第一篇:参加全市党务公开工作座谈会的发言提纲
参加全市党务公开工作座谈会的发言提纲
自去年12月底,由县纪委副书记带领县纪委党风室和部分乡镇纪委书记、县直纪检组长到仙桃参观学习了基层党务公开工作。参观学习回来后,我们迅速行动,着重抓好以下四个方面的工作。
1、明确公开内容。我们根据市纪委转发的《湖北省党的基层组织党务公开目录汇编(试行)》,结合我县实际,重新将目录汇编印发到各级党组织,进一步规范公开的内容。
2、丰富公开形式。充分利用电视、广播、电子显示屏、党务公开栏(网)等平台进行公开,将党务公开平台与政务公开平台、与基层党组织阵地建设结合起来、与县纪委开展的“三民(亲民爱民为民)”活动相结合,做到设施共建共享、工作同步推进,既节约资源、节省时间,又丰富基层党组织阵地活动内容,方便群众观看了解。
3、规范公开程序。党务公开是一项政治性、政策性都很强的工作,必须制定规范有序、审批严格的公开程序,确保党务公开程序严谨可行。县级所有的公开都经过本级党委党务公开工作领导小组审核批准后公开;县直各单位的公开经主要领导审阅后公开;各乡镇的公开经本级党委政府主要负责人审阅后公开。在公开时限上,坚持固定内容长期公开,常规性工作定期公开,阶
段性工作逐段公开,临时性工作随时公开,热点问题及时公开,重点事项适时公开。在公开期间上,注意收集对群众通过各种渠道反映的意见和要求,确定专人负责筛选、整理,并将处理和落实情况予以公开,接受党员、群众的监督。
4、完善公开制度。党务公开制度是加强党的建设的一项重要制度,为使党务公开健康有效地进行,防止“走过场”和“短期行为”,在工作中,我们始终坚持用制度作保证,不断完善党务公开工作制度,并认真抓好贯彻落实。
截止目前,XX县各镇和直各单位党务公开率达到100%,各行政村公开率达到85%,预计今年年底前,所有行政村公开率将达到100%。
我县在推进党务公开工作中尽管取得了阶段性的成效,但当前我县党务公开工作仍存在不足,主要表现在以下四个方面。
一是少数基层党组织领导的党务公开意识还不强。少数基层党组织负责人对党务公开的思想认识上有障碍、有顾虑、有忌讳,有的认为党务公开没有必要;有的认为党务公开,涉及党组织(党委)领导层,比较敏感,是“自找麻烦”;有的部分地方和单位工作仍停留在应付阶段。
二是公开的过程和结果还没有有机结合。有的只有公开过程,没结果;有的不公开过程,只公开结果。或者公开后,不能认真听取群众的意见和建议,缺乏整改、跟进、督促和落实,仅仅把党务公开当作例行公事。
三是党务与政务的整合还不十分紧密。政务公开和党务公开没有有机整合,表现在公开的时间、形式、地点以及监督主体、反馈渠道均“各唱各的调”。有的干脆改头换面,以政务公开代替党务公开。
四是公开程序不规范。多数单位公开没有预案、没有审批、没有存档,工作临时上阵随意性大。
党务公开不能单纯为了公开而公开,也不是公开了就表明工作就做好了,要更加注重研究公开背后的一些深层次问题,为了充分发挥党务公开对实际工作的促进作用,进一步深化党务公开工作,特提出如下建议。
1、要在进一步发动群众上下功夫。群众的参与度是决定党务公开是否具有生命力的关键所在。要进一步加大对党务公开的宣传力度,营造浓厚的工作氛围,使党务工作真正由“神秘”走向“透明”,吸引更多的党员群众参与其中,充分发挥党员群众在党务公开中的主体作用。
2、要在进一步丰富内容上下功夫。凡属《中国共产党党内监督条例》和其他党内法规要求公开的内容,凡是本地区、本单位党员、群众关注的重大事项和热点问题,只要不涉及党内秘密,群众要求公开的,都应当公开,要真公开。党务公开除利用屏栏网室平面告知外,还要进一步提高党员对党内事务的参与度,各级党组织要定期将党的重要政策、作出的重要决定、党的重要活动、群众关注的热点问题的处理结果等情况,面对面向党员、群
众通报。
3、要在进一步健全机制上下功夫。党务公开要取得实效,还要靠建立健全相关制度来加以保证。明确规定单位党组织主要领导为党务公开第一责任人,把党务公开工作作为对领导班子、领导干部目标管理考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容,不能只停留在墙上,而要切实其实到实际工作中去。要创新工作机制,健全相关制度,要用制度管人管事。
第二篇:党务公开民主生活会发言提纲
民主生活会发言提纲
为贯彻落实十七届中央纪委七次会议、八次省纪委二次全会和十三届纪委二次全会精神,深入推进我乡党务公开工作,使其更加规范化、制度化,按照县纪委、县委组织部每半年召开党员领导干部民主生活会的通知的要求,今天我们召开贯彻落实党务公开专题民主生活会。对照县纪委办公室《2012年党务公开工作实施方案》,通过认真学习,联系自己的思想、学习和工作情况,现将自己在工作中存在的主要问题及问题的根源和整改措施汇报如下:
一、存在的问题
一是思想认识不够,党务公开意识不强。受传统思想的影响,在对待党务公开的认识问题上存在偏差,缺乏公开党务的自觉。有时会认为实行党务公开,未必能正确行使自己的权利,害怕实行党务公开,害怕群众知道的事情多了不利于维护政府内部的稳定和组织的权威。
