第一篇:2013年度泰安市人民政府政府信息公开工作年度报告档
2013年度泰安市人民政府
政府信息公开工作年度报
告
2014-03-06 13:46:00信息来源:
本报告由泰安市人民政府办公室按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《山东省政府信息公开办法》(以下简称《办法》)要求,根据各县(市、区),市政府各部门、直属单位和省属以上驻泰各单位(以下简称市政府有关部门和单位)2013年度政府信息公开工作报告编制。内容包括政府信息公开情况概述,主动公开政府信息及公开平台建设情况,政府信息公开申请办理情况,政府信息公开的收费和减免情况,因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼情况,政府信息公开工作存在的问题和改进措施六个部分。统计期限为2013年1月1日至2013年12月31日。
本报告电子版可在泰安市人民政府门户网站“中国泰安”()下载。如有疑问,请与泰安市人民政府办公室联系(地址:市政大楼B9005房间;电话:0538-6992655;电子邮箱:xxgk@taian.gov.cn)。
一、政府信息公开情况概述
2013年,全市各级各部门各单位深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,按照《条例》、《办法》、《国务院办公厅关于印发当前政府信息公开重点工作安排的通知》要求,坚持以深化公开内容、稳步推进依申请公开为重点,加大指导、协调、监督力度,进一步提升公开意识,扩宽公开渠道,强化监督检查,政府信息公开工作稳步推进,成效显著。
(一)加强组织领导,完善制度体系。一是健全工作体制。构建完善了政府办公室主管,电子政务办公室(中心)具体负责,监察部门监督检查,职能部门各负其责、相互配合、运转高效的政府信息公开工作体制。市政府有关部门和单位均成立了政府信息公开工作领导小组或建立了信息公开联席会议制度,明确了分管领导、承办机构和工作人员,夯实了工作基础。二是完善工作制度。肥城市出台了《政务(办事)公开工作考核办法及计分标准》和《政府信息公开工作责任追究暂行办法》;岱岳区下发了《关于认真做好2013年政府信息公开工作的通知》。市环保局、市交通运输局、市物价局、市房管局、市林业局、市科技局、市国土资源局和市住房城乡建设委等部门(单位)分别制定了《官方微博管理暂行规定》、《公文处理办法》、《对外宣传报道管理规定》、《互联网接入及计算机使用安全管理规定》、《门户网站管理运行办法(试行)》、《关于进一步加强房屋建筑和市政工程招标类信息发布工作的通知》和《政府信息公开保密审查制度》等制度,确保了政府信息公开工作规范有序运行。
(二)采取有力措施,推进重点工作。一是召开专门会议,及时传达了国办发〔2013〕73号文件精神和省政府工作要求,就做好重点领域政府信息公开工作作出安排部署。制定了《泰安市人民政府办公室关于进一步做好当前政府信息公开重点工作的通知》,明确任务分工,加强督促检查,及时向省政府报告工作开展情况,确保落实到位。二是各牵头单位狠抓工作落实,推动政府信息公开重点工作有序开展。市财政局部署开展了“三公”经费决算公开试点,稳步推进预算决算、国有资本经营预算、财政资金使用等工作信息公开。市环保局大力推进空气质量、水质环境、污染物排放、环境污染治理、建设项目环评情况信息公开。市房管局对保障性住房的建设、入住、分配、退出管理实行全过程公开。市国土资源局依法公开土地补偿标准、征收土地补偿方案等信息。食品安全、行政审批、安全生产、价格与收费等方面的信息公开工作均有明显提高。三是完成了《条例》实施前形成但尚未移交档案馆的市政府规范性文件及其他政策性较强文件的清理工作。对保留且继续执行的777件政府令、泰政发、泰政办发文件,以泰安市人民政府令第140号文件予以公布,并在市政府门户网站公开。各县(市、区)、市政府有关部门和单位也都制定了当前政府信息公开重点工作实施方案,明确责任,分解任务,各项重点工作均取得新进展。
(三)积极探索创新,拓宽公开渠道。按照《条例》和《办法》的要求,各县(市、区)、市政府有关部门和单位积极探索,大胆创新面向公众、形式多样的政府信息公开方式和载体,为人民群众提供方便、快捷的政府信息公开服务。一是加快推进新泰市依托电子政务加强政务公开和政务服务试点工作。建成了“一云、一网、一群”数据中心,搭建起了横向连接各部门、纵向联通乡(镇、街道)和社区(村)的政务城域网,形成了畅通、安全、高效的政务服务与信息公开“高速路”。二是着力抓好政务微博工作。2013年,全市24个市直部门和单位在新浪网、腾讯网开通了政务微博,年内共发布政务微博信息900余条,参与互动3.6万余人,有力地推动了政民互动。三是泰山管委建设了智慧景区手机客户端(APP)系统,实现了旅游景点、旅游线路、景区导游、语音讲解、游客位置定位、防火资讯推送等信息服务,游客下载信息量累计3万余次。四是突出政府门户网站建设。2013年,宁阳县改版了“中国宁阳”门户网站,建设了内容统一、格式规范、方便查询的信息公开发布平台和依申请公开系统;肥城市依托“中国肥城”门户网站建立政府网站群,开发了101个政府信息公开子网站,充分发挥了门户网站作为政府信息公开第一平台的作用。有关部门和单位利用“六五世界环境日”、“全国法制宣传日”、“世界地球日”、“中国统计开放日”、“中国水周”等活动,积极宣传政府信息公开工作,主动公开相关信息。
