《贷款修建高等级高速公路和大型公路桥梁、隧道收取车辆通行费规定》

第一篇：《贷款修建高等级高速公路和大型公路桥梁、隧道收取车辆通行费规定》

贷款修建高等级公路和大型公路桥梁、隧道收取车辆通行费规定

第一条为调动各方面修路建桥的积极性，促进公路交通事业的发展，适应经济建设的需要，特制定本规定。

第二条凡利用贷款(包括需归还的集资，以下同)新建、改建(不包括局部改造)的高等级公路(即二级和二级以上的公路)或大型公路桥梁、隧道，需要偿还贷款并符合下列条件之一的工程项目，建成后由省级公路主管部门归口，报经省级人民政府批准，可对过往车辆收取通行费。

(一)桥梁三百米以上，隧道五百米以上。改渡为桥的，其收费条件可适当放宽到桥长的二百米。

(二)高速公路、里程在十公里以上的一级公路及里程在二十公里以上的二级公路。

第三条收费公路建设项目应按基本建设程序实施管理，并事先报经批准。工程应符合《公路工程技术标准》，并增建相应的封闭设施和站卡，通过正式竣工验收后，方准收取通行费。

第四条收费工作由省级公路管理部门统一管理，印制全省统一票证。票证上应标有“偿还贷款”字样。第五条应按桥梁、隧道、公路长度，还款额度，收费期限，交通量大小，车辆负担能力和便利通行等因素综合考虑，定出合适的收费标准。具体标准由省级公路主管部门会同省级财政部门、„物价部门，按上述原则提出方案，报省级

第五条应按桥梁、隧道、公路长度，还款额度，收费期限，交通量大小，车辆负担能力和便利通行等因素综合考虑，定出合适的收费标准。具体标准由省级公路主管部门会同省级财政部门、物价部门，按上述原则提出方案，报省级人民政府批准。

第六条中外合资建设的公路项目，其收费管理，按批准的协议或合作条款办理。

第七条除正在执行紧急任务的设有固定装置的消防车、医院救护车、公安部门的警备车外，对其它任何机动车均应一律收取通行费。

第八条凡由国家投资、养路费投资、民工建勤、民办公助、以工代赈办法及个人和社会捐资修建的公路、桥梁、隧道，一律不得征收车辆通行费。

第九条通行费由公路管理部门在银行按收费公路或公路构造物名称设立专户存储，其收支计划应报上级公路管理部门批准。

第十条收取的通行费只许用于偿还货款和收费公路、公路构造物的养护及收费机构、设施等正常开支，绝不允许挪作他用。贷款还清后即停止收费。个别项目有特殊情况须继续收费的，须报交通部、财政部核定。

第十一条收费公路或公路构造物由公路管理部门养护、管理。其经费在收费期间由收取的“通行费”列支；收费结束后，由养路费支出。

第十二条本规定自一九八八年二月一日起执行。各省、自治区、直辖市、公路主管部门可会同财政部门、物价部门根据本规定制定实施细则，报经省、自治区、直辖市人民政府批准后实施。

第十三条本规定由交通部、财政部负责解释。

第二篇：春节期间我省减免高等级公路车辆通行费1300万元

一版：

春节期间我省减免高等级公路车辆通行费1300万元

本报讯（记者 王生朝）为感谢社会各界对我省交通运输事业的大力支持，根据春节假期节前出行和节后返岗客流高峰的实际情况，省交通运输厅决定，我省高等级公路于2011年2月2日18时至2月3日18时和2011年2月8日0时至2月8日24时两个时间段免征车辆通行费。这是让广大人民群众真正享受交通运输事业发展成果的具体体现，也是支持我省经济发展并向全省人民恭贺新春的惠民举措。

据省高等级公路运营管理中心负责人介绍，2月2日18时至2月3日18时，全省高等级公路减免车辆通行费545.1万元，2月8日0时至2月8日24时，减免车辆通行费760万元，2011年春节期间全省高等级公路累计减免车辆通行费1300余万元。

省委副书记、省长刘伟平在天定高速公路建设工地视察时强调

力争年内建成高速公路350公里

本报讯（记者 张 宾）2月9日，农历大年初七，省委副书记、省长刘伟平及省政协副主席、天水市委书记张景辉，省政府秘书长李沛文，省发改委主任赵春一行，在省交通运输厅领导杨咏中、阮文易、赵彦龙的陪同下，来到天定高速公路秦州隧道施工现场慰问建设者，听取建设、设计、施工单位对施工情况的汇报。刘伟平强调，今年全省要力争建成高速公路350公里，为实现跨越式发展提供支撑和保障。

天定高速公路全长235公里，目前除秦州隧道因为地质结构原因未能贯通外，其余路段已全部实现通车。秦州隧道位于天水市关子镇西北面，隧道穿越南河川-罗玉沟-凤凰山断裂带，主断裂带宽60米，两侧影响隧道范围各约150米。“5·12”汶川地震和去年“8·12”特大暴洪灾害造成主断裂带内岩体更加破碎、稳定性下降。同时，雨水沿着断层破碎带下渗，使该段整体承载能力下降，隧道衬砌结构承受的荷载增大，引起已完成的二次衬砌出现较大面积的变形开裂。去年12月2日至8日，隧道内拱顶、拱腰处陆续出现裂缝，建设、设计和施工单位立即采用井字木垛、加强钢拱架等措施进行了临时加固支撑，并根据实际情况及时制定了隧道变形处治方案。

刘伟平深入正在施工的隧道，在距隧道口一公里的断裂处仔细察看了清晰可见的裂痕和临时加固的支撑拱架，详细询问了最初的设计方案、当前面临的难题和具体的处治措施。施工单位负责人介绍说，按照处治方案，下一步将采用注浆、填充混凝土、增设钢拱架等措施，增强围岩的整体性。听了方案介绍后，刘伟平十分关切地问：“最快什么时候能够完工？”“5月底。”刘伟平叮嘱在场的设计、施工和现场负责人，一定要在科学论证处治方案的基础上，在确保施工安全的前提下，加快施工进度，争取隧道早日建成通车。

“十二五”期间，我省要实现跨越式发展，高速公路的作用更是无可替代，必须率先发展。刘伟平说，今年全省要建成或开工建设的高速公路项目有14个，各地各部门要总结经验、迎难而上，以最快的速度、最好的质量力争年内建成高速公路350公里。其中，今年要建成的3条高速公路要在3月底前复工，确保年内完成；在建的6条高速公路要在4月底前全面复工；新建的高速公路6月底前都要开建。

刘伟平强调，要确保如期完成建设任务，必须超前做好规划设计工作。要针对我省地质构造复杂的实际，认真总结经验教训，在设计时就充分考虑可能存在的地质隐患，做到设计科学合理，确保工程进度和质量。要切实做好资金筹措工作，努力拓展融资渠道，为全省公路建设提供资金保障，绝不能因为资金问题影响公路项目按期开工或建成投运。要公开、公平、公正地做好招标工作，选择实力最强、技术最优、信誉最好的企业承担项目建设任务。同时，要加强组织调度，提高公路建设标准化管理水平。

刘伟平还看望了正在秦州隧道内施工的工作人员，向他们表示节日的问候，并鼓励他们继续保持特别能战斗的精神，为全省基础设施建设贡献力量。

全省交通运输行业连续七年实现春节假日零事故

本报讯（通讯员 宋义斌）春节假日期间，全省交通运输行业未发生生产安全事故，连续七年实现“零事故、零死亡、零投诉”的工作目标。

为确保春节假日期间全省交通运输行业安全生产形势稳定，春节前夕，省交通运输厅派出5个检查组分赴全省各市州，对春运及春节假日期间安全生产工作的安排及落实情况进行了抽查。同时，省交通运输厅下发了《关于加强春运及春节期间安全生产和安保工作的通知》，召开了厅安委会扩大会议，从6个方面对全省交通运输行业节日期间安全生产工作及春运工作进行了安排部署。节前，厅领导亲自带队对车站、码头、机场、施工作业现场等重点部位进行了检查。2月1日上午，省交通运输厅专门召开全省交通运输系统加强春运安保工作座谈会，对春运安全工作进行了再安排、再部署。

节日期间，各市州交通运输行业主管部门周密部署，采取有效措施，加大检查和巡查力度，坚持提前防范，杜绝事故发生；各级道路运输管理部门按照“三关一监督”的要求，切实履行行业监管职责；各运输企业认真落实安全主体责任，落实各项安全管理措施。全省各级交通主管部门和各单位严格执行值班制度，及时掌握生产安全动态，加强防范，确保了春节假日期间运输工作安全、稳定、优质、有序进行。

许振超慰问我省交通运输一线职工

本报讯（通讯员 黄光宇 杨小梅）2月1日上午，全国“五一”劳动奖章获得者、全国交通运输系统劳动模范、被誉为新时期产业工人杰出代表的许振超在省交通工会负责人的陪同下，深入到靖远公路管理段三滩养管站慰问养护一线职工。

当天，许振超不顾严寒察看了靖远段管养的公路、沿线的交通安全设施、冬季防滑料储备及节日期间保畅情况，随后来到“全国模范职工小家”三滩养管站与养护职工亲切交谈。许振超认为近年来甘肃交通运输发展突飞猛进，国省干线公路通行能力和服务水平大幅提高，为地方经济社会又好又快发展作出了积极的贡献，公路建设取得的成绩令人振奋，公路职工苦战严寒保平安的精神让人感动。他鼓励三滩养管站职工继续发扬以路为业、以路为本、以站为家的“三滩精神”，更好地诠释“心在路上、路在心中”的三滩誓言，为做好公路养护管理工作再立新功。

陪同慰问的白银公路总段负责同志号召全体职工向许振超学习，学习他的先进事迹，学习“振超精神”，借鉴“振超效率”，为甘肃公路交通事业的发展贡献新的力量。

全省道路运输行业开展争创“六十佳”竞赛活动

本报讯（通讯员 王 威）近日，省运管局下发了《全省道路运输行业争创“六十佳”竞赛活动实施方案》，这标志着历时两年时间的全省道路运输行业争创“六十佳”竞赛活动正式拉开序幕。

此次争创“六十佳”竞赛活动从2011年元月开始，2012年年底结束，分宣传动员、争创实施、推荐评选三个阶段实施。竞赛活动结束后，将评选出一批“六十佳”单位和个人，树立一批先进典型。开展此次竞赛活动的目的是实现“四个明显提升”，即道路运输行政管理和执法水平得到明显提升、道路运输企业经营管理和服务社会能力得到明显提升、行业从业人员文明意识和服务质量得到明显提升、道路运输行业文明诚信水平得到明显提升。

