建立健全惩治和预防腐败体系学习资料

第一篇：建立健全惩治和预防腐败体系学习资料

内江质监局建立健全惩治和预防腐败体系学习资料

内江市纪委2010年12月1日常委会会议精神

12月1日上午，市委常委会讨论研究了我市推进市级惩防体系基本框架构建工作。12月1日下午，市委常委、市纪委书记戴震主持召开市纪委常委会议，认真贯彻市委常委会研究惩防体系建设工作的有关精神。会议讨论研究了《内江市2010年度推进惩治和预防腐败体系建设检查工作方案》。会议要求，近期对各级各部门年度推进惩治和预防腐败体系建设工作的情况进行专题检查，要求检查内容要严格按省上的要求进行，检查工作要注意掌握各级各部门纪检监察组织“三前一升”、“九个突破”目标任务完成情况，并与党风廉政建设责任制、廉政风险防控工作以及市委市政府的综合目标考核统筹开展。时间上可安排在全市惩防体系基本框架建设推进大会前，以全面摸清全市惩防体系建设工作情况。会议强调，各级各部门务必要高度重视，全力配合，认真做好迎检工作，总结好今年的特色、亮点工作，切实推动我市惩防体系建设工作考核取得好的成绩。

会议传达学习了全省纪检监察信访举报工作业务培训的有关精神，讨论研究了我市的贯彻意见。会议强调，要高度重视信访举报工作，进一步拓宽案件线索来源；要创新工作思路和方法，强化工作宣传，增强群众对信访举报工作的了解；要建立健全信访举报工作制度，促进信访举报工作更加规范有序。

会议研究审议了群众反映某学校乱收费等问题的处理意见。会议强调，要高度重视教育乱收费治理工作，此案查清后要认真剖析，从纪检监察的角度，向有关部门提出工作建议，督促并切实加强从源头上治理乱收费问题的工作措施，发挥好查案的治本功能。

香港廉政公署的反贪教育策略

香港之所以成为一个法治、廉洁的国际都市，除依靠廉政公署对贪污行为的打击和预防外，最为基础的是其反贪教育策略。反贪教育使社会各界尤其是官员认识到贪污对社会的腐化，最终由“不敢贪”、“不能贪”转变为“不想贪”。反贪教育塑造了香港人诚信、廉洁的品格及文明素养，这种品格和素养反过来又促进法治社会的全面发展，促进商业社会的诚信，最终实现政治、经济、社会的全面互动及良性发展。

利用大众传媒开展的反贪教育

大众传媒是廉政公署开展反贪教育的主要载体之一。由于大众传媒宣传力度大，受众人群覆盖面广，涵盖各层次市民，比较容易达到预期宣传效果。但大众传播的一些宣传方式有其特殊性，可能被公众有意无意地忽略，甚至是“视而不见”。受众因职业和学历水平不同，对部分宣传信息可能选择性接受。例如，香港公共交通非常发达，地铁网络几乎覆盖了香港所有城区。每天港铁运送的旅客达到245万。出乎意料的是根据民意调查，近年来接触过地铁灯箱中廉政公署广告的乘客仅占1.8%。

因此，廉政公署需要广泛采取各种大众传播手段开展反贪教育。在信息化社会中，普通市民没有能力和精力筛选自己所需要的信息，这个工作基本上由媒体来完成。媒体传播为推广廉政公署的工作和确保香港市民对贪污问题提高警觉，提供了较为有效的宣传渠道。

电视台和电台是大众传媒的重要形式，它们通过播放公益广告、由真实案例改编的电视剧来进行宣传。廉政公署制作了很多关于反贪倡廉的公益广告，这些广告内容形式比较新颖，都传递出一个共同的信息———贪

污腐化社会肌体，对个人诚信亦是重大损害，任何人贪污都会自毁前程。这样的公益广告对公职人员和私营机构人员等具有贪污风险的人员是很好的警示，对其他市民亦是很好的教育。香港的各大电视台都会在不同时段播出廉政公署的反贪广告，市民已经把这些广告所推崇的价值理念融入到了自己每天的生活当中。

