第一篇:我局廉政风险防范管理工作经验在全市交流推广
我局廉政风险防范管理工作经验在全市交流
推广
作者:admin文章来源:本站原创点击数:990更新时间:2010-8-19
8月18日上午,全市廉政风险防范管理工作会议召开,我局廉政风险防范管理工作的经验做法作为市直部门两个典型发言单位单位之一在会上交流推广,局长、党委书记连承鹏同志代表局党委作了典型发言。
近年来,我局坚持以推行工作流程管理为抓手,以加强权力运行过程控制为重点,从源头上开展廉政风险防范管理,不断健全和完善反腐倡廉预防体系,为公路事业发展提供了强有力的保障。一是以完善规范各项工作程序为切入点,确保工作流程管理全面实施。组织找准查明了廉政风险点。按照“分类指导、岗位管理”的原则,建立起了公路廉政防范风险管理共性风险点和领导干部、工程建设管理、养护管理等11个岗位风险点,以及40多个具体工作廉政风险点;组织完善优化重点工作流程。突出抓好重点部位、重点岗位、重点人员的廉政风险防范管理,组织建立了工程建设招投标、重大物资采购、财务管理、干部选拔任用等30多个重点环节的工作流程,制作出了各项重点工作流程图表。同时,根据各项工作流程步骤细化明确了各具体环节上的廉政风险点,保证了重要工作、重要事项、重点环节廉政风险防范管理的流程化、规范化和精细化;组织制定防范廉政风
险措施。组织制定各类廉政风险点前期预防措施,并将相关预防措施标注在各类廉政防范工作流程图表中,把各类廉政防范工作流程图表上墙上栏进行公示公开,将预防腐败融入到实际工作中。二是以优化公路建设管理体制为突破口,确保工作流程管理纵深推进。推行事企分开管理体制改革。过去公路系统各单位都有一个企业,这些企业依附于各市区公路局,从事着公路工程建设、公路养护生产等任务。这些企业的存在,虽然一度在公路事业发展过程中发挥了作用,但也带来了公路部门内部事企不分、职责不清、管理职能削弱的问题,而且从一定度上成为一些单位创收盈利的实体,一旦管理不好,极易发生腐败问题。为从根本上防范和杜绝廉政风险的发生,自去年年底起,我们着手按照现代企业制度对这些企业进行了改制,改制后的企业与公路部门彻底脱钩。通过推行事企分开,理顺事企关系,不仅强化了公路部门的管理职能,增强了企业的发展活力,而且彻底消除了易发生腐败问题的土壤。推行管养分离管理体制改革。我局在全省率先探索推行了管养分离,市局和基层各公路局只负责公路养护管理职能,对公路养护大中修工程和小修保养全面以招投标形式从社会上选择施工企业承担,通过合同管理来进行验收计量和资金支付。同时,将原来设在每个乡镇的公路站合并成专业化大公路站,作为各县级公路局的派出机构,主要担负一定区域的公路养护、路政管理工作,较好地解决了原有基层公路站分散性强、专业化程度低的实际,实
现了人员、设备的优化组合和配置,真正实现了管养分开;推行工程大项目办管理体制改革。今年以来,我局在三市一区均成立了重点工程建设项目办,代表市局全面负责工程项目建设的指挥调度、协调管理和计量支付工作。并坚持开展“支部建在项目上”,在各项目办建立了临时党支部,全面负责抓好项目办党的建设和廉政建设。三是以建立健全监督约束机制为支撑点,确保工作流程管理落到实处。实行工作流程管理督导检查机制。局党委成立了工作流程管理工作领导小组,确定了专职督导工作人员。基层各单位也层层成立了相应督导机构,完善了督导工作机制,确保了全局各项重点工作严格按照目标计划和流程要求规范有序地开展起来,有效防止了随意更改、简化、违反操作规程问题发生;实行重点部位、岗位人员派驻管理机制,实行了重点工程项目纪检监察员派驻制度。