(四)深化公开内容,维护群众切身利益。2013年,全市进一步深化政府信息公开内容,及时、全面、准确地主动公开政府信息,人民群众切身利益得到有效保障。一是市物价局会同市财政局公开了《2013年市直及省以上驻泰有关部门(单位)行政事业性收费项目目录》,目录涉及37个部门和单位,104项收费项目。二是按照《明码标价和收费公示规范》的要求,240多个市直和省属以上驻泰单位公开了收费主体、标准、单位和依据等行政事业性收费信息。三是按照省、市政府部署,宁阳县首次向社会公布了公务接待经费公开试点实施方案、公务接待管理制度及2013年宁阳县本级和41个部门的“三公”经费预算。四是全面清理行政审批事项,大力优化发展环境。以市政府令第166号文件公布了行政审批事项清理结果,共保留市级行政许可事项112项,非行政许可审批事项15项,取消10项,下放9项。五是强力推进基层政务公开工作。通过基层便民服务中心、便民服务代办点、农廉平台、村务公开栏、村级会议等,及时公开了农村集体资金管理、征地补偿、涉农补贴、扶贫资金、村民选举等事关群众切身利益的事项。六是推动公共企事业单位办事公开。印发了《关于做好公共企事业单位信息公开指南目录编制和数据填报工作的通知》,将市直52家教育、医疗卫生、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等领域的公共企事业单位办事信息全部编入目录,通过广播电视、报刊杂志、办事公开栏、电子显示屏等方式公开。肥城市制定出台了《肥城市公共企事业单位信息公开实施细则(试行)》,公开了22个公共企事业单位办事信息,方便群众办事与监督。
(五)狠抓监督考核,确保工作成效。一是加强督导检查。对全市政府信息主动公开、依申请公开办理等情况,实行月度统计、季度通报、半年总结、年终考核,形成了科学有效的监管机制。2013年,市政府信息公开办公室共发布《市政府门户网站政府信息填报和发布月度统计情况》12期、《市政府门户网站政府信息填报和发布季度情况通报》4期,召开政府信息发布情况通报会6次,开展政府信息公开工作调研3次。二是加大考核力度。市委、市政府把政府信息公开工作列入全市科学发展综合考核、构建“3+1”工作体系、加强机关作风建设和政风行风建设工作考核,细化指标,周密组织,严格考核,推动全市政府信息公开工作整体水平明显提升。各县(市、区)、市政府有关部门和单位均将政府信息公开工作列入本单位和部门内部考核内容,以严格考核促工作提升。市交通运输局将信息公开工作纳入全市交通运输行业“创优夺杯”竞赛和年度考核。宁阳县、肥城市、岱岳区对辖区内的政府信息公开工作开展情况进行督导检查,并通报和反馈检查情况,推动政府信息公开工作深入开展。三是严格保密审查。将政府信息公开保密审查工作纳入保密工作总体部署, 建立健全政府信息发布保密审查机制,明确审查职责,做到审查工作有领导分管、有部门负责、有专人实施,确保了涉密信息不公开,公开信息不涉密。要求各部门各单位保密审查程序与公文流转程序、信息发布程序同步实施,严防保密审查与政府信息发布脱节。市政府信息公开办公室在做好本级政府信息公开保密工作的前提下,按照《山东省机关单位互联网门户网站保密管理办法》和《泰安市政府信息公开保密审查规定》要求,对全市政府门户网站和政府信息公开工作强化检查指导,定期开展专项督查,及时发现和纠正存在的问题,消除管理漏洞和薄弱环节, 确保政府信息公开工作安全保密。经审查,我市向社会公开发布的政府信息中不存在涉密和不宜公开的内容。四是做好政府信息公开工作年度报告编制和发布工作的督促指导。2013年初下发了《关于做好2012年度政府信息公开工作年度报告编制和发布工作的通知》,对报告编制工作提出了明确要求,各级各部门各单位均按要求编制,并按时发布了年度报告。市政府办公室通报了各单位报告编制、发布和报送情况。
二、主动公开政府信息及公开平台建设情况
(一)主动公开政府信息情况。
2013年,泰安市公开政府信息共计77486条。其中,市政府有关部门和单位公开31877条,县(市、区)政府公开31095条,乡镇政府(街道办事处)公开14514条。公开的政府信息主要包括如下内容:
1.规范性文件和发展计划。
规范性文件方面。主动公开了市政府及市政府办公室制发的规范性文件91件,其中“市政府令”6件、“泰政发”文件41件、“泰政办发”文件44件。
政府工作报告、国民经济及财政预算、决算报告方面。主动公开了《2013年政府工作报告》、《关于2013年国民经济和社会发展计划执行情
况与2014年计划(草案)的报告》、《关于泰安市2013年预算执行情况和2014年预算草案的报告》和《2013年泰安市国民经济和社会发展统计公报》。
规划、计划及相关政策方面。主动公开了《泰安市动物疫病防治规划(2013-2020年)》、《泰安市大气污染防治“蓝天工程”三年行动计划(2013-2015年)》、《泰安市住房建设发展规划(2013-2015)》、《泰安市2013年至2015年审计信息化发展规划》等计划规划。
2.城市规划、城市建设、国土资源管理及重点项目。
城市规划方面。主动公开了城市空间发展战略研究和汶河新区、104国道沿线新区等片区规划、《泰安市城市总体规划(2011年-2020年)》、《泰安市岱庙北部地区修建性详细规划及景观设计》、《泰安市岱岳区山口镇总体规划(2012-2020)》等规划信息及《泰安市城市规划决策工作规则》、《泰安市城市规划实施办法》和《泰安市城市地下管线规划建设管理办法》等文件。