香港影视业非常发达，看电视剧是市民的爱好之一，廉政公署把真实案件改编成电视剧播放给市民。为增加廉政公署的透明度，社区关系处与电视广播有限公司合力制作了一辑共10集名为《廉政解码》的短讯节目，介绍了廉政公署的工作、权力及问责制度。廉政公署还通过流动广播媒体在巴士上播放其自制的资讯节目《经典廉政广告篇》，节目共六集，每集约为4分钟，内容包括廉署的经典电视宣传广告以及名人专访，以此传递反贪信息。在告诫市民切勿以身试法的同时，通过灵活轻松的方式告知市民何种行为可能是贪污行为，应该如何举报，增加了公众对廉政公署的信任和反贪的决心勇气。

针对公务员队伍的反贪教育

廉洁的公务员队伍对于维系市民对特区政府的信心和信任至关重要。廉政公署与香港公务员事务局合作，制定了公务员行为指引《公务员良好行为指南》。《指南》提出了香港公务员必须秉持的信念，这些信念包括坚守法治、守正忘私、对在履行公职时作出的决定与行动负责、政治中立、在执行公务时不偏不倚、全心全意、竭尽所能，以专业精神为市民服务。《指南》要求上级应该明确而恰当地界定和告知下属的职责范围，从而让他们知道在工作中应该如何开展活动，不至于越权越位，产生贪污行

为。同时，作为上级还有职责留意任何在工作范围内出现的舞弊迹象，例如赌风或员工经常有金钱往来，以及员工欠债情况。这些都可能是发生其他贪污行为的前兆和表现，上级应密切留意，及早发现并制止可能发生的更大损害。上级不能要求或接受下属的恩惠，或者差遣下属代办私人事务以及决不能向下属借钱或者要求下属做接待的担保人。这些都是有可能产生亏欠下属恩惠的行为，作为上司发生此类情况将不利于对下属开展监督，亦难免陷入贪污困境。

针对公务员在执行职务过程中可能会遇到的利益冲突，《指南》也给出了明确的要求——不能接受与自己有公务往来的人士或机构的礼物、折扣、贷款或旅费。同时，《指南》还要求公务员“拒绝接受任何过分慷慨、优厚或殷勤的款待，以免在履行公职时造成尴尬，或令政府声誉受损”。《指南》对公务员的行为要求规定得非常细致。包括习俗上超过一定数额的礼品必须上交部门，向公务员的子女赠送礼品同样属于违法行为，以公职身份出席活动时抽中奖项亦被要求考虑放弃或把奖品交回大会重抽。如果这样做于礼不合，则应把奖品带回部门交由部门首长处理。总之，《指南》对公务员在日常执行公务中有可能遇到的利益冲突，而又有损政府廉洁、公务员诚信的行为都一一列明，为公务员提供了很好的指引和教育。如果有公务员对所受利益判断不明确的情况发生，《指南》亦明确要求“应请示上级”。

针对青少年的反贪教育

学校教育，特别是大学教育，在香港社会中是防贪教育的最前沿。香港廉政公署通过幼儿园、小学、中学到大学教育体系不间断地对青少年从

儿童时期开始就进行反贪教育和廉洁教育。香港为青少年提供九年免费和必需的教育，因此，学校有机会为学生提供反贪污教育信息。当然，学校也会面临一些问题，比如说学校的教育是以考试为导向的，而廉政公署的道德教育则是以实际运用为导向的。为保证学校教育的效果，廉政公署创造了一系列的反贪教育方法。

“廉政全接触”活动邀请中学校长和老师在校内举办倡廉德育活动。如讲座、真情对话、展览、午间剧场等。这些活动以轻松有趣的手法，一方面加深青少年对反贪工作的认识，反思自己在建设廉洁社会中应肩负的责任，另一方面鼓励他们积极向前。廉政公署邀请知名人士(如运动员、艺人、成功人士)与学生对话，勉励学生创造积极人生，讨论的话题包括“金钱是否万能”、“金钱对于个人生活和社会所发挥的作用”、“公平的意义”、“何谓成功，何谓快乐”、“应否走捷径争取成功”等。

