2012年两会精神学习

第一篇：2012年两会精神学习

一年一度的“两会”在北京的三月如期举行，会议期间2000多名全国政协委员将听取和审议政协全国委员会常务委员会工作报告；听取和审议政协全国委员会常务委员会关于政协十一届四次会议以来提案工作情况的报告；列席第十一届全国人民代表大会第五次会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告等。这是共商国事的重要时刻，将“两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理，传达给党中央，“两会”代表是代表着广大选民的一种利益的，代表着选民在召开两会期间，向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。这也是对各个行业存在不合理的地方进行修正性改革的基础。此次两会，政府工作报告通篇贯穿全面落实科学发展观与构建和谐社会的要求，不论是总结去年工作，还是布置今年以及“十二五”时期任务，都全面体现了落实科学发展观与构建和谐社会的要求。

每年的提案议案都是每次两会的一大重要内容，今年热议的提案内容：

一、税改：中国税收结构不合理，以间接税为主，且税目多，税率

重，有的甚至涉及在生产和消费环节重复征税。根据保守计算，一个工薪阶层一辈子要交100万的税。

二、垄断行业：“垄断福利”也是一种腐败，一些垄断性行业尽管

天天喊穷，但是种种内部福利却雷打不动。“福利腐败”源于垄断行业的成本软约束，长期以来，垄断性行业的成本核算都是由企业自己说了算。危害一：存在给公共财产造成巨大损失的隐患；危害二：加剧了整个社会的收入分配不公；危害三：

导致价格居高不下，恶化了低收入群体的生活状况；危害四：阻碍了市场化改革，降低了中国经济的竞争力。

三、缩小贫富差距，实现社会公平是今年“两会”上最热门话题之

一。自改革开放以来，我国居民的收入普遍提高，生活有了很大改善，但与此同时收入差距也在逐渐拉大甚至悬殊，成为困扰我国改革和发展的一大社会难题，并直接影响着社会主义和谐社会的构建。如果说贫富差距扩大是经济发展过程中一道绕不过的坎的话，那么有效遏制不合理贫富差距，合理兼顾效率与公平，更好地统筹各方面的利益关系和利益要求，则是我们构建社会主义和谐社会必须解决的问题。温家宝总理在2005年所作的《政府工作报告》中显示了政府努力解决社会成员收入差距过大的决心。贫富差距趋拉大，社会公平问题突出社会公平问题凸现。在多数人收入水平都有较大提高的同时，反映贫富差距的指标上升很快，分配不公现象出现。群众对劳动致富正当经营造成的收入差距，有一定承受力，但对分配不公造成的差距，对违法、贪污、犯罪致富现象，对不正当收入，不合理的贫富差距，十分不满，反响强烈。

四、教育问题：从2005年初开始到现在，教育界就争论不断，关于

免费义务教育、职业教育、教育乱收费、高校助学贷款以及教育模式的讨论，矛头都直指“教育产业化”政策，引起了政府、社会和公众的高度关注。教育问题曾屡屡遭到人大代表和政协委员们的“炮轰”，今年的两会也不会例外。其中居民教育费用

负担过重和教育资源不平等造成的择校费问题，反映尤其强烈。大家谈及的教育问题涉及到各个方面。在教育改革中，有一部分是教育部门的事情，但大多数属于严格意义上的公共决策范畴。事实上，教育对于民族的未来、对于家庭的幸福具有非常重大的影响，改革涉及几乎所有家庭，涉及上亿少年儿童，每年涉及数千亿预算。对于这样的问题要作出决策，最好通过公共选择程序，让公众积极参与，让不同群体平等地表达自己的诉求。

五、医疗问题已成了百姓生活的大难题。很多人有病不敢进医院，“小病拖、大病挨，快死才往医院抬”。医疗资源配置不合理，医疗费增长过快等等，应该继续深化城市医疗服务体制改革，改变医疗服务基本由公立机构垄断的局面。政府举办的医院坚持低收费，不以盈利为目的，国家控制医务人员的工资总水平。医疗机构管理体制改变主要应解决以下问题：一是改变医疗服务基本由公立机构垄断的局面。2003年的统计表明，全国公立医院占医院总数的96％，社会办医院仅占4％。公立医疗机构的垄断局面没有改变。二是实行真正意义的医院分类管理。目前对医疗机构实际上是按照所有制分类，把公立医院都定为非营利性，把社会办医院都定为营利性。公立医院绝大部分都在追求利润，又享受免税和政府补贴。而社会办医院既要缴税，政府也不给补贴。因此，我们的政策和管理是不公平的，既放松了对公立医院的监管，也限制了民营医院的发展。鉴于上述

