机关党务公开实施方案

第一篇：机关党务公开实施方案

为了深入贯彻落实中共中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，进一步发展党内民主，加强党内监督，全面提高我局工作水平，根据XX市纪委相关文件的通知要求，结合我局工作实际，现制定XX市城乡环境综合管理局党务公开实施方案。

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想

以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党的方针，发扬党内民主，保障党员权利，增强党组织工作的透明度，不断改进党的领导方式，提高党的执政水平，最大限度地扩大党员群众对党内事务的知情权，参与权和监督权，为全力提升我局城管工作水平提供坚强的组织保证。

（二）目标要求

通过党务公开，进一步拓宽城管部门与广大党员沟通联系的渠道，增强城管工作的透明度，使党员更好地了解和参与城管工作，发现和纠正工作中存在的问题，进一步提高我局工作水平。

二、基本原则

(一)依法办事原则

严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党党员权利保障条例》及其他党内有关规定的要求实行党务公开。

(二)真实公开原则

党务公开坚持实事求是，面向基层，面向党员，不回避矛盾，不避重就轻，公开内容要真实准确，公开结果要客观公正。

(三)积极稳妥原则

既要积极探索、大胆实践，做到内容真实全面，形式灵活多样，又要科学安排、稳步推进，做到制度完整配套，时限符合要求，程序严谨规范。

(四)注重实效原则

从组织工作实际出发，做到公开形式和公开效果的统一，切实增强党务公开的针对性；充分调动广大党员参与的积极性，认真组织办理他们提出的建议和问题，及时进行反馈。

三、公开的内容、程序和方式

（一）公开内容

1、基本情况

(1)本局职能及内设机构职责；局领导分工；局领导及局属各部门工作人员职责及联系方式。

(2)服务承诺、议事规则、决策程序、干部工作程序及各项规章制度。

(3)年度工作要点及任务分解情况；局内重大事项、重点工作及进展情况。

(4)其他需要公开的内容。

2、日常工作情况

党的基层组织建设情况；党组织换届情况；组织制度创新情况；党风廉政建设工作开展情况；表彰先进和向上级党委推荐表彰先进的情况；党员发展情况；党员教育管理情况；党费的收缴和支出情况；民主评议党员情况；党支部班子民主生活会情况；党员群众普遍关注的热点、难点问题。

（二）公开程序

(1)公开内容的确定。由党支部按照职能及各部门工作职责所涉及的工作提出公开事项的具体内容。

(2)公开内容的审核。党务公开的范围、项目及每项公开内容由党支部审核，报局党务公开工作领导小组审批。

(3)及时公开。在规定的公开范围内，按规定的时限要求及时公开已经审批的党务公开内容。对党内重大决策、涉及党员切身利益的重大问题等党内事务，采取仅限于党内公开或先党内、后党外的顺序进行公开。

(4)处理与反馈。公开期间，责成专人负责筛选、整理党员通过各种渠道反映的意见或要求，及时报送给局党委或分管领导，在规定时限内提出处理意见，并将处理情况及时公开或以适当方式进行反馈，进一步接受党员监督。

（三）公开形式

(1)设置“党务公开栏”，定期公开常规性工作。

(2)适宜在党内公开的，通过会议、文件、简报、通报、机关局域网、支部活动栏、宣传栏等形式，及时向各级组织和党员公开。

(3)适宜向全社会公开的，通过广播、电视、报纸、设置党务公开意见箱等形式公开。

(4)干部任免事项的公开范围及形式按照有关文件规定办理。

(5)对于重大问题或复杂性的问题，根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时可二次公开。

（四）公开的时限

党务公开工作做到临时性工作随时公开，常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，重大性问题专题公开，政策法规制度长期公开。

四、保障措施

(一)建立党务公开责任制度。

党务公开工作，由局务会统一领导，局党委负总责，成立局党务公开领导小组，由局党委书记、局长任组长，副局长、各党支部书记任成员，领导小组下设办公室，负责党务公开的日常性工作。