选拔专门工作人员委派到各重点工程项目办担任专职纪检监察员,全面负责监督工程建设招投标、计量支付、竣工验收等重点环节工作流程的落实,负责监督项目办的廉政合同签订、作风纪律建设、财务监管、廉政教育等。实行了基层单位财务科长全员委派制度,在全局择优选拔符合条件的财务管理人员,委派到各基层单位担任财务科长,全面负责监督所委派单位资金管理工作流程的落实、财务收支管理等经济活动实行全过程控制,切实加强了各单位国有资产的管理,有效地防止了国有资产流失;实行廉政风险防范社会化监督机制。严格执行市纪检监察派驻制度,对规定的各项重点事项,都自觉及时邀请市纪检派驻三组进行监督,确保全局各项重点工作尤其是涉及廉政建设的重点方面全部纳入市派驻纪检组的监督之下。健全工程建设预防职务犯罪工作网络,在每项工程建设前期,都积极向市纪检派驻组、市检察院预防处、市公证处等单位进行沟通,并积极邀请参与工程立项、招投标、工程施工和竣工验收的全过程,同时,我们还和市纪委预防职务犯罪处组成联合巡查小组,采取定期和不定期形式到工程建设一线进行巡视、检查,为全市公路重点工程顺利开展提供了强有力的支持和保障。在社会各行各业聘请了兼职监督员,在各个工程建设指挥部设立了工程建设廉政举报电话和举报箱,在威海公路网站上公布了局长信箱和举报电话,在工程建设现场设立了政务公开栏,将自己的行动置于全社会的监督之下,有力地制约了工程从业人员的行为。
今年以来,全市共开工建设公路重点改建工程、养护大中修工程20余项,总投资近17亿元,迄今为止没有出现一例不廉政问题,没有出现一例违规操作现象,全市公路各项事业保持了快速、健康、协调发展的良好态势。
第二篇:海淀区廉政风险防范管理工作经验
海淀区廉政风险防范管理工作经验
发挥自主创新优势 提升科技防腐水平
——海淀区廉政风险防范管理工作实践的调查与思考
海淀区廉政风险防范管理工作坚持“科技防腐、管理创新”的基本思路,通过发挥核心区信息技术优势,积极创新“7+1”防控模式,实施“科技+项目”管理,突出以制度机制规范权力运行,推进廉政风险防范管理向决策层以及基层权力部门岗位延伸,预防腐败工作不断取得新成效。
一、主要做法和特点
(一)深化试点经验,巩固工作成效。及时总结推广香山街道“五宜五忌”工作法,力求将风险点找准查实。学习借鉴区环保局“八步流程法”,规范操作环节,细化阶段任务,力求取得防控实效。引导街道系统借鉴青龙桥街道经验,推行手册化、痕迹化管理模式,设立科室风险管理员,实行动态量化管理和考核。在权力集中的政府职能部门,大力推广地税局、人事局的经验,着重围绕规范权力运行,结合各自业务细化工作流程,绘制流程图,标识风险点,划分风险等级,实行星级化管理。在乡镇系统,学习东升乡的做法,突出把风险防范管理向农村党支部、总公司延伸,围绕村集体“三资”管理,以规范民主决策、财务监管和村务公开为 重点,加强风险防范,切实维护农民群众合法权益。
(二)创新“7+1”模式,增强工作针对性。制定《海淀区区级领导班子和领导干部开展廉政风险防范管理工作实施方案》,发动四套班子领导着重从思想道德、岗位职责、民主决策、制度机制、廉洁自律、交友和作风等七个方面,认真查找班子和个人风险点,制定防范措施。特别是结合各自分管工作,至少选择1个高风险项目进行重点防控,形成局处两级廉政风险“7+1”防控模式。这为领导干部开展风险防范提供了一个具体抓手,工作更有针对性和操作性,更易于考察防控成效。2010年区四套班子成员查找各类风险点289个,制定防范措施341个,确定高风险项目32个;全区处级领导班子和领导干部查找风险点6356个,制定防控措施7468条,确定高风险项目823个,基本涵盖了领导干部履行职责和分管工作中权力行使的关键和重点。