二是公开形式存在单一性。党务公开应以方便和实际、实用、实效为原则,积极采取会议公开、媒体公开、专项公开等多种公开形式。但由于我乡受经费、条件、认识等各种因素的制约,公开形式仅限于党务公开专栏,形式比较单一,也从一定程度上影响了公开效果。
三是公开程序存在不完整性。党务公开有着固定的程序要求,而且环环相扣。但在实际的运作过程中,存在着有头
1无尾、虎头蛇尾现象,该公开的事项也公开了,但在公开的过程中群众反映的问题没有答复和结果,造成程序上的不完整,影响了群众参与党务公开的积极性。
四是公开时间存在滞后性。党务公开是一项十分严谨的工作,不能公开的事项绝不可以公开,可以公开的事项要经过有关人员的层层审核和把关,经批准可以公开。但在操作过程中,存在着以党务公开需要经过批准为借口不予公开或者推迟公开的时间,带来时间上的滞后性,使通过党务公开来监督党员干部及一般党员的作用得不到有效的发挥。
二、对策建议
党务公开不是单纯为了公开而公开,也不是公开了就表明工作就做好了,而是应注重研究公开背后的一些深层次问题,充分发挥党务公开对实际工作的促进作用。
1、进一步在发动群众参与上下功夫。党务公开既是贯彻落实党内监督条例的有效载体,也是建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,大力发展党内民主的积极实践,而群众的参与度又是决定党务公开是否具有生命力的关键所在。一方面,要进一步加大对党务公开的宣传力度,营造浓厚的工作氛围,使党务工作真正由“神秘”走向“透明”,吸引更多的党员群众参与其中,充分发挥党员群众在党务公开中的主体作用;另一方面,要以党务公开的实际成效取信于民,要始终把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应,作为衡量这项工作的标准。只有真正取信于民,党的主张才能变成群众的自觉行动,得到群众的支持与拥护,才能充分调动群众的积极性和创造性,更好地把党的方针政策落实到基层。
2、进一步在丰富公开内容上下功夫。凡属《中国共产党党内监督条例(试行)》和其他党内法规要求公开的内容,凡是本地区、本单位党员、群众关注的重大事项和热点问题,只要不涉及党内秘密,都应当公开。特别是群众普遍关心的有关经济社会发展的重大政策,为民办实事的内容、进度,干部任免等热点问题和农村征地、城市拆迁、社会保障等难点问题实行公开,使群众享有充分的知情权。只有做到工作动态随时公开、热点问题全面公开、敏感事项敢于公开,群众的监督权才能得到有效的发挥,广大人民群众的权益才能得到很好的维护。
3、进一步在创新公开形式上下功夫。党务公开涉及面比较广,各地、各部门情况不尽相同。在实践中,应注重把党务公开的共性要求和个性特点结合起来,区分不同的对象,坚持从实际出发,切实增强党务公开的针对性和实效性,采取多种渠道和手段,合理确定公开的形式。适宜在党内公开的,主要通过会议、文件、简报等形式公开;适宜在本单位公开的,要通过会议、黑板报等形式公开;适宜对社会公开的,主要采取公开栏、宣传单、互联网、电子屏幕等形式公开,逐步形成“常规性的工作定期公开、阶段性的工作逐段公开、临时性的工作随时公开、紧急性的事项及时公开”的公开模式,让党员和群众“时时看、事事明”。
4、进一步在严格公开程序上下功夫。党务公开的基本
程序是先党内、后党外。公开工作应该遵循以下四个环节进行:一是审核环节。每项内容公开前必须由党组织集体审核,或由同级党务公开领导小组审核,特别重大的,要报经上级党组织审核把关。二是预公开环节。党组织在决定与群众切身利益密切相关的事项前,应充分听取群众意见,采取适当形式及时进行公开。三是公开环节。具体承办公开工作的部门将已经审核的公开内容,在一定范围采取适当形式进行公开。四是反馈环节。公开期间,明确专人负责整理群众反映的意见和要求,及时将处理和落实情况予以公开,接受群众监督。
5、进一步在健全工作机制上下功夫。党务公开是一项长期的系统工程,既需要齐抓共管、合力推进,更需要建立一整套运作机制,确保常抓不懈,取得成效。一要建立严格的领导工作机制。推进党务公开,必须解决“谁来做”和“怎样做”的问题,按照“党委统一领导、党的部门各负其责、纪委协调监督、党员群众广泛参与”的要求,建立健全党务公开的领导体制和工作运行机制,加强对党务公开工作的组织领导,确保这项工作扎实推进,不走过场。二要建立有效的监督机制。上级党组织、本级党委、纪委要加强对所属单位党务公开工作的检查监督,着重检查党务公开的内容是否全面、程序是否规范、范围是否恰当、制度是否健全、执行是否到位、效果是否明显,发现问题及时纠正。同时要广泛征求和听取党员、群众的意见建议,切实形成特色鲜明、简便易行的党务公开运行体系。三要建立周密的考核机制。要
把推行党务公开工作情况作为对各级领导班子、领导干部目标管理考核和党风廉政建设责任制考核的一项重要内容,进一步量化考核标准,完善责任追究制度等,对工作不力、搞形式主义的,要严肃批评,限期整改;对违背公开原则,搞虚假公开,侵犯党员群众民主权利并造成严重后果的,要严肃追究责任。
第三篇:参加读书座谈会发言提纲
参加读书座谈会发言提纲
尊敬的各位领导:
晚上好!