“廉政讲座”由廉政公署职员为学生介绍廉政公署的工作，引用和青少年有关的真实案例讲解何谓贪污贿赂、贪污贿赂的危害和举报的方法。通过播放录像带或录音带，与学生讨论面对贪污诱惑时的道德抉择方法。剧中人物每面临道德两难的局面，均会邀请学生参与其中，一同抉择，以双向沟通的方式启发学生思考出正确的处事方式，以免坠入贪污陷阱。通过互动集体游戏，如重组廉政公署的宣传口号、演绎个案漫画故事等，让学生认识贪污的危害，归纳出贪污乃高风险、代价极高、绝对不值得一试的结论。最后由廉政公署职员作出简短总结，加深学生对肃贪信息的印象。“廉政知多少”展览因采取展出形式，对学生的认知能力要求较之前两种活动稍低，一般学生均可参加。主要内容是以海报的形式介绍廉政公署的工作。老师于活动期间在校内张贴海报，鼓励学生阅览海报内容并参加与海报内容有关的问答游戏。海报形式多是通过可爱、卡通的动画形象设计展示廉政公署的有关情况，如廉署成立的时间、历史，廉署三管齐下的反贪策略，贪污的危害，廉洁选举、神圣投票、不为利诱等。

“廉政午间剧场”则面向全校学生，播放廉署拍摄的廉政剧集，让学生认识廉政公署，了解廉政公署的工作，并从剧中人物的遭遇中了解贪污的恶果，思考人生应该如何抉择方向。播放完以后老师会鼓励学生参加和剧情有关的问答游戏，于活动结束后从所有答对问题者中抽出20名赠送纪念品以示鼓励。

通过香港廉政公署多年来的不断努力，香港社会的贪污行为已经越来越少。已由过去的集体贪污转变为现在的个别贪污，由过去的明目张胆贪污转变为现在的隐秘性贪污，由过去市民对于公务员的贪污行为无可奈何，敢怒不敢言之哑忍转变为对于贪污的“零容忍”，遇到贪污索贿都能积极向廉政公署举报。实现这种转变，廉政公署的教育策略可谓功莫大焉。

第二篇：学习《建立健全惩治和预防腐败体系2008

近一段时期来，我支部紧紧围绕党风廉政建设工作总体要求，认真贯彻学习十七大精神，努力实践“三个代表”重要思想，组织全体党员学习《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，深入开展党风廉政建设，有力地促进了各项工作的发展，也使我对开展党风廉政建设的重要性和必要性有了更进一步的认识和了解。通过这次教育活动，使自己

对相关内容在原有的学习基础上有了更进一步的提高，在一些方面拓宽了思路，开阔了视野，增强了搞好工作的信心。现就学习的心得体会向大家汇报一下：

一、坚持求真务实，扎扎实实干好工作

做好党风廉政建设和反腐倡廉工作，就要坚决贯彻求真务实的要求，推进各项改革建设事业更快发展，就要大力弘扬求真务实的作风。我们要使求真务实成为行动的准则，贯穿和体现在各项工作的具体实践中去。

1、要有求真的精神。

求真说到底是一种觉悟、一种境界、一种品德、一种精神，是分析问题、研究问题、解决问题的有力武器。从大的方面讲，是科学判断新形势，准确把握规律，探求办法措施。具体到我们小学教师来说，就是坚持把人民群众的利益放在首位，客观分析存在的问题和差距，清醒地看到社会建设中的矛盾和困难，增强加快发展的压力感、紧迫感。坚定信心，维护好学生的根本利益,。求真就要开动脑筋，勤于思考，学会用心，善于从普遍性问题中发现和找到规律性的东西，总结和提炼经验性的做法，用以解决发展中的矛盾、前进中的难题、工作中的症结。总的来说就是既要有加快发展的高度热情，又要有扎扎实实的工作态度；使我们的服务工作体现时代性、把握规律性、富有创造性。

2、要有务实的作风

说老实话、办老实事、做实在人，是处事为人的立身之本。一个人的能力有大孝、职位有高低，但只要是踏下心来做事、实打实地做人，就能干出名堂，也能取得组织的信任，得到群众的赞誉。入党没有什么便宜可沾，当官没有什么特权可享。要严格自我约束、自我珍重，决不可自己毁掉自己。