城市建设与管理方面。主动公开了《关于印发泰安市京沪高铁泰安站广场管理暂行办法的通知》、《关于创建国家森林城市的实施意见》、《关于积极推进绿色建筑发展的意见》、《关于印发泰安市创建国家级旅游服务综合标准化示范市实施方案的通知》、《关于调整城市市区征用集体土地房屋拆迁有关补偿标准的通知》等文件。
国土资源管理方面。主动公开了国有土地计划、土地登记、土地抵押登记、建设用地审批、土地市场网上交易、土地出让结果、矿业权审批结果及《关于进一步加强节约集约用地管理的意见》、《关于落实2013年县级政府耕地保护责任目标的通知》、《关于印发泰安市2013年度国有建设用地供应计划的通知》、《泰安市2013年国有建设用地供应计划表》、《闲置土地处置办法》、《采矿权出让公告》等文件。
重点项目和重大建设项目批准和实施情况方面。主动公开了市级重点在建项目、策划项目和招商项目的服务、协调、推进、管理和保障机制建设等方面的信息及《关于公布2013年第一批新建重点建设项目名单的通知》、《关于公布2013年第二批新建重点建设项目名单的通知》、《泰安市策划项目汇编》、《泰安市2013-2015年重大项目发展规划》等文件。
3.建设工程管理与招投标、国有土地招拍挂、政府采购、财政资金使用与管理方面。
建设工程管理与招投标方面。主动公开了“泰安市城区排水建设工程施工”、“龙潭路地下车库与停车场工程”、“泰城生态水系建设引水入城工程施工”等城市建设工程招投标公告587项、公示493条及《施工招标评标办法》、《监理招标评标办法》、《关于开展全市保障性安居工程质量安全专项检查的通知》、《关于加强建筑施工安全生产监理工作的通知》等文件。
国有土地招拍挂方面。主动公开了《泰安市国有建设用地使用权公开出让公告》、《泰安市城中村(居)改造开发国有建设用地使用权公开出让公告》、《泰安旅游经济开发区管理委员会国有土地使用权挂牌出让公告》等土地使用权网上交易公告14期、国有土地招拍挂公告42期。政府采购方面。主动公开了市政府及各县(市、区)政府采购指南、代理机构、评审专家、采购公告、中标成交公示、采购变更公告等采购信息及《关于公布2014年泰安市政府集中采购目录的通知》、《泰安市市级政府采购预算管理办法》、《泰安市政府采购采购人监督管理办法》、《泰安市政府采购合同履约验收管理办法》、《泰安市市级政府采购代理机构考核管理办法》等文件。
公共资金、专项资金使用和监管方面。主动公开了2013年市属高中学生政府助学金分配、2013年城镇居民基本医疗保险市级补助资金、2013年新型农村合作医疗一般性转移支付补助资金、2013年春季市直义务教育学校公用经费分配等公共资金管理分配信息及《泰安市人才工作专项资金使用管理办法》、《泰安市市直招商引资专项资金管理暂行办法》、《关于降低部分行政事业性收费标准的通知》、《泰安市市级预算单位实施公务卡制度监督管理暂行办法》等文件。
4.与人民群众密切相关的重大事项。
保障和改善民生、促进就业方面。主动公开了社会养老服务体系建设、城市居民最低生活保障补助、城镇居民基本医疗保险政府补贴、普通高中家庭经济困难学生补助等政策信息及《关于提高城乡居民最低生活保障标准和补助水平的通知》、《关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设的实施意见》、《关于推进城乡居民社会养老保险工作的实施意见》、《关于切实做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》等文件。住房公积金管理,公共租赁住房、廉租房、保障房、商品房销售建设及物业管理方面。主动公开了房产登记发证、房产交易、商品房销(预)售管理、保障性住房建设计划、申请条件、补贴标准、办理程序、资格复审、选房规则、摇号分配等信息及《关于加快推进住房公积金制度的通知》、《关于加强保障性住房管理工作的意见》、《泰安市住宅物业服务收费管理办法》等文件。
环境保护及生态建设方面。主动公开了环境监测、水质环境、空气质量预报预警、建设项目审批、全市省控及以上企业监督监测及省控及以上企业自行监测等环境信息及《关于印发泰安市2013年主要污染物减排计划的通知》、《关于对机动车实施环保标志管理的公告》、《泰安市2012年度环境质量状况公报》、《关于印发泰安市“十二五”控制温室气体排放工作实施方案的通知》等文件。
应急管理方面。主动公开了意外突发事件、预警信息、应急预案、应急机构、应急理论、应急指南、应急示范、应急演练、应急志愿队伍建设等方面信息及《关于印发泰安市2013年地质灾害防治方案的通知》、《泰安市农机安全生产事故应急预案》、《泰安市交通运输行业突发事件总体应急预案》、《泰安市道路运输突发事件应急预案》和《山东省应急知识宣传手册》等。
医疗服务及公共卫生方面。主动公开了新型农村合作医疗补助、疾病预防控制、妇幼保健、城市社区服务、重点专科建设、卫生医疗事业发
展等信息及《关于调整2013年新型农村合作医疗补偿方案的意见》、《2013年全市疾病预防控制工作要点》和《关于印发全市进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项行动实施方案的通知》等文件。