新年伊始,能有机会参加这样一个座谈会,感到非常荣幸,刚才聆听了两位领导和徐教授的报告,更是受到极大的启发和鼓舞。用三个词表达此时的心情,一是荣幸二是惶恐三是期待,作为外单位的一名年青同志,能有机会到上级党委机关当面聆听领导和专家专门谈学习问题,感到非常荣幸,让自己发言则是诚惶诚恐,因为自己的一些做法和认识还很肤浅,不足挂齿。更多的是期待,期待通过这样一个机会拓宽视野增长知识,期待以此为开始,能有更多机会参加这样的活动,期待通过这些活动结识一些志同道合的朋友,共同学习共同进步,并把学习的成果运用到日常工作中,努力干好本职工作,不负组织和领导的谆谆教诲和良苦用心。
主要汇报二个方面的内容,一是什么做的,二是怎么想的。
一、怎么做的2010年底,受到网上一个叫鄱阳湖读书小组的启发,产生了与几个好友组织一个读书小组的想法,于是便趁热打铁成立了叫“从头越”读书社的学习小组。通过两年多的摸索,每位成员都感觉到收获很大,也在实践中逐步形成了一些共识和模式。
1、学习形式。主要有三种:一是每两周举行一次网络学习。建立了一个QQ群,作为学习的平台,日常大家把一些好书、好文、好句、“好人” 和好的网站及时上传相互推荐;同时还建立了一个YY语音频道,通过语音形式展开深入讨论。网络学习由每个成员轮流主持,主持人主要任务是确定学习内容并提前一周将内容通知大家作好准备,学习期间做好录音和考勤,结束以后整理每人发言并出纪要一期。二是每两个月举行一次见面学习。年初制定见面计划表,确定时间、地点及负责人,轮流做庄组织,借此锻炼和考验个人组织活动能力。此外每次见面学习邀请1-2名嘉宾参加并点评,主要以退休老领导为主。三是不定期分组结对学习。主要是受毛主席在上50年代在杭州刘庄组织五人读书小组研究苏联政治经济学教材的启发,不受时间地点人数限制,对经典的或者是较深的内容,两三个人约好到一个地方,逐字逐句深入剖析讨论。比如上个周六早上与好友在南师大文学院草坪上一起研读了曾国藩的日课十二条。
2、学习内容。一是每年经讨论确定一个主题和必读选读书目,如2011年是毛泽东和党史年,必读书目是毛泽东诗词和党史上下册,选读书目是毛泽东选集和平凡的世界,2012年是论语和唐诗年,必读书目是论语和唐诗300首,选读书目是南怀谨、傅佩荣等大家的论语著作,2013年是曾国藩和晚清人物年,必读书目是小说曾国藩三部曲,选读书目是曾国藩家书和冰鉴。每年的主题也就是全年的学习重点,其它可根据个人的兴趣自行学习。二是网络学习内容。每次网络学习有固定栏目,一是汇报交流个人近期读书、思考等情况和意见建议并形成文字,其它同志听完后对其点评,这样即相互监督逼自己认真学,又交流了学习心得,使思想火花充分碰撞。二是集体学习一篇经典文章,主要是一些大家的讲座、领导的讲话或工作时政文章,如建党90周年讲话、十八大报告等,前提是事先做好预习。另外每次网络学习还有一些随机性的内容,如讨论见面学习活动安排、近期时政热点等。三是见面学习内容。每次见面活动确定一个主题,如春风又绿江南岸、一望无穷骆马湖、秋之风华等。每次有固定环节,一是好书好文推荐讲解,每个人走上讲台当老师,二是必读书目考核,如在周恩来纪念馆前草坪背诵毛泽东诗词并不得重复,在曲阜孔庙前学习背诵论语,这些都全程录像,事后集体观看并点评,并在下次背诵时比较变化。三是模拟面试,把公务员面试与竞争上争结合起来,每人轮流作考生,其它人做评委。四是总结交心会,对个人和小组的现状和存在问题进行分析,对今后进行展望。五是聚餐时每个人表演节目。另外,还有一些随机环节,如搞过的忆苦思甜故事会、孝文化专题交流会、民主生活会、体能测试、影视作品赏析等。关于活动的形式,我们也正在考虑作一些创新,如把模拟面试与非诚勿扰的形式结合起来,把考核背诵与一站到底的形式结合起来。
另外,我们还对深化学习内容作了一些尝试,如把党史列出若干个专题,比如中国共产党十大笔杆子、十大将领、十大间谍分别是谁,唐朝十大诗人及十大代表作分别是什么,今年为深化曾国藩学习,我们也拟分出若干十大,如曾国藩十大对联、十大贵人、十大对手分别是什么。同时,我们还结合个人兴趣和工作,分别编辑整理了习近平中央党校讲话集、人民论坛时评集、以及仇和、王天琦、唐铁飞等领导的讲话集。可以说,编辑的过程就是一个很好的学习过程。
二、怎么想的主要两个方面:一是组织这个读书小组基于什么样的考虑?