(二)建立党务公开监督员制度。

确定3名担任党务公开监督员，其主要职责是：对党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议；及时收集反馈党员的建议和意见；宣传党务公开的内容，促进广大党员知情权、参与权和监督权的落实。

(三)建立监督与投诉制度。

广大党员发现我局在党务工作中有违反规定办事，可以向市纪委、监察局举报投诉。经查证核实，对违反规定的责任人，按规定予以处理。

第二篇：机关单位党务公开实施方案

„2011‟第10号

中共XXXX委员会

关于进一步加强党务公开工作的实施方案

所属各支部：

为进一步发展党内民主，全面推进XX系统党务公开工作，进一步构筑民主开放的党务工作新机制，全面提高XX系统民主监督工作水平，根据县纪委文件通知精神，现结合XX系统实际，制定本方案。

一、指导思想及基本原则

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以开展创先争优活动为契机，坚持党要管党、从严治党的原则，尊重党员主体地位，推进基层党内民主建设，积极探索党务公开的有效途径，增强党的工作的透明度，保障党员对党内事务的知情权、参与权、选举权、表达权和监督权，不断提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为推动科学发展、促进社会和谐提供有力保证。

（二）基本原则

深化党务公开，必须坚持以下原则：

1、发扬民主，广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权和监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。

2、积极稳妥，注重实效。坚持先党内后党外，循序渐进，讲求实效，防止形式主义。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外，都应向党员公开。公开内容应真实、具体，公开形式应多样、便捷，并保证党务公开的时效性和经常性。

3、统筹兼顾，改革创新。把党务公开与政务公开有机结合起来，相互促进、协调运转。积极适应党内民主建设新要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党员发挥作用的途径和方式。

二、党务公开的内容

（一）党组织决议、决定及执行情况。XX党委贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织决议、决定和工作部署等情况；阶段性工作重点完成情况；“三重一大”事项的情况和审定的重大事项；涉及群众切身利益的重大决策、政策及制定的重要文件等情况。

（二）党的思想建设情况。XX党委开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实等情况。

（三）党组织管理情况。XX党委的主要职责、机构调整、换届选举，党员发展、民主评议、创先争优，党费收缴、管理和使用，党务工作经费管理和使用，党员权利保障等情况。

（四）领导班子建设情况。XX领导班子议事规则和决策程序，领导班子成员职责分工、联系方式，执行民主集中制，召开

民主生活会及存在问题整改落实情况，研究重大经费开支情况，考核评价等情况。

（五）干部选任和管理情况。XX党委干部选拔任用、轮岗交流、干部监督相关制度及执行情况；党员干部考核奖惩和党内各类先进评选表彰情况。

（六）联系和服务党员、群众情况。XX党委听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，帮助党员、群众解决生产生活实际困难，接待来信来访、排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。

（七）党风廉政建设情况。XX领导班子成员落实党风廉政建设责任制、述职述廉和民主测评情况；领导干部执行廉洁自律规定情况；领导干部执行重要情况通报和报告制度情况；领导干部报告个人有关事项制度落实情况；领导干部离任审计和任期经济责任审计情况；党员干部违法违纪案件查处和信访监督情况。

（八）其他应当公开的事项。

三、党务公开的范围、方法、形式、程序和时限

（一）党务公开的范围及投诉电话

XXXXX

（二）党务公开的方法

凡属党内法规和上级党组织要求公开的事项，均应以适当方式在一定范围内公开。对于XX党委制定的、不涉及党和国家秘密的事项，要主动予以公开。党员、群众要求公开的事项，经XX党委会研究认定可以公开的，在一定范围内以适当方式予以公开；认为不便公开的，应作出具体说明，报上级党组织审定，并把上级党组织的意见向党员、群众反馈。对于只涉及部分人和事的事项，按照规定程序，向申请人公开，确实不能公开的，及时向申请人做好解释说明工作。

