2012年司法考试国际法考试重点剖析之公海和国际海底区域

第一篇：2012年司法考试国际法考试重点剖析之公海和国际海底区域

2012年司法考试国际法考试重点剖析之公

海和国际海底区域

（一）公海与公海制度

公海是指不包括在国家的专属经济区、领海、内水或群岛国的群岛水域内的全部海域。公海属于不受任何国家权力支配和管辖的国际海域。任何国家不得对公海的任何部分主张主权或行使主权权利。

1.公海的法律制度。

（1）公海自由原则——作为国际习惯法规则的公海自由原则是构成公海法律制度的基础。《海洋法公约》规定公海自由包括六项内容：航行自由、飞越自由、铺设海底电缆和管道的自由、建造人工岛屿和设施的自由、捕鱼自由、科学研究自由。

（2）航行制度——任何国家的船舶都可以悬挂一国旗帜在公海中自由航行。悬挂两国或两国以上旗帜或方便旗航行的船舶，可视为无国籍船舶。

（3）捕鱼制度——各国均有权在公海捕鱼，但应遵守本国根据条约和协议就鱼种、数量、方法、区域等方面承担的义务。

（4）铺设海底电缆和管道制度——所有国家都有权铺设。如果因铺设而使他国的电缆或管道受到损害，则应承担赔偿责任。

（5）建造人工岛屿或设施及科学研究自由——不得设置于航道，设置符合国际法规则。

2.公海上的管辖权。

（1）船旗国管辖（又称专属管辖）：指国家对于公海上悬挂其旗帜的船舶以及船舶上的人、物、事有权行使管辖。船舶的内部事务由船旗国管辖，并适用船旗国法律。

公约的三项规定：

①公海上的碰船或其他事故涉及船长或船员刑事或纪律责任的，向船旗国或人员国籍国提出。

②在纪律事项上，船长证书或驾驶执照，由颁发国家经过正当程序予以撤销，而不论持证人的国籍。

③船旗国以外的任何当局，不得命令逮捕或扣押船舶。

（2）普遍管辖：指所有国家对于在公海上发生的，被国际法认为是普遍管辖对象的特定国际罪行或违反国际法的行为，有权行使管辖。

甲国军舰“克罗将军号”在公海中航行时，发现远处一艘名为“斯芬克司号”的商船，悬挂甲国船旗。当“克罗将军号”驶近该船时，发现其已换挂乙国船旗。根据国际法的有关规则，下列哪些选项是错误的？

A.“斯芬克司号”被视为悬挂甲国船旗的船舶

B.“斯芬克司号”被视为具有双重船旗的船舶

C.“斯芬克司号”被视为无船旗船舶

D.“斯芬克司号”被视为悬挂方便旗的船舶

答案：ABD.解析：依据国际法规则，在公海上航行的船舶必须悬挂船舶登记地国的旗帜，不能悬挂方便旗，也不能随意更换旗帜。如果随意更换旗帜，或者不悬挂船 舶登记地国的旗帜，任何一个国家都可以将其视为无船旗船舶处理，从而行使普遍管辖权而登临检查。所以A、B、D选项中的说法都是不对的。

3.临检权和紧追权。

（1）临检权——一国军舰、军用飞机或其他得到正式授权、有清楚标志可以识别的政府船舶或飞机，对公海上的外国船舶有合理根据认为其从事《海洋法公约》所列不法情况时，拥有登船检查及采取相关措施的权力。