1、工作之余应该干些什么?人的生命和精力是有限的,同样每一天的时间也是有限的,在这有限时间干些什么,个人以为是一个很重要的思考题。工作当然是最重要的,这是安生立命之本,除此之外还应该干些什么呢?我认为还有两大任务就是读书和锻炼身体,这也是为更好工作奠定基础。也就是说一天的时间一生的时间都围绕这三个方面。如果要加一条的话,就是人际关系,包括家庭、单位、社会。
2、一个人的力量是有限的。一个好汉三个帮一个篱笆三个桩,在读书过程中,经常为瞬间的思想火花没有及时碰撞,不但没有形成烈火反而熄灭而苦恼,锻炼身体更是这样,没有队友和对手再好的运动都做不了。做任何事,一个人单打独斗只会事倍功半,相反有了团队的力量和支持,一定会事半功倍。
基于以上两点认识,自己分别组织了读书小组和一个篮球队。通过实践证明效果很好,人的精神世界得到丰富,综合素质得到提高,生活也变得很充实。
还有一点认识就是认真尽力做每件事。毛主席讲凡事就怕认真二字,自己的理解其实也是较真,或者说要“左”一点。只有这样,才能做成一件事,再难的事也能做好。读书小组刚开始时也并没有什么具体目标,也没有什么社歌、纲领等,都是大家共同努力,摸着石头过河,认真对待每个活动每次学习,才逐步完善,也是在这认真过程中,才体会到收获的快乐。
二是个人对读书学习的一点肤浅认识。
1、学习的认知问题,也就是学习是什么,什么是学习?一千个人眼里有一千个哈姆雷特,关于这个问题的阐述很多。个人印象最深刻也最赞同的说法是原湖南省纪委书记杨敏之同志所说的“学习学习再学习、思考思考再思考、实践实践再实践”。个人对这个问题的认识是九个字,即“读经典、交高人、多经历”,所谓读经典,就是有选择的、辩证的读书。古今中外,上下五千年,知识书籍浩如烟海,人的时间和精力有限,就是天天不吃饭、不睡觉也不可能面面俱到,把书读完读尽。怎么办?只有把有限的时间和精力集中在那些经过岁月洗礼仍然历久弥新的不朽著作上,这样才能节约时间、集中精力,达到以一抵十抵百的效果,达到在经典中思接千载、神通万里,在经典中淡化物欲、提升心智的效果。这里还有一个认识,就是信息与知识的区别。现在是信息爆炸时代,每时每刻,世界各地所发生的大事小事不计其数,网络、报纸、电视报道的信息铺天盖地,这些是什么?个人以为这并不是知识,而是信息,左一点说的话是垃圾。为什么这么说,这些信息都会随着时间的流逝而灰飞烟灭。什么是知识,就是那些经典著作。如果你的时间、你的大脑不被经典所占领,就会被垃圾和信息所占领,甚至被无聊、空虚占领。如何读经典,书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。毛泽东同志有一段话就是最好的注解,他说:“读马克思主义理论在于应用,要应用就要经常读,重点读。《共产党宣言》,我看了不下100遍,有时只阅读一两段,有时全篇都读,每读一次,我都有新的启发”。所谓交高人,就是主动与那些道德修养高、能力水平高的人交往,向他们学习,与他们看齐。古有“孟母三迁”之事,更有“与善人居,如入芝兰之室,久而自芳”之言。有句话说得好,你是谁并不重要,重要的是你和谁在一起,足以说明潜移默化的力量和耳濡目染的作用。对我们今天而言,关键在于寻找高人、发现高人、再结交高人。在行动上与他为伍,在精神上向他看齐,进而让自己变成高人。如何主动寻找、发现,古人的许多做法值得我们借鉴,如不耻下问、毛遂自荐等,今天的办法就是主动登门请教、主动写信请教。其实这里还有两个问题,一个是自己的主观能动性问题,一个是自己的择友观问题。多经历就是通过实践来增长才干、拓宽视野,在实践中积累经验、洞悉事理。古人说“行万里路如读万卷书”。“对我们现在而言,多经历就是多做事,多积累。从这个意思上讲,每收发一次文件、每参加一次会议、每出一次差都是经历。
刚才又想到三句话,就是“读万卷书、行万里路、还有就是名师指路”。
2、学习的态度问题。如果说认知问题是学习的前置,那么态度问题就是学习的基础。所谓态度,也可以理解为决心,自己有没有下这个决心学习,有没有立志学习。有两名话讲的很好,一是孔子说“吾十五志于学,三十而立……”,其最关键的是第一句话,就是十五岁开始立志学习,这才有了后来的一系列。另一句话是曾国藩在给他弟弟的回信中说“何必择时、何必择地,但自问立志真不真耳”,原由是六弟给他写信说,准备春暖花开时,找一安静之处,找一老师,好好学习。于是就有了上面的回信。由此我想到,读书如此,同样,锻炼身体、孝敬父母都是如此,关键是心中有没有,想没想,只要心到,就不会受到客观条件的限制。
3、学习与时间的问题。这是个关键问题,没有时间保障,读书学习都无从谈起。有三点认识,一是惜时,自古以来,这样的诗句和例子很多,印象深刻的有毛主席的长征路上马上读书。结合自己现在,就是把零星时间用好,上下班路上,排队过程中,都可用来读书学习。二是统筹安排时间,如早上边洗漱,边烧水,边听收音机,做到一心三用,提高时间利用效率。三是用好业余时间,爱因斯坦说:“人的差异产生于业余时间。”日本的“经营之神”松下幸之助曾说:“想知道一个人会有什么成就,可以看他在晚上的时间做什么。能够善用晚上7点到10点钟的人,他的成就将比一般人高出两倍。”。