教育方面。主动公开了奖(助)学金管理、特困生救助、学生教师评先树优、学费减免、初高中学业考试、招生政策、招生计划、录取情况等信息及《泰安市2013年初中学生学业考试与高中段学校招生工作意见》、《泰安市2013年普通高中录取工作意见》、《关于做好义务教育学校学生综合素质评价和泰安市优秀学生评选工作的通知》等文件。
民政方面。主动公开了城乡低保、社会救助、五保供养、慈善捐助、优待抚恤、社会组织管理等信息及《关于印发泰安市义务兵家庭优待金发放管理办法的通知》、《关于切实做好2012年冬季退役士兵接收安置工作的通知》、《泰安市社会组织直接登记与管理办法》和《关于加快社会养老服务体系建设的意见》等文件。
科技发展方面。主动公开了科技计划、科技成果、高新技术、国际国内科技合作、技术市场等信息及《关于进一步加强知识产权工作提升企业核心竞争力的实施意见》、《关于做好2013年高新技术企业认定申报工作的通知 》、《关于组织申报2013年市农业良种工程项目的通知》和《关于认定2013年市级农业科技示范园区的通知》等文件。
文化、广播、电视、新闻出版方面。主动公开了文学艺术、社会文化、文化市场、广播影视、宣传管理、印刷发行管理、报刊管理、文物事业管理、文化产业发展等信息及《关于开展第五批市级非物质文化遗产名录项目申报工作的通知》、《全市群众文化艺术活动年实施方案》、《关于评选2013年度泰安市非遗保护工作十大亮点事项的通知》、《关于评选2013年度泰安市非遗保护十大模范传承人的通知》等文件。
审计工作方面。主动公开了经济责任审计、政府债务审计、社保资金审计、“三公”经费审计等信息及《关于表彰2012年度优秀审计项目的通报》、《关于加强审计工作纪律的八项规定》、《关于印发2013年审计工作计划的通知》和《关于泰安市城镇居民医疗保险基金和新农合基金的综合审计报告》等文件。
食品药品监管方面。主动公开了食品药品工商质监体制改革、食品安全法律法规、违法药品器械保健食品广告公告和2013年度市级餐饮服务食品安全示范单位名单的公示等信息及《关于加强食品安全工作的意见》、《关于印发泰安市食品安全基层基础规范年活动实施方案的通知》、《2013年泰安市食品安全风险监测实施方案》、《关于表彰2013年度全市餐饮服务食品安全示范单位的通报》等文件。
安全生产管理方面。主动公开了安全法规、专项整治、安全监管、安全规程和职业病防治等信息及《危险化学品经营许可证管理办法》、《关于进一步加强道路交通安全工作的意见》、《关于切实加强全市火灾高危单位消防安全管理工作的通知》和《职业病危害因素分类目录》等。产品质量监管方面。主动公开了特种设备、认证认可、食品安全、质量管理等信息及《2013年度泰安市市长质量奖申报公告》、《关于开展食品生产加工企业检验人员职业资格证书培训考核的通知》、《泰安市农业局关于加强农产品质量安全监管的通知》等文件。
强农惠农财政补贴方面。主动公开了农村五保供养、农村最低生活保障、植树造林、林地抚育、农村饮水安全、农村扶贫开发、农机补贴、种粮农民直接补贴、良种补贴、农资综合补贴、畜牧良种补贴、小麦“一喷三防”、玉米“一防双减”和茶叶基地扶持等各项强农惠农富农资金、补贴政策信息及《泰安市2013年农业机械购置补贴工作实施方案》等文件。
农、林、畜牧、农机发展及水利建设方面。主动公开了土地承包、种子管理、特色农业、农田水利基本建设、防汛抗旱、渔业养殖、农机发展、畜牧生产、兽医防疫、特种养殖等涉农政策信息及《关于切实搞好今冬明春农田水利基本建设的通知》、《泰安市农作物病虫害发生情况通报》、《2013年泰安市小麦春季管理技术意见》、《关于全市杨树食叶害虫发生情况的通报》和《开展秋冬季治山整地工作》等文件。
5.组织机构、领导干部选任及公务员、事业单位招聘。
政府组织机构方面。主动公开了各级政府及其部门的职能、机构、领导班子成员和工作分工情况等及《关于调整部分市政府领导工作分工的通知》、《关于将市工商行政管理局和市质量技术监督局列入市政府工作部门的通知》、《关于改革完善县级食品药品工商质监管理体制的实施意见》等文件。
领导干部选任方面。主动公开了领导干部选拔任用条件、资格和程序等方面的信息及《泰安市人民政府关于公布任免市人民政府组成人员职务的通知》等43件市政府“泰政任”文件。
公务员、事业单位招聘方面。主动公开了公务员招考、事业单位招聘程序、标准条件、招聘简章、政策解读、资格审核、成绩公示、录用结果等及《2013年泰安市考试录用公务员招考简章》、《2013年泰安市市直事业单位公开招聘工作人员简章》、《2013年泰安市统一招考公安机关人民警察简章》和《2013年市直事业单位公开招聘中小学教师职位面试通知单发放通知》等文件。
(二)公开平台建设情况。
1.政府信息公开网站、政府信息公开专栏。截止2013年底,全市共建设政府信息公开网站、政府信息公开专栏 495个,其中,市政府部门和单位建设52个,县(市、区)政府部门和单位建设356个,乡镇政府(街道办事处)建设87个。
市政府有关部门和单位通过市政府门户网站政府信息公开系统公布政府信息10879条,市政府有关部门和单位通过各自门户网站政府信息公开专栏发布和更新政府信息20998条。
2.公共查阅点。2013年,全市各级各有关部门和单位共设立政府信息查阅点621个,其中,市政府部门和单位设立62个,县(市、区)政府部门和单位设立384个,乡镇政府(街道办事处)设立175个;共提供查阅257339人次,其中,市政府部门和单位提供查阅104826人次,县(市、区)政府部门和单位提供查阅131711人次,乡镇政府(街道办事处)提供查阅20802人次。