二、加强党风廉政建设，干干净净履行职责

党的新一届中央领导集体对加强党风廉政建设和反腐败斗争给予高度关注和重视，采取了强力措施，中纪委三次全会上提出了“四大纪律”、“八项要求””，中央连续出台了《党内监督条例》和《纪律处分条例》两个法规，充分显示了坚持不懈反腐倡廉的强大决心。对于廉洁自律问题，要把握好两条：一要干事，二要干净，也就是既勤又廉。不勤政无以立业，就没地位；不廉政无以立身，就栽跟头。要把这两条统一起来对待，经得起考验，树立好形象。

1、要警钟长鸣，筑牢防线。

任何腐化、腐败行为都是从思想的蜕化开始的，都有一个思想演变的过程。因此，把牢思想这一关是最有效的预防，加强思想教育也是反腐倡廉的根本之策。我们一时一刻都不能放松世界观、人生观、价值观的改造。要认识到权力是一把双刃剑，用好了能为民造福，用不好也能为自己造“罪”。我虽然只是一名普通小学数学教师，但也应该倍加珍惜这样一份光荣的工作。

2、从严自律，管住自己。

当前市场经济的趋利性逐步渗透到社会生活的方方面面，形形色色的价值观不断充斥人们的思想，我们现在各方面的条件也有了很大的改善。但越是在这种形势下，越要保持清醒的头脑，越要保持艰苦奋斗的作风，越要从方方面面严格要求自己。稍有不慎，就可能犯错误、栽跟头。“常在河边走，难得不湿鞋”，就是要时时刻刻谨小慎微。我们每一名党员都要正确行使手中的权力，在大事上一定要泾渭分明，小节上时刻从严把握，哪些事能做，哪些事不能做，脑子里要有明确的界限，自重、自盛自警、自励，清清白白从政，踏踏实实干事，堂堂正正做人。

三、抓好党风廉政建设，深入开展反腐败斗争

腐败现象的存在是我们不容回避的问题，这方面的问题最伤群众的感情，最损害党和人民群众的关系。我们要毫不松懈地抓好党风廉政建设，以实际成效取信于民。要学习贯彻“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，必须坚决把反腐败斗争深入进行下去。要坚持标本兼治、综合治理的方针，加大治本的力度，把反腐倡廉工作寓于改革开放和经济建设的全过程，寓于各项政策措施之中，从源头上预防和治理腐败问题。要强化理想信念教育和廉洁从政教育，牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。要时刻把党和人民的利益放在首位，自觉地以党纪政纪约束自己，用群众的满意程度鞭策自己，模范地遵守廉洁自律的各项规定，始终做到自重、自盛自警、自励，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，以自身的模范行动实践为民服务的根本宗旨。

在社会主义经济建设时期，一些党员同志由于放松了自己思想修养，忘记了党的宗旨，忘记了自己手中的权力是人民赋予的，逐步淡漠了法制观念，在个人私欲驱使下，在权力关、金钱关、美色关、子女关面前丧失原则，置党多

年的培养教育于不顾，利用职务之便做出有悖于共产党员、人民公仆的原则和宗旨的事情，迈出了罪恶的步子，最终身败名裂。王宝森、成克杰、胡长清等都是典型的例子。原来是人民的干部，现在成了人民的罪人，其教训是惨痛的。前车之鉴，后车之师，我们一定要从这些案例中吸取教育，引以为戒。

四、做到静心和尽心，切实提高拒腐防变的能力

党

员是党的细胞，党的先进性要靠党员的先进性来体现。一名党员一面旗，党员要保先，只有加强学习，树立终身学习的观念；只有加强修养，自觉利用科学理论武装自己，坚定共产主义理想、社会主义道路不动摇；只有创新思维，确立把发展作为开展实际工作的第一要务，全心全意为人民服务，诚心诚意为人民谋利益；只有严格自律，坚持清正廉洁，树立良好作风，在本职岗位上争创一流业绩。做到这些，我认为关键是一名共产党员要有一个静心平和的心态，有一双净心干事的手脚，有一股子敬心敬业的精神。