（三）党务公开的形式

党务公开的具体形式要简便易行、灵活多样、方便群众、便于操作，根据不同的公开内容灵活确定。

1、日常公开。通过设置党务公开栏、触摸屏、电子屏幕，召开会议，印发文件、简报，设立网站、新闻媒体播报等方式，向党内外公开党内事项。

2、互动公开。通过开通领导热线电话，开展“领导接待日”活动，设置党员服务窗口，召开征求意见座谈会、听证会，实行民情恳谈制度等方式，为党员群众咨询政策、释疑解难、表达意见、建言献策、办理事项提供平台，回应群众关切，促进党群干群之间的交流和互动。

(四)公开程序

1、制定目录。制定党务公开目录，规范公开的内容、范围、方式和时限等。

2、实施公开。党务公开依照目录进行，如有目录外需要公开的事项，应制定工作方案，报经上级党组织审核同意后进行公开。

3、收集反馈。应认真收集党员、群众对党务公开情况的意见和建议，特别是党员、群众普遍关注的热点和焦点问题，明确专人负责筛选和整理，及时反馈给相关部门，采取有效措施进行办理或整改，并将结果向党员反馈。

4、归档管理。建立健全党务公开档案，并进行规范化管理。对党务公开内容和党员群众的意见、建议及处理落实情况，及时进行整理和分类归档，以供查阅使用。

（五）公开时限

党务公开的时限与公开的内容相适应，实行定期公开与不定期公开相结合。坚持固定内容长期公开，常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开，热点问题及时公开，重点事项适时公开，既要体现时限性和有效性，也要体现经常性

和动态性。对于重大或复杂性的工作，应根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时可再次公开。

四、实施步骤

XX党务公开工作是推进民主政治建设的一项重要举措，事关XX发展和党的建设全局。此项工作共分三个阶段：

（一）宣传发动阶段（2011年6月30日前）。成立领导小组，领导小组下设办公室，抽调专人负责此项工作，运用各种宣传工具，做好舆论造势和宣传发动工作，使广大党员干部充分认识实行党务公开重要意义。

（二）组织实施阶段(2011年10月10日前)。XX党委按照县纪委的要求，完善党务公开工作制度，明确公开方式。添置必要的硬件设施，制作庄重、大方、实用的公开栏和意见箱，面向社会公开“热线”电话。党务公开实现“八有”标准，即：有健全的领导机构，有完善的办公设施，有规范的公开档案，有完整的配套制度，有明确的公开内容，有丰富的公开载体，有扎实的公开活动，有实实在在的公开效果。公开内容经XX党委会研究决定后，方可进行分项公开。开展监督评价工作，广泛征求党员对党务公开情况的意见和建议，及时做出处理或整改，并将结果向党员反馈。

（三）检查验收阶段(2011年11月30日前)。XX党务公开工作领导小组组织检查验收，召开总结大会，总结经验，查找问题，进行整改；安排部署下步工作，建立党务公开长效机制，推动XX党务公开工作转入经常化、规范化、制度化。

五、工作要求

（一）建立机构，加强领导。XX党委把党务公开工作列入重要议事日程，成立由一把手任组长，XXX为副组长，相关科室人员为成员的党务公开工作领导小组。领导小组下设办公室，负责党务公开的各项日常工作。要加强宣传教育，营造良好氛围，向广大党员和群众大力宣传党务公开的意义，引导广大党员群众

充分行使自己的民主权利，参与党务公开的各项实践活动。

（二）健全制度，务求实效。建立健全党务公开相关制度，认真执行，确保党务公开取得明显实效。对党务公开工作落实情况要作为所属支部及其主要负责人考核和党建工作考核的重要内容。要适时组织党员开展对党务公开工作的评议活动，并及时公布评议结果。对不按规定公开或弄虚作假的，要批评教育，限期整改；情节严重的，要追究有关责任人的责任。要认真记录和保存历次党务公开内容、党员群众的意见建议办理落实情况等党务公开相关资料，并及时归档，以备党员、群众进行监督和今后查询。

