联网办公室和本单位上级部门报告。人行营业管理部国库处负责我市横向联网业务工作的组织、协调工作；人行营业管理部科技处负责我市横向联网技术工作的组织、协调工作。

国库处联系人： 王磊磊 牛佳音 杜英男

联系 电话： 6 8 5 5 9 6 1 6 6 8 5 5 9 3 9 3 6 8 5 5 9 4 8 8 科技处联系人： 张凯宁 刘立安

联系 电话： 6 8 5 5 9 6 2 5 6 8 5 5 9 6 11 1 3522114823 1 36611 38084(二)各参与行应做好以下工作：7月2 1日前做好新版软件的安装准备；7月2 2日1 3：0 0—1 5：0 0完成系统升级；7月2 3日进行生产验证。系统升级期间及上线后，应做好系统监控及技术保障，保证系统稳定运行。

(三)工行各代理支库、建行代理支库应做好以下工作：7月2 1日前做好TBS升级补丁的准备；7月2 2 EI 9：3 0-1 0：3 0完成TBS备份数据库和系统备份检查；7月2 2 El 1 0：3 0-1 3：0 0完成TBS升级。系统升级期间及上线后，应做好系统监控及技术保障，保证系统稳定运行。附件：中国人民银行办公厅关于2 0 06年国库信息处理系统

第一批推广上线运行的通知 二○○六年七月十九日 附件： 特 急

中国人民银行办公厅文件

银办发[2006]167号

中国人民银行办公厅关于2006年国库信息

处理系统第一批推广上线运行的通知中国人民银行西安分行，总行营业管理部，合肥、长沙、海口、贵阳中心支行；各国有商业银行，股份制商业银行：

根据国库信息处理系统2006年推广工作总体计划及工作进度情况，国库信息处理系统(以下简称TIPS)将于2006年7月24．日在陕西、安徽、海南省推广上线运行，T碑S软件升级换版工作也将同时进行。现就有关事项通知如下：

一、参与单位

本次上线运行参与单位包括陕西、安徽、海南3个推广省以及湖南省的相关税务征收机关、人民银行国库、国有商业银行和股份制商业银行相关分支机构、城市商业银行、信用社。

本次升级换版涉及单位包括已上线的北京、湖南、贵州的部分税务征收机关、人民银行国库、国有商业银行和股份制商业银行的相关分支机构、城市商业银行、信用社。

上线运行和升级换版单位名单见附件鱼，联网拓扑图见附件2。

二、TIPS公共数据

TIPS公共数据是适用于所有联网单位的基础数据。各联网单位应主要依据TIPS公共数据进行参数维护和业务处理，确保联网系统的正常运行。

TIPS公共数据(见附件3)主要包括以下内容：(一)各接入点的节点代码；

(二)国库、清算国库、管理国库代码；(三)清算国库代码及支付行号；(四)征收机关与对应国库代码；(五)清算银行代码；

(六)2006年政府预算科目(参见财政部制定的2006年政府预算收支科目)；

(七)TIPS业务受理窗口及任务计划列表；(八)实时业务超时时间设臵。

三、上线和升级准备工作

(一)针对本地区、本单位的实际情况，制定完整、具体的上线和升级计划，并落实责任部门、人员和实施步骤。

(二)加强应用软件版本管理。上线运行和升级的应用软件是依据报文接口规范V1。O。5。O开发的版本，其中，TIPS为V1。2版，国库会计核算系统(TBS)为V3。O．2版。

(三)使用生产环境下正版MQ软件，并根据生产环境的网络互联信息和MQ配臵指引建立网络连接和MQ通信配臵。

(四)采用人民银行统一发放的生产环境的电子认证(CA)证书‘。人民银行二级证书管理机构(LRA)配合发放CA个人证书和服务器证书。个人证书发放范围为人民银行正式员工和商业银行代理国库的工作人员；服务器证书发放范围为商业银行和税务机关。原使用的测试证书将于7月24日全部撤销。CA证书的发放和管理应严格参照《中国人民银行内网电子认证证书管理办法‘(试行)》(银办发[2006]153号)执行。

(五)按照上线和升级步骤，制定系统切换和升级计划，确保后台主机从模拟环境到生产环境的切换以及相应软件的升级。确认网络、主机、联网前臵机、MQ和CA设臵无误并能正确运行。(六)上线和升级期间，要有专人全程负责监控网络、主机、联网前臵机和应用等系统运行的各个环节，发现问题及时报告和处理。如果问题影响到TIPS的正常运行，应及时签退系统，并上报 TIlPS中心。

(七)上线和升级前应建立技术支持保障机制，落实相关技术支持人员，保证系统稳定运行。(八)上线前应建立完整的运行管理制度，保证系统的正常有序运行。

四、上线和升级操作步骤

上线和升级操作是上线运行和升级取得成功的关键。各联网单位要严格按照TIPS上线和升级操作工作列表(见附件4)的相关要求，准确、谨慎操作，平稳有序地开展TIPS推广和升级工作。