首先，心要静，戒浮躁。三国时期，诸葛亮说：“静以修身，俭以养德。非淡泊无以明志，非宁静无以致远。”浮躁，是一种轻浮急躁的心态，一名党员干部，一旦沾染上浮躁之气，就会沉不下心，稳不住神，心猿意马，魂不守舍。这种心态带来的后果必然是学习理论浅尝辄止，一目十行。作为党员，我们一定要加强学习，心不静无以言学，心不静，贪欲就膨胀，就拒挡不住外部花花世界的诱惑。一旦碰上诱惑就会自乱方寸。

其次，心要净，不存私心杂念。“出淤泥而不染”。在现今拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀下，共产党员要保持人格力量，自重、自省、自励，一尘不染，一身正气。追求积极向上的生活情趣，堂堂正正做人，清清白白干事。始终保持清正廉洁，坚决抵制歪风邪气，带头弘扬社会主义优良道德风尚。

再者，要尽心，不能懒散松懈。一名党员，对待自己的事业就是要恪尽职守、扎实肯干、勇于进取、拼搏向上、知难而进、忘我工作。，聚精会神搞建设，发展要有新思路，改革要有新突破，各项工作要有新举措。“一个党员一面旗。”作为一名党员，一位科技工作者，我们对工作要不断增强责任心。在工作业绩上保先，力争把自己的各项工作做到位。

要防腐拒变，自律是关键。做到始终保持廉洁自律，两袖清风，清正廉洁，这是每一名干部最基本的行为准绳。党一直教育我们要廉洁奉公、严格自律，经常向大家敲警钟。党员干部不廉洁，不仅会使党在群众中的形象受到扭曲和破坏，而且会使党、国家和人民的利益受到损害。有些党员干部并非学识不高，能力不强，就是因为未能廉洁自律，最后走向犯罪。因此，我们一定要树立正确的世界观、人生观和价值观，牢记全心全意为人民服务的宗旨。要警钟长鸣，经常检查自己的一言一行，做到自重、自省、自警，自励。排除非份之想，常怀律己之心，常修为官之德，始终保持共产党人的浩然正气。

要提倡勤俭节约，反对铺张浪费，始终不渝地保持和发扬艰苦奋斗的优良传统和作风。只有这样，才能抵制腐败保持一身正气，保持共产党员本质。

我是教育系统的一位党员教师，对不断学习、不断加强思想修养更显得必要。这次开展《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》学习活动，对我来说，是非常必要也是非常及时的。我要通过教育活动，不断提高思想觉悟，不断增强党性锻炼。要自觉地刻苦学习建设有中国特色社会主义理论，树立共产主义理想，坚定社会主义信念。要牢记自己是一名共产党员，时常做到自重、自省、自警、自励，警钟长鸣，增强每个人的自觉性，增强防腐拒变的能力。要在生活上艰苦朴素，勤俭节约，向低标准看齐，做到不盲目攀比、不奢侈浪费，要守得住寂寞，耐得住清贫，做到“两袖清风，一身正气”，永远发扬艰苦奋斗的光荣传统，抵制腐朽生活作风的不良影响。要努力实践“三个代表”重要思想，时刻牢记党的宗旨，全心全意为人民服务，充分发挥党员的先锋模范作用，在平凡的岗位上展现出新时期共产党员的政治本色和精神风貌。增强党的观念，牢记“立党为公”；坚持党的宗旨，落实“执政为民”；要向优秀共产党员学习，立足本职，求真务实，加强教育基础建设，扎扎实实搞好课程改革，教好书，育好人，做心系国家、心系人民、心系学生的好教师、好党员。要与时俱进，解放思想，开拓创新，勤政高效，力争办人民满意的教育事业，为建设一流教育做出自己应有的贡献。

第三篇：学习《建立健全惩治和预防腐败体系2013》

学习《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》

心得体会

市容大队副大队徐玉坤

近一段时期来，我处紧紧围绕党风廉政建设工作总体要求，认真贯彻学习十七大精神，组织全体党员学习《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，深入开展党风廉政建设，有力地促进了各项执法管理工作的发展，也使我对开展党风廉政建设的重要性和必要性有了更进一步的认识和了解。通过这次教育活动，使自己有了更进一步的提高，拓宽了思路，增强了搞好工作的信心。现就学习的心得体会汇报一下：