“六十佳”分别为“十佳运政单位”，主要从各市（州）运管局（处）和县（区）运管分局（所）中评选产生；“十佳企业”，主要从客运企业、货运企业、维修企业、驾驶员培训学校、汽车综合性能检测站和物流中心园区等全省各类道路运输经营企业中评选产生；“十佳车站”，主要从全省道路运输经营性客运、公交、货运站场中评选产生；“十佳执法人员”，主要从全省运政执法人员中评选产生；“十佳驾驶员”，主要从全省经营性道路运输班线、公交、出租、货运驾驶员以及驾培机构教练中评选产生；“十佳服务员”，主要从全省经营性道路客运乘务员、站务员，危险货物运输装卸员、押运员，驾培机构结业考核人员，机动车维修企业价格结算员及业务接待员、机动车维修技术人员等从业人员中评选产生。

天水过境段项目办提早部署复工

本报讯（通讯员 曹 江）天水过境段项目办提早对全年工作进行安排部署，要求全体参建人员以饱满的热情积极做好各项工程的复工，为完成全年目标任务打好基础。一是树立大局观念，增强紧迫感和危机感，清醒地认识天水过境段高速公路今年建成通车的重要性；二是严肃工作纪律，各施工、监理单位迅速行动起来，储备充足的施工材料，确保人员、机械设备按照合同要求到位，为大规模施工做好保障；三是各单位明确工作重点、难点，认真清算剩余工程，按照“以周保旬、以旬保月、以月保季度”思路，完善施工计划，确保项目按计划推进；四是各参建单位从岗位职责入手，从各项工程、各个环节入手，层层分解质量、安全责任，充分发挥团体协作的力量，齐心协力抓好项目建设，确保按期完成工程建设任务。

全省公路灾后恢复重建动员会要求

迅速掀起建设高潮 确保按期优质完成重建任务

本报讯（记者 张 磊）2月12日，省交通运输厅在兰州召开全省公路灾后恢复重建动员会，安排部署全省公路灾后恢复重建工作。会议要求各参建单位迅速掀起公路灾后恢复重建高潮，全力以赴抓好陇南和舟曲交通运输灾后重建工作，确保按期优质完成重建任务。省交通运输厅领导杨咏中、王繁己、赵彦龙以及省公路局党委书记任忠章出席会议。

舟曲交通运输灾后恢复重建工程总投资4.55亿元，其中，舟曲交通运输灾后恢复重建工程项目办承担7个项目，投资41120万元，项目计划在2012年10月底前全部完成，11月底交工验收并交付使用；陇南暴洪灾害公路灾后重建项目总投资约4.7亿元，恢复重建8条公路约900公里范围内的暴洪损毁路段，所有项目计划于今年7月底前完成；“5·12”地震灾后重建项目收尾工程将于今年6月底前全部完成。

会议指出，交通运输灾后恢复重建工作既是省委、省政府交给我省交通运输部门的一项重要政治任务，也是今后一个时期交通运输工作的重中之重。各单位要充分认识到灾后恢复重建工作的重要性和特殊性，又好又快地完成公路灾后重建项目，为灾区重建和经济社会发展提供坚实的交通运输保障。各参建单位要切实做到“四个务必”，努力打造“四个工程”，即务必在规定时限内顺利完成目标任务，努力打造灾区重建先导工程；务必保证所有项目工程质量合格，努力打造优质工程；务必保证灾后重建资金安全、有效使用，努力打造廉政工程；务必保证项目建设安全生产形势稳定，努力打造平安工程，确保实现“工程进度快、内在质量优、外观形象美、安全廉洁好”的建设目标。

杨咏中对全省公路灾后恢复重建各项工作开展情况给予充分肯定。他强调，舟曲特大山洪泥石流灾害和陇南暴洪灾害灾后公路恢复重建工作关系灾区群众的切身利益，关系灾后恢复重建大局，也关系全省经济社会的发展。全省公路系统一是要早安排早部署，尽快开展各项工作。要以迎接全国干线公路养护管理大检查为契机，认真对照检查的具体内容和标准，全面提高公路路况质量，切实加强养护规范化管理工作水平，以富有特色的工作和良好的状态迎接检查。二是要加强项目管理，确保灾后重建工作顺利实施。各参建单位要统一认识，增强责任感和紧迫感，抓紧动员部署，制定实施方案，明确细化任务，迅速开展灾后恢复重建工作。同时，要加强监督管理，确保工程质量。三是要重视安全工作，抓好廉政建设。要全力抓好安全管理工作，及早排查整治安全隐患，抓好安全生产；要按照“工程优质、资金安全、干部优秀”的目标，狠抓廉政制度建设，加强监督检查；要加强资金管理，保证专款专用，不得挪用、挤占资金，确保把有限的资金用在刀刃上。四是要加强督促检查，搞好农村公路灾后重建。要高度重视农村公路灾后恢复重建工作，充分发挥各级地方政府责任主体和各级交通部门执行主体的作用，靠实工作责任，加强工作调度，动员社会各界的力量，解决重点和难点问题，确保在今年7月底完成农村公路灾后重建任务。五是要加强党建工作，推进职工队伍建设。全省交通运输系统要坚持不懈地加强党的建设和职工队伍建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要通过灾后重建工作，锻炼一批干部，建设一支过硬的职工队伍。要关心职工生产生活，办好职工食堂，丰富职工文化生活，保证职工身心健康，激发广大职工的生产积极性。要及时足额发放农民工工资，维护农民工合法权益，凡因拖欠农民工工资导致发生群体性上访事件的，要追究相关人员责任。

省交通运输厅副厅长阮文易在省交通设计院二届一次股代会暨十届一次职代会上强调 做好勘察设计工作 为全省交通运输发展再立新功

本报讯（通讯员 马 俊）2月15日，省交通规划勘察设计院有限责任公司召开二届一次股东代表大会暨十届一次职工代表大会。省交通运输厅副厅长阮文易出席大会并作重要讲话。他要求省交通设计院进一步提高对勘察设计工作重要性的认识，不断创新设计理念，提高勘察设计质量和水平，高质量完成各项勘察设计工作任务，为全省交通运输事业发展再立新功。

阮文易指出，“十一五”期间，省交通设计院抢抓历史机遇，积极应对市场发展变化，超额完成了“十一五”发展目标，科技创新能力明显增强，勘察设计质量和水平进一步提升，人才队伍不断发展壮大，企业多元化发展的基础进一步夯实，党建和精神文明建设成果显著，和谐企业建设步伐进一步加快，较好地履行了各项工作职责，为加快全省交通运输基础设施建设、提升全省交通运输服务水平作出了突出贡献。

阮文易强调，“十二五”是全省经济社会发展新的历史起点，也是我省交通运输事业加快发展的关键时期，省交通设计院作为全省交通运输发展的排头兵和技术保障单位，在促进全省交通基础设施建设跨越式发展中肩负着重要使命。他要求，省交通设计院要做好五方面的工作：一是认真贯彻落实全省交通运输工作会议精神，增强做好勘察设计工作的责任感和紧迫感，增强责任意识和大局观念，进一步履行好技术支撑和技术把关职责，切实做好各项勘察设计工作，为交通运输事业的发展提供科学理论、关键技术和决策支持。二是扎实做好勘察设计工作，为全省交通运输事业发展作出新贡献。要采取有效措施，充分挖掘和利用现有资源，不断提高生产组织管理能力，集中力量、集中优势、高效率地完成今年的各项勘察设计任务。三是进一步转变勘察设计理念，不断提高勘察设计质量和水平。要大力提高自主创新能力，不断建立和完善技术创新体系，与国际国内领先水平接轨，适度超前，创新设计理念，设计出有特色、有创新、有内涵的作品。四是继续深化企业改革，不断加强内部管理，推动企业多元化发展。要坚定改革发展的信心，落实改革发展措施，坚定不移地贯彻落实多元化发展战略，在做好公路勘察设计的基础上，在市政设计、建筑设计、试验检测、机电施工、公路养护技术研究等方面有更大的突破，为企业持续发展提供新的发展空间，最大限度地增强企业发展后劲。五是进一步加强党建和队伍建设，为实现企业发展目标提供保证。要创新企业党建工作模式和方法，深入开展创先争优活动和“学树建创”活动，不断加强党风廉政建设，创新人才工作机制，努力培养一支高素质的人才队伍，为顺利实施“十二五”规划创造良好的发展条件。

驻厅纪检组组长艾玉德在白银总段六届四次职代会上强调 加强队伍建设 提供政治保障

本报讯（记者 张 宾 通讯员 魏周军）2月16日，省交通运输厅党组成员、驻厅纪检组组长艾玉德在出席白银公路总段六届四次职代会时强调，加强领导班子和干部职工队伍建设，为公路交通事业发展提供坚强的政治保障。

艾玉德指出，2010年，白银总段全体干部职工认真履行“三个服务”职能，服从服务于白银地方经济社会发展大局，协调推进养护管理和行业文明建设工作，各项工作取得了新的成绩和进步。特别是参与并圆满完成了舟曲泥石流灾害和陇南暴洪抢险保畅任务，树立了白银公路人的良好形象。

艾玉德要求，2011年，白银总段要切实增强工作使命感和紧迫感，以良好的路况质量、崭新的路容路貌、奋发有为的精神状态迎接交通运输部全国干线公路养护管理大检查。要在提高科技化、机械化、精细化养护水平上下功夫。要大力提倡严细实的工作作风，认真抓好各项管理制度办法的落实，加强劳动工资、安全生产、财务等各项基础工作的规范化管理，促进各项工作水平全面提高。