(三)实施高风险项目化管理,建立备案报告制度。全区各单位每年要至少申报2个高等级风险防控项目,并填报包括项目名称、风险描述、防范措施、评估标准等为主要内容的制式表格,进行全区集中备案。区推进办将区级领导和全区各单位申报备案的高等级风险防范项目,统一纳入项目数据库,建立项目管理台账。通过项目化管理,把各单位风险防范重点任务进行具体化、刚性化,突出了针对性、计划性、操作性和可评估性,也作为全程督办、阶段性检查和年 终考核的重要依据。2010年全区113个单位备案266个项目,其中31个重点联系单位备案64个项目,落实了项目目标管理责任制。
(四)培育科技防范典型,打造海淀区域特色。积极引导各单位将科技防范融入业务管理、工作流程和办事服务,切实提升风险预警防控能力,促进依法行政。比如,区国税局针对税收征管执法中存在的21类风险,研发风险防范预警管理平台,将预防措施融入日常业务和管理中,形成严密的风险预警机制。区科委利用科技项目管理系统,从17个环节强化技术防控,实现了程序规范化、评审科学化、过程痕迹化、办事透明化的流程管理模式,有效防控项目资金管理风险。区环保局利用行政处罚网上审批系统,完善处罚程序,严格处罚幅度,规范自由裁量权,确保行政处罚依法公正。区发改委通过投资项目管理决策信息系统,为领导班子正确决策提供依据,有效防控投资项目决策风险。青龙桥街道创新服务方式,将行政审批事项集中到社区居民事务服务大厅现场办理,并利用网络技术手段规范办事服务、强化监督考核,实现公共服务廉洁高效。
二、加快建设风险防控系统,提升科技防腐水平
(一)实施科技防腐是反腐倡廉工作与时俱进的必然趋势
科技防腐,就是以信息、通信和网络技术为手段,以惩 防体系建设为总要求,以电子监察系统平台为载体,将现代信息科学技术广泛应用于反腐倡廉的各个环节,促进重要领域重点部门权力运行网络化管理和电子化监督,切实提高反腐倡廉工作科技含量。
1、深化廉政风险防范管理客观上需要进一步加大科技防腐力度。随着海淀区廉政风险防范管理工作的不断深入,大量数据的处理和动态情况的变化及掌控,对管理工作的精准精细化提出更高的要求,传统人工管理和操控手段,已经难以适应现实工作的需求,必须从方法手段上进行创新。运用网络信息技术的特点和优势,可以及时、快速、准确和批量处理相关数据,实现从人工到机控的变革,进一步提高工作效率和管理的科学化水平。
2、海淀信息化建设优势为实施科技防腐创造有利条件。海淀区域文化智力和技术资源优势明显,既是创新资源的聚集地,更是自主创新的策源地。全区电子政务起步早,网络技术基础好,信息化程度高,政府各部门具备较好的网上政务办公办事条件,有利于在更高起点上推进科技防腐工作。依托区政府门户网站,不断加强信息资源整合利用,目前已实现区内72家委办局、29个乡镇和113个社区的相关业务联通,126个区级应用系统无间断运行和系统间数据共享。
3、海淀区电子监察系统平台建设为科技防腐提供有力支撑。目前,已初步完成网上审批、重大决策执行、专项资 金管理、行政处罚、行政投诉、政府采购、企业事务服务中心、群众事务呼叫中心、政府信息公开、区级效能监察、基层效能监察、城市网格化管理等监察模块开发建设。其中,网上效能监察模块已进入运行,建立和落实了基层效能监察网上月报审核制度。
(二)廉政风险防范管理的创新实践为推进科技防腐探索积累了初步经验