情况，应该按照当地的经济发展水平、政府承担能力和人民基本医疗需求，科学确定保留多大规模的公立医院，目前这么多公立医院，国家承担不起。结果带来投入严重不足，公立医院争相搞创收。有多少现有的公立医院可以转制，要制定完整的区域卫生规划。

六、证券市场对于引导经济结构调整、落实自主创新战略都有重要

意义，如果证券市场搞好了，会有很大的推动作用，如果搞不好，负面影响也会很大。百姓在“两会”表达股市的关心,事实上也隐含了对管理层出台呵护股市发展各项政策的期望。在贯彻落实新证券法的过程中，有利于股市稳步发展的政策会陆续出台。近年来，我国资本市场随着经济体制改革的深化得到迅速发展，已具有相当规模。但由于经济体制改革的环境条件以及资本市场制度设计上存在缺陷，致使资本市场的深层次问题和结构性矛盾还没有得到很好地解决，制约了其功能的有效发挥。因此，应加快我国多层次资本市场体系建设。现状

一、结构倒置：主板市场拥有1300余家上市公司，形成一定规模，但几乎没有场外市场来为大量中小企业股权实现流动性服务，因而造成单一层次的市场结构，使主板市场形成垄断局面。由于主板市场门槛较高、容量不大，股权供应不足，一、二级市场长期高溢价，上市公司重融资、轻经营，业绩变脸频繁发生，导致投资者丧失信心。现状

二、体系不完备：虽然有主板市场、中小企业板市场、代办股份转让市场和地方产权交易所，但这

些市场之间相互割裂、层次不清，体系不完备。发达的现货市场应有相应的衍生品市场配合，才能实现系统风险与非系统风险的分散化，但我国资本市场体系中还没有衍生市场，致使系统性风险无法分散，尤其对稳定的长期资金和机构投资者不利。现状

三、竞争不足：目前各地纷纷建立的产权交易中心存在市场分割、竞争不规范的情况。一方面，在挂牌标准、信息传递、规范监管等诸方面存在差异，使得产权交易中心无法真正实现为国有资产公平定价的功能。另一方面，由于监管体制高度集中，市场竞争不足。现状

四、市场能力薄弱：中间商与中介机构却跟不上市场发展的需要，特别是券商作为市场重要的中介力量不但没有发挥推动市场发展的应有作用，反而出现违规操作，影响了市场发展。

“两会”的提议再次深刻体现了中国始终代表最广大人民群众的根本利益。这些由人民代表提出的与我们的生活息息相关的提案，大部分都能在两会上通过，并得到相应的解决措施，许多搁置已久的问题也因此得到解决，我们相信今年也不例外，因为党始终代表先进生产力的方向，始终代表最先进文化的前进放向，始终代表最广大人民的根本利益。社会保障 233426票2 收入分配 166239票3 社会管理 95792票4 教育公平90897票5 医疗改革 88471票6 三农问题 75429票7 反腐倡廉 55712票8 物价问题 30094票9 食品安全 29018票房价调控 28832票

第二篇：2013学习两会精神

2013 学习两会精神心得体会

两会是中国的窗口，关注中国就不能不关注两会。经过60年的持续发展，特别是30年的改革开放，今天的中国经济总量是世界第三，进出口总额是世界第二，外汇储蓄世界第一，国际地位和国际影响日益提高。我们的发展和走势直接影响着世界经济态势和政治格局。因此，两会就必然地成为国际看中国的一个窗口，世界看中国的一个重要平台。

3月是我国一个极不寻常的月份。全国各行各业的“两会”代表齐聚北京，代表人民把有关衣食住行等日常生活中的一些主要问题提交“两会”讨论。因此“两会”的召开也引起了全国人民的高度关注，关注和他们有关的一些热点话题。我看“两会”一方面是关注国家的大政方针，了解目前我国社会经济各方面的发展状况和出现的问题,另一方面也谈谈自己对一些关键问题的个人看法，在关注问题的同时培养自己思考的意识。