3.新闻发布会。2013年,全市共举行新闻发布会41场,其中,市政府部门和单位举行20场,县(市、区)政府举行21场。对泰安市2013年高中招生录取新闻发布会、泰安市环保局通报大气污染防治有关情况新闻发布会、2013首届中国(泰山)国际传统武术节、泰山国际登山节暨2013中国泰安投资合作洽谈会、2013(上海)泰安经济合作洽谈会、2013中国(泰山)国际矿业装备与技术展览会新闻发布会、2013年中国肥城第六届金秋品桃节新闻发布会、“泰山绿茶”农产品地理标志颁布实施新闻发布会等活动进行了新闻发布。
4.政务微博。2013年,市政府部门和单位新建官方政务微博24个,共发布政府信息900余条,微博点击量达3.6万次。
5.其他公开形式。通过泰安电视台、泰安广播电台、泰安日报、泰山晨刊、泰山晚报等新闻媒体公开;通过市长信箱、在线访谈、政民互动栏目、论坛、微博、农村远程教育网络等网络媒体公开;通过服务热线、政风行风热线、咨询电话、热线电话、手机短信等通讯媒体公开;通过工作简报、文件汇编、明白纸、服务卡、宣传手册、便民手册、办事指南、宣传栏、公开栏、公告栏、公示牌、广告牌、展板、横幅、电子显示屏、多媒体系统、电子触摸屏、电子查询系统、咨询台、服务窗口、办事大厅等形式和方式公开。
三、政府信息公开申请办理情况
2013年,全市共受理政府信息公开申请86件。其中,市政府部门和单位受理41件,县(市、区)政府受理45件。在受理的86件政府信息公开申请中,同意公开37件,同意部分公开5件,不予公开3件,其他情况41件。申请内容涉及土地征收、土地规划、城市规划、房屋拆迁、补偿安置、企业改制、环境保护及交通管理等方面。
四、政府信息公开的收费和减免情况
2013年,全市各级各部门各单位未向申请政府信息公开对象收取费用。
五、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼情况
2013年,全市未发生因公民、法人和其他组织认为行政机关不依法履行政府信息公开义务而提起行政申述或举报。
2013年,全市共收到有关政府信息公开的行政复议申请10件,维持原行政行为9件,纠错1件。
2013年,全市因公民、法人和其他组织认为行政机关政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益,提起行政诉讼5件,维持原具体行政行为1件,败诉1件,3件正在办理中。
六、政府信息公开工作存在的问题和改进措施
2013年,全市政府信息公开工作平稳推进,健康发展,取得了一定的进步,但与《条例》、《办法》要求以及社会的期望相比,还有一定差距。主要表现在一是队伍建设有待进一步加强,从事政府信息公开工作的人员绝大多数为兼职且变动频繁,一定程度上影响了工作的连续性。二是工作进展不够平衡,部分部门或单位主动公开政府信息的意识有待提高,依申请公开工作有待加强。三是政府信息公开引起的行政诉讼和行政复议还时有发生。下一步,各级各部门各单位要紧紧围绕市委、市政府中心工作,以推进当前政府信息公开重点工作为中心,进一步加快公开步伐,扩大公开范围,细化公开内容,提高公开实效。重点做好以下工作:
(一)进一步加大主动公开力度。认真落实国务院及省政府有关要求,坚持以公开为原则,不公开为例外,及时、准确、全面地做好政府信息主动公开工作。重点推进行政审批、财政预算决算和“三公”经费、保障性住房、环境保护、安全生产、价格和收费、征地拆迁等信息公开。全面完成县(市、区)、市政府有关部门和单位《条例》实施前政府信息的梳理和上网公开,着力做好历史档案移交和政府信息公开查阅点建设。
(二)进一步提高依申请公开工作水平。优化依申请公开工作流程,完善依申请受理机制,健全网上依申请公开处理机制,畅通受理渠道,及时受理答复公众申请。强化服务意识,搞好与申请人的沟通。积极探索答复热点、难点问题信息申请的有效途径,提高回复质量。
(三)进一步加强培训督查。加强对机关工作人员,特别是政府信息公开工作人员关于信息公开工作规定及相关法律知识的教育培训,切实提高其依法公开政府信息的意识和能力。强化对县(市、区)政府、市政府有关部门和单位信息公开工作的督促检查,总结推广先进经验做法,及时发现并解决工作中存在的问题,推动政府信息公开工作深入开展。
泰安市人民政府
2014年2月22日
第二篇:甘雨镇人民政府2009政府信息公开工作报告
甘雨镇人民政府
2009政府信息公开工作报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的规定,现公布2009年甘雨镇人民政府信息公开工作报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息及咨询受理情况、政府信息公开相关费用情况、因政府信息公开申请行政复议和诉讼申诉情况、政府信息公开中存在的问题及改进措施等部分组成,内容涵盖镇政府2009年1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况。
一、政务信息公开贯彻情况
推行政务公开是实践“三个代表”重要思想,落实科学发展观的重要内容和具体体现;是推进依法行政,建设法治政府的重要举措;是加快政府职能转变,推进政府信息公开和电子政务建设的一项重要工作。认真部署工作任务,把贯彻落实《条例》作为一项重要工作来抓,在完善政府信息公开制度、建立健全政府信息公开保障机制、规范梳理政府信息公开目录和指南、搭建政府信息公开网上平台等方面取得进展。2009年以来,我们主要开展了以下几方面工作:
(一)抓领导促管理
做好政务公开工作是政府职能转变和加强机关效能建设的必然要求。甘雨镇政府高度重视政务公开工作,把推行政务公开 1
列入重要议事日程,及时完善政务公开领导机制和工作机制,真正把政务公开作为一项重要工作来抓,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、落实专人负责的领导体制和工作机制。在实际工作中注意研究和解决政务公开工作中遇到的新情况、新问题,不断总结推广好的经验和做法,带动政务公开工作的深入开展。
(二)抓制度促规范
甘雨镇政府按照县府政务公开要求组织部署,进一步修改完善了政务信息公开工作制度,对政务公开的内容、时间、程序、范围等做出了硬性规定和明确要求,使政务公开工作有章可循、有据可依,促使甘雨镇政府政务公开工作朝规范化、制度化方向发展。
(三)抓宣传促成效
为促进政务公开信息公开工作的顺利开展,我镇广泛开展宣传教育和学习培训,不断提高干部职工对政务公开工作重要性的认识,牢固树立公仆意识和服务意识,进一步增强做好政务公开工作的主动性和自觉性,切实把政务公开、软环境建设作为接受社会监督、提高服务质量、促进内部和谐的一项重要工作,增强广大群众积极参与和监督的意识,努力营造推进政务公开、加强软环境建设的良好社会氛围。
(四)抓督查促落实
1、建立组织推进机制。成立了政务公开领导小组,由镇党委副书记、镇长任组长,镇委委员、纪委书记、分管党政办工作的副镇长任副组长,镇纪委、党政办、社事办、财政所等部门负责同志为成员的工作机制,设立信息公开专职人员1名。
2、编制《甘雨镇行政执法责任制度汇编》和《甘雨镇政务公开资料》。根据县政府统一要求编写,对公众获取我镇政务信息的方法、程序、范围、时限作出说明。编写组织机构信息,向社会公布本单位政务公开的业务部门、办公地址、办公时间、联系方法等。将镇里的重大决策、重点工作与措施、与公众利益密切相关的事项、法律法规和管理规范等政务信息主动向社会公开。
3、拓展政务信息公开形式。从方便公众出发,采用各种形式公开政务信息。一是通过甘雨镇人民政府公众信息网的专栏;二是通过信访部门直接与群众交流,接受群众的咨询和投诉;三是通过政务公开栏、宣传栏等形式将政务信息延伸到各村(社区)、各部门。
4、强化监督反馈机制。政务公开工作是一项实实在在的工作,没有责任,就难以开展,没有监督,就难以落实。为此,甘雨镇政府从强化工作责任入手,狠抓政务公开监督体系的建设。一方面定期对政务公开工作进行自查,及时发现问题,总结经验,督促整改;另一方面广泛搜集和听取群众对政务公开工作的意见,对群众反映的问题逐条登记,认真调查处理,不断改进政务公开工作。
二、主动公开政务信息的情况
甘雨镇政务公开工作按照《条例》的要求,以公开为原则,不公开为例外,主动公开镇政府的政务信息。
公开的政务信息主要有以下几种类型,一是涉及本镇区改革和发展、群众切身利益以及城镇规划建设管理等重大事项的决策程序、决策结果和运行情况;二是与公民、法人及其他组织利益密切相关的事项;三是政府机构和人事,包括政府机关内设机构、主要领导人简历、等信息;四是其他信息。2009年以来,甘雨镇共累计发布政府信息25条,其中,计划总结类信息8条、法规公文类2条;工作动态类信息15条。
三、依申请公开政务信息的情况
2009年,我镇没有接收到书面或其它形式要求公开政府信息的申请;没有因为政府信息公开工作而被申请行政复议或被提起行政诉讼。
总结我镇一年来的政府信息公开工作,还存在着工作力度不够大、时效性不够强、敏感性弱、目录和指南的编制还要不断更新和完善等不足,跟县政府的要求还有差距,今后我们将进一步加大工作力度,增强敏感性、提高时效性,努力把甘雨镇的政府信息公开工作做得更好,更好地服务于全镇人民,推进政府的公开、公正、透明。
二O一O年三月十日
第三篇:2017政府信息公开工作报告
2017政府信息公开工作报告
2017年,省法制办紧紧围绕省委省政府中心工作和本办重点工作,积极推进政务公开,加强电子政务建设和网络信息安全建设,着力做好政策解读和依申请公开,加强对全省政府法制系统政务公开工作的业务指导,取得了良好工作的成效。
一、充分发挥门户网站信息公开第一平台作用
(一)及时更新发布应主动公开的政务信息。规范公布2016的部门信息公开报告和部门预决算。根据办主要领导和机构人员调整情况,及时更新办领导个人信息、分管内容和有关处室的机构职能。省本级及11个设区市所有的规章草案均在门户网站公开征求意见。全省政府法制系统制定的行政规范性文件、出台的政府规章全部上网公开。在省法制办网站显著位置设置“重点事项公开”栏目,对由本办审核后公布的省级各部门的行政许可事项进行重点公开。结合各设区市行政复议体制改革的进展情况,对已经挂牌设立行政复议局的地区,指导修订《信息公开指南》,并要求在当地法制办网站上进行公开。印发《关于深化开展行政执法主体确认公告工作的通知》,全省政府法制系统对全省各级行政执法主体进行了确认公告。经统计,全省各级确认公布行政执法主体共计8674个,其中法定行政执法单位4687个;根据法律、法规、规章的授权,具有行政执法职能的单位1897个;依据法律、法规、规章的规定,受委托从事行政执法活动的单位2090个。我办所有应当主动公开的信息,都与省政府相关信息发布平台做好了衔接和同步。