一、坚持求真务实，扎扎实实干好工作

做好党风廉政建设和反腐倡廉工作，就要坚决贯彻求真务实的要求，就要大力弘扬求真务实的作风。我们要使求真务实成为行动的准则，贯穿和体现在各项工作的具体实践中去。

1、要有求真的精神。

求真说到底是分析问题、研究问题、解决问题的有力武器。从大的方面讲，是科学判断新形势，准确把握规律，探求办法措施。具体到我们市容管理来说，就是坚持把人民群众的利益放在首位，清醒地看到社会最基层人民的矛盾和困难，增强加快城市发展的压力感、紧迫感。坚定信心，维护好城市和谐发展。解决城市发展中的矛盾、前进中的难题、工作中的症结。使我们的执法管理工作体现人性化。

2、要有务实的作风

说老实话、办老实事、做实在人，是处事为人的立身之本。一个人的能力有大小、职位有高低，但只有做好人才能踏下心来做好事，就能取得组织的信任，得到群众的赞誉。

二、加强党风廉政建设，干干净净履行职责

一要干事，二要干净，也就是既勤又廉。不廉政无以立身，立身是干事的基础。才能经得起考验，树立好执法新形象。

1、警钟长鸣，筑牢防线。

腐化、腐败行为都是从思想的蜕化开始的，把牢思想这一关是最有效的预防，加强思想教育也是反腐倡廉的根本之策。我们时刻都不能放松世界观、人生观、价值观的改造。要认识到权力是一把双刃剑，用好了能为民造福，用不好也能为自己造“罪”。我虽然只是一名普通的城管执法人员，但也应珍惜这一份光荣的工作。

2、从严自律，管住自己。

形形色色的价值观不断充斥人们的思想，我们现在各方面的条件也有了很大的改善。在这种形势下，越要保持清醒的头脑，越要保持艰苦奋斗的作风。稍有不慎，就可能犯错误、栽跟头。我们每一名党员都要正确行使手中的权力，小节上时刻从严把握，哪些事能做，哪些事不能做，脑子里要有明确的界限，自重、自盛自警、自励，清清白白从政，踏踏实实干事，堂堂正正做人。

我要通过这次教育活动不断提高思想觉悟和党性的锻炼，时刻做到自重、自省、自警、自励。做到不攀比、不奢侈浪费，耐得住清贫。时刻牢记党的宗旨，全心全意为人民服务。牢记“立党为公”，落实“执政为民”；立足本职，求真务实，加强城市管理基础建设，扎扎实实搞好基层管理工作。与时俱进，开拓创新，勤政高效，力争做一名优秀的城市管理工作者，为城市和谐发展做出应有的贡献。

第四篇：建立健全惩治和预防腐败体系2008

建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划

为全面贯彻党的十七大精神，进一步落实建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，制定本工作规划。

一、指导思想、基本要求和工作目标

坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要颁布以来，各级党委、政府按照中央的部署和要求，认真抓好惩治和预防腐败体系建设任务的落实，取得了明显成效。我国已进入改革发展关键阶段，党风廉政建设和反腐败斗争面临许多新情况新问题，形势仍然严峻，任务仍然艰巨。全党必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以完善惩治和预防腐败体系为重点，坚定不移地推进反腐倡廉建设。

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，切实贯彻维护党章，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，坚持党要管党、从严治党，全面坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，紧密结合党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，根据新的时代条件和面临的新形势新任务，以改革创新精神整体推进惩治和预防腐败体系建设各项工作，为实现党的十七大作出的重大决策和战略部署提供有力保证。

（二）基本要求

——坚持围绕中心、服务大局。与科学发展观的要求、中国特色社会主义事业总体布局、完善社会主义市场经济体制、发展社会主义民主政治和推进党的建设新的伟大工程相适应，紧紧围绕党和国家工作大局，把反腐倡廉建设贯穿于社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个领域，体现在党的建设各个方面，既发挥服务和促进作用，又推动惩治和预防腐败体系逐步完善。

——坚持改革创新、开拓进取。以改革创新的精神状态、思想作风和工作方法，认识和把握新形势下反腐倡廉建设的特点和规律，加强和改进惩治和预防腐败各项工作，总结新经验、研究新情况，创新工作思路，完善工作机制，破解工作难题，使反腐倡廉建设更加适应世情、国情、党情的发展变化，更加富有实际成效。