五、有关要求

这次TIPS推广和升级工作时间紧、任务重，涉及面广，工程实施复杂、难度大，各联网单位稍有不慎，就可能对整个工作造成严重影响。因此，要求各相关单位务必从思想上高度重视，切实加强对这次推广工作的领导、组织，确保上线运行和升级换版工作顺利进行。同时，要加强沟通配合，密切协作，统一步调，各司其职，各负其责，做好系统切换的业务和技术支持工作。在整个系统推广、升级和运行过程中，各单位及相关人员要严格按照有关业务、技术制度和操作要求，强化防范风险、安全运行的意识，高度关注系统运行的各类异常情况，发现问题应及时跟踪、做好记录。各联网单位自7月22日起，应逐日登记运行情况日报(见附件5)。人民银行各级国库部门负责逐日汇总相关税务机关、商业银行报送的运行情况日报，并逐级上报至TIPS中心。遇到紧急情况，要及时与相关技术与业务人员联系，进行处理。

附件：1．上线运行和升级换版单位名单 2．联网拓扑图 3．公共数据

4．上线和升级操作工作列表 5．运行情况日报

二○○七年七月十八日

第三篇：2017政府信息公开工作报告

2017政府信息公开工作报告

2017年，省法制办紧紧围绕省委省政府中心工作和本办重点工作，积极推进政务公开，加强电子政务建设和网络信息安全建设，着力做好政策解读和依申请公开，加强对全省政府法制系统政务公开工作的业务指导，取得了良好工作的成效。

一、充分发挥门户网站信息公开第一平台作用

（一）及时更新发布应主动公开的政务信息。规范公布2016的部门信息公开报告和部门预决算。根据办主要领导和机构人员调整情况，及时更新办领导个人信息、分管内容和有关处室的机构职能。省本级及11个设区市所有的规章草案均在门户网站公开征求意见。全省政府法制系统制定的行政规范性文件、出台的政府规章全部上网公开。在省法制办网站显著位置设置“重点事项公开”栏目，对由本办审核后公布的省级各部门的行政许可事项进行重点公开。结合各设区市行政复议体制改革的进展情况，对已经挂牌设立行政复议局的地区，指导修订《信息公开指南》，并要求在当地法制办网站上进行公开。印发《关于深化开展行政执法主体确认公告工作的通知》，全省政府法制系统对全省各级行政执法主体进行了确认公告。经统计，全省各级确认公布行政执法主体共计8674个，其中法定行政执法单位4687个；根据法律、法规、规章的授权，具有行政执法职能的单位1897个；依据法律、法规、规章的规定，受委托从事行政执法活动的单位2090个。我办所有应当主动公开的信息，都与省政府相关信息发布平台做好了衔接和同步。

（二）严格落实工作责任。按照省法制办《关于加强信息报送和发布工作规定》《门户网站栏目责任落实方案》《门户网站和应用系统信息安全及应急处置方案》，进一步落实工作责任，及时发布政府立法、法制监督、行政复议、规范性文件备案审查等政府法制工作信息。同时，积极向中国政府法制网（国务院法制办网站）报送信息。2017年，中国政府法制网共刊载我省政府法制信息190条。

（三）做好以案释法工作。下发《关于组织开展“编案例、学案例、用案例”的通知》（浙府法发〔2017〕26号），收集、整理行政复议和行政应诉的典型案例。在省政务服务网不定期发布典型案例，为各地办案提供参照，积极引导公民理性维权。每季度定期在省法制办网站公开省本级行政复议决定书，指导全省行政执法部门公开行政处罚决定书。

二、积极开展政策解读工作

严格落实省委办公厅、省政府办公厅《关于建立健全信息发布和政策解读机制的实施意见》（浙委办发〔2016〕5号）要求，在省法制办门户网站开设“政策解读”专栏，对《浙江省行政执法证件管理办法》《关于公布省本级行政规范性文件制定主体清单的通知》《浙江省企业工资支付管理办法》《浙江省女职工劳动保护办法》等规章和行政规范性文件进行解读。在《浙江日报》整版刊登《浙江省行政程序办法》全文，并在该办法正式实施前刊载权威解读文章；在《浙江日报》半版解读《浙江省国家赔偿费用管理办法》，全版刊登有关行政复议体制改革推进情况的介绍。各地法制办也就相关地方立法项目进行政策解读，如舟山市法制办在《舟山日报》全文解读《中国（浙江）自由贸易试验区条例》，湖州市法制办就《湖州市禁止销售燃放烟花爆竹规定》进行了解读。