对于这次“两会”的内容,我感受到几个词,就是:“自信”、“好强”、“中国梦”。是啊，在生活中或在工作中个人都要有“自信心”，只有自信心是满满的装在心中,才能不畏艰苦、困难、个人强大，这个国家也一定会强大。我们无论做什么事情都应该做好，而尽快的让中国老百姓的钱袋子鼓起来,尽快让人民人均收入翻一番，让我们敢去畅想未来，让中国梦尽早实现，让人们敢去做一个梦,相信中国的未来，让我们在以习近平同志为核心的党中央领导下,万众一心，奋发图强，为全面建成小康社会、实现中华民族的伟大复兴而奋斗。

对于今年的政府报告,从改革、反腐、社保、军事、教育、医改、土地和台湾问题都有了新的内容。从食品安全到农民工子女上学，此外还有饮水、住房难的问题，无一不涉及日常生活，无一不关于人们的健康和发展。做到了权为民用，利为民谋，情为民所系。意味着社会的进步和发展，意味着“两会”作为社会讲坛性质正越来越清晰，意味着党和国家“为人民服务”的宗旨在不断地深化。

作为一名党员，在思想上我要认真学习两会精神。紧跟中央文件，在行动上要切身体会大会精神，以实际行动拥护党中央所作出的决策，为此我得着力从以下几个方面严格要求自己，团结同事，努力在工作中做到将自己的个人理想与社会的理想统一起来。首先在学习上，思想上，经常阅读党员先进事迹的书报不断加强对党的路线、方针政策的认识和理解。使自己有更大的精神动力，做到学以致用。自觉抵制腐败和不正之风的侵蚀，从而树立正确的人生观，价值观和世界观。其次，将为人民服务作为坚定信念而时刻鞭策、鼓励自己，使自己始终保持信心和干劲，切切实实地为电力宾馆做实事做好事。努力学习专业知识，扩大思路，提高自己在业务上的专业程度，争取做到独当一面，保证高效率的完成领导下达的任务，使自己不会在飞速发展的社会中落伍，而更大的发挥潜能。

第三篇：学习两会精神

学习“两会”精神新闻稿

2013年3月10日晚8点，由计算机与软件学院自管会主持的“学习两会精神”为主题的活动在咨询楼101成功举行，到场的有软院自管会的全体成员。

自管会的主席主持了此次活动，活动过程中，全体成员们观看了“两会”的相关视频，在视频的学习中，大家时而点头表示赞同，时而鼓掌为之欢呼，时而皱眉陷入深思。看完视频后，大家针对“两会”进行了热烈而广泛的讨论，大家各抒己见。最后，活动在主持人的总结中圆满结束。

通过此次活动，让我们知道我们需要积极主动地关注“两会”，参与讨论“两会”的热点话题，学习两会精神。只有这样，才能时时刻刻保持思想上的先进性，才能承担起时代赋予我们的责任。

计算机与软件学院自管会文建部

第四篇：两会精神学习

今年是“十一五”规划实施的最后一年，也是进一步巩固经济回升基础、加快结构调整的关键一年，召开两会，意义重大。

如今，代表委员已经陆续抵京，他们肩负着民意，携带着沉甸甸的议案、提案。国事连着家事，国计关乎民生。老百姓最关心的、最直接的、最现实的利益问题，就是代表委员的目光聚焦之处，也是亟需政府着力解决的国计民生问题。日前，《人民日报》政治文化部和人民网联合开展的“2010两会调查”显示，老百姓关注的热点话题前十名分别为：养老保险、依法拆迁、反腐倡廉、调控房价、贫富差距、司法公正、就业问题、医疗改革、民主监督、教育公平。察民情、纳民意、聚民智。这些恰恰也是代表委员所关注的焦点，这在议案和提案上的集中呈现可以佐证。

“人民选我当代表，我当代表为人民。”人大代表来自于人民，就是要肩负责任感和使命感，情为民系、利为民谋，认真履行人大代表职责，积极参政、议政、主政。同样，政协委员履行政治协商、民主监督、参政议政的职责。正如全国政协十一届三次会议新闻发言人赵启正所说：“政协最大的权力就是话语权。”提案和发言是政协委员表达话语权的重要载体，委员们带来的提案来源于民意，又集中了民意，是实现公民有序政治参与的具体形式。回眸2009年，我们看到，全国人大紧紧围绕党和国家工作大局依法行使职权，各项工作都取得了新的进展。全国政协提案委员会收到围绕教育、医疗卫生、就业、收入分配、社会保障、居民住房、安全生产等方面问题的提案1900余件，这些提案得到了党中央和国务院的高度重视，促进了相关问题的解决，在“促和谐、保稳定、惠民生”灯方面发挥了积极作用。