(二)严格落实工作责任。按照省法制办《关于加强信息报送和发布工作规定》《门户网站栏目责任落实方案》《门户网站和应用系统信息安全及应急处置方案》,进一步落实工作责任,及时发布政府立法、法制监督、行政复议、规范性文件备案审查等政府法制工作信息。同时,积极向中国政府法制网(国务院法制办网站)报送信息。2017年,中国政府法制网共刊载我省政府法制信息190条。
(三)做好以案释法工作。下发《关于组织开展“编案例、学案例、用案例”的通知》(浙府法发〔2017〕26号),收集、整理行政复议和行政应诉的典型案例。在省政务服务网不定期发布典型案例,为各地办案提供参照,积极引导公民理性维权。每季度定期在省法制办网站公开省本级行政复议决定书,指导全省行政执法部门公开行政处罚决定书。
二、积极开展政策解读工作
严格落实省委办公厅、省政府办公厅《关于建立健全信息发布和政策解读机制的实施意见》(浙委办发〔2016〕5号)要求,在省法制办门户网站开设“政策解读”专栏,对《浙江省行政执法证件管理办法》《关于公布省本级行政规范性文件制定主体清单的通知》《浙江省企业工资支付管理办法》《浙江省女职工劳动保护办法》等规章和行政规范性文件进行解读。在《浙江日报》整版刊登《浙江省行政程序办法》全文,并在该办法正式实施前刊载权威解读文章;在《浙江日报》半版解读《浙江省国家赔偿费用管理办法》,全版刊登有关行政复议体制改革推进情况的介绍。各地法制办也就相关地方立法项目进行政策解读,如舟山市法制办在《舟山日报》全文解读《中国(浙江)自由贸易试验区条例》,湖州市法制办就《湖州市禁止销售燃放烟花爆竹规定》进行了解读。
三、认真做好依申请公开工作
按照省政府办公厅的要求,及时开通我办依申请公开受理的集约化平台。全年共收到在线申请19件,纸质申请4件,所涉内容分别为:要求我办公开上一政府信息公开工作报告和财务预决算报告、要求对省政府有关行政规范性文件进行解释、全省法治政府建设有关发文情况、省政府规章清理情况以及行政复议有关文件、受理处室、具体工作人员联系方式等。其中,4件属于我办已主动公开的信息,1件属于依申请公开的信息,15件不属于政府信息公开的范畴,2件属于咨询类事项,1件要求申请人补正。我办严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》《浙江省政府信息公开暂行办法》等有关规定,分别以挂号信的形式致函申请人,就相关事项予以告知。
四、着力完善电子政务平台建设
全面分析省法制办现有业务系统的运行和开发情况,有效提升现有业务软件的运行效能。完成新版办公自动化系统第一阶段的开发,运行办公系统(OA)的手机APP,初步实现“把工作带在手上”的目标。根据省委网信办关于网络安全的工作要求,对现有18台服务器进行了网络安全清查和安全补丁升级,购买了waf防火墙和安全堡垒机,极大的增强了对抗恶意攻击的防御能力。在党的十九大和“世界互联网大会”网络安全保障任务中有关工作人员24小时值守,累计值班45天没有出现篡改、停机等网络安全事故,顺利完成保障任务。
第四篇:政府信息公开工作报告
政府信息公开工作报告
XXX年,XXX局在上级部门的正确领导下,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》以及省市区关于开展政务信息公开文件精神,细化工作措施,拓宽政务公开渠道,推进政府信息公开工作的有效落实。现将我局X政府信息公开工作总结如下:
一、工作概述
(一)组织领导建设情况。为进一步加强对此项工作的领导,加大推行政府信息公开工作的力度。成立了由党组书记、局长任组长,其他班子成员任副组长,相关职能科室负责人为成员的政府信息公开领导小组。领导小组下设办公室,抽调法制科和办公室人员负责日常工作开展,为全面推进政府信息公开工作奠定坚强的组织保障。
(二)建立健全工作机制情况。根据相关文件要求,结合我局实际,完善了《XXX局政府信息公开制度》,出台了配套的措施,进一步明确在政府信息公开工作中各部门的职责和分工。明确推行政府信息公开工作的时限,按照“合法、全面、准确、及时”的要求公开政府信息,并对已公开的政府信息发生变化或失效时及时更新。
(三)拓宽政府信息公开渠道。按照“公开为常规,不公开为例外”的原则,尽可能的公开工商政府信息。我局积极搭建信息化平台,通过报刊、网络、电视新闻等媒体公开政务信息。在局机关大厅设置了政务信息公开板块,对负责人信息、办事流程、咨询电话等进行公示。设立了党员示范岗、绿色通道等,统一配置了电话、传真机、意见箱等。设置政务公开公示板,将职责范围、办事依据、工作标准、办事程序、办事时限、首问负责服务等进行公示。XXX年,我局共设置公示板块X块,指南等上万份,接待各类咨询XX余人次,工作受到群众好评。
二、主动公开情况
一年来,我局主动公开了X年各类政府信息XX条,内容涵盖了队伍建设、机构职能、行政审批事项等各类信息。其中,工作动态服务信息XX条,新闻报道类信息XX条。
三、依申请公开政府信息情况
为积极稳妥地做好社会公众提出的政府信息公开申请,我局具体明确了依申请公开政府信息的申请受理部门、申请受理流程、服务方式和内容,进一步规范申请受理程序,明确操作要求和办结时限,不断提高服务质量。XX,我局未接到依申请公开事项。
四、收费及减免情况
XX,我局政府信息公开均为免费提供,没有收取费用。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况 截至XX年X月X日,我局未收到有关政府信息公开工作的举报、投诉、行政复议或行政诉讼。