（2）紧追权——沿海国对违反其法规并从该国管辖范围内的海域向公海行驶的外国船舶进行追逐的权利。其行使应遵守以下规则：

第一，紧追权应由沿海国的军舰、军用飞机或其他得到正式授权、有清楚标志可以识别的政府船舶或飞机行使。

第二，紧追须从沿海国的内海、领海、群岛水域、毗连区内开始。只有外国船舶违反了沿海国有关专属经济区或大陆架的法律规章时，紧追才可以从专属经济区或大陆架开始。

第三，紧追只有未曾中断，才能在领海和毗连区外继续进行，一直追至公海而加以拿捕甚至击毁。

第四，如该船进入其本国领海或第三国领海，紧追应立即停止。

（二）国际海底区域

1.概念。

国际海底区域是指国家管辖范围以外的海床、洋底及其底土，也即国家领土、专属经济区和大陆架以外的海床、洋底及其底土。

2.法律制度。

（1）国际海底区域及其资源是人类共同继承的财产，对所有国家开放，专为和平目的使用。

（2）任何国家或个人不得将“区域”及其资源据为己有，不得主张权利。

（3）“区域”内的资源属于全人类所有，由国际海底管理局代表全人类进行管理。

（4）区域内的活动应为全人类的利益而进行，并应特别考虑发展中国家的利益。

（5）区域的法律地位不影响其上覆水域和上覆水域上空的法律地位。

3.国际海底区域的开发制度。

（1）由国际海底管理局组织和控制区域内资源的开发活动。

（2）区域内资源开发采取“平行开发制”。一方面由海底局企业部进行，另一方面由缔约国有效控制的自然人或法人与管理局以合作的方式进行。

［难点辨析］国际海底区域和公海的概念。国际海底区域是指国家管辖范围以外的海床、洋底及其底土，大陆架是国家管辖的范围，那么大陆架以外的区域才是海底区域，而大陆架的上覆水域是公海。所以公海海底和国际海底区域的概念不等同，其区别就在于此。

文章来自：司法考试网校

第二篇：海南事业单位考试公共基础知识：国际法之国际条约（定稿）

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条约是现代国际法主要的法律渊源，是当代国际法规则的主要表现形式。条约是两个或两个以上国际法主体之间缔结的、以国际法为准的、规定当事方权利义务的协议。从渊源的角度看，有人将条约分为“契约性条约”和“造法性条约”。前者一般是双边或少数国家参加，旨在规定缔约国之间的特定事项的权利义务的条约，如贸易交通等事项的条约。后者由多国参加、目的和内容是确立或修改某些国际法原则、规则或制度。从确立国际社会一般法律规则的角度看，多数国家参加的“造法性条约”，无疑具有更重要和普遍的意义。但是，由于所谓“契约性”和“造法性”条约在实践中往往很难区分开，并且任何条约都为当事国创立法律上的权利义务，因此从对缔约国具有法律拘束力角度看，二者没有本质区别。

习题

1.述职报告的写作要求是()。

A.标题要清楚，内容要全面，语言要庄重，个性要鲜明，详略要搭档 B.标题要清楚，内容要客观，重点要突出，个性要鲜明，语言要庄重 C.标准要清楚，内容要客观，重点要突出，个性要鲜明，语言要朴实 D.标题要清楚，内容要客观，个性要鲜明，详略要得当，语言要朴实 2.我国最早的人类是()。

A.北京人 B.蓝田人 C.元谋人 D.南方古猿 3.科举考试的殿试始于()。A.唐太宗 B.唐高宗 C.武则天 D.唐玄宗

4.第三世界在国际政治舞台崛起，并成为决定国际事务的一支主要力量的体现是()。

A.1955年亚非会议的召开

B.20世纪60年代初不结盟运动的形成 C.20世纪60年代七十七国集团的建立 D.东欧剧变苏联解体

5.《金粉世家》的作者是()。A.徐枕亚 B.张恨水 C.周瘦鹃 D.包天笑

6.事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入叫做()。A.业务活动利润 B.经营收入 C.事业收入 D.商业收入

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参考答案与解析

1.【答案】B。中公教育解析：述职报告的写作要求：标准要清楚、内容要客观、重点要突出、个性要鲜明、语言要庄重。故本题答案选B。

2.【答案】C。中公教育解析：国境内发现的远古居民主要有元谋人、北京人、山顶洞人、蓝田人。元谋人生活在距今约一百七十万年，是我国境内已知的最早人类;北京人生活距今约七十万年至二十万年;山顶洞人生活距今约三万年。蓝田人是中国的直立人化石生活距今110万年前到115万年前。故本题答案选C。

3.【答案】B。中公教育解析：显庆四年(659年)，唐高宗亲自在大殿上开科取士，由皇帝亲自监考选拔人才，是科举史上第一次“殿试”，此次殿试规模不大。故本题答案选B。