1、推动行政职能部门完成清权确权基础工作。全面开展了面向公众服务的业务梳理工作,对全区35个委办局所有对外公开办理事项进行了逐一梳理,共梳理出业务事项1572项,建立了清晰的流程图。特别是适应核心区建设需要,抓住市级审批权力下放机遇,对涉及企业审批的288项审批权项目进行重点改革,规范了四个审批链条,简化审批流程和环节,落实绿色审批通道,33个部门集中到区行政服务中心办事大厅,建立“一科制”审批机制,压缩办理时限50%以上。
2、高等级风险防范项目化管理建账入库,为实施科技防腐提供了基础数据和基本条件。借助网上电子监察技术手段,实施“科技+项目”化管理,建立高风险项目管理系统,把各单位备案的重点任务信息全部纳入系统管理,及时跟踪了解各单位工作进展情况,初步实现信息化动态控制,提升技术防范管理的科学性和实效性。特别是有利于掌握综合情 况,分析存在问题,加强分类指导,及时推广好的经验做法。
3、惩治和预防腐败体系建设的深入推进,特别是教育、监督、预防和惩处等方面制度的建立和完善,为规范和制约权力运行提供重要依据。目前全区基本建立了“三重一大”制度体系,初步形成有制度可依、按制度办事、靠制度管权管事管人的工作机制,为各级领导班子科学民主决策提供了制度保障。
(三)实施科技防腐是海淀区反腐倡廉建设尤其是预防工作的发展方向
今后一个时期,海淀区推进科技防腐的目标就是,充分利用核心区科技优势,着力构建融惩防体系建设任务和高等级风险防范项目化管理为一体、具有海淀特色的科技防控管理系统,扎实做好预防腐败工作。
1、依托和利用现有电子监察系统平台,突出以惩防体系任务为主要内容,以高等级风险防范项目化管理为特色,进一步健全完善科技防控管理系统,实现更高层次和更高水平的风险预防。
2、与惩防体系建设相衔接,强化科技防腐综合功能和作用。根据海淀区惩防腐败体系2008-2012年工作规划任务分工分解和责任落实情况,通过网络信息技术可以实现各牵头单位和协办单位在推进惩防体系建设中工作信息的互联、互通和共享,促进各自职能作用的有效发挥,形成工作合力,不断健全完善惩防腐败体系。
3、科技防腐顺应反腐倡廉建设形势需要,体现时代特色,代表预防工作创新发展方向,更具有科学性、持续性和长久生命力。推进反腐倡廉建设,海淀区要不断体现时代性、把握规律性、增强创新性,为中关村国家自主创新示范区核心区科学发展营造风清气正和廉洁高效的发展环境。
(来源:《是与非》,作者系海淀区委常委、区纪委书记)
第三篇:质监局廉政风险防范管理工作经验
**县质监局廉政风险防范管理工作经验
质监局廉政风险防范管理工作坚持“科学管理、务求实效”的基本思路,按照分步实施、扎实推进的总体要求, 围绕行政许可、行政执法、行政处罚等工作的权力运行,积极加强对行政权力运行廉政风险的预警防范,并以加强党性修养和作风建设为重点,全面深化廉政风险防范管理工作,有效提高预防腐败工作的能力和水平,突出以制度机制规范权力运行,预防腐败工作取得明显成效。
一、基本情况
我局现有在职干部职工28人,为深入推进廉政风险防范管理活动,要求全局干部对照各自岗位实际,按照党风廉政建设责任制的要求,认真查找廉政风险,探索廉政风险防范管理经验,切实加大力度,确保预防腐败各项工作落到实处,确保取得预期效果。共完成《单位廉政风险点防控表》1份、《科室廉政风险点防控表》5份,《个人廉政风险点防控表》23份。
二、主要做法
(一)领导重视,分工到人
廉政风险防范管理,是预防腐败体系,推进党风廉政建设和反腐败工作所作出的一项重要工作部署。我局专门召开会议进行部署,组织全局干部职工认真学习岗位廉政风险防控机制建设,要求全局干部职工进一步认识岗位廉政风险防控体系建设工作 的重要意义,进一步提高思想认识,要求领导班子成员要带头查找廉政风险,带头抓好自身和管辖范围内的风险防控工作,自觉克服不正确的思想。深刻理解“有岗位就有职责,有职责就有权力,有权力就有风险”的内涵,确保该项工作落实到位。