艾玉德强调，要加强领导班子建设和干部职工队伍建设，为公路交通事业发展提供坚强的政治保障。总段党委班子要努力做到“五个好”，即政治素质好、团结协作好、用人导向好、作风形象好、科学发展实绩好，真正成为领导科学发展的坚强集体。要大力加强领导干部理想信念、根本宗旨、民主集中制、作风养成、道德品质和廉洁从政教育，提高领导干部的综合素质。要全面加强干部队伍建设，树立有利于科学发展的用人导向，不断完善干部考核办法，扩大干部选拔任用工作的民主，调动干部职工工作积极性。要高度重视文明创建工作，大力开展创先争优、学树创等活动，不断提高行业文明水平。各级工会组织要充分发挥团结职工、凝聚职工、引导职工的工作优势，引导广大干部职工认清形势、坚定信心，以开展各种形式的劳动竞赛为载体，团结动员广大职工群众为推进公路事业快速发展建功立业。要维护职工合法权益，坚持和完善职代会、段务公开制度，推进民主管理，积极解决影响队伍稳定的因素和矛盾，促进和谐单位创建，维护职工队伍稳定。要为职工办实事办好事，积极开展各种形式的“送温暖、献爱心”活动，真心实意为困难职工排忧解难，把各级党组织的关怀和温暖送到职工群众的心坎上。

省国防交通协会名誉会长杨咏中在甘肃省国防交通协会二O一一年工作座谈会上强调 以优异成绩实现交通战备工作开门红

本报讯（记者 王生朝）2月13日，甘肃省国防交通协会2011年工作座谈会在兰州召开。兰州军区联勤部副部长王子军，省军区参谋长李林，兰州军区联勤部军事交通运输部部长、交通战备办公室主任冯海兵，省交通运输厅厅长、省国防交通协会名誉会长杨咏中，省交通运输厅副厅长、省国防交通协会会长杨映祥出席会议并讲话。杨咏中强调，要站在国家安全和发展的高度，以军事斗争和应对重大突发事件交通保障需求为重点，在政府和军队职能部门的指导下，重点围绕“政策宣传、技术咨询、信息交流、科技创新、当好参谋”开展工作，以优异的成绩实现2011交通战备工作开门红。

杨咏中指出，2010年是甘肃交通战备工作极不平凡的一年。在兰州战区交战办和省国防动员委员会的领导下，交通战备工作人员进玉树、下舟曲、战黄渚，为完成多样化任务立下了汗马功劳。省国防交通协会的工作也步入了正规化轨道，特别是在应对突发性事件的行动上表现突出，并根据军民融合式发展思路编辑出版了《国防交通》杂志，积极开展新形势下交通战备工作的研究，推动交通战备工作上台阶、上水平。

杨咏中强调，在2011年的国防交通协会工作中，要保证战区多样化任务的执行，必须依靠国防交通协会各成员单位的支持、协调、配合，要在省交通战备办公室的指导下，进一步做好交通战备工作，以优异的成绩实现2011交通战备工作开门红。一是继续加强军民融合式发展的研究，在方法上进行探讨，在思路上进行扩展，进一步提高军民融合式发展的研究水平。二是结合国家在甘肃的两个试点积极开展工作，积极配合交通战备办公室抓好试点准备工作。三是利用现有的研究成果，提升我省国防交通协会工作水平。

兰州军区联勤部副部长王子军称赞甘肃国防交通工作走在了西北五省的前列。特别是近年来甘肃交通基础设施建设和执行多样化任务，都实现了跨越式发展。

省军区参谋长李林在讲话中也肯定了省交战办近年来的工作，称赞省交通运输厅对交通战备工作想得多、做得好。

我省道路运输行业积极应对春节返程高峰

本报讯（通讯员 李文恺）我省春节返程客流高峰从2月6日开始出现。2月6日至16日，全省共投入客车16.12万辆，完成客运量871.7万人，日均完成旅客运输量57.6万人、旅客周转量8351.1万人公里，日均客运量和客运周转量分别比去年同期增加13.4%和13.8%。

为积极应对春节返程高峰，全省道路运输行业积极行动，采取了五项强有力的措施。一是针对春运客流量大、客流高峰集中的特点，适时调整班次密度，改以往报班发车为流水发班，提高了旅客发送效率；二是在保证城市运力充足的基础上，合理调整公交线路，延长服务时间，保证城镇居民便捷出行；三是强化农村运输组织，组织开展了“农民工平安返乡”竞赛活动，加强了探亲访友和农村大型集会的运力保障；四是在保证正常运力的基础上，做好了应急运力储备工作，组织开展了“温暖春运”志愿者活动；五是加强对货运市场的监测，通过市场调研、信息采集、开通“绿色通道”等措施，保障了节日物资和重点物资运输。

图片说明

在天定高速公路秦州隧道，省委副书记、省长刘伟平叮嘱设计、施工和现场负责人，一定要在科学论证处治方案的基础上，在确保施工安全的前提下，加快施工进度，争取隧道早日建成通车。刘国安 摄 二版：

省交通设计院确定“十二五”发展思路和2011年工作重点

本报讯（通讯员

盛黎明

马

俊）2月15日至16日，在省交通规划勘察设计院有限责任公司二届一次股东代表大会暨十届一次职工代表大会上，该公司提出了打造“两大基地”、践行“三个服务”、做强“五大产业”、实施“五大工程”的“十二五”发展思路，明确了2011年三项重点工作和一个奋斗目标。

“十二五”期间，省交通设计院将坚持服务于省交通运输厅、服务于各业主单位、服务于人民群众的便捷安全出行；打造甘肃交通科技产业园区、制造业园区两大基地；做强公路设计、市政设计、建筑设计、试验检测、工程监理及机电施工五大支柱产业；全面实施产业拓展工程、高端人才工程、设计精品工程、科技创新工程和园区建设工程。不断深化企业改革，引导产业合理布局，促进各单位合理分工和特色发展，努力将公司打造成为在国内具有较强竞争力的交通设计咨询集团。

今年，省交通设计院将坚持技术引领、项目支撑、突破难点、整体推进的工作思路，抓好经营投标、技术质量、新产业开发三项重点，全面实施理念创新、科技创新、机制创新和管理创新，扎实做好各项五项具体工作。一是全力做好项目建设前期工作；二是加快多元化产业发展步伐；三是深化内部改革，解放生产力；四是持续提高技术质量水平；五是着力提升企业软实力，进一步推进各项工作协调发展，为全面实施“十二五”发展规划开好头、起好步。

平凉总段今年突出人才科技两大重点

本报讯（通讯员

程宏远）1月27日，平凉公路总段第十五届五次职工代表大会确定了2011年工作思路，将把人才队伍建设和公路科技创新作为两个重点，进一步提升养护管理水平，壮大自身发展实力。

平凉总段依托目前在建的静庄路、泾渗路二级公路建设和公路养护两大主战场，将在今年实施借脑工程，扩大与省内外高校的交流合作，经常性举办各类培训班，邀请行业内的专家学者传经送宝；重点聘用一批精通机械设备操作的专业人员，切实解决养护机械设备大量配置后的专业人才匮乏问题，培养一批技能型、创新型的行家里手，并在项目管理、机械施工、监理检测中大胆启用青年职工，让他们尽快成长为本职岗位中独当一面的带头人。同时，积极推广应用新技术、新工艺、新材料、新设备，在公路建设中重点探索黄土地区路基灾害防治、沥青路面裂缝处治和标准化施工等方式方法；在公路养护中重点开展预防性养护、机械化作业、高速公路夜间施工、大交通量条件下油路修补方式方法的探索研究；引进应用改性沥青、温拌沥青和沥青混合料再生、新型桥梁伸缩缝维修、混凝土路面维修加铺、桥梁加固等新技术、新工艺、新材料。对已较为成熟的高边坡生态防护、安保工程实施等技术成果，将总结形成技术指南，在全段进一步推广。平凉总段还将科技创新的贡献率和科技成果的推广率纳入对基层单位的考核指标，重奖项目管理单位、项目组实施人员。

白银公路总段确定今年工作目标

本报讯（记者

张

宾）记者从2月16日召开的白银公路总段六届四次职工暨工会会员代表大会上获悉，2011年，白银总段将以迎国检为契机，继续深入推进科学养护，加大养护机械化投入力度，提高信息化管理水平，继续推进执法规范化、加强站所标准化、坚持服务人性化，全面提高养护管理水平，努力改善公路整体服务质量，为“十二五”公路事业科学发展创造良好开局。

2011年，白银总段将紧紧围绕公路养护管理中心，强化“三个抓手”（抓迎接国检工作、抓科学养护管理、抓行业文明建设）、实施“五个创建”（创建一流工作业绩、创建精品养护路段、创建文明服务新内涵、创建安全和谐交通氛围、创建文明和谐单位）、提高“两个成果”（巩固提高基础管理工作取得的成果、巩固提高2010年培育工作亮点的成果）的工作思路，高质量完成各项工作目标任务，全力促进单位整体协调快速发展。

白银总段近期将把迎检工作作为各项工作的重中之重，动员广大干部职工树立责任意识、大局意识，紧密配合、全力冲刺、扎实工作，以良好的路况质量、崭新的路容路貌、奋发有为的精神状态迎接交通运输部全国干线公路养护大检查。开展迎检内业资料整理“回头看”活动，尤其对规范化管理资料整理工作安排专人把关、进行统一审核。对已经完成的任务继续细化完善、查漏补缺。同时，白银总段还将按照“配置功能、发挥作用”的目标，充分发挥“一个中心、三个工区”的作用，不断完善“高等级公路养护中心+专业化养护队”的组织方式，加强高速公路日常养护保洁和预防性养护工作，全面提升所管养的高等级公路养护技术、质量、安全管理水平。

2011年，白银总段还将在巩固文明创建取得成果的基础上，进一步加大力度，做好创建计划，争创一批文明单位、行业文明单位、青年文明号、模范职工之（小）家等，以此带动和促进各项工作协调发展。进一步发挥工青妇组织作用，调动好职工积极性，丰富职工文娱活动，推进公路文化建设。继续关注职工利益，把关心职工生活、为职工办实事列入重要议事日程，积极筹措资金，进一步提高职工收入。

甘肃远大路业集团全力确保四项工程顺利推进

本报讯（通讯员

杨海军）从1月25日召开的远大路业集团一届二次职工大会上了解到，2011年，甘肃远大路业集团提出了“一个加快、两个突破”的目标。即加快4个在建项目的建设步伐，完成建设投资31.06亿元。同时，在思想上有新突破，强化责任意识、攻坚克难意识、勇于争先意识、超前发展意识；在质量上寻求新突破，真正实现建设优质、精品工程的目标。