展望2010年，转变经济增长方式是我们面临的重要任务，改变重速度、重数量，轻质量、轻效益和高投入、高消耗、高排放，低效率的积弊，迫在眉睫，这就需要代表委员继续集思广益，出实招、谋计划。此外诸如居高不下的房价问题，也有待解决。日前，***与网民在线交流，谈到房价问题时就表示，“我也知道所谓‘蜗居’的滋味”，并称小时候一家五口人只有9平方米的住房。”总理还表示，“本届政府任期内能把这件事情管好，使房地产市场健康发展，使房价能够保持在一个合理的价位”。我们期待，在今年的两会上，在遏制过高房价上，代表委员能够积极表达，提出可行的解决之道。

可以预见的是，在今年全国两会上，怀百姓之心，谋民生之利的代表、委员，一定不负人民重托，敢言、能言、善言，建言献策，积极履行职责。

第十一届全国人民代表大会第三次会议和政协第十一届全国委员会第三次会议，于2010年3月5日和3月3日在北京开幕。在过去的一年多时间里，中国经济经受了世界金融危机的严峻考验，率先迎来了经济复苏的春天。而结构调整、消费不振、楼市泡沫、通涨压力等困难依然有待解决。如何加快发展方式转变，成为中国发展的主题。因此，这次两会立足于总结经验教训，确立新的起点，直面严峻挑战，精心谋划未来，因而具有不同寻常的重大意义。

吕院长首先提出了几个在大会上温总理和其他人大代表提出的备受热议的几个观点：“2009年是我们国家最艰难的一年，形式极为复杂的一年”、“过去的保增长，今年的调结构”、“我们不仅要把蛋糕做大，还要把蛋糕切好”、还有网上热议的“让人民有尊严的生活”等，虽然只是简单的几句话，但是不仅足以体现温总理和人大代表们心系百姓、关注民生，而且还真真切切的反映出来了老百姓的心声。2009年，当世界都被金融危机风刮的一塌糊涂的时候，中国却顶着浪尖，迎刃而上，在困难中前进。经过一年的努力后，金融危机发生之后确实无论是中国还是世界，最困难的阶段过去了。去年中国完成了保八的要求，今年中国将以

8%甚至更快的速度增长经济，我想中国现在应该更有条件把过去十几年以来结构调整的长期任务继续推进下去。改善民生是经济发展的根本目的，也是促进社会和谐稳定的必然要求。我们既要通过发展经济做大“蛋糕”，又要通过合理的收入分配，把“蛋糕”分好，要敢于解决问题。吕院长还提出这次两会上2010年我国第四个工作计划，就是关于发展教育的报告，温家宝总理提出：“要优先发展教育事业。强国必先强教。只有一流的教育，才能培养一流人才，建设一流国家。”另外吕院长还谈到了关于《选举法》的修改问题，农村人口和城市人口同票同选即取消城乡差别、候选人需公开回答选民问题、乡镇人大代表总名额将增30名、禁止在两地同时担任人大代表、确保“一线”代表解决“官民比例”失衡。

这次辅导报告会上，吕院长还谈到了今年两会上，“网络问政”一词频繁出现，成为两会的一个新亮点。现在越来越多的中央和地方党政府领导高度关注网络问政，越来越重视网上民意，网络已经成为与百姓沟通的绿色通道了。今年两会期间据统计有1.5亿网民通过网络关注大会的动态，这体现出了百姓对两会的深度关切。吕院长还提到，这次两会第一天，大会就提出了10个老百姓最关注的问题，这就是：1，反腐倡廉；2，贫富差距；3，调控房价；4，依法拆迁；5，民主监督；6，施法公正；7，医药改革；8，就业问题；9，教育公平；10，养老保险。十大热点问题中，收入分配问题居榜首。现在国内很多产业结构分配不合理，很多居民不是没有消费意愿，究其根本原因是收入太低，没有能力消费。其次就是2009年，房价一路飙升牵动老百姓的心，于是房价问题也成为了百姓最关注的问题了，近期在中央和地方政府频频出招，楼市似乎进入博弈阶段，但愿今年房价能得到控制。2009年是高官落马较多的一年，多名省部级高官涉嫌严重违法违纪被查处。此外，重庆“打黑”使出“组合拳”，足坛“打假”也上升到反腐层面了。现在社会很多地方有着上学难，就业难，看病难的问题，这就涉及到了贫困差距、就业难、教育不公平三个问题了。很多企事业单位和公务员养老制度实行“双轨制”非常不合理；而在养老、医疗、失业等各项城镇职工社会保障制度中，近半数网友最关心养老保险问题了。