(二)做好动员,大力宣传
廉政风险防范行动要求高、涉及面广且时间紧、任务重,为此成立以局长为组长、领导班子成员为副组长、各科负责人为成员的廉政风险防范管理工作领导小组,负责廉政风险防范管理工作的全面展开。在此基础上,紧密结合工作实际,大力开展动员教育,提高全局干部职工的思想认识,共同研究探索。一是深入加强廉政教育,开展争做执行表率的教育活动,认真学习廉政风险防范精神,提高廉政勤政意识;二是立足质监工作实际,深入加强廉政文化建设,浓厚廉政文化氛围,召开全局动员大会,采用板报、宣传栏等形式,构筑思想道德防线;三是坚持把宣传教育与解决干部职工的思想问题相结合,开展多层次、多角度、多形式的谈心和帮扶活动,讲解查找方法,由办公室汇总反馈意见,主管领导审核把关,切实体现出所查风险点的实效性和可操作性,开展深入细致的宣传教育工作,营造和谐氛围。
(三)岗位自查,落实风险点
要求全局干部对照各自岗位实际,认真从思想认识、岗位职责、外部环境因素等方面开展自查自纠,对前阶段已经查找的风险点和突出问题逐一进行再疏理、再补充和再完善。对新进人员
和岗位调动人员排查风险点进行重点教育、指导。为防止公共权力行使人在执行公务或者日常生活中发生腐败的可能性,全局干部职工全部根据要求对照自己的工作岗位,细化阶段任务,查找了潜在的廉政风险点,并制定了预防措施,并定时将信息向局领导汇报。着重围绕规范权力运行,结合各自业务细化工作流程,绘制流程图,标识风险点,划分风险等级。加强风险防范,切实维护广大群众合法权益。
1、单位廉政风险查找
拟定本县质量安全发展战略的相关政策和全局工作计划;重大资金使用;产品质量安全监督管理工作中涉及人民群众切身利益的重要决策和措施;对本单位重要人事任免和重大资金使用等。
2、科室廉政风险查找
根据实际工作岗位,紧密结合业务流程,建设规范化服务化的体系,突出办公室、业务股、监督股等科室业务流程风险的关键。对每个科室业务流程进行梳理,查找制度机制和外部环境等方面存在或可能存在的廉政风险,并采取防控措施进行完善。
3、岗位廉政风险查找
按照全员参与的要求,对照工作岗位对全局干部职工履行职责、执行制度情况进行排查,认真分析查找存在和可能存在的风险,突出掌握食品质量安全、特种设备安全、代码管理、行政许可、人事管理、财务管理等重要岗位的查找。
(四)防控措施
认真执行有关党风廉政建设的法律法规,加强监管,依法办事;加强党风廉政教育,提高全体人员特别是班子成员的廉洁从政意识,筑起拒腐防变的坚强防线,不断完善防控措施并且实施落实。定期考核评定各级干部的廉政行风,并综合运用于干部的选拔、任用、考核等工作中。为了实现廉政风险防范管理工作预防在先的目标,重点抓好廉政风险防范管理工作的责任分解、责任考核、责任追究三个重点环节,坚持“谁主管谁负责”的原则,做到了责任明确,考核严格,追究到位,维护制度的严肃性。
加强重大政策措施落实情况的监控,对可能在行政、业务、管理、岗位等腐败现象易发多发的重点领域和关键环节的廉政风险情况进行分析,加强对涉及人民群众切身利益的重要行政权力运行情况的监控,根据质监局的工作实际,完善防控廉政风险的工作机制,减少、杜绝风险,促进依法行政。
要求干部在办公过程公开透明,重大事项决策和重要权力行使进行集体决策,组织全体干部职工进行自查自纠,积极创新公开的途径和形式,通过媒体和宣传资料等形式向单位职工和社会公示,实行“阳光”操作。加强对行政权力运行情况的评议考核,紧密结合党风廉政建设建立问责制度,提高机关效能,因工作不到位,导致廉政风险发生的,按照党风廉政的有关规定,严格处理。