——坚持惩防并举、重在建设。以建设性的思路、举措和方法推进反腐倡廉建设，使惩治与预防、教育与监督、深化体制改革与完善法律制度有机结合，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，做到惩治和预防两手抓、两手都要硬，形成有利于反腐倡廉建设的思想观念、文化氛围、体制条件、法制保证。

——坚持统筹推进、综合治理。把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来，把惩治和预防腐败的阶段性任务与战略性目标结合起来，立足当前，着眼长远，整合各方面资源和力量，增强惩治和预防腐败体系建设的科学性、系统性、前瞻性。

——坚持突出重点、分类指导。紧紧抓住腐败现象易发多发的重要领域和关键环节，以领导干部为重点，以规范和制约权力为核心，紧密结合实际，区分不同情况，加强政策指导，探索有效途径，不断取得新进展。

（三）工作目标

经过今后5年的扎实工作，建成惩治和预防腐败体系基本框架，拒腐防变教育长效机制初步建立，反腐倡廉法规制度比较健全，权力运行监控机制基本形成，从源头上防治腐败的体制改革继续深化，党风政风明显改进，腐败现象进一步得到遏制，人民群众的满意度有新的提高。

二、推进反腐倡廉教育

（一）加强领导干部党风廉政教育

深入开展理想信念和廉洁从政教育。大力推进中国特色社会主义理论体系的学习贯彻，教育和引导各级领导干部深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观和社会主义荣辱观；认真学习党的三代中央领导集体反腐倡廉重要思想和以胡锦涛同志为总书记的党中央关于反腐倡廉的重要论述，认真学习党章等党内法规和国家法律法规，加强党性修养和从政道德修养，增强法制观念和纪律意识，打牢廉洁从政的思想政治基础。制定《关于加强领导干部反腐倡廉教育的意见》。完善党委（党组）理论学习中心组学习制度，定期安排反腐倡廉理论学习。党政主要负责同志带头讲廉政党课。把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划，纳入各级党校、行政学院及其他干部培训机构教学计划，定期举办领导干部廉洁从政教育专题培训班。在领导干部任职培训、干部在职岗位培训中开设廉政教育课程。

加强党的作风和纪律教育。中央纪委会同中央组织部、中央宣传部等部门组织开展党风党纪专题教育，教育和引导各级领导干部自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，讲党性、重品行、作表率。切实改进领导干部和党政机关作风，着力解决一些领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，增强公仆意识，密切联系群众，做到为民、务实、清廉。继承党的光荣传统，牢记“两个务必”，弘扬八个方面的良好风气。发扬艰苦奋斗精神，大兴求真务实之风，讲实话、察实情、办实事、求实效，大力精简会议和文件，改进会风和文风。切实改进国有企业领导人员作风，纠正一些国有企业领导人员在国内外公务活动中奢侈浪费、违规公款消费、重大问题个人说了算以及对职工困难漠不关心等群众反映强烈的问题，形成依法经营、廉洁从业、民主管理的风尚。切实改进高等学校领导人员作风，提高民主决策和校务公开制度化、规范化水平。切实改进农村基层、街道社区干部作风，认真解决少数基层站所存在的干部吃拿卡要、刁难群众和工作效率低下等问题，做到廉洁奉公、勤政为民。

第五篇：建立健全惩治和预防腐败体系

一、判断题（10 道）

1.权力具有腐化作用。正确 错误

2.领导良好的工作作风不能代替制度的作用。正确 错误

3.思想道德教育体系不仅是一个贯穿始终的内容，更起到先导性、基础性的作用。正确 错误

4.机制不好，好人也会犯错误。正确 错误

5.一个好的制度，它应该是防患于未然，惩治于已然。正确 错误

6.思想道德教育可以套用其他制度和方法。正确 错误

7.提高反腐倡廉制度建设的质量和水平，只需要重视新制度的创立和研究，不需要对已经不适于社会发展的法律和制度及时改废。正确 错误

8.加强对领导干部反腐倡廉教育的核心是权力观的教育。正确 错误

9.绝对的权力并不一定导致绝对的腐败。正确 错误

10.反腐倡廉建设属于政治建设，与经济建设、文化建设、社会建设关系不大。正确 错误

二、单选题（15 道）

1.在现代社会中，“腐败”一般是指（）腐败

A.思想 B.作风 C.权力 D.能力

2.从本质上说，腐败是（）的产物。

A.利己主义 B.剥削思想 C.封建残余思想 D.剥削阶级和剥削制度

3.党的（）决定提出，要坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防，抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。