最后，吕院长对她在两会期间做过什么作了阐述。她说人大代表是代表个阶层、各群体的群体利益的，她在两会之前收集民意，到了两会，她反映民意、汇集民意。在两会期间。她作为高校校长，是惟一一个作为政协委员，参加了政协会议，在期间，她向教育部提交了我校招收专业研究生试点的报告，得到了教育部长的好评。当吕院长向在辅导报告会的师生讲起这个的时候，赢得了热烈的掌声，作为湖北经济学院的骄傲，我们肯定是很高兴的。在这次两会期间，吕院长作为环境爱护者和法律工作者，向大会提交了三个关于环境保护方面的议案，这三个议案是吕院长以及她的工作团队，经历三年的时间才总结得出的结论。虽然我们还是在校大学生，但是对两会的相关的精髓，在这次吕院长的辅导报告会中，一些问题都得到了很好的学习。

回眸2010年之前的点点滴滴，特别是09年我国的经济发展，那是得到了世界各国相关专家的好评，中国在带动世界经法发展发面起到了很大的作用。展望2010年之后，相信我们的国家在党政府的带领下，可以引领世界经济，继续向前发展。这次两会，我们的人大代表们为了国家的发展大计，可谓是韬光养晦啊。希望我们的国家在接下里的岁月里，能越来越强大，人民的生活越来越好，中国早日实现共产主义。

3月17日下午，吕忠梅校长给我们辅导报告了两会的相关精神，让我们对两会从内容上有了个很好的了解。她跟我们提到“灰色收入”，谈到收入分配问题“不仅要把蛋糕做大，还有把蛋糕分好。”也有关教育和医保的“让人民有尊严地生活”。我们也从她那里了解到

2010年是形式极为复杂的一年。让农民感到受到重视的是《选举法》的第五次修改，它让农村人口和城市人口可以按同比例选举，这无疑让农民觉得得到了平等的权利。我想主要从吕院长讲的几大问题来说说。

首先是反腐倡廉，这个问题几乎没有不存在的，有人说不贪就不是官了，我觉得这样说不对，因为我们身边清正廉洁的官员还是有很多的，我们不能抹杀掉他们。腐败现象随处可见，就连充满纯净空气的校园也会出现这种情况，我们高中学校的校长因贪污一百多万离开了我们的视线，结果怎样我不知道，但这是很让人痛恨的，他破坏了校园在大家心中的美好形象。我觉得要建设和谐社会首先就得把这群人给“和谐”了，设想一下，如果大家都替人民着想，不是老想着装自己的腰包，这社会估计早和谐了。

贫富差距，中国学者秋风说“中国的收入分配体制已经高度扭曲，一方面是国家或者政府和民众之间的财富高度不均衡，政府拿得太多了，留在老百姓手里边的钱太少了。过去十几年政府的财政收入平均增长估计是15%以上，但民众的收入增长，速度却是非常慢的。而且在民众不同群体之间的收入，差距也是逐年扩大，这在世界历史上是非常罕见的。”而我们就产生了这种罕见的现象。对于这点我没什么好说的。

再就是调控房价，房价大家都是有目共睹的，一个劲儿的飙升让很多人望而却步。寒假实习时在外面租房子，一个小小的地方，环境也不怎么样，房租却很贵，尽管这样，租的人很多，而且都是长期的，这样的环境让我想到《蜗居》里面的样子，房价要合理调控。

在说到民主监督时，院长提到“躲猫猫”事件，2009年民主监督代表性事件层出不穷，从年初的躲猫猫事件到年末的上海钓鱼执法事件，网上监督和网民调查组进一步深化民主监督的内涵和外延。采取民主监督使政府公信力受到拷问，我想民主监督也是没办法的办法，如果政府做得够好的话根本不用采取什么监督。