三、工作成效
岗位廉政风险防控机制建设是一项长期工作,自开展廉政风险防控管理以来,做好岗位廉政风险教育,有效提高了我局干部职工的风险防控意识,及时查找和发现新的风险点,并制定相应的防控措施,经常性开展分析评估,推动了机关行政效能建设工作,切实转变了全体同志的工作作风,确保岗位廉政风险防控机制建设取得实效。
四、下一步工作
今后一个时期,推进廉政防腐的目标就是紧密结合单位职能职责,狠抓廉政教育和制度建设,把廉政风险防控行动的成果融入到各项工作中,营造良好的社会环境。深化机关行政效能和规范化服务型政府建设,落实有关规定,方便群众和服务人民。发挥反腐倡廉建设对业务工作的促进保障作用,强化责任意识,开拓创新,确保各项工作的贯彻落实。顺应反腐倡廉建设形势的需要,推进反腐倡廉建设,体现时代特色,营造廉洁高效的发展环境。
**县质量技术监督局 二0一一年十二月二十三日
第四篇:廉政风险防范管理工作交流材料
廉政风险防范管理工作交流材料
东区南山街道
今年6月,东区被市纪委确定为全市实施廉政风险防范管理工作试点单位以来,我们南山街道高度重视、精心组织、周密部署、扎实有序推进,注重载体创新,突出实践特色,坚持做到“三先三动”筑牢活动基础,取得了明显的成效。下面结合我们街道廉政建设工作实际,我简单谈一点体会和看法,不到之处敬请各位领导和同事批评指正!
一、氛围先行,迅速启动
街道及时成立了廉政风险防范管理工作领导小组,制订了《南山街道廉政风险防范管理实施方案》,同时,建立了廉政风险防范管理责任体系、工作体系,形成党工委统一领导、分级管理、权责明确的工作格局。6月23日,街道党工委召开由街道、社区全体职工参加的“南山街道廉政风险防范管理工作动员会”,对全街道进行了动员部署,把确保辖区经济社会工作又好又快发展、完善和落实内部监督机制作为南山街道防范廉政风险的关键。要求大家从规范岗位职责抓起,进行权力“搜索”和廉政风险点“查找”。并结合岗位和工作特点,按照“风险定到岗、制度建到岗、责任落到岗”的总体思路,进行监督定位,制订整改措施,使每个环节都做到有章可循,责任明确,从源头上减少和防止可能发生的违法违纪行为,使廉政风险防范工作达到了确保街道工作和街道干部双安全的目的,为街道经济社会又好又快发展发展提供了有力的政治保证。
二、组织先行,抓好行动
街道党工委对廉政风险防范活动高度重视,作出全面部署,重视程度具体体现在“四子”。
(一)摆上“位子”。按照上级的要求,街道党工委将廉政风险防范活动摆上重要议事日程,做为当前最重要的工作之一。
(二)成立“班子”。街道成立由街道党工委书记何琉任组长,街道各科室和社会事务科、各社区居委会等部门负责人为主要成员的街道廉政风险防范管理领导小组。
(三)查找“点子”。查找准风险点是建立整个风险防范预警机制的基础,也是决定工作是否有成效的根本。风险点找准了,才能有效制定防控措施,有的放矢地去防范。我街道在查找风险点的过程中,一是抓关键环节确定风险查找范围,将领导班子及成员和涉及权、钱、人、物等重点岗位的人员确定为重点查找个人风险点人员,通过征求意见、自评上报、领导小组办公室审定的方式进行查找;二是全员参与查找潜在风险点,在领导班子风险点查找过程中,采取了自己查、相互找、部门议、领导点、群众评等形式,使全体干部融入到廉政风险防范工作中来,体现了部门之间的互动、领导与干部之间的沟通、干部与干部之间的交流。街道领导班子通过采取自查、互查及科室干部帮查的方式,共同查找集体及个人岗位的廉政风险点。