今年是“十二五”规划的开局之年，远大路业集团将进一步加快敦当、瓜星、折达、庄天4个在建项目的建设步伐。其中，敦当二级公路完成投资1.4亿元，确保年内通车；瓜星高速公路项目计划完成投资9.97亿元，完成路面工程、机电、房建、交通工程招标工作，确保实现一幅通车；折达二级公路项目完成投资4.19亿元，争取完成路面工程60%的工作量，包括路基、隧道建设任务，对关键工程刘家峡特大桥严把质量关，确保安全；庄天二级公路计划完成投资5.5亿元，年内完成路基工程和60公里的路面下面层施工任务。另外，确保金武高速公路4月份开工建设，今年完成投资10亿元，确保完成路基工程80%的工作量，目前待初设评审批复后，立即进行施工和监理单位的招标评审，春融后迅速组织施工单位进场。继续完善白明高速公路前期工作，争取今年如期开工建设。

2011年是“十二五”规划的开局之年，远大路业集团为确保目标任务的实现，提出了“八项措施”：一是围绕中心，抓好项目建设不放松；二是落实责任，推进精细管理上台阶；三是强化监管，严把工程质量不懈怠；四是常抓不懈，强化安全生产不侥幸；五是加大审计，确保建设资金安全运行；六是防微杜渐，狠抓廉政建设不动摇；七是创先争优，力争队伍建设新气象；八是加强党建，为集团可持续发展保驾护航。

以“实”当头

以“早”为先 天水总段春季养护急升温

本报讯（通讯员

陈

明）人勤春来早。2月14日，天水公路总段召开养护管理工作会，就近一阶段养护生产工作进行了安排部署，将春季公路养护生产工作引向深入。

针对今年养护生产任务重、养护工程时限紧、迎国检工作要求高等实际情况，天水总段以“实”当头、以“早”为先，及时安排部署各项工作，动员广大干部职工投入新一年的工作中。会议要求，各养护单位要及时清扫路面、清理边沟，及早消除公路安全隐患，恢复路容路貌，全面加强宝天、天定高速公路养护管理，确保高等级公路安全畅通；成立4个养护维修工程项目部，明确责任人和工作任务，落实工程机械设备，进一步优化施工方案，全面做好江天、牛北、莲叶公路及天北高速公路辅道工程前期材料进场、试验检测、路面修补等工作；进一步加强内业资料整理工作，对各单位存在的问题和不足进行了整改。会议还对今年的安保工程、危桥加固工程、所站规范化建设、财务管理等工作进行了部署，主要领导及业务管理部门还赴养护施工路段进行现场查看，对具体问题妥善解决。目前，各养护单位和工程施工人员已投入养护施工一线，总段春季养护工作全面升温。

陇南总段两项工程超前实施

本报讯（通讯员

王都堂）陇南公路总段工程处重承诺守信誉，经过前期精心准备，江天公路水毁灾后重建及会宕公路养护维修两项工程的施工队伍已分别于2010年12月中旬进场，工程于12月20日顺利开工，春节期间不停工，施工队伍战严寒、保进度、抓安全，全力以赴，创标准化工地，建优质工程，树行业形象，两项工程目前进展顺利。

开工之际，时值小寒，陇南普降大雪，徽县江洛天寒地冻，寒风凛烈，但施工现场机械轰鸣，运料车往返穿梭，仰斜式挡墙基坑开挖、排水、浆砌一路顺风，支撑模板也全部到位，部分路段已开始搭建。在施工驻地，平整拌和楼场地、搭建试验室活动板房工作也紧张有序地进行，两个项目部全面细化安全责任制，严格按照规范加强和完善各项安全措施。在长达13公里的施工路段大桥、弯道、便道、路基坍塌处，项目部都设置了醒目的安全警示标志和减速带、砂石袋、彩带，确保春运过往车辆安全通行。截至2月10日，江洛工地投入挖掘机、装载机8台，采备底基层天然砂砾2万立方米、路面碎石5000立方米、中粗砂3000立方米，开挖挡墙基坑6000立方，浇筑基坑基础300立方米。

兰州市借力农村公路强农惠民

本报讯(记者

安福学)记者从刚刚结束的兰州市农村工作会议上获悉，兰州市今年将依靠全市农村公路建设飞速发展的有利条件,以小城镇建设为重点，进一步加快城镇化建设的步伐，年内实施“八个百万强农惠民工程”。

在兰州市今年实施的“八个百万强农惠民工程”中，最受人关注的是百万亩富硒高原夏菜工程，“十二五”期间，在全市现有75万亩高原夏菜基地的基础上，将依托农村公路提供的交通便利，在沿线将富硒高原夏菜生产规模扩大为100万亩；在全市农村公路沿线开建的“百万强农惠民工程”还包括：百万亩生态林建设工程、百万亩农田节水灌溉工程、百亿元特色农产品深加工增值工程、百万亩土地流转工程、百万平方米农村安居工程等。百万亩生态林建设工程将把沿路各新区生态绿化建设作为全市生态建设的头号工程、林业部门的头等大事、新区建设的首要任务来抓。按照“生态绿城、多湖水城、现代新城”的目标要求，兰州市还制定并完善了确保年内在全市农村公路沿线完成造林绿化面积3万亩以上、年内完成造林封育10万亩、天然林保护110万亩、重点公益林管护140万亩的方案。

兰州总段转变养护理念提高路况水平

本报讯（通讯员

李希珍）兰州公路总段负责养管的高等级公路在去年达到了445公里，占全省的1/5左右，并且主要为省城进出口路段与重要交通枢纽路段，社会对交通服务功能要求高，公众敏感度强。2010年，兰州总段树立“以人为本、公众至上”的服务理念，按照“三个服务”要求，创新管理，科学规范养护作业流程，公路路况有了明显变化。

2010年，兰州总段整合现有养护人力、物力资源，优化结构，强化效能，狠抓了养护生产的三个转变:一是在养护理念上，树立养护生产是中心工作、提高路况服务水平是基础产业的思想观念，更加突出了公路养护的公益性特点和基础性地位。各养护单位都建立健全了路况问责制度，强化了养护部门的责任意识，树立了“有路必养、养必优良，有路必管、管必显效”的责任观，由被动完成养护任务向主动超前养护转变，以高等级公路养护管理为重点，促进了周边干线公路养护水平上台阶。

二是在养护管理方式上，由传统粗放型向科学精细型转变，推行了精细化、制度化管理和养护信息化管理。规范养护生产作业工艺流程，强调科学实验在养护生产中的指导作用，严把材料关和工程质量关；促进了养护生产的科学流程与规范管理的制度化进程，增强了养护管理的长效性；积极探索信息技术在养护生产管理中的应用，充分利用数字化信息技术突出公路服务精简高效、反应敏捷、行动迅速、科学专业的功能，同时做到了“高速公路机械化养护、普通公路标准化养护、桥涵隧道专业化养护”。

三是大力转变养护作业方式，转变传统的以手工为主的作业方式和“人海”战术，加大公路养护和抢险机械投入，大大增强了公路突发事件的处置能力。按照高等级公路机械化养护的要求，兰州总段大力引进和更新了各类养护大中型机械，对各类特种机械驾驶操作人员进行了专业培训与业务分类指导，提高了驾驶操作人员的作业水平，促进了规范操作、科学养护技能水平的提高，高等级公路和其他专业养护队伍的机械设备与操作人员的整体实力不断提升，一年来，省城进出口路段路况水平有了大的改观。

南长海的机械梦

本报通讯员

狄晓颖

金昌公路总段永山高等级公路养护中心现拥有各类养护机械50多台（辆），已经全面实现了养护生产机械化的目标，该中心的青年养路工南长海从最初拿着铁锨、洋镐上路，摇身一变，成了一名一人就会操作多种机械的新时代养路工，实现了他多年的养路机械梦。

1994年，高中毕业的南长海子承父业当上了金昌总段的养路工，当他到了单位，从养管站站长手里接过父亲用过的铁锨、洋镐时，心里顿时凉了半截。和他一起上学的同学，有的进了工厂当了工人，有的当了老师，而他将要拿着铁锨、顶着烈日、迎着狂风满公路跑，就像一个地地道道的拿工资的农民！他暗下决心，当养路工就要当一名懂专业、会技术的新时代养路工。

凭着自己扎实的学习基础，他考入了省委党校学习现代企业管理，业余时间他摸索着学机械操作，从道班上的翻斗车、压路机着手，仔细研究它们的机械原理。2007年，金昌总段永山高等级养护中心成立，南长海第一个报了名，从永昌段调入永山高等级养护中心。

初来乍到，南长海对各类大型养护机械充满了好奇，他主动请缨要求驾驶机械，领导看他敬业好学，同意了他的请求。上班时，他认真请教，下班后，他认真研究机械操作原理，反复查阅资料，大大提高了机械操作水平。在2010年的养护维修工程中，南长海大显身手，一人轮流操作几种类型的机械。

当笔者问他，现在和过去当养路工各有什么体会时，南长海憨厚地笑着说：现在和过去真是天壤之别啊。过去靠铁锨、洋镐一个月完成的工作量现在使用养护机械几个小时就能完成。机械化养护提高了工作效率，减轻了劳动强度，同时，也提高了养路工的社会地位！我的同学们再也不会笑话我是拿工资的农民了。

庆阳运输部门为农民工提供门到门点到点服务

本报讯（通讯员

吕邦浩）近日，针对春节后农民工返城高峰相对集中的情况，庆阳市运管部门及时采取措施疏导缓解运力紧张状况，提供便民快捷服务，确保农民工安全、顺利返回工作岗位。

春节过后，庆阳市运管部门组织人员深入各乡镇和县劳务输出部门，对民工流量、流向进行调查摸底，提前制定了详细的运输计划和应急方案，做好运力储备工作。返城高峰来临，他们在各汽车站增设了农民工团体购票专用窗口，并延长售票时间，24小时开放候车室，方便农民工候车。同时，在满足市内运力的同时，合理调度，日增开市际、省际加班车10至20辆，还在农民工集中的乡镇设立便民临时售票点，为农民工提供了“门到门、点到点”的返城服务，受到了广大农民工的好评。

陇运快客建立运送农民工联动机制

本报讯（通讯员

何宏飞）甘肃陇运快客公司根据今年春运我省农民工流向特点，与各子（分）公司建立联动机制，确保春运工作顺利。今年农民工出行与往年相比较晚，根据这一特点，甘肃陇运快客公司利用各子分公司和驻站机构地域优势，抽调专门人员提前深入到农民工聚集地，及时了解农民工出行需求，及时调整班次密度，制定满足农民工出行需求的运力方案。春节后，他们共组织加班（包租）车150多车次，平安输送农民工7500多人次，确保了春运工作圆满完成。