就业问题在人口众多的中国是个很重要的问题，也是我们大学生最关注的问题。温家宝总理在谈到“千方百计促进就业”时说“把促进高校毕业生就业放在突出位置。高校毕业生到城乡基层社会管理和公共服务岗位就业，给予社会保险和岗位补贴；到农村基层服务和参军入伍，给予学费补偿和代偿助学贷款。鼓励承担重点科研项目的高校、科研院所和企业吸纳符合条件的毕业生从事科研工作。企业吸纳符合条件的高校毕业生就业，可按规定享受相关就业扶持政策。加快建设一批投资少、见效快的大学生创业园或创业孵化基地。”也就是毕业生不一定都得呆在城市上，可以到基层里去，国家给予一定的帮助，希望每个毕业生都能有更好的发展机会。

说到医疗就想到那群没有医德的医生，南方周末里有一版关于医疗的报道，一盒药里也有这么大的文章，一个医生不以病人的身体健康为己任，天天想的都是怎样刮更多的钱，让人寒心。温家宝说，今年要把城镇居民基本医保和新农合的财政补助标准提高到120元，比上年增长50%，并适当提高个人缴费标准。开展农村儿童白血病、先天性心脏病医疗保障试点，尽力为这些不幸的儿童和家庭提供更多帮助。听到这样的话心里都是温暖的，党和国家领导人是将我们放在心上的。

不止这些，院长还提到很多的问题，我想这些问题国家领导人和政府会一一解决，我们大可放心，党和国家时刻关心着人民身体健康和家庭幸福，我们在党的领导下也会更顺利的走向美好的明天。我们现在作为学生要做的就是努力学好专业知识，毕业后可以更好的服务社会，用我们的肩膀去撑起这片蓝天，我们还有很艰巨的任务要完成，这个社会还等着我们去发展。

第五篇：两会精神学习

温家宝：我国胜利完成“十一五”规划的主要目标和任务

2011年03月05日09:35来源：人民网手机看新闻

人民网北京3月5日电（人民网前方报道组）今日9时，十一届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂举行开幕会，听取和审议国务院总理温家宝关于政府工作的报告。

温家宝在报告中指出，“十一五”时期是我国发展进程中极不平凡的五年。面对国内外复杂形势和一系列重大风险挑战，中国共产党团结带领全国各族人民，全面推进改革开放和现代化建设，国家面貌发生了历史性变化。

这五年，我国社会生产力、综合国力显著提高。我们有效应对国际金融危机冲击，保持经济平稳较快发展，胜利完成“十一五”规划的主要目标和任务，国民经济迈上新的台阶。国内生产总值达到39.8万亿元，年均增长11.2%，财政收入从3.16万亿元增加到8.31万亿元。载人航天、探月工程、超级计算机等前沿科技实现重大突破。国防和军队现代化建设取得重大成就。

各项社会事业加快发展、人民生活明显改善。教育、科技、文化、卫生、体育事业全面进步。城镇新增就业5771万人，转移农业劳动力4500万人；城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均分别实际增长9.7%和8.9%；覆盖城乡的社会保障体系逐步健全。改革开放取得重大进展。重点领域和关键环节改革实现新突破，社会主义市场经济体制更加完善。去年对外贸易总额达到2.97万亿美元，开放型经济水平快速提升。

我国国际地位和影响力显著提高。我们在国际事务中发挥重要的建设性作用，有力维护国家主权、安全和发展利益，全方位外交取得重大进展。我们成功举办北京奥运会、上海世博会，实现了中华民族的百年梦想。

温家宝说，这些辉煌成就，充分显示了中国特色社会主义的优越性，展现了改革开放的伟大力量，极大增强了全国各族人民的自信心和自豪感，增强了中华民族的凝聚力和向心力，必将激励我们在新的历史征程上奋勇前进。

温家宝谈“十二五”时期主要目标和任务

2011年03月05日10:01来源：人民网手机看新闻

人民网北京3月5日电（人民网前方报道组）今日9时，十一届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂举行开幕会，听取和审议国务院总理温家宝关于政府工作的报告。进入直播页面

温家宝在报告中提出了“十二五”时期的主要目标和任务。

我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，适应国内外形势新变化，顺应各族人民过上更好生活新期待，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深化改革开放，保障和改善民生，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。

我们要推动经济发展再上新台阶。今后五年，我国经济增长预期目标是在明显提高质量和效益的基础上年均增长7%。按2010年价格计算，2015年国内生产总值将超过55万亿元。要继续加强和改善宏观调控，保持价格总水平基本稳定，把短期调控政策和长期发展政策结合起来，坚持实施扩大内需战略，充分挖掘我国内需的巨大潜力，加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长的新局面。