党工委书记、办事处主任及党政副职领导,从各自岗位的实际情况出发,从思想道德风险、岗位职责风险、外部环境等方面存在的、潜在的廉政风险点进行查找,重点结合街道“三重一大”内容进行查找,特别是在科学决策过程中查找,克服主观臆断、违规操作、制度不落实等风险点上重点查找,努力做到三个“要”:一要高度重视廉政风险点查找,杜绝简单过场,对工作中可能会出现的风险点进行辨识,按照工作程序深入查找,街道领导班子成员首先带头自查和互查;二要找准廉政风险点,要求每个街道班子成员在深入学习现有规章制度的基础上,针对不同岗位、不同权力的特点,采取不同方法查找不足,明确风险点,确定风险等级;三要找全廉政风险点,先是班子个人自查,科室内自查,科室之间开展廉政风险分析会,对照岗位职责、岗位制度和工作权力,全面查找风险点所在,努力找齐、找全。三是有的放矢制定防控措施,各科室、社区针对查找出来的制度机制风险和岗位职责风险,个人针对查找出来的思想道德风险和岗位职责风险,制定了切实可行的防控措施,并抓好落实。
最后全街道的共查找廉政风险点183条。其中领导班子查找廉政风险点21条;街道各科室查找廉政风险点20条;5名科级领导干部,查找廉政风险点82条;街道、社区一般干部职工查找廉政风险点60条。
(四)有效“法子”。一是街道各科室、各社区及每位职工逐级签订党风廉政风险防范责任书,明确任务,狠抓落实。二是完善各项规章制度,各科室、社区就岗位职责进行进一步梳理,对相关制度的科学性进一步考证,不合理的地方及时进行修正。三是为营造一个风清气正的良好氛围,我们在街道办公大楼悬挂了大型宣传条幅,在会议室张贴大幅廉政宣传画,制作专题宣传橱窗,为班子成员、每个科室、社区制作了桌面廉政警示牌,设立征求意见箱,利用辖区活动阵地,如展板、楼院宣传栏,地企小广场等,设置宣传橱窗,将廉政文化和廉政知识更好的向群众延伸,督促街道职工反腐倡廉。四是结合节假日活动,开展领导讲党课,观看反腐倡廉光盘、党员重温入党誓词,“我锻炼,我健康,我快乐”的文体活动,以形式多样的方式将廉政文化拓展到职工的生活中、工作中,明确廉政风险防范内容,极大地增强了党员干部廉洁从政意识,提高了干部职工对廉政教育的认知程度。五是制作反腐倡廉学习读本:《南山街道廉政风险防范手册》、《南山街道廉政风险防范知识资料》,分发到每位职工,要求全体职工认真学习并做好学习记录。通过制发《南山街道干部廉政知识试卷》,对职工进行测评,结果与考核挂钩。六是制定并下发《南山街道廉政风险防范管理领导小组成员及责任分解图》,编制《廉政风险防范细则》印发街道人手一册,让干部明确责任,牢记风险,时刻绷紧廉洁自律这根弦。七是建立职工书屋廉政专栏,购置相关的廉政书籍和廉政刊物,营造“尊廉、崇廉、爱廉”良好社会氛围,进一步增强廉政文化的亲和力、渗透力和感染力,拓展反腐倡廉教育的社会覆盖面。
三、制度先行,把握主动
街道建立和执行各类相关防控制度,筑牢党员干部保持清正廉洁的“保护伞”、远离腐化堕落的“防火墙”。
一是建立严格执行中央有关反腐倡廉的规定的制度。街道始终坚持反腐倡廉战略方针,以反腐倡廉教育和落实《实施纲要》,以及贯彻落实《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》为重点,推进惩治和预防腐败体系建设,加大防治力度。
二是建立内部监督制度。街道纪工委每年对本单位和下属社区,在事前、事中、事后全过程行使内部的监督职能,并向街道党工委提交相关报告。