三、认真做好依申请公开工作

按照省政府办公厅的要求，及时开通我办依申请公开受理的集约化平台。全年共收到在线申请19件，纸质申请4件，所涉内容分别为：要求我办公开上一政府信息公开工作报告和财务预决算报告、要求对省政府有关行政规范性文件进行解释、全省法治政府建设有关发文情况、省政府规章清理情况以及行政复议有关文件、受理处室、具体工作人员联系方式等。其中，4件属于我办已主动公开的信息，1件属于依申请公开的信息，15件不属于政府信息公开的范畴，2件属于咨询类事项，1件要求申请人补正。我办严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》《浙江省政府信息公开暂行办法》等有关规定，分别以挂号信的形式致函申请人，就相关事项予以告知。

四、着力完善电子政务平台建设

全面分析省法制办现有业务系统的运行和开发情况，有效提升现有业务软件的运行效能。完成新版办公自动化系统第一阶段的开发，运行办公系统（OA）的手机APP，初步实现“把工作带在手上”的目标。根据省委网信办关于网络安全的工作要求，对现有18台服务器进行了网络安全清查和安全补丁升级，购买了waf防火墙和安全堡垒机，极大的增强了对抗恶意攻击的防御能力。在党的十九大和“世界互联网大会”网络安全保障任务中有关工作人员24小时值守，累计值班45天没有出现篡改、停机等网络安全事故，顺利完成保障任务。

第四篇：政府信息公开工作报告

政府信息公开工作报告

XXX年，XXX局在上级部门的正确领导下，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》以及省市区关于开展政务信息公开文件精神，细化工作措施，拓宽政务公开渠道，推进政府信息公开工作的有效落实。现将我局X政府信息公开工作总结如下：

一、工作概述

（一）组织领导建设情况。为进一步加强对此项工作的领导，加大推行政府信息公开工作的力度。成立了由党组书记、局长任组长，其他班子成员任副组长，相关职能科室负责人为成员的政府信息公开领导小组。领导小组下设办公室，抽调法制科和办公室人员负责日常工作开展，为全面推进政府信息公开工作奠定坚强的组织保障。

（二）建立健全工作机制情况。根据相关文件要求，结合我局实际，完善了《XXX局政府信息公开制度》，出台了配套的措施，进一步明确在政府信息公开工作中各部门的职责和分工。明确推行政府信息公开工作的时限，按照“合法、全面、准确、及时”的要求公开政府信息，并对已公开的政府信息发生变化或失效时及时更新。

（三）拓宽政府信息公开渠道。按照“公开为常规，不公开为例外”的原则，尽可能的公开工商政府信息。我局积极搭建信息化平台，通过报刊、网络、电视新闻等媒体公开政务信息。在局机关大厅设置了政务信息公开板块，对负责人信息、办事流程、咨询电话等进行公示。设立了党员示范岗、绿色通道等，统一配置了电话、传真机、意见箱等。设置政务公开公示板，将职责范围、办事依据、工作标准、办事程序、办事时限、首问负责服务等进行公示。XXX年，我局共设置公示板块X块，指南等上万份，接待各类咨询XX余人次，工作受到群众好评。

二、主动公开情况

一年来，我局主动公开了X年各类政府信息XX条，内容涵盖了队伍建设、机构职能、行政审批事项等各类信息。其中，工作动态服务信息XX条，新闻报道类信息XX条。

三、依申请公开政府信息情况

为积极稳妥地做好社会公众提出的政府信息公开申请，我局具体明确了依申请公开政府信息的申请受理部门、申请受理流程、服务方式和内容，进一步规范申请受理程序，明确操作要求和办结时限，不断提高服务质量。XX，我局未接到依申请公开事项。

四、收费及减免情况

XX，我局政府信息公开均为免费提供，没有收取费用。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况 截至XX年X月X日，我局未收到有关政府信息公开工作的举报、投诉、行政复议或行政诉讼。

六、存在问题及改进措施

XX年，XXXX局政府信息公开工作取得了一定的成效，但与上级要求和群众的期待尚存一定差距：公开信息内容不够丰富，主要为预防警示、监管服务；工作人员业务水平需进一步提高；运用信息手段开展信息公开的工作力度需进一步加强；长效工作机制建设需要完善。针对存在的问题，下一步，我局将采取以下措施进行改进：一是规范政府信息公开工作，细化工作流程，推进信息公开制度化、规范化。二是加强调研，以社会需求为导向充实公开内容，在信息提供中强化服务意识。三是建设长效工作机制，使政府信息公开实现经常化、制度化、信息化。四是拓宽信息公开途径，充分搭建信息化平台，提升信息公开的速度和便捷性。

第五篇：2011政府信息公开工作报告

2011xx单位政府信息公开工作报告

2011年，我单位按照省政府统一部署，加强组织领导，健全工作机制，认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的各项要求，扎实推进政府信息公开工作。