我们要加快转变经济发展方式和调整经济结构。坚持走中国特色新型工业化道路，推动信息化和工业化深度融合，改造提升制造业，培育发展战略性新兴产业。加快发展服务业，服务业增加值在国内生产总值中的比重提高4个百分点。积极稳妥推进城镇化，城镇化率从47.5%提高到51.5%，完善城市化布局和形态，不断提升城镇化的质量和水平。继续加强基

础设施建设，进一步夯实经济社会发展基础。大力发展现代农业，加快社会主义新农村建设。深入实施区域发展总体战略和主体功能区战略，逐步实现基本公共服务均等化。促进城乡、区域良性互动，一二三产业协调发展。

我们要大力发展社会事业。坚持优先发展教育，稳步提升全民受教育程度。坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针，完善科技创新体系和支持政策，着力推进重大科学技术突破。研究与试验发展经费支出占国内生产总值比重达到2.2%，促进科技成果更好地转化为生产力。适应现代化建设需要，加强人才培养，努力造就规模宏大的高素质人才队伍。大力加强文化建设，推动文化改革发展实现新跨越，满足人民群众不断增长的精神文化需求。大力发展体育事业。进一步深化医药卫生体制改革，健全基本医疗卫生制度，加快实现人人享有基本医疗卫生服务的目标。创新社会管理体制机制，加强社会管理法律、体制、能力建设，确保社会既充满活力又和谐稳定。

我们要扎实推进资源节约和环境保护。积极应对气候变化。加强资源节约和管理，提高资源保障能力，加大耕地保护、环境保护力度，加强生态建设和防灾减灾体系建设，全面增强可持续发展能力。非化石能源占一次能源消费比重提高到11.4%，单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放分别降低16%和17%，主要污染物排放总量减少8%至10%，森林蓄积量增加6亿立方米，森林覆盖率达到21.66%，切实加强水利基础设施建设，推进大江大河重要支流、湖泊和中小河流治理，明显提高基本农田灌溉、水资源有效利用水平和防洪能力。

我们要全面改善人民生活。坚持把增加就业作为经济社会发展的优先目标，为全体劳动者创造公平的就业机会，五年城镇新增就业4500万人。坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，加快形成合理的收入分配格局。城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均

实际增长超过7%。提高扶贫标准，减少贫困人口。加快完善社会保障制度，进一步提高保障水平。城乡基本养老、基本医疗保障制度实现全覆盖，提高并稳定城乡三项基本医疗保险参保率，政策范围内的医保基金支付水平提高到70%以上，全国城镇保障性住房覆盖面达到20%左右。坚持计划生育基本国策，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展，人均预期寿命提高1岁。

我们要全面深化改革开放。更加重视改革顶层设计和总体规划，大力推进经济体制改革，积极稳妥地推进政治体制改革，加快推进文化体制、社会体制改革，不断完善社会主义市场经济体制，扩大社会主义民主，完善社会主义法制，使上层建筑更加适应经济基础发展变化，为科学发展提供有力保障。坚持和完善基本经济制度，营造各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护的体制环境。加快财税金融体制改革，积极构建有利于转变经济发展方式的财税体制，构建组织多元、服务高效、监管审慎、风险可控的金融体系。深化资源性产品价格和环保收费改革，建立健全能够灵活反映市场供求关系、资源稀缺程度和环境损害成本的资源性产品价格形成机制。实施更加积极主动的开放战略，培育参与国际合作与竞争新优势，进一步形成互利共赢的开放新格局。

我们要不断加强政府自身改革建设。政府的一切权力都是人民赋予的，必须对人民负责，为人民谋利益，接受人民监督；必须最广泛地动员和组织人民依法管理国家和社会事务，管理经济和文化事业；必须坚持依法治国基本方略，加强维护群众利益的法规建设，推进依法行政；必须实行科学、民主决策，建立健全决策、执行、监督既相互制约又相互协调的运行机制，确保权力正确行使；必须从制度上改变权力过分集中而又得不到制约的状况，坚决惩治和预防腐败；必须保障人民的民主权力和合法权益，维护社会公平正义。

总之，经过未来五年努力，实现“十二五”规划的各项目标，我国的综合国力就会更大的提升，人民生活就会有更大的改善，国家面貌就会发生更大的变化。