4、学习与思考的问题。“学而不思则罔,思而不学则殆”。个人理解就是要多一些好奇心,多问几个为什么,在读书过程中多列出几个思考题。比如现在大家都在学习十八大精神,科学发展观,多问问自己的科学发展观有没有?是什么?科学发展观的第一要义是发展,同样发展也是每一个人永恒的追求,也就是应始终保持一个积极乐观向上的心态,不怕困难,迎难而上; 科学发展观的核心是以人为本,个人如何坚持以人为本,我认为要紧紧围绕一个“人”字,解决好做人、对人、处人三个问题,科学发展观的基本要求是全面协调可持续,我的理解是一个人有德无才不行,有才无德更不行,有德有才没有一个好的体质也不行,应该德、智、体、美、劳全面发展才行;科学发展观的根本方法是统筹兼顾,在我看来也就是不仅仅要把本职工作干好,还要把学习搞好,把身体锻炼好,把家庭关系、夫妻关系、同事关系,工作圈、生活圈、交际圈统筹好、兼顾好,这样才能使自己发展好,带动他人发展好,达到相互促进、共同发展的目的。
5、学习与健康的问题。列览古今中外先贤达人,可以得出这样一个基本判断,凡青史留名之人,必是积极上进之人,必是勤学善思之人,也必是重视健康养生之人。所以有两点认识,一是健康的身体是一切的基础,二是健康的身体来源于三个方面,一是有科学的作息时间,二是有良好的生活习惯,三是有一个终生爱好的体育项目,最好是一项球类或对抗运动,为什么?有人喜欢散步、游泳,也很好,但是会走神考虑其它事情,相反球类运动时,如果走神就会被砸到伤到,这样就会强迫自己大脑集中注意力,注意力集中心无旁骛时也是大脑最好的休息时。同样长期养成注意力集中,做事的效率也会提高,时间也会节约。
前几天看到一位领导总结了几句话,很受启发,在此与大家分享共勉。他说人要做好几个“两”:结交两个“亲密朋友”──一个是运动场,一个是图书馆。配备两个“保健医生”──一个是运动,一个是乐观。乐于吃“两样东西”──一个是吃亏,一个是吃苦。记住“两个秘诀”──一个是“健康的秘诀在早上”,一个是“成功的秘诀在晚上”。插上“两只翅膀”──一只是理想,一只是毅力。
以上几个问题是自己在读书学习过程中的一些肤浅认识,借此机会向大家简要汇报,希达到抛砖引玉之效。当然还有很多具体问题,如学习在工作中运用学以致用问题等,还待在实践中一一破解。还是让我们先学起来,干起来,在学中不断悟、在干中不断学,周而复始,必有所成。
最后,想引用省委罗书记的一句话结束今天的汇报,他在接受新华社采访时说:对科学发展观,要真学、真信、真干,谁先认清、坚信这一点,并付诸行动,谁就会抢得发展的先机。我想对待读书学习问题同样是这样。
谢谢大家!
第四篇:党务公开工作座谈会会议记录
党务公开工作座谈会会议记录
时 间xxx 地 点xxx 参加人员 xxxxx
会议内容 各街道党工委分管副书记就党务公开工作谈做法、意见建议 南村街道党工委党务公开工作之前一直在做但没有固定名称。
一做法
1、提高思想认识加强组织领导。
2、根据群众关心的热点问题选择公开内容。一是上级党工委的重大政策、决策、决定、决议等 二是党工委领导班子自身建设情况
三是干部人事制度情况四是基层组织建设情况。
3、结合背街小巷治理及群众工作创新形式。二下一步工作措施
1、思想上抓巩固坚持不懈地推进党务公开工作。
2、工作上抓落实扎实有效地开展党务公开工作。
3、制度上抓完善建立健全党务公开的长效机制。
北坦街道党工委党务公开的概念、界定范围应该明确旧城改造等政府政策老百姓知道了就好做工作。党员处分应该公开明确党员职责、发挥作用在老百姓中起到带头作用。制锦市街道党工委党务公开在社区已开展多年但公开的形式和内容以及程序尚不规范。存在的问题一是需进一步统一思想、提高认识二是公开内容、形式、程序有待进一步完善三是适合社区党务公开的长效机制有待进一步完善。5个社区都不达标。
北村街道党工委一做法
1、加强教育强化民主意识。
2、将公开内容分为党组织自身建设及履行职责情况、经常性工作情况、重点工作情况三类。
3、建立健全规章制度确保党务公开循序进行。效果公开是压力又是动力公开不是目的是手段起到了积极地促进作用。
一是党内民主得到发展二是党内监督明显加强三是为普通党员和群众参与决策提供制度化通道。
二存在的问题和建议
1、坚持与政务公开相结合避免重复建设。
2、坚持反映民意、维护公正。
3、要建立健全规章制度。
4、坚持循序渐进、逐步推行。
堤口路街道党工委一做法
1、解决思想认识采取典型引入的方法。
2、确定服务发展原则、依法依纪原则、积极稳妥原则、注重实效原则、真实公正原则确保党务公开有序进行。
3、明确程序内容确保党务公开落实到位。临时性工作随时公开先党内后党外。党务公开的重点内容思想建设、组织建设、作风建设、制度建设。
二建议
1、党员对党务公开重要性、必要性认识不够
2、党务公开的形式缺乏
3、公开内容不全面
4、不规范、不系统
5、场地受限。
纬北路街道党工委一做法
1、提高党员干部的思想认识。8月份制定了《实施意见》成立了领导小组。
2、可以公开的内容、形式。包括不同范围的会议、下发文件、设置公开栏、党员公示栏。公开内容党组织自身建设制订学习计划党工委会议议事规则。