陇南总段春运保畅工作扎实

本报讯（通讯员

贾文琴

韩智琼）自1月19日春运开始，陇南公路总段以确保公路安全畅通为己任，积极做好冬季公路养护工作，由于人员、车辆、物资、组织安排等工作到位，春运期间，陇南各条公路都保持了良好的通行能力。

陇南总段坚持做到春运各项工作早宣传、早准备、早落实。1月5日至20日，总段对各条公路进行了全面检查，重点检查了路面防滑材料采备和各单位的春运保畅准备工作，各公路管理段春运安全工作机构健全，职责分工明确，在各条公路急弯、陡坡等易积雪结冰路段采备防滑材料2.15万立方米，储备工业盐40吨。针对春运中可能出现的各种险情，各养护单位均落实了应急预案，做好了应急救援的各项准备工作，储备了应急物资，调集了车辆和抢险设备，建立了24小时值班制度，对值班领导、值班科室、值班车辆和司机事前都作了详尽安排。春节期间，两级机关每天下午3点前逐级向上报送当天路况信息。各单位全面检查了重点部位的安全防范工作，在重要路段和桥涵加设各类警示标志，对春运重点线路实行定线、定段、定人措施。春运期间，每遇天气突变情况，包段包片领导便驻守在责任路段，督促各单位出动人员和车辆，及时上路防滑，在养护作业区派专人指挥交通，为行车安全提供方便。春运开始至今，陇南境内没有发生一起因公路不畅而引发的交通事故。

温馨路标装点节日边防路

本报讯（通讯员

张永斌）春节前后，马鬃山公路管理段动员养护人员集中对省道216线公婆泉至边防营路段和县道243线、244线的指路标志进行了更换、刷新和移栽。

春节长假前，马鬃山段针对牧民随意涂改和移栽路标情况，采取了水泥浇灌补栽的方式，对部分陈旧的路标进行了更新，在每个新增路口补栽了新路标，并全面粉刷路标，重新涂画标识，对个别倒斜的进行扶栽，目前，共粉刷路标35块，新增路标8块，扶正倒斜路标18块、更换12块。近日，该段还成立了护路监察队，随时上路巡查，另外，路政人员在牧民集中点大量书写护路宣传标语，同时散发宣传单，通过教育增强牧民的护路意识。

张掖分局高养中心职工连夜救助确保国道畅通

本报讯（通讯员

王

龙

吴金荣）2月12日夜晚，一辆装载钢轨的半挂货车自西向东行至G30高速公路2282公里200米处时，不慎发生翻车事故，几十根12米长的矿山用钢轨从车上甩出，散落在对面上行线上，至使G30高速公路上行线交通中断。张掖公路分局高养中心临清养护工区的职工接到通知后，连夜赶赴现场，布设了安全区，并与交警和路政人员一道疏导交通，指挥吊车将散落的钢轨吊离现场。钢轨吊完后，他们又对现场进行了清理，13日凌晨2点，现场清理完毕，公路恢复通行。

白银东收费站强化“六种意识”塑造管理新理念

本报讯（通讯员

苏国勇）2011年，白兰高速公路收费所白银东收费站提出强化“六种意识”、加强管理的新理念。

这“六种意识”：一是强化优质服务意识。加强政治教育和业务学习，提升全站职工文明收费、优质服务水平，促进“文明优质服务”活动的深入开展，并对各项活动资料进行整理，减虚补实。二是强化收费无差错意识。减少收费纠纷，提高收费员、监控员、票务、站长及工勤人员操作技能，减少、杜绝操作失误，降低差错率，使“百万元收费无差错”活动长效开展。三是强化主人翁意识。加强集体主义团队精神，树立“站兴我荣、站衰我耻，爱站如家”的思想，提高全站职工的整体素质，使之成为一个团结友爱、遵纪守法的坚强战斗堡垒。四是强化节约意识。进一步增强勤俭节约、艰苦奋斗的精神，切实保护环境和合理利用各种站内资源，提高利用效率，减少浪费。五是强化安全意识。以严格落实各项安全生产制度和防范措施为核心，着力构建安全生产长效机制，提升全站人员自身安全防范意识和站区安全防范水平，把食堂卫生安全，特别是机电设备和锅炉安全运行工作纳入到每天巡查内容之中。六是强化守规意识，增强全站职工遵纪守法观念。严格遵守收费政策及中心、处、所的规章制度。通过强化“六个意识”，凝聚人心，鼓舞斗志，激发热情，为各项任务圆满完成注入强大动力。图片说明

2月9日和10日，定西境内降雪，给春节期间出行的车辆带来许多不便。定西公路总段高等级公路养护管理中心立即启动应急预案，组织人员、机械上路防滑。此次防滑共撒布防滑料120立方米、工业盐2吨，出动人员82人次、机械6台辆。

师璟琼

摄

春节闲不住，干群修路忙。正当人们欢度新春佳节时，礼县雷王乡梁集村党支部、村委会于2月6日至7日（农历正月初四至初五），组织发动全村广大党员和群众义务投工投劳，积极拓宽、整修村路，投入大型铲车1台、农用三轮车3辆，共维修、拓宽村路3.1公里，极大地改善了当地的交通状况。群众称赞：“村‘两委’班子选得准，兴办实事受欢迎。今年春节不寻常，村庄道路变了样。”

薛小平

摄

三版：

交通运输部部长李盛霖在全国农村公路工作电视电话会议上强调

农村公路发展要坚持两个不减三个不动摇

本报综合消息 2月10日，交通运输部召开全国农村公路工作电视电话会议。李盛霖部长出席会议并强调，要准确把握新时期农村公路发展的新要求新变化，按照“扩大成果、完善设施、提升能力、统筹城乡”的基本要求，坚持工作力度不减、资金支持力度不减，坚持政府主导的原则不动摇、深化改革的方向不动摇、统筹兼顾的方法不动摇，努力推动农村公路全面协调可持续发展，为社会主义新农村建设作出新贡献。

李盛霖指出，我国农村公路发展已经进入了一个新的历史阶段，必须更加注重以人为本，充分体现广大农民群众的意愿；更加注重可持续发展，认真落实生态保护、安全便捷的要求；更加注重统筹兼顾，努力推进建管养运协调发展；更加注重民生和公平正义，实现基本公共交通运输服务均等化。农村公路发展要由过去以建设为主向“巩固、提高、完善”方向转变，由提供基本出行条件向保障安全便捷出行、提升整体服务能力转变，由“树状”路网向“网络型”路网转变。农村公路不仅要进一步延伸，覆盖更多的人群，还需要与城市道路相衔接，为城乡人员往来和物资流通创造安全、便捷的条件。农村客运也不再是简单地为农村地区“通车”，而是要有利于推动城乡客运一体化和城乡公共交通服务均等化。针对不同地区或同一地区不同区域的差异性需求，需要因地制宜、分类指导。

李盛霖强调，农村公路发展作为交通运输行业支持农业现代化、加快社会主义新农村建设的重要举措，工作力度只能加大、不能削弱。要加快推进、分类指导、加强督察、典型示范，同时克服盲目乐观情绪。“十二五”期间，国家将继续加大对农村公路发展的资金支持力度，补助标准也会提高。各地要切实履行起责任主体的职责，加大地方公共财政投入，搭建好融资平台，争取更多的地方债券和社会资金，保持农村公路发展的良好态势。

李盛霖要求，新时期农村公路发展要坚持政府主导的原则不动摇，强化地方政府在农村公路建设、管理、养护、客运发展中的主体地位和主导作用，建立健全农村公路发展作为政府行为的工作运行机制。要坚持深化改革的方向不动摇，继续深化各项改革，建立完善建管养运体制机制，为农村公路发展提供持久动力。要坚持统筹兼顾的方法不动摇，统筹区域发展，逐步缩小区域差别，统筹建管养运协调发展，统筹城乡发展。

会议提出，“十二五”农村公路发展目标是：继续加快推进农村公路建设，农村公路网络化水平得到明显提高，通行条件得到明显改善，安全保障措施得到明显加强。到2015年，农村公路总里程达到390万公里；农村公路管理养护体制改革落实到位，基本实现“有路必养”。完成县、乡道中桥以上危桥改造。进一步改善农村公路安全技术状况。大力发展农村客货运输，实现所有乡镇和90%的建制村通班车，支持发展农村配送物流。

会议强调，2011年是“十二五”的开局之年，做好今年的农村公路工作具有特殊重要的意义。一要增强机遇意识，推进农村公路建设稳步发展。二要增强责任意识，推进农村公路管理养护正常化、规范化。三要增强质量意识，推进农村公路工程质量水平再上台阶。四要增强安全意识，推进农村公路安全水平有效提升。五要增强服务意识，推进城乡客运一体化加快形成。

据悉，今年中央车购税安排农村公路建设投资将超过300亿元。西部地区优先安排剩余通乡沥青（水泥）路，重点保证通村沥青（水泥）路建设；东中部地区重点安排剩余建制村通沥青（水泥）路、县乡道改造等工程。投资将进一步向西部地区、“少边穷”地区倾斜，西部地区农村公路建设投资比重将占全国2/3以上，同时交通运输部将积极争取更多的中央预算内资金用于农村公路建设。

铺就兴农富民路

——我省农村公路“十一五”发展纪实 甘肃日报记者

牛彦君

本报通讯员 李志洁

“十一五”以来，我省不断加大投资力度，农村公路建设步伐逐步加快，公路网络、质量、等级大幅提升，加快了农民脱贫致富的步伐。

寻求多样化的建设模式

5年来，我省农村公路发生了巨大变化。累计完成投资193.5亿元，新建改建农村公路6.5万公里，通车总里程突破10万公里。

在农村公路建设上，充分尊重农民意愿，注重探索如何建立提高农民主体性的有效机制，充分发挥地方政府组织实施的主导作用、社会力量自觉投身建设的主动作用和农民积极建设家园的主体作用。在制定各建设方案时，始终坚持“因村制宜”的原则，充分尊重乡情、村情和民情，尊重农民群众的首创精神，寻求多样化的建设模式。

与此同时，探索试点村建设，结合我省各地区域经济特点，依托自然资源禀赋，在新农村道路建设安排上优先考虑工矿路、旅游路等。

近年来，一大批成功企业家、专家学者、致富能手广泛团结，联络和调动全社会一切积极因素，为新农村建设提供财力、物力和智力支持。长庆石油公司、华煤集团等每年都要投入大量资金修建工矿路；企业家毛德贤捐资500万元，冠名在成县修建了德贤桥；张建明捐资2000万元，在武都区白龙江上修建了健民桥。同时，各地群众纷纷捐助资金修建农村水泥公路近700公里。致富产业依路兴起