（三）树立典型，示范带动。为使XX党务公开工作“学有范例、做有标准、干有榜样、赶有目标”，发挥典型示范作用，XX党委将确定盐业公司为党务公开工作示范点；示范点要结合实际，拓展公开内容，完善公开程序，创新公开形式，健全公开制度，积极探索党务公开的有效工作机制和长效管理机制，积极发挥示范带动作用。

附件：XX党务公开工作领导小组名单

二〇一一年九月一日

第三篇：机关党务公开

掌握“四大法宝” 做到“四个注重”

积极稳妥推进机关党务公开工作

胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确提出，要“尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开，营造党内民主讨论环境”。探索推行机关党务公开工作，是贯彻落实党的十七大精神的重要举措。然而在实际工作中，如何按照中央、市委、县委关于推进党务公开的要求和部署，从理论与实践的结合上，积极探索新形势下机关党务公开的途径和方法，从而实现“基层拥护，党员满意，群众欢迎”的目标，值得我们深入思考。

一、对实施机关党务公开工作重要性的认识

推行党务公开，首先要做到统一思想，高度重视，深刻认识其重要性和必要性。

1．可进一步提高党的工作透明度。实行党务公开，有利于加强党的自身建设，提高党的领导水平和执政水平；有利于贯彻落实民主集中制原则，促进党内民主和团结统一；有利于强化党内监督，规范权力运行，促进决策的科学化。

2．可进一步加强党风廉政建设。实施党务公开，能拓宽党员干部群众对单位党建工作的监督渠道，让群众监督有了真实的载体，形成人人参与监督的局面。

3．可进一步体现基层党组织先进性。党务公开能够扩大和

保障党员的知情权、参与权、选择权和监督权，激发广大党员参与党内事务的热情，有效地发挥党员的模范带头作用。党员的先锋模范作用事事处处影响着群众，党组织的影响力、号召力大大提高，战斗堡垒作用将会大大增强。

4．可进一步深化政务公开工作。党务公开侧重于重要决策的提出和形成过程的公开，政务公开则注重办事过程和结果公开，两者相辅相承。推行党务公开，将进一步规范和深化政务公开的内容和形式，做到以党带政、以党促政，达到相互联动、相互补充、相互促进、协调运转的良好效果。

二、做好机关党务公开工作，掌握“四大法宝”

1．“加强领导”是做好党务公开工作的关键。党务公开是一项长期任务和系统工程，具有全局性、特殊性、复杂性。全面落实好推行党务公开制度工作的各项任务，必须强化领导、明确责任、齐抓共管。

2．“落实制度”是做好党务公开工作的保证。实践证明，要使党务公开工作有序、有效进行，必须靠好的制度来保证。要始终坚持健全完善党务公开工作制度，特别是要把工作的着眼点和着力点放在抓制度的落实上，教育干部严格依法办事、按章办事。

3．“群众参与”是做好党务公开工作的基础。党务公开只是手段，接受群众监督，吸纳群众意见，争取群众支持，才是目的。必须充分调动党员群众参与的积极性，奠定良好的基础，同时发挥好党员群众的监督作用、参谋作用，党务公开工作得到深入持

久地开展下去。

4．“取信于民”是检验党务公开工作的标准。只有取信于民，党的主张才能变成群众的自觉行动，得到群众支持与拥护。为此，要始终把人民是否满意作为党务公开成功与否的客观标准和最高准则，把党员群众关心的热点和难点问题作为党务公开工作的重点。

三、推行机关党务公开工作，做到“四个注重”