3、党组织经常性工作。给每个党组织订党报社区党组织“三公开”综合整治、旧城改造工 作党员带头。二认识积极稳妥地推进不能形式化与政务公开相结合二者相辅相承互相促进与其他工作有机结合作为推动其他工作的载体形式、程序、内容、范围应进一步规范不平衡建立长效机制。
第五篇:党务公开发言材料
创新带来新活力
去年以来,我市积极探索,勇于创新,在实践中摸索出了日常式、互动式和点题式“三式联动”的公开模式,走出了一条具有抚州特色的农村基层党组织党务公开新路子。党务公开不仅增强了各级党组织的凝聚力、向心力、公信力,而且还较好地化解了民忧、消除了民怨、理顺了民意,对维护基层稳定发挥了重要作用,深受广大党员和群众好评。
日常式公开——确保党员和群众的知情权
漫步在南丰县行政服务中心时,该中心门口长44米22块双面党务公开长廊,不由得驻足观看;走在宜黄县城行政活动中心城区时,长60米168个版面的党务公开长廊,更会让人产生不得不看的感觉;全市各乡镇群众聚集处或便民服务中心统一规划的党务公开栏、电子触摸屏和电子显示屏,更是让前来办事的群众享受到了前所未有的便利。如今,雨后春笋般的党务公开栏,已深入全市广大党员和群众的心中。
为推进党务公开工作,去年我市各级党组织按照“一站式”服务要求,规范设置“一栏一岗两屏”,即:在便民服务中心外高标准建设党务公开栏,按照乡镇党务公开6个一级目录设置6块版面,每块版面设置长期、定期、逐段、即时公开四个公开资料盒,每个资料盒可以一次性存放几十份文件资料;在便民服务中心大厅内设置电子触摸屏和电子显示屏,将便民服务中心和党务公开栏中所有的资料进行复制和留存,方便群众查询;在便民服务中心设置党员服务岗,由专人负责收集群众反馈的意见和建议。“一栏一岗两屏”建设,使我市党务公开做到了投入一次性、使用长久性、操作简易性、阅读便捷性、内容全面性和管理规范性,将乡镇便民服务中心打造成了党务公开的重要窗口。
“在工作中,我们还跳出了传统的思维定势,不断创新日常式公开载体,在抚州廉政网设立了农村基层党务公开专栏,全市151个乡镇、1794个村的党务公开情况实现了定期在网上公开发布,确保了广大党员和群众的知情权!”市纪委常委、党风廉政室主任赵荣贵说。据统计,目前我市县(区)基层党组织已设立党务公开栏2200多个,专门发布党务公开信息的网站19个,党务公开工作真正实现了全面铺开、遍地开花。
互动式公开——增强党员和群众的参与权
“我县开展泸溪河治理工程之前,将兴建该工程的目的、意义、拆迁补偿标准、安置措施全部进行详实公开,让广大党员和群众参与其中,征求他们的意见和建议。最后,该工程牵涉到的700余户拆迁户全部在规定时间内完成拆迁,没有出现一起越级上访。”资溪县纪委副书记黄初江在谈到泸溪河治理工程时说,“互动式党务公开,让党员和群众直接参与到了党务公开工作之中,无形中增进了党员和群众对党组织和政府的信任,他们当然就能支持我们工作的开展。”
南城县徐家乡在推行互动式党务公开工作中,乡党委设立了党务公开热线电话,乡党委书记和村党支部书记设立了书记信箱,向社会发放连心卡,公布了党委成员和支部委员的联系方式,同时开展干部“接待日”、“问计于民”等活动,使广大党员和群众与党务公开有了“零距离”接触。互动式党务公开开展以来,该乡各党支部共接到群众来信来电800多起,受理并办结各类建议和信访反映1239件,有力地推动了党务公开工作的健康开展。
为切实增强党员和群众对党务公开的信任,我市各级党组织在互动式公开模式上纷纷各出奇招、大显身手。如临川、南丰等地让党员和群众直接参与乡镇党代会、党委会重要事项和重大决策的酝酿讨论过程,金巢经济开发区城西街办设立《有话跟党说》互动平台,临川区孝桥镇在镇、村两级实行“党务听证会”制度,实现了党员和群众直接参与。同时,各级党组织纷纷开通领导热线电话,设立党委负责人信箱、网上信访和在线咨询等,有力地促进了党群干群之间的相互交流和互动。
徐家乡纪委书记黎应祥认为,实施互动式公开,广泛开展互动性活动,不仅给党员和群众提供了一个了解党内事务的窗口和表达意愿的平台,而且基层党组织和党员的主体意识被有效激活,他们的先锋模范作用更加突显。
点题式公开——落实党员和群众的监督权
临川区东馆镇党务公开“点题栏”内一则“引资企业反映招工难”问题,迅速引起了该镇党委政府重视,经过调查了解,该镇及时采取有效措施,为企业解决了招工难的问题,使家宜电器和合兴纺织两个企业招收工人近百名,保证了企业的正常运转。
像东馆镇一样,各级党组织普遍在党务公开栏中设置了“点题栏”和“回音壁”,主动收集党员和群众需要了解的党务情况及意见建议,做到公开的内容和要办的实事由党员和群众来点题。宜黄县凤冈镇居民通过“点题栏”,反映进出居民区道路破烂、积水等问题后,该县及时对全县所有小巷道路进行翻新改造,很快解决了居民的出行难问题。南丰县设立了“党务公开日”,“点题”当天不能解答的较复杂问题和重大问题,在“党务公开日”进行公开解答,或以“明白纸”、文件等形式向党员和群众进行解释、答复,并在党务公开栏上公布。
如今,“点题栏”已成党务公开工作的亮点和热点,党员和群众关注的热点问题和具有普遍性、代表性的问题,不时会在该栏出现。“点题栏”使党务公开逐步由“党组织公开什么,党员和群众就看什么”向“党员和群众想看什么,党组织就公开什么”转变,真正体现了广大党员和群众的利益和愿望,使党务公开走下了墙头走进了民心,逐步解决了“党员和群众想看到的,有时党务没有公开;党务公开的内容,党员和群众不愿意看”的问题,进一步落实了党员和群众的监督权。