修建农村公路，让农民实实在在得到了好处。

全长40多公里的马塬路，连通了马铃薯主要产地石峡湾、葛家岔、青岚3个乡镇32个行政村，2万多户10万余人受惠。

定西市石泉乡岳曲村村民纪兆清真切地尝到了快捷的交通带来的甜头。他说，他把小三轮换成了大三轮，原来拉几百斤，现在拉上千斤，仅用一天时间就能把自己种植的5000多斤马铃薯全部运到收购点。这里过去由于路窄坡陡，大型运输车辆难以到达，从生产基地到城区市场，马铃薯的运输成本每公斤达0.04元—0.06元，现在降至0.02元—0.03元。纪兆清粗略计算，仅马铃薯运输每年给农民直接增加收入人均可达100多元。

静宁县、秦安县、泾川县等全省果品大县村民依路而建的600多处通风式果品贮藏窖，年贮藏能力达到8750吨。当地村民通过反季节销售，每斤苹果销售价格比刚采摘下来时增加0.2元，人均增收近550元。地处黄河石林的景泰县龙湾村修通道路后，从不为人知的“世外桃源”变成了门庭若市的旅游胜地，不仅吸引了大量的观光游客，更吸引了《天下粮仓》等大片的拍摄。冶力关、郎木寺、官鹅沟以及肃南的丹霞地貌、肃北的冰川等许多人文景观和风景名胜，过去由于交通不便，游客总是望而却步。现在，四通八达的公路交通给这里的各族群众带来了实惠，来观光的游客猛增，农牧民自办的“牧家乐”、“帐篷旅馆”等成了他们增收的法宝。乡村生活更美好

大量农村公路的建成，改变了偏远山区群众的出行方式，肩挑手提的货物运输方式成为过去，汽车、摩托车等交通工具开始被大量使用，农民也能享受到安全、快捷的公交服务，促进了社会事业发展。

同时，农村公路建设实施后还大大推动了农村建设，尤其是偏远地区农村的配套基础设施建设，自来水、电网、电话的通村率不同幅度提高。伴随着农村公路建设进行的街道、学校、茅厕的改造和垃圾站的建设等工作也推动了村庄的整治。

甘肃自古就是多民族聚居地。我省交通运输部门为切实改善少数民族地区的交通状况，按照“少数民族路、民族团结路优先”的建设战略，在“十一五”期间，为全省两个少数民族自治州和七个自治县共投资17.79亿元，建成农村公路8869公里。

“藏族和汉族是一个妈妈的女儿„„”甘南藏族自治州玛曲县阿万仓黄河大桥开建时，当地牧民载歌载舞，群众为公路建设者献上哈达、敬上米酒，表达祝福。

东乡族是我省特有的少数民族，我省交通运输部门安排专项资金修建了东乡至达坂通乡油路，群众到省城兰州节省了近半车程。

路通了，有线电视进村了，互联网进户了，进村拉运农产品的车辆更多了，村域经济更有活力了，群众生活质量提升了。

山临收费所扎实推进党小组建设

本报讯（通讯员 武晓丽）2010年，为更好地推进高速公路“五心”服务品牌建设，山临收费所积极探索工作机制和方法，以开展“创先争优”活动为载体，在加强基层组织建设、抓好学习教育、促进收费运营上下功夫，形成了围绕队伍建设抓党建、抓好党小组建设促收费运营的良好氛围。

针对高速公路线长面广的特点，该所一是要求各收费站从加强党小组组织建设入手，将党员登记造册，建立和完善党小组工作制度。目前，该所共建立基层党小组5个，覆盖面达100%，做到了党员学习有引导、工作有指导、活动有场所。二是为充分调动和激发全体党员的内在动力和创造活力，该所积极开展学习型、创新型党小组创建活动。为使每周一次的党小组学习教育不走过场，所党支部在丰富学习内容的基础上，各党小组通过丰富多彩的学习形式，加强党员干部职工的宗旨教育、思想教育、精神教育，增强开展“创先争优”活动的主动性和责任感，充分发挥“一名党员一面旗、一名党员一盏灯”的模范作用。三是按照“创先争优”活动要求，稳步扩大党小组覆盖面。通过培养考察，近期有3名入党积极分子被吸收为预备党员。通过调整现有党员分布、发展新党员、优化党员队伍结构等措施，使党小组分布均衡，做到哪里有党员哪里就有党组织，哪里有党组织哪里就有健全的组织机构，逐步实现了党小组在基层收费站的全覆盖。四是在收费岗亭设立党员示范岗、文明服务示范岗，主动接受社会各界的监督指导。五是针对收费班组工作情况，要求各党小组在学习中努力做到“时间上分散、内容上集中、方式上创新”。党支部定期将学习材料和学习内容印发，用限时提交学习笔记的方式，促进工作人员主动学习。通过开展形式多样的学习教育活动，有效解决了工、学矛盾，做到“两不误、两促进、两提高”，达到了“人员到位、思想到位、学习到位”的目的。通过采取有效措施，该所充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为高速公路运营管理工作又好又快发展提供了坚强的组织保证。

金龙山收费所开展“两禁一运动”

本报讯（通讯员 胡明全）近日，天水公路总段金龙山收费所积极响应卫生部“公共场所禁烟”活动，开展了“两禁一运动”活动，要求干部职工在单位期间严禁吸烟、喝酒，每天早上组织机关和待班收费人员集体开展多种形式的体育健身活动。该所还专门在内部宣传栏中增设了吸烟有害健康等内容，在楼道等公共区域张贴“两禁一运动”的宣传标语和图片。职工的生活方式由过去闲时的“烟雾缭绕”陋习改变为闲时“读书学习、增强体质”的健康方式，既强健了职工体质，又为职工创造了和谐、健康、文明的工作生活环境。

庆阳总段工会“建家活动”成效明显

本报讯（通讯员 李 铖）近日，在庆阳市总工会召开的全市基层工会组织建设暨宣传工作会上，庆阳公路总段工会、正宁公路管理段工会被命名为“全市模范职工之家”，庆阳总段桐川、木钵2个养管站，环城、卅铺、麻暖泉3个收费站的工会小组亦同时被命名为“全市模范职工小家”。卫生设施进房间，花木苗圃进院落，宿舍可以上网，拧开太阳能淋浴器龙头就可以洗个热水澡„„这些由“建家活动”带来的新变化，职工们高兴地说：“我们的道班就像家！”

过去的道班，七八间平房，十几个工人，几把铁锨，几辆手推车，职工们居无定所，晴天一身灰一身汗，雨天一身水一身泥，而洗澡很困难。随着公路事业的发展，道班和职工的精神面貌发生了划时代的变化。“职工之家”是公路养护基层一线职工生产生活的重要场所。“十一五”期间，庆阳公路总段科学谋划，精心组织，始终把改善职工生产生活条件、营造拴心留人的和谐环境作为工作的出发点，并多方筹措资金，改善职工生产生活条件，调动全体干部职工扎根老区、奉献基层的积极性。

在正宁县一处茂密的绿林中，一座红瓦白墙的3层建筑引人注目，这就是被甘肃省公路管理局命名为“文明道班”称号的南邑道班。别看这个道班距离城区较远，它可是生活工作设施完备、准星级化建设的公寓式道班。南邑道班按照规范化、标准化建设要求，为职工房间配有一桌、一架、一床、一柜、一凳，就连床单、被子、床垫、日常生活用品也进行了统一配发。道班还对院落实施了硬化、绿化、美化、亮化工程，种植了花木、苗圃。要不是有身看橘黄色制服的道班职工出入，你还真以为是进到宾馆呢，其实这只是全总段24个道班的一个缩影。

据统计，庆阳总段先后投入上千万元对24个一线道班、7个收费站实施了“双化”建设，并配备了门类较为齐全的小型养护机具，职工的生产劳动强度也得到了不同程度的改善。为不断增加道班的功能性和解决职工的实际需要，职工公寓楼、职工餐厅等在设计、施工时都坚持高标准、严要求。在硬件设施建设提升的同时，该总段工会还以提升道班职工整体素质为目标，积极为职工建立起了图书室、活动室、篮球场，购买了电脑，开通了网络，使职工足不出户就能享受到信息高速公路带来的乐趣。

“现在生活环境越来越舒适，工作越干越有劲。”庆阳总段的职工们说。

车道管理比耐力 荣誉保持比信念

兰州高速公路管理处为“双培双建”注入新活力

本报讯（通讯员 柴运隆 刘淑棣）近日，兰州高速公路管理处在深入开展“双培双建”活动方面积极探索和总结，把车道管理、荣誉保持与活动开展有机结合起来，提出了“车道管理比耐力、荣誉保持比信念”的创建思路，为“双培双建”活动的深入开展搭建了更具体的工作平台，注入了新的活力。

活动要求一是各所、站做好对收费额、车流量的动态掌握，分析信息变量，有针对性地确定稽查目标和重点，推动各项工作的全面开展。二是针对车辆偷逃费行为，积极推行“一听、一判、二看”标准（一听主要是通过留意车道车辆加大油门等异常声音，提早做好对跳秤车辆的防范；一判是根据车辆所载货物常识性比重，通过轮胎下压情形简单判断，确定是否属于鲜活农产品运输车辆、是否存在重车中途倒卡等情形；二看是看车速、看动向。通过留意车道车辆过秤车速、车辆行进动向等细节，初步判断其是否有作弊意向，及早防范。要求收费员仔细观察，注意计重信息，发现有跳秤，走S形等违规行为坚决予以制止。同时要求业务部门将打击偷逃费活动中积累下来的经验汇总整理，编入收费员学习教材，使大家掌握各种作弊行为的应对处理措施。三是要求各所、各站进一步加强交流，同一路网内要实行联动机制、信息共享机制，公布联系电话，统一车情处理尺度、标准。四是加大与路政、交警、公安部门的协调沟通，共同维护运营秩序。各管理所审视当前责任，结合“双培双建”活动的有效开展，以当前运营工作和服务好社会为出发点，不断提升政风行风建设水平，共建和谐高速，推动收费运营管理工作再上新台阶。