1．在党务公开的进程上要注重积极稳妥。党务公开作为一项开创性的工作，必须始终按照精心筹划、先行试点、循序渐进、务求实效的总体思路，积极稳妥地推行。可分阶段实施：一是酝酿提出。组建党务公开课题调研组，完成对党务公开的工作思路、工作范畴、工作机制等方面的调查研究。二是组织试点。在有基础的部分机关单位先行试点，用试点深化调研，用调研指导试点，同时研究探索公开内容、形式、程序、范围、时限和效果等具体环节中带有规律性的东西，为解决全面推进中可能遇到的矛盾和问题提供经验。三是全面推开。在总结前期经验的基础上全面推行党务公开。

2．在党务公开的内容上要注重全面具体。按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，着重抓好以下十五个方面内容，即：党建工作目标及工作基本情况；党建工作检查情况；党建工作考评情况；党员参加党内生活情况；对党员民主评议情况；党员教育培训情况；党员领导干部执行党风廉政建设责任制，以及遵守廉

洁自律规定的情况；入党积极分子培养、发展情况；预备党员培养、转正情况；党组织和党员评先评优情况；党组织对党员的推荐使用、奖励表彰和困难补助情况；党费收缴、管理、使用情况；党组织和党员扶贫济困、捐赠款物情况；党组织和党员受到处分或处理情况；其它需要公开的事项。同时要求县直各级党组织结合本单位实际建立详细的公开目录，使公开内容既符合实际、易于操作，又避免交叉重复、残缺漏项。

3．在党务公开的方式上要注重灵活多样。根据公开的内容确定公开的形式。对只适宜在党内公开的，通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党支部活动栏、党员活动室和设立文件查阅处等形式进行公开。适宜对全社会公开的，采取党务公开栏、电子屏幕、广播、简报、局域网等形式进行公开。根据公开的内容确定公开的时间，充分体现公开的经常性、动态性、及时性。定期公开常规性工作，如党组织工作目标和任务，党组织换届选举，党费收缴及使用等。逐段公开阶段性工作，如工作部署的进展情况、民主生活会整改措施落实情况等。对于重大或复杂性的问题，根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时再次公开。

4．在党务公开的程序上要注重规范有序。公开的内容由单位基层党组织提供，经单位党组织主要负责同志审阅把关后，按“提出——审核——公开——反馈”四个步骤，在规定的范围、形式、时间内予以公开。公开期间，注意收集社会反映，对干部群

众通过各种渠道反映的意见和要求，确定专人负责筛选、整理，并将处理和落实情况予以公开，接受干部群众监督。

党务公开工作的天平一头承载着党的基础执政能力，另一头则承载着广大人民群众最关心、最关注的热点难点盲点，天平的平衡是检验党群关系、干群关系、鱼水关系，人心向背的大事，我们必须进一步解放思想、勇于开拓，在实践中不断发现和解决新问题、总结新经验，不断将这一工作做细做好做实。

第四篇：党务公开实施方案

党委发（2011）号

熊家庙办事处党务公开工作实施方案

为切实搞好党务公开工作，保证党务公开各项任务、要求的全面落实，根据县委发[2011]49号文件《中共庆城县委关于进一步推进党务公开工作的实施意见》，制定本办事处实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大精神和《中国共产党党内监督条例（试行）》、有重点、有步骤地逐步公开党内事务，发展党内民主，加强党内监督，增强党务工作透明度，最大限度地扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权和选择权、监督权，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

二、党务公开的内容及方式

凡是群众关心的党内热点问题，只要不涉及党内秘密，都要最大限度地进行公开。

（一）办事处内主要公开内容：

1、固定公开内容：①党组织设置和党员分布情况；②领导班子成员分工和主要职责；③重大事项及为民办实事情况；④信访接待日时间；⑤农村专项资金发放情况；⑥计划生育情况。