4.【答案】B。中公教育解析：不结盟运动形成以后，它们在反对帝国主义、殖民主义，促进亚非拉各国民族解放运动的深入发展;在反对霸权主义、国际强权政治和集团政治，维护第三世界国家的独立、主权和平等地位;在反对超级大国侵略和战争政策，保卫世界和平和各国安全;在改革旧的国际经济关系，建立国际经济新秩序等方面，作出了不懈的努力。故本题答案选B。

5.【答案】B。中公教育解析：张恨水(1897年5月18日—1967年2月15日)，原名心远，笔名恨水，取南唐李煜词《乌夜啼》“自是人生长恨水长东”之意。张恨水是著名章回小说家，也是“鸳鸯蝴蝶派”代表作家。作品情节曲折复杂，结构布局严谨完整，将中国传统的章回体小说与西洋小说的新技法融为一体。以《春明外史》、《金粉世家》、《啼笑因缘》、《八十一梦》四部长篇小说为代表作。故本题答案选B。

6.【答案】C。中公教育解析：事业收入，即事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入，比如学校的学费收入、医院的医疗收入等。故本题答案选C。

本文来源：海南事业单位招聘网

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第三篇：2012年司法考试国际法考试热点解析之国际法与国内法的关系

2012年司法考试国际法考试热点解析之

国际法与国内法的关系

一、国际法与国内法关系的理论

（一）一元论

一元论主张国际法和国内法同属于一个法律体系，但存在两种学说；国际法优先说和国内法优先说。

一元论国际法优先说。该学说的主要代表人物是凯尔逊和菲德罗斯，他们主张国际法的地位高于国内法，因此国内法受制于国际法。一元论国内法优先 说。该学说的主要代表人物是耶利内克、佐恩、考夫曼。他们主张国际法是从属于国内法的次一等法律，国际法只有依靠国内法才有法律效力。

（二）二元论认为，国际法和国内法各具特点，是两个不同的法律体系，两者是平行或对立的关系，不是隶属或包容的关系。这两者平行或对立表现为：

第一，调整的对象不同；

第二，法源不同；

第三，效力不同。

二、国际法与国内法的关系的实践

国际法与国内法是不同的法律体系，但这两个体系之间相互联系，彼此之间起着互相渗透、互相补充和互相促进的作用。国家在制定国内法时，不能忽视 其应尽的国际义务，在参与制定国际法时，又不能无视本国的主权。国际法不得干预国内法，国内法不得改变国际法，两者的关系应是协调一致的。法律||教育网

（一）从国际法方面看与国内法的关系：

1、国际法上有原则规定，要求国内法作出具体规定；

2、国家不能用国内法的规定来改变国际法的现有原则、规则和规章制度；

3、国际法也不能干预国家按照主权原则所制定的国内法。

（二）从国内法方面看与国际法的关系：

1、国际法被认为是国内法一部分，因而在国内具有法律效力；

2、为实施国内法，有时必要在国内法上对国际法原则、规则、规章和制度加以规定；

3、国际法与国内法发生冲突时，有的国家采取国际法是本国法一部分，或在宪法上作规定，或高于国内法；一般而言，条约较为复杂，有些条约在国内 具有执行效力；有些条约则需通过国内法才有

效力，有些国家规定，条约和国内法具有同等效力；也有国家宪法或法律明文规定条约的效力高于国内法。

三、国际法在中国国内的适用问题

中国一贯遵守公认的国际法原则和规则，并认真履行自己所缔结或参加的条约义务。有的条约直接适用，如1980年《联合国货物买卖合同公约》。但 大多数条约是通过我国国内立法后在我国执行的，如《维也纳外交关系公约》和《维也纳领事关系公约》，我国分别制定了《中华人民共和国外交特权与豁免条 约》、《中华人民共和国领事特权与豁免条例》，我国一般还有部门法中以专条规定了国际条约与中国国内法的关系。如我国《民法通则》第142条规定：“中华 人民共和国缔结或参加的国际条约同中华人民共和国的民事法律有不同规定的，适用国际条约的规定。”

文章来自：司法考试网校