交通艺术之花秀正月

——景泰公路管理段退休职工社火队巡演侧记

本报通讯员 俞建华

正月十二，元宵节前夕，由景泰公路管理段退休职工及家属组成的“交通艺术之花”社火队亮相景泰，给欢度春节的人民群众送去了公路人特有的欢乐和深深的祝福。

社火队巧妙地借助了健身舞的表演形式，将平日里饭后茶余锻炼的现代舞曲和社火表演结合起来，队员们按传统社火队那样，穿起大红大紫的服装，头戴花枝，双腮涂得粉红，手持花扇，打旗帜的队员走在两边，敲锣打鼓的队员走在后边，欢天喜地，喜气洋洋。

交通艺术之花社火队走街串巷，在街道、在广场、在单位，歌唱党、歌唱祖国、歌唱幸福的生活，随着优美的舞曲响起，在观众的眼前呈出或是雪山皑皑的青藏高原，或是小桥流水的江南风情，或是辽阔无际的草原，舞姿贴切到位，双眸流盼，熠熠生辉，而且根据不同的音乐换上不同的服装，社火队健康向上的精神面貌、精彩的表演、专注的神情赢得了围观群众热烈的掌声。

其实，景泰交通艺术之花社火队的成员都是平时坚持参加健身舞蹈的“铁杆舞迷”，平均年龄在60岁左右。每当夜幕降临时分，这些退休职工们不约而同地聚在一起，活动一下手脚，舒展一下身体，蹦蹦跳跳，扭来扭去，旁观的年轻人常常也情不自禁地加入到退休老人的队伍当中，强身健体，使生活变得更加充实、更加美好。

瓜州收费站的职工喝上纯净水了

本报讯（通讯员 王文新）瓜州收费站地处省道314线28公里处，距瓜州县城25公里。该收费站地处戈壁滩，地下水碱性很大，人畜无法饮用，日常饮用水只能从瓜州县城拉运。为了从根本上解决20名职工生活用水的困难，该站安装了一台日处理30吨的净化水设备，解决了职工们生活上的实际困难。

刘寨柯收费站无私救助显真情

本报讯（通讯员 韩 飞 贾振华）1月26日晚上10点，由于路面积雪结冰，10辆货车在距刘寨柯收费站500米处首尾连环相撞。所幸没有人员伤亡，但车辆都无法行驶了。此时天寒地冻，刘寨柯收费站派车送车辆受损严重车上的司乘人员前往兴仁镇住宿，因旅馆年末歇业而返回，刘寨柯站职工克服困难，腾出两间宿舍供车上妇女小孩暂住，并为他们提供了食物。次日早晨，又派车将他们送至平川，帮助他们乘客车回家。刘寨柯站职工用爱心诠释了“文明收费、优质服务”的内涵。

甘肃长达路业公司举办项目 建设安全生产管理培训班

本报讯（通讯员 胡殿国）2月12日，甘肃长达路业公司举办成武高速公路建设项目安全生产管理培训班。各标段项目经理、驻地高监、部门负责人和安全生产管理人员等参加了培训。

培训旨在让项目参建人员全面了解当前安全生产形势，学习安全生产管理工作的有关知识，明确当前及今后一段时期安全生产工作的重点，掌握在成武项目做好安全生产工作的方法。公司特邀长安大学李宁军教授讲授了桥梁、隧道施工安全管理知识，并分析了安全事故案例；省质监站王生银讲授了“平安工地”达标标准和安全生产管理知识及应急预案的制定。

陇南总段职工吃上了免费早餐

本报讯（通讯员 贾文琴 韩智琼）“吃早餐了！吃早餐了！”四川口音的大师傅喊道。2月14日，陇南公路总段大灶开始免费供应早餐。这天早上，总段的通勤车比往常提前了25分钟。职工们一边兴高采烈地吃，一边交换各自的感受，好不热闹。

早餐包括稀饭、各种小菜、包子、馒头、煮鸡蛋、牛奶，以及武都人爱吃的米皮、凉皮等小吃，品种丰富，营养搭配均衡。早餐实行自助式，职工各取所需，不得打包，不得浪费。

免费供应早餐是陇南总段落实省交通运输厅关于“办好一个大灶、发好一份劳保、办好一份福利”要求的具体措施。总段投资近20万元，委托武都公路管理段对大灶进行改造。新的职工大灶餐厅墙壁上点缀有名人字画，环境整洁、淡雅，让人耳目一新、心情舒畅。同时，补充了大灶工作人员，由原来的2人增加到了3人。目前大灶可同时容纳60余人就餐。

职工们说，早餐种类丰富，饭菜可口，节约了大家做早餐的时间，可以将更多的精力用于工作，总段领导做到了关心职工从早餐做起，让职工们以饱满的精神、健康的身体投入一天的工作，凝聚了民心，严肃了上班纪律，一举两得。

泾大收费所帮助职工调心态缓压力

本报讯（通讯员 刘艳霞）2月15日大清早，浓浓的年味还未褪去，平凉公路总段泾大收费所领导就深入两站收费一线与职工们进行亲切的交谈，了解他们在年后的思想动态和工作情况。

所领导深知，良好的心态是做好文明服务的前提。2010年，该所曾多次请专家为职工举办心理讲座，传授减压方法。通过培训，将压力写出来、适时放松、记住今天发生的一件好事情、凡事不要斤斤计较等方法已被大家在工作中自觉应用。收费员们在处理矛盾时讲究技巧，对突发事件采取积极、稳妥的态度冷静处理，控制了事态的发展，把收费亭变成了文明服务的窗口。同时，还经常开展“假如我是司乘人员”和“珍惜工作我该怎么做”等讨论活动，让大家换位思考，学会正确对待他人，以感恩、负责和主人翁的心态做好工作，为司乘人员提供更满意更周到的服务。

河西堡段开展“六必访”情暖职工心

本报讯（通讯员 周 伟）今年，为进一步发挥党政工团的服务职能，针对养护职工工作环境艰苦、工作压力大、职工文化生活单调等现状，河西堡公路管理段积极开展“六必访”活动，切实为职工排压、减负、增添新动力，为职工创建和谐稳定的工作生活环境。

“六必访”活动，一是职工生日必访。建立了职工生日信息档案，开展为职工“庆生日”活动。单位为职工订制生日蛋糕，赠送生日礼品，送去组织的关怀，从而营造欢乐、祥和的氛围。二是职工伤病、死亡必访。职工伤、病住院及死亡的，单位派人前去看望和探视，充分体现各级组织的服务职能，切实为职工排忧、解难。三是职工直系亲属伤病、死亡必访。如遇职工父母、子女及配偶生病住院的，派人前往探视，送去单位的祝愿和温暖，增强职工的凝聚力和向心力。四是职工婚事必访。凡青年职工结婚的，派人前往祝贺，并为新婚夫妇赠送纪念礼品，把组织的关怀融入到欢乐气氛中，给他们留下一个美好、时尚、永恒的纪念。五是职工子女考上大学必访。职工子女考上大学的，派人前去祝贺，并送去助学金。六是每逢重大节假日必访。元旦、春节、端午节、国庆节等重大节假日，段党政工团对职工进行走访慰问，特别是把老同志的探视慰问摆在重要的议事日程，切实体现组织的关怀和温暖。

爱的温暖

本报讯（通讯员 潘 君）1月27日，在酒嘉收费所迎新春团拜会上，红色的捐款箱透着浓浓的爱意，大大的“爱”字，将一位贫寒学子与一个积极创造条件帮扶学子成长的单位紧密联系在了一起。这场历时9年的爱心接力，不仅温暖着学子的心，更让全体职工体会到了责任、爱心、坚持和助人的快乐。

这要回溯到2003年。当听到位于嘉峪关安远沟收费站附近的9岁农村小女孩贾玉花，由于父亲多病，奶奶几近失明，母亲在她2岁时离家出走，祖孙三代过着贫困的生活情况后，贾玉花家的生活状况震撼并牵动着酒嘉收费所全体职工的心。一场爱心帮扶从此拉开了序幕。而这一帮，就是八九年。单位慰问、职工捐款、日常帮助，两年后，小玉花的生活渐渐步入了正轨。

2005年，小玉花小学毕业成为一名初中生了。开学这一天，酒嘉收费所职工特意买来新书包，准备了学习用品和生活费，高高兴兴地去看望她。但让他们意外的是小玉花辍学了！他们看到是11岁的小玉花在田间劳动的身影。“为啥不上学了？”“家里没人种地”。生活的重担就这样要压在一个小女孩瘦弱的身上吗？该所与嘉峪关一中联系，全免了小玉花的学费、书本费；发动职工并与嘉峪关团市委联系捐款。3年来，收费所承担了孩子上学每月400元的食宿费。

2006年，小玉花的父亲病逝，使贫困的家庭雪上加霜。小玉花将面临再次辍学，酒嘉所职工与她年迈的奶奶协商，无论如何一定要支持孩子完成学业。小玉花人是上学了，但心理负担很重：学习跟不上，奶奶无人照顾。是啊，一个年幼的孩子和几近失明的奶奶，生活的艰辛是常人难以想象的。酒嘉所职工帮助小玉花家春种夏收，拆拆洗洗。逢年过节送去慰问品、慰问金，实实在在地解决了祖孙俩的生活困难，并安排青年职工定期辅导玉花学习，帮助她完成了九年义务教育。在酒嘉所的帮助下，贾玉花不仅完成了学业，长成了大姑娘，而且生活能够自立了。

转眼到了2010年1月。爱心帮扶第二棒落在了总寨镇三奇堡村贫困学生张家旺身上。13岁的张家旺父亲早亡，母亲离家出走，与爷爷奶奶生活在一起，生活异常贫困。酒嘉收费所再次对职工提出“少抽一盒烟、少买一瓶化妆品”的爱心捐款倡议，重复着多年来走过的爱心帮扶路：农忙时节组织志愿者春种夏收、青工定期辅导孩子学习、节日及开学前慰问，送去现金和生活必需品等，力所能力地为张家旺提供必要的生活帮助和学习指导。

爱心无意中化解了多年来存在的收缴矛盾，和谐了收费站与当地农民的关系。一年来，看到酒嘉所职工一次次到贫寒的张家旺家去慰问、帮扶，烈日下在田间地头和他们共同劳动的情形，当地农民开始“配合”收费站的工作了：往常一交费就谩骂的行为没有了，主动交费的多了，不再绕道逃费了，甚至看到不法司机偷开的路口，都能及时到收费站举报，对个别外地司机从便道逃费行为自发制止。