“七八九”模式全面推进党务公开
本报讯(杨红 记者 万晓红)近日,丹棱县积极探索创新,坚持“七个结合”、健全“八项制度”、规范“九类内容”,全县党务公开工作有序开展。
坚持七个结合。一是分级公开与分类公开相结合。结合实际,分类制定县级各部门、乡镇、村三级党组织公开目录。二是党内公开与党外公开相结合。按照先党内后党外的顺序,把党内事务和党的活动向党员、群众和社会公布。三是例行公开与点题公开相结合。围绕党组织
重大决策、党纪党规、党内重大事项等工作实行例行公开,同时,创新建立党员群众交流平台,实施群众点题公开,加强双向互动。四是重点公开与一般公开相结合。在突出党员群众关心的热点难点问题的同时,定期、及时推进一般事务公开。五是共性公开与个性公开相结合。在确保党务公开共性基础上彰显个性,形成各具特色的公开模式,增强针对性、可操作性和实效性。六是定期公开与适时公开相结合。在定期公开中央、省、市、县重大决策、单位常规性工作的同时,对阶段性工作、临时性工作、群众关心的问题等进行适时公开。七是动态公开与静态公开相结合。将“一面墙一张纸”的静态公开模式,与走访、会议、开设信箱、电子屏幕、触摸屏、网络等公开模式相结合,增强公开的灵活性和便捷性。
健全八项制度。一是健全党务公开责任制。单位“一把手”对本单位党务公开工作负总责,分管党务工作领导具体负责,各党支部对所公开事项的全面性、真实性、准确性、及时性直接负责。二是健全党务公开监督员制度。从“两代表一委员”及普通党员群众等各个层面聘请党务公开监督员,听取意见建议。三是健全党员领导干部联系指导制度。建立县委常委、党员副县长、基层党工委班子成员联系点,指导党务公开工作。四是健全督查考核制度。成立县党务公开督查小组,定期督查,严格问责。五是健全公开评议制度。每年召开党务公开工作民主评议会,主动接受党内外监督。六是健全意见收集反馈制度。坚持“谁公开、谁收集,谁办理、谁回复”的原则,按时收集群众意见,及时处理回复。七是健全责任追究制度。凡在党务公开工作中,措施不到位、工作效果不明显、群众意见较大的,严肃追究相关责任人责任。八是实行档案管理制度。建立党务公开档案夹,对历次公开的内容和相关工作资料,分类记录保存。
规范九类内容:一是规范党组织决议、决定及执行情况;二是党的思想建设情况;三是党的组织管理情况;四是制度建设及落实情况;五是领导班子建设情况;六是干部选任和管理情况;七是联系和服务党员、群众情况;八是党风廉政情况;九是上级党组织要求公开的其他事项。
党务公开经验交流材料
在枣庄市委、市政府的正确领导下,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,按照中纪委全会和国务院廉政工作会议要求,采取有效措施,狠抓工作落实,有力地推动了政务公开工作深入开展,取得了明显的社会成效。我市政务公开的氛围更加浓厚,领导更加有力,内容更加具体,范围更加广泛,重点更加突出,监管更加到位。基本做法主要有以下几个方面。
一、统筹兼顾,突出重点,做到全面公开
我们以保障人民群众的民主权利,维护群众的根本利益为出发点和落脚点,以公正便民、依法行政、勤政廉政为根本要求,围绕提高行政机关行政行为的透明度和办事效率,按照中央、省、市有关文件的规定,进一步扩大公开范围、规范内容、统筹兼顾、突出重点,确保政务公开达到了纵向到底、横向到边、不留死角,进一步密切了党群干群关系,促进了全市改革发展稳定。在公开领域上,我们做到了不断向纵深发展,将政务公开单位的范围,逐步由行使行政管理职权的政府及部门,延伸到具有行政管理职能的事业单位和法律法规授权的组织、政府委托的组织。政务公开的范围一是坚持向“管事”领域扩展,规范“行政审批权”。
市政府加大了行政审批改革的力度,对部门事项的审批权限进行了审查、下放或取消。目前,我们滕州市已下放、取消各类审批权限542项,并全部在《滕州日报》公告。二是坚持向“管财”领域扩展,增强资金管理使用透明度。绝大多数镇街和有预算外收入的市直单位,都对财务收支情况、经费预决算执行情况、大件物品采购情况尤其是大额度资金使用情况进行了公开。三是坚持向“管人”领域扩展,规范“用人权”。在考核、表彰等方面引入了公开监督机制,在全市机关事业单位中建立了考核结果和干部退休公示制度,坚持完善了干部选拔使用公示制。
在公开内容上,我们坚持从人民群众关心和涉及人民群众切身利益的问题入手,按照方便群众办事,便于群众知情,有利于人民群众行使监督权的要求,努力做到统筹兼顾、逐步细化,将政务公开贯穿于政府运行的全过程。对推行政务公开的单位,我们规定凡与公民、法人和其他组织利益、办事相关的事项,只要不属于党和国家的秘密都要全部予以公开,具体包括办事机构的管理权限、工作职责、办事依据、程序、标准、时限、结果;收费、罚款依据、收缴情况;工作纪律、监督投诉渠道、服务承诺以及办事对象应具备的资格、条件、办理的手续等。特别是我们抓住“决策、执法、服务”等群众最关心、反映最强烈的难点、热点问题和容易引发矛盾、滋生腐败的事项作为政务公开的重点内容进行全面公开,突出做好了选人用人、行政事业性收费、建筑工程招投标、政府采购、土地挂牌转让等方面的公开工作。通过一系列深入有效的政务公开工作,使人民群众广泛参与到政府行政决策、执行和监督中来,从而充分反映了民意、广泛集中了民智,提高了行政决策的科学化、民主化水平,防止了行政权力失控和行政行为失范。