2、定期公开内容：①党组织活动开展情况，主要包括理论学习情况、“三民”班子创建情况等内容；②领导班子成员在岗履职和分管重点工作完成情况；③领导班子及成员廉政情况；④党员领导干部为基层讲党课情况，镇机关干部民情恳谈开展情况，镇机关和事业单位在结对帮扶和为民办实事等方面，发挥先锋模范作用、体现先进性的情况；⑤发展党员预审情况，下级党组织接受预备党员和预备党员转正审批情况；⑥党费收缴管理情况；⑦经济社会发展主要指标完成情况。

3、适时公开内容：①重大事项情况。主要包括贯彻落实党的路线方针政策和上级党委决定、决议的情况，重大事项决策、重要项目安排和大额度资金使用情况，涉及党员群众切身利益的重大问题解决情况，党员群众普遍关心的重大改革措施和其它热点、难点问题的处理情况；②干部队伍建设情况。主要包括镇机关和事业单位干部晋职、晋级、调动、考核情况，中层干部竞争上岗情况，村干部的培养和管理情况等；③党员干部违纪的处理情况和执行党风廉政责任制情况；④党内各类先进评比情况；⑤意见建议落实情况。主要是党员、干部和群众提出的意见和建议办理落实情况；⑥其他需要公开的内容。

（二）村党支部公开内容

1、组织设置和人员分工情况；

2、党建工作计划、重点任务目标及上目标完成情况；

3、党务公开监督小组人员组成和乡、村两级党组织监督电话，上党员民主评议情况，包括参加的党员数、群众代表数、评议过程以及评议处置结果等；

4、贯彻落实农村基层党风廉政建设责任制情况；

5、本工作任务进展情况；

6、村党支部办实事的内容及进展情况，涉及群众利益的重要政策措施等；

7、党员党费缴纳情况；

8、党员参加组织活动情况；

9、党员受奖惩情况；

10、组织发展情况。

三、公开形式 本着“规范、实用、明了、方便”和便于党员群众监督的原则，主要采取以下两种形式：

（一）公开栏。办事处设立党务政务公开栏，村党支部设立党务村务公开栏，结合实际，因地制宜，合理设置，注重实效，便于党员群众了解监督。

（二）会议、文件。采取召开党员群众大会，情况通报会、组织生活会、征求意见会以及会议公开；运用党内文件、通报、简报、宣传资料等文字形式公开载体。

四、公开程序

党务公开要遵循“事前公开、征求意见，决策和结果公开、接受监督”的基本程序。先由本单位各办公室公开或申请公开；公开要经办事处和办事处党务公开办公室审核，党务公开领导小组批准。对于党内重要决策、干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等，根据有关规定，采取党内公开或先党内、后党外的顺序进行。所有公开内容都要注重实效性，公开内容和时间相适应，常规性工作定期公开，阶段性工作逐步公开，临时性工作及时公开。

五、党务公开的组织实施和保障机制

1、成立领导小组。全办事处党务公开工作在办事处党工委统一领导下进行。成立办事处党务公开工作领导小组，下设办公室，具体负责全办事处党务公开工作的组织协调。各村党支部也要成立相应组织，并加强领导。

2、落实工作责任。各村党支部书记是党务公开的主要责任人，各村文书是党务公开的直接责任人，负责党务公开的具体事务性工作。

3、强化责任监督。办事处成立由纪委书记任组长的党务公开监督小组，负责对党务公开全程监督。村党务公开监督小组成员为3-5人，结合无职党员设岗定则从本村党员、村民代表或村退职干部中推选组成。党务公开监督小组的职责：督促党支部按规定的时间和要求公布党务；对监督中发现的问题提出处理意见；向党员大会报告党务公开监督小组工作情况；向党员群众宣传党的方针政策和本单位、党支部的有关决策和工作部署；及时向单位、党支部反映党员、群众的意见和建议。

在推行党务公开过程中，对不按规定进行党务公开或搞假公开的支部和责任人，给予通报批评；情节严重造成恶劣影响的，对主要责任人和直接责任人给予党纪处分。

各支部要高度重视，切实把党务公开工作摆上重要位置，严格要求，结合实际，认真抓好落实。办事处党工委将定期组织专项检查，并将检查结果作为考核党建目标责任书的重要依据。