A.十六大

B.十六届三中全会 C.十六届四中全会 D.十七大

4.反腐倡廉教育的根本是（）A.树立马克思主义的世界观、人生观和价值观 B.树立正确的权力观、地位观和利益观

C.树立马克恩主义的世界观、人生观和价值观和正确的权力观、地位观和利益观 D.树立立党为公、执政为民的执政理念

5.对那些私欲无度的贪官来讲，任何（）都是有限的。

A.物质 B.奖金 C.薪俸 D.报酬

6.反腐倡廉教育要面向（）A.全党全社会 B.广大群众 C.全体党员干部 D.全体公民

7.权力腐败对于党和国家组织肌体的腐蚀以及（）的败坏是不言而喻的

A.社会组织 B.社会风气 C.社会秩序 D.社会治安

8.对领导干部的教育核心内容是（）的问题。

A.为谁服务 B.世界观 C.权力观 D.人生观

9.中国共产党始终将（）作为组织建设和思想建设的重要内容。

A.反对主观主义 B.反对宗派主义 C.反对自由主义 D.反腐倡廉

10.（）年要建成惩治和预防腐败体系的基本框架。

A.2008 B.2010 C.2012 D.2014 11.在世界观、人生观和价值观中，（）是根本，起决定性作用。

A.金钱观 B.人生观 C.价值观 D.世界观

12.没有（），仅以道德教化来维持廉洁是不够的。

A.制度 B.纪律 C.惩罚 D.打击

13.执政党的（）问题，关系党的生死存亡。

A.党风和廉政 B.组织 C.党员 D.纪律

14.党风廉政建设的出发点和归宿是（）

A.巩固党的执政地位? B.提高党的执政水平和抵御风险的能力? C.实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益 D.实现我国经济社会的又好又快发展

15.发展社会主义先进文化的重要内容和中心环节是（）A.加强社会主义精神文明建设?

B.加强社会主义思想道德建设 C.加强社会主义思想政治建设? D.加强社会主义法制意识建设

三、多选题（10 道）

1.制度问题具有（）

A.根本性 B.全局性 C.稳定性 D.长期性

2.要发挥制度在惩治和预防腐败中的保证作用，必须做到（）。

A.必须从思想上充分认识制度的重要性 B.必须完善对于权力制约和监督的制度 C.必须完善对违纪违法行为的惩处制度 D.必须解决好国际司法协助问题

3.只有拥有公权力的（）才有腐败的条件。

A.团体 B.岗位 C.部门 D.人员

4.我们要提高制度建设的质量和水平，需要着重解决以下（）个方面的问题。A.制度的设计必须切合实际

B.要及时地对法律和制度进行力改废

C.对于提高制度建设质量必须要进行经常性的督促检查 D.注重总结新经验、研究新情况、解决新问题

5.建立健全惩治和预防腐败体系的主要内容包括（）。

A.思想道德教育的长效体系 B.反腐倡廉的制度体系 C.全民参与的监督机制 D.权力运行的监控机制

6.对权力制约和监督的制度包括（）

A.党内情况通报制度 B.重大决策征求意见制度 C.党务公开制度

D.领导干部的民主生活会制度

7.建立健全惩治和预防腐败体系的终极目标是（）

A.制度的全面 B.制度的配套 C.完善的工作机构 D.高效的运作机制

8.廉政文化的基本特征是（）

A.先进性 B.传承性 C.群众性 D.广泛性

9.反腐倡廉建设是十七大在党的四大建设的基础上新增加的一项建设，党的四大建设是指（）。

A.思想建设 B.组织建设 C.制度建设 D.作风建设

10.反腐倡廉宣传教育的特点是（）

A.政治性和社会性的统一 B.理论性和实践性的统一 C.长期性和阶段性的统一 D.传统性和时代性的统一??