2011年，我单位在xx政府信息公开网共发布信息511条，其中，“机构设置”栏目发布信息9条，占总数的1.76%；“部门动态”栏目发布信息63条，占总数的12.33%；“人事信息”栏目发布信息10条，占总数的1.96%;“政策法规”栏目发布信息9条，占总数的1.76%；“行政执法”栏目发布信息398条，占总数的77.89%;“规划计划”栏目发布信息14条，占总数的2.74%；“财务预决算”栏目发布信息2条，占总数的0.39%；“招标采购”栏目发布6条，占总数的1.17%。

一、建立领导和工作机构

《条例》颁布后，xx单位对贯彻实施《条例》工作进行了研究和部署，确定由xx分管，办公室作为政府信息公开工作的主管部门，负责统筹协调信息公开日常工作，信息中心负责平台搭建并提供技术支持和服务。

二、扎实做好政府信息公开体制和机制建设

（一）政府信息公开制度建设情况

按期完成政府信息指南和目录编制工作。按照省政府信息公开指南和目录编制工作方案，结合我厅实际，印发了《xxx贯彻〈政府信息公开条例〉实施意见》、《关于转发〈xx

省澄清虚假或不完整信息工作暂行办法〉的通知》和《xx厅保密工作规定》，编印了《xx省xx厅信息公开指南》和《目录》，建立了政府信息主动公开、依申请公开、发布协调、保密审查、虚假和不完整政府信息澄清和报告等各项制度，上述制度已发布在政府信息公开网xx厅网页。历年均按时向省政务公开办公室报送了xx厅政府信息公开报告，并在网上发布。同时，建立监督保障工作制度和机制，在《xx省xx厅贯彻〈政府信息公开条例〉实施意见》等文件中设立了政府信息公开工作考核、评议和责任追究等多项制度，实行群众利益诉求处理机制，并严格履行。

（二）建立相关工作机制

转发了国家和省贯彻《条例》的一系列文件，并结合实际，建立相关的工作制度。制定了《xx省xx厅贯彻〈政府信息公开条例〉实施意见》、《xx省xx厅保密工作规定》等涉及政府信息发布协调、保密审查和依申请公开等多项制度。为保障信息公开申请受理工作顺畅，在厅机关办公楼一楼大厅设立依申请公开受理点，同时在xx政务服务中心xx窗口增设依申请公开受理点。通过明确分工、细化步骤、优化流程等举措，确保政府信息及时主动公开、信息公开申请及时办理反馈。

三、巩固传统政务公开方式，积极探索政务公开新途径 一是加强政府网站建设。完成政府信息公开目录系统升级，调整相关目录，充实信息内容。并将xx信息网与xx政府信息公开网做了链接，整合了相关栏目，提高信息上传发

布效率。

二是完善传统政务公开方式。主要包括：

1、及时发布xx行业重大信息。2011年2月，在xx政府新闻发布会上通报了xx省国土绿化状况公报。对宣传林业、扩大影响起到较好作用。

2、1月—2月，xx日报、xx电视台、xx电台、中国绿色时报联合报道了“十一五”xx生态建设成就。

3、与xx电台“政风行风热线”联合举行政策法律咨询。

5三是重视网络宣传新途径，做好重点工作信息发布。发挥xx信息网在政务公开宣传中的基础作用。针对群众关注热点、重点，开辟“政务公开”、“机关作风建设”等专栏，及时解答群众咨询投诉，增强政务公开互动性。

四是积极探索“网络问政”新方式，做好依申请公开工作，保障公民知情权、参与权、建议权和监督权。2011年，“专家咨询”收到46条咨询、“投诉举报”收到42条意见，均及时得到回应处理。同时，认真承办省委、省政府交办“人民网”网友留言事项4件，“中安网”网络问政事项17件，政府信息网收到公开申请14件，均按时答复。

五是利用政府信息公开受理点等多种形式和渠道，扩大政府信息公开范围。政务中心窗口设置2个政府信息公开申请受理点（政务公开资料索取点），及时提供政府信息。同时，准备了行政审批“八公开”宣传手册及集体林改等宣传资料，供群众取阅。编印“政策文件资料汇编”2万余份，发放到全省县、乡、村等农村基层组织和农民。

六是积极开展党务公开。印发了《xx党务公开工作实施

办法》、《xx党务公开目录》，“实施办法”明确了党务公开内容、范围、程序，并于网上公开。

在看到成绩的同时，我们也清醒认识到工作中的不足：一是信息量和信息公开覆盖面有待进一步扩大；二是信息公开时效性有待提高。2012年，我们将按照国家和省里的要求，进一步加大力度，扎实推进我厅政府信息公开工作，加快建设亲民、务实、高效型政府机关。