二、创新载体,构筑政务公开立体网络
为了增强政务公开的深度和广度,确保政务公开取得实效,我们在实践中不断探索和创新,形成了一些政务公开的有效形式。一是建立政务公开栏,目前全市政府各部门及各镇(街)、村共建室内外公开栏1200多个,设立公开版面近2300个,同时采用制作《政务公开指南》、《服务承诺指南》等形式公开。二是采用传媒公开形式,通过报纸、广播电视等新闻媒体公开。在《滕州日报》开辟政务公开专栏,统一收集、整理、编印政务信息;在滕州电视台、电台开播政务公开、效能监察热线节目,直接与群众对话,面对面的接受咨询和监督,目前已有40多个单位,254个(次)单位主要负责人走进直播间,接受群众咨询、投诉问题2780余件(次),解决了大量群众的热点、难点和焦点问题,被人们誉为政府与群众的“连心桥”、社会稳定的“减压阀”、弱势群体的“主心骨”。三是通过窗口形式进行公开。我们成立了市行政服务中心,建成了服务大厅,与市民、企业办事关系密切的30个部门进入中心,实行“集中”办公,“一条龙”服务、一个“窗口”收费。市公安局在各派出所和局机关建立了系统、规范的多功能综合服务大厅,集户籍、车辆、特行管理、110处警等业务于一体,实行一个窗口对外、“一条龙”服务,极大地方便了基层和群众,受到了省领导的高度评价,并在全省推广。四是通过互联网、电子公示牌等现代化手段进行公开。市政府开通了“党政信息网”,搭建了一个政府与公众快速交流、顺畅沟通的信息平台。市房管局在房地产交易大厅安装了电子触摸屏、电子公示牌,极大地方便了群众办理房地产业务。通过以上这些公开载体,构筑了全市政务公开的立体网络,使政务公开基本做到了家喻户晓,人人皆知。从而进一步加深了全市广大干部群众对政务公开工作的认识,增强了各级各部门政务公开的责任感和自觉性,确保了我市政务公开工作的实际成效。
三、强化领导,健全完善政务公开监督体系
我们按照“党委领导、政府主抓、纪检监察机关监督协调”的原则,从强化组织领导入手,狠抓了政务公开组织体系的建设。市里成立了政务公开领导小组,并设立了办公室,各镇(街)、市直单位,基层站、所也都成立了政务公开领导小组,形成了市、镇(街)、所(站)齐抓共管,遍及各领域、各行业的政务公开组织体系,为政务公开工作的顺利开展提供了强
有力的组织保证。政务公开工作是一项实实在在的工作,没有责任,就难以开展,没有监督,就难以落实,就会流于形式。为此,我们从强化工作责任入手,狠抓了政务公开监督体系的建设,在全市范围建立起内外结合、上下结合、专兼职结合的立体化监督体系。
一是实行政务公开目标化管理。将政务公开工作纳入对各镇街、市直各部门目标综合考核的重要内容,与各单位主要负责人签订《目标责任书》,通过专门监督检查机构考核评比与群众综合评价相结合的办法,分半年和年底两次进行检查考核,并将考核结果作为各单位工作综合得分的重要部分和年终评先树优的重要内容。同时,加大奖惩和追究力度,对政务公开工作做得好的单位,大张旗鼓地进行表彰奖励;对不按规定公开或搞假公开、不公开的单位,严格按照党风廉政建设责任制和政务公开责任追究制度的规定,追究有关领导和责任人的责任。
二是建立定期通报制度。我们采取集中检查与随机抽查的方式加大对政务公开监督检查力度,实行工作情况点评制,对各级各部门政务公开工作进展情况、主要做法和存在问题等定期进行通报,对工作搞得好的给予表扬,搞得不好的提出批评,工作不力、问题较多的限期改正,对确实存在问题的,交市纪委监察局立案查处。
三是实行典型示范引导制度。我们在推行政务公开过程中注重发现典型、培养典型、推广典型。近年来,我们通过召开全市政务公开现场会和典型经验交流会先后推广了北辛街道办事处、建设局、公安局等单位的做法和经验,通过抓典型,做到了点上总结,面上推广形成了全市政务公开工作你追我赶的良好局面。
四是建立重要内容向人大报告制度。对全市经济和社会发展计划、财政预算决算等情况,定期向人民代表大会报告,经审议后通过报纸、广播、电视向社会公开,并自觉接受人大评议、督导工作。
五是建立举报投诉和群众评议制度。一方面在全市设立了举报投诉电话和市长公开电话,专门受理基层单位和广大群众对镇街、市直部门、有关单位的举报。另一方面建立了群众监督网络化机制,充分调动了人民群众的积极性和创造性,切实维护好最广大人民群众的利益。我们从人大代表、政协委员及各界人士中聘请了269人担任政务公开义务监督员,经常组成民主评议团开展民主评议政务公开和民主评议行风活动,深入到全市各镇街、市直各单位进行督查考评,推动了全市政务公开工作向纵深开展。
我们滕州市在政务公开方面进行了一些初步探索,取得了一定的成绩,但与兄弟单位相比、与领导的要求和群众的企盼相比,都还有不小的差距。今后,我们将以这次会议为动力多措并举,夯故促新,努力营造政务“大公开”的浓厚氛围,开创政务公开工作的新局面。