三是建立定期汇报制度。由街道纪工委牵头,每年1到2次定期听取街道及有关党风廉政建设和社区经费管理情况的汇报。汇报内容包括:党风廉政建设情况、班子成员的廉洁自律情况以及重大投资项目建设等重大情况。
四是建立纪检巡视制度。街道成立纪检巡视组,由街道纪工委主要领导担任组长,街道纪工委委员为成员。纪检巡视组对本街道和各社区每年进行1-2次以上的巡视,并向街道党工委报告。
五是健全重大事项报告制度。街道党工委领导班子成员和社区党组织主要领导须书面向街道党工委报告个人重大事项。
六是健全民主监督制度。继续抓好街道、社区领导人述职述廉制度;进一步推进街道人大代表、政协代表、党风党纪监督员民主监督等制度建设。
七是健全绩效考核制度。由街道纪工委牵头对各科室、社区绩效进行考核。
八是建立街道领导蹲点及联络员制度。街道班子成员分别对街道各科室、社区挂钩蹲点,帮助其分析、查找存在或潜在的廉政风险,并由街道办公室主任担任联络员,负责和帮助开展排查廉政风险工作。
下步工作中,我街道将结合查找出的各类风险点,制定科学、适用的防范措施,将此项工作进一步落到实处。
第五篇:廉政风险防范管理
为推进党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展,把廉政风险防范管理作为加强党风廉政建设的切入点,通过关口前移、预防在先,逐步建立起廉政风险防范管理机制,切实推进廉政风险防范管理工作,现将有关工作安排通知如下:
一、确立廉政风险点
结合行政审批权、行政执法权、队伍管理权、财务管理权等,找准高风险部位和关键环节,科学分析可能引发不廉洁行为甚至违纪违法问题的廉政风险点,认真查找、分析本单位工作中存在的廉政风险薄弱环节、重点环节、重点岗位,积极推行廉政建设风险防范管理,我局在满都拉图工商所设立廉政警示教育基地,有效预防廉政风险,建立符合工商特点的惩防体系,最大限度地降低腐败风险,减少不廉洁行为的发生,进一步增强工商干部的廉洁自律意识和自我防范能力。
二、抓好廉政风险防范教育
通过学习先进人物、观看廉政警示片等形式开展廉政教育。加强对开展廉政风险点防范管理工作目的、意义的宣传,提高干部对开展风险点管理工作重要性和紧迫性的认识。把廉政风险点防控工作与廉政文化建设相结合,同时,在OA办公网“廉政建设”栏目、办公场所放臵、张贴清廉、务实、为民等廉政警句格言,营造良好的防控氛围。
三、开展岗位自查
全体干部根据自己所在工作岗位特点,对工作运行的每个环 -1-
节深入细致地查找廉政风险点,对可能存在的各种风险进行自查,使查找风险点的过程成为每个干部明确自身岗位职责的过程。
四、制定完善预防措施
针对查找出的风险点,制定和完善有针对性的、具体的、可
操作的防控措施。根据各类岗位风险点不同对象,定期开展教育、学习和培训。重申国家工商总局“六项禁令”、自治区工商局“八条禁令”,加强对“禁令”的贯彻力、执行力和督察力,将干部臵于制度之中进行规范。在开展内部监督的基础上,开展外部监督,实行廉政风险点公开我局通过当地电视媒体向社会公开承诺,引导社会力量对廉政风险点监督,确保监督效果。结合今年开展的反腐倡廉宣传教育月活动和民主测评行风,经常对市场主体进行走访,开展问卷调查,召开经营者代表和行风监督员座谈会,听取他们的意见和建议,发挥行风评议代表和廉政监督员的作用。将防控廉政风险工作与业务工作相结合,确保廉政风险管理有效推进,初步形成自律与他律相结合,组织监督与群众监督相结合的工商廉政风险防范管理体系,促进干部廉洁从政和队伍建设健康发展。
二〇一〇年九月十七日
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