六、存在问题及改进措施
XX年,XXXX局政府信息公开工作取得了一定的成效,但与上级要求和群众的期待尚存一定差距:公开信息内容不够丰富,主要为预防警示、监管服务;工作人员业务水平需进一步提高;运用信息手段开展信息公开的工作力度需进一步加强;长效工作机制建设需要完善。针对存在的问题,下一步,我局将采取以下措施进行改进:一是规范政府信息公开工作,细化工作流程,推进信息公开制度化、规范化。二是加强调研,以社会需求为导向充实公开内容,在信息提供中强化服务意识。三是建设长效工作机制,使政府信息公开实现经常化、制度化、信息化。四是拓宽信息公开途径,充分搭建信息化平台,提升信息公开的速度和便捷性。
第五篇:2011政府信息公开工作报告
2011xx单位政府信息公开工作报告
2011年,我单位按照省政府统一部署,加强组织领导,健全工作机制,认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的各项要求,扎实推进政府信息公开工作。
2011年,我单位在xx政府信息公开网共发布信息511条,其中,“机构设置”栏目发布信息9条,占总数的1.76%;“部门动态”栏目发布信息63条,占总数的12.33%;“人事信息”栏目发布信息10条,占总数的1.96%;“政策法规”栏目发布信息9条,占总数的1.76%;“行政执法”栏目发布信息398条,占总数的77.89%;“规划计划”栏目发布信息14条,占总数的2.74%;“财务预决算”栏目发布信息2条,占总数的0.39%;“招标采购”栏目发布6条,占总数的1.17%。
一、建立领导和工作机构
《条例》颁布后,xx单位对贯彻实施《条例》工作进行了研究和部署,确定由xx分管,办公室作为政府信息公开工作的主管部门,负责统筹协调信息公开日常工作,信息中心负责平台搭建并提供技术支持和服务。
二、扎实做好政府信息公开体制和机制建设
(一)政府信息公开制度建设情况
按期完成政府信息指南和目录编制工作。按照省政府信息公开指南和目录编制工作方案,结合我厅实际,印发了《xxx贯彻〈政府信息公开条例〉实施意见》、《关于转发〈xx
省澄清虚假或不完整信息工作暂行办法〉的通知》和《xx厅保密工作规定》,编印了《xx省xx厅信息公开指南》和《目录》,建立了政府信息主动公开、依申请公开、发布协调、保密审查、虚假和不完整政府信息澄清和报告等各项制度,上述制度已发布在政府信息公开网xx厅网页。历年均按时向省政务公开办公室报送了xx厅政府信息公开报告,并在网上发布。同时,建立监督保障工作制度和机制,在《xx省xx厅贯彻〈政府信息公开条例〉实施意见》等文件中设立了政府信息公开工作考核、评议和责任追究等多项制度,实行群众利益诉求处理机制,并严格履行。
(二)建立相关工作机制
转发了国家和省贯彻《条例》的一系列文件,并结合实际,建立相关的工作制度。制定了《xx省xx厅贯彻〈政府信息公开条例〉实施意见》、《xx省xx厅保密工作规定》等涉及政府信息发布协调、保密审查和依申请公开等多项制度。为保障信息公开申请受理工作顺畅,在厅机关办公楼一楼大厅设立依申请公开受理点,同时在xx政务服务中心xx窗口增设依申请公开受理点。通过明确分工、细化步骤、优化流程等举措,确保政府信息及时主动公开、信息公开申请及时办理反馈。
三、巩固传统政务公开方式,积极探索政务公开新途径 一是加强政府网站建设。完成政府信息公开目录系统升级,调整相关目录,充实信息内容。并将xx信息网与xx政府信息公开网做了链接,整合了相关栏目,提高信息上传发
布效率。
二是完善传统政务公开方式。主要包括:
1、及时发布xx行业重大信息。2011年2月,在xx政府新闻发布会上通报了xx省国土绿化状况公报。对宣传林业、扩大影响起到较好作用。
2、1月—2月,xx日报、xx电视台、xx电台、中国绿色时报联合报道了“十一五”xx生态建设成就。
3、与xx电台“政风行风热线”联合举行政策法律咨询。
5三是重视网络宣传新途径,做好重点工作信息发布。发挥xx信息网在政务公开宣传中的基础作用。针对群众关注热点、重点,开辟“政务公开”、“机关作风建设”等专栏,及时解答群众咨询投诉,增强政务公开互动性。
四是积极探索“网络问政”新方式,做好依申请公开工作,保障公民知情权、参与权、建议权和监督权。2011年,“专家咨询”收到46条咨询、“投诉举报”收到42条意见,均及时得到回应处理。同时,认真承办省委、省政府交办“人民网”网友留言事项4件,“中安网”网络问政事项17件,政府信息网收到公开申请14件,均按时答复。
五是利用政府信息公开受理点等多种形式和渠道,扩大政府信息公开范围。政务中心窗口设置2个政府信息公开申请受理点(政务公开资料索取点),及时提供政府信息。同时,准备了行政审批“八公开”宣传手册及集体林改等宣传资料,供群众取阅。编印“政策文件资料汇编”2万余份,发放到全省县、乡、村等农村基层组织和农民。
六是积极开展党务公开。印发了《xx党务公开工作实施
办法》、《xx党务公开目录》,“实施办法”明确了党务公开内容、范围、程序,并于网上公开。
在看到成绩的同时,我们也清醒认识到工作中的不足:一是信息量和信息公开覆盖面有待进一步扩大;二是信息公开时效性有待提高。2012年,我们将按照国家和省里的要求,进一步加大力度,扎实推进我厅政府信息公开工作,加快建设亲民、务实、高效型政府机关。