中共熊家庙办事处工作委员会 2011年8月29日 主题词：党务公开 实施方案

第五篇：党务公开实施方案

白果村党务公开工作实施方案

按照《全县党的基层组织党务公开实施意见》以及镇党委政府的要求，为进一步增强我村党组织工作的透明度，使党员群众更好地了解和参与党内事务，全面提升我村党建工作水平，提出如下方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十七届四中全会关于“推进党内民主建设”的精神，以加强党的先进性建设、提高党的执政能力为目标，积极探索党内基层民主建设，不断提高基层党的工作水平，为建设和谐白果营造良好的氛围。

二、组织领导 一是组织领导到位

成立党务公开工作领导小组，村党总支书记为党务公开工作的第一责任人，总支委员是党务公开的直接责任人，负责党务公开的具体事务性工作。

二是制度保障到位

建立健全党务公开工作制度、党员发展公示制度、党务村务公开意见、建议收集反馈处理制度等相关制度。

三是监督考评到位

设立举报电话和意见箱，聘请党务公开工作监督员，广泛收集党员、群众的意见和建议，及时研究处理，认真反馈落实。加大对党务公开工作的考评力度，把党务公开与村务、政务、账务公开一并作为基层组织建设的重要内容，把我村党务公开工作纳入综合目标考核。

三、公开原则

1、真实性。公开的内容与党组织议事决策的内容一致，与党员群众的关注和要求一致，同一内容在多种公开方式上保持一致，公开的内容与存档的内容一致；

2、时效性。根据公开内容的不同，实行长期公开、定期公开、随时公开相结合的办法；

3、规范性。实行公开内容集体审定，监督小组全程参与；公开中，明确专人维护公开时效，收集反映信息；公开后，落实专人答复意见和建议，做好资料收集归档；

4、简便性。公开内容删繁就简，一目了然。

四、公开内容

1、村党组织设置和党员队伍的基本情况，总支和各支部成员分工及主要职责；

2、贯彻执行上级党组织决议、决定的情况，村党总支重大事项决策情况；

3、党组织班子成员履行职责、廉洁自律、考核奖惩、群众评议和结对帮扶落实情况；

4、党内选举、发展党员、民主评议、教育培训、评比表彰；

5、党费收缴和外出流动党员管理情况，党员参加“三会一课”、结对帮扶、和设岗定责的情况，预备党员和积极分子的培养、发展情况；

6、党建工作计划及完成情况；

7、党员、群众反映突出问题的解决落实情况；

8、党务公开监督小组成员名单和监督电话，上级党组织党务公开监督电话。

五、公开形式

1、党内议事会。以村党总支为核心，以组织和协调各村民小组长共同参与村上建设，讨论、研究我村党建工作，制定并实施党建工作计划，保证党和政府各项任务在我村的顺利完成。

2、党员服务中心。实行一站多用，发挥平台作用，促进党务公开，始终坚持关怀党员、服务群众，严格执行首问责任制；

3、党务公开热线，设立党务公开意见箱，及时归纳梳理，积极采纳合理建议。

4、党务公开栏。设立相对固定的党务公开宣传橱窗，发挥宣传阵地作用。

六、公开时限

1、长期公开内容：支部班子情况、党员的情况、工作职责、精神文明建设情况、村民民主自治、廉洁自律各项规定、村上工作者分工情况等，一般每年更新一次。

2、定期公开内容：村上重要工作及决定、党总支阶段性中心工作及重点工作、工作计划、村建设思路、党建活动安排、党费收缴及党员活动经费使用情况、党员发展、评先选优情况等，一般每季或半年更新一次。

3、随时公开内容：支部学习情况、民主生活会情况、村上热点问题解决情况、正反典型事例等。根据需要适时更新。

白果村党总支 二〇一一年三月十六日