当把学习用品以及现场职工的1100元爱心捐款交给张学旺小朋友时，这场特殊的迎新春团拜会，真真切切地温暖了在坐的所有人的心。说明

巉柳收费所强化日常管理，收费人员规范使用文明用语、招手礼、送行礼，让广大司乘人员切身感受“畅行陇原高速、体验五心服务”的服务内涵，树立了良好的甘肃高速奉献社会文明服务的窗口形象。

胡玲娜 摄

临夏州运管局制作的2011年迎春灯展亮相临夏市街道，为欢度新春佳节增添了一道亮丽的风景线。

潘尚秀 摄

四版： 我是春天 陈赟平

我是生动的春天，从冷峻的冬天孕育而出，渐暖，渐绿，渐美。

解冻的土地是我的温床，里面燃烧种子的火焰，含蓄着勃勃的生机和美好的愿望。

和风是我的身子，我在土地上自由奔走，任意打滚、唿哨、翻跟斗，并安静地睡眠，充满张力。

嫩起来、绿起来、亮起来的麦苗，是我最亲切、最可爱的小兄弟，他们站成精神抖擞的风景，诠释庄稼丰富的内涵。

河流终于憋不住抒情的嗓门，由小到大、由窄到宽地释放美丽，先是窃窃的私语，再是欢欢的笑声，最后发出明朗的歌声，飞扬天地之间。

阳光，这唯一的金钥匙，缀着各种花瓣的穗子，总是不厌其烦地开启我的心扉，我感到沉醉而温馨。

敞开心扉，鸟语处处飞溅，绿浪轻轻涌入，和风习习吹拂，一片片明丽多么绵长，一次次惬意多么舒心。

修长的柳笛，我欢快的使者，牵着无数个童心，跑遍乡村大地，把美丽和温柔传到每个人的心窝。俊俏的燕子衔一把伶俐的剪尾，剪出了桃花、杏花、梨花„„

只是，需要水分，依然是我内心深处最牵挂、最迫切的部分。去年这时候，我渴；今年这时候，我仍渴。我所有的孩子跟我一样，都已拭目以待，想喝上天籁之水，润一润肠胃和干渴的心田。

无论如何，我这春天的秉性不能更改。我自信，我永远满含生命的绿意、心灵的花香。（作者单位

清水县交通局）

蝴 蝶 泉

马亚明

当人们到云南观看石林，而后沉浸在那些因石头而产生的凄美爱情传说之中时，不妨到大理，看看那里的蝴蝶泉，别有一番滋味。

刚一进大理，扑入我们眼帘的就是三座高高的古塔，其摆放如果连接起地面的三点，刚好构成一个“三角形”状。据导游介绍说，那是唐朝和大理国友好的见证，其间不知曾发生了多少风花雪月的故事和离奇曲折的传奇，无论是真是假，我们姑且不去追究和考证，但我的确曾见到了大理段氏家族衣钵继承排序的石刻„„

正想着这些和金庸老先生所写的武侠小说《天龙八部》中的段家是否有些渊源时，随着人流，一转身，我们已经到了一座牌楼前。猛然抬头一看，原来在我脑海中曾经无数次闪现的蝴蝶泉就在这里了。踏着两旁翠竹点缀的夹道向上走一段后，我们跟随着曲折迂回的小径逐渐深入到了一处幽静之所，只见那里有一处大约四、五平方米见方的水泉，里面生出一支粗壮扭曲如升向天空龙爪的树。导游介绍说，在每年的四月份，无数美丽的蝴蝶会成群结队地聚集在这泉水中的树上，或挂成串、或集成堆，五彩斑斓，美不胜收，蝴蝶泉因此而得名。也难怪，我们去时正是秋高气爽的九月啊。不过，我们在山下的蝴蝶陈列馆竞然见到了很多种蝴蝶标本，这些标本无论是从蝶种选择的代表性，还是制作的技术、工艺、水平均属珍品。不过在我的眼中，这些蝴蝶是否都是产自这里并不重要，而我所想的是不管是普通的，还是珍贵的，或是常人很难见到的巨大食人蝶，它们的成长都经历了从卵、到蛹、到虫、到蝶不屈不挠的生命成长和命运斗争，尽管都属昙花一现，但她们都把自己无与伦比的美和妆扮大自然的愿望表现和发挥到了极致。(作者单位

平凉公路总段)

山里山外看人生 赵金玉

回望已逝的岁月，我与山结了很深的情缘，每一次目睹远山，心里总盛满朦胧的感动。

小时候，跟着父亲去祁连山中的道班，第一次近距离接触大山，看积雪的山坡下绿色的小草和小溪，看白云在山梁上投下的影子，一切都是那么新鲜。童年的记忆里写满了对山的憧憬和向往。

长大后，我也来到祁连山中的道班上班，与山朝夕相处。那如画的山川、日夜流淌不息的隆畅河、辽阔美丽的草原、朴实秀丽的山花、清澈的小溪、挺拔的松树、蔚蓝的天空装点了我的青春岁月，消除了我在深山道班中工作的单调和寂寞，让我学会思索。在寂静的山谷里，我在路遥《平凡的世界》里感动、成长，在三毛的《撒哈拉沙漠》里品味流浪。在山里的那些日子里，我和同事一起筛沙子、搬石块、铲“搓板”、垫坑槽，在积雪掩埋的山谷中“找”路，在结冰的路面推车，在水毁的地方修路，在山路上坐着小四轮拖拉机一起唱歌，在道班门口等早班车上的报纸，和同伴爬上高高的山顶转动长木杆做的天线解决黑白电视机上出现的雪花点，看同伴和老班长输了牌钻桌子的娱乐，心里充满了快乐。但我总会将目光投向远方，遐想山外的世界。

步入中年，伴随着高速公路的建成我走出了大山。当再次仰望积雪覆盖的祁连山，如同在翻阅一本人生的书，书中的章节是自己在不知不觉中真实、坦诚抒写过的，所有的欢乐、悲伤、成败、奋斗、拼博都是那么令人难以忘怀。其实，生命中的每一段时光都有其绚丽的一面，只是我们在忙碌中没有在意。每一个今天都是由我们自己来书写的，每一个章节我们都有理由写得精彩而感动，即使每天在平凡中度过，若能安于平凡、全身心投入平凡的一天，对人生就是一种积淀和收获。（作者单位

临清收费所清水站）

家乡的老屋 李玉珍

今年春节，我终于又回了趟老屋。这也许是我最后一次来看老屋了。

老屋已经很破旧了，透出一种苍凉的朴素。青砖上面的土坯，抹上的黄泥，在风雨飘摇的日子里，已伤痕累累，就像一个上了年纪的耄耋老人，一副摇摇欲倒的姿态。而在我的心灵深处，一直觉得这就是我的精神家园，我的依托，我思绪的归宿。如今，我站在它面前，恍若回到了从前。

自从有记忆开始，我家的两间老北屋就已经很破旧。民间小窑厂烧制的青砖，铺了两三层，已印满斑驳的青苔痕迹。后来，父亲又在这两间老屋的东边，接上了两间同样高的房子，看上去墙面笔直平整许多，新了不少，我就是在这两间北屋里出生。上初中时，父亲又在院子的东边盖了两间东屋，我的情感，我的梦想，都是和东屋朝夕相伴中循序而知的，所以，东屋在我的记忆里尤为深刻。

本来老家的房子，已眼看着成了沿街房，可前段时间，公路拓宽，老屋正在规划的公路中间，大势所趋，只能拆了，可是，故乡没有了房子，又何谓我久违的故乡呢？异乡漂泊的我，终究要叶落归根吧！我生命的尽头，终归于故乡的泥土。一阵阵莫名的愁绪涌入心头，如烟似雾，挥之不去，眼中含泪，忧伤成痕。

多少年过去了，老屋经历了风霜和雨雪的洗濯和磨砺，坦然地走过了多少春夏与秋冬，从此后，老屋没了，而故乡依旧在，那是我与生俱来的胎记！在我生命的河床上，它已成为置身异乡的一种怀念，一种向往，一种精神寄托与心灵安慰。

想起在老屋居住的日子，有我无尽的欢乐，却也有我一生一世抹不去的心痛。我无法弥补我心灵的遗憾和不足，只有让思念在我记忆中徘徊辗转，却总也无法释怀。

（作者单位

文县公路管理段）

家

汪晓霞

家

是假日里

等候在售票窗口那一张张

焦急的脸

疲惫的脸

热切的脸

执著的脸

失落的脸

惊喜的脸

是踏上归途时

近乡情切的莫名心绪

是遥望暮色中那缕炊烟时

浓郁的惆怅和忧伤

是萧萧故园里

那一簇炉火的温情

老父老母的一声问候几句叮咛

是兄弟姐妹围坐炕头 回忆幼稚时光

闲话家常里短的惬意温馨

是无论归来还是离去时

都要悄然涌出却不愿洒落的一腔热泪

(作者单位

张掖公路分局)

谁是2011年最早的贴挂 闫科文

从东去的客车上

我听见了一句句热情的笑谈 从西来的客车上

我听到了一阵阵欢欣的歌唱 从我眼前走过的

还有拎着大包小包赶集的男女老少 穿着红靴子的小姑娘 手里捧着一沓年画

我看见年画上有一只可爱的小白兔 它竖着的尖耳朵朝我动了几下 躲在人群后面的小男孩 小心翼翼地点燃了 一串活蹦乱跳的鞭炮

吵醒了晶莹的白雪和灿烂的阳光 清除了冰雪的柏油路 今天显得格外整洁

缤纷的鞭炮屑儿也看见了

沥青和碎石上倒影的一个个中国红 在母亲雪白的胸脯上 是谁留下了浓墨重彩的枝干 交通人就是那画中仙 养路工的年画贴得早 朵朵红梅迎春笑

(作者单位

张家川公路管理段）

母行千里儿担忧 王秀萍

儿行千里母担忧，母行千里儿怎不愁？

2011年1月4日，我正在单位和其他同志清扫院内的积雪，突然接到办公室通知，让我和公路段政工干事去平凉公路总段参加新闻培训。接到通知后，我开始担心10岁的女儿，我和老公都不在，孩子今天又一个人。女儿这时还在学校，趁着收拾行李的空当我赶紧跑到女儿所在的学校，告诉她我要去外地出差，让她照顾好自己。女儿听了，一脸的沮丧，但还是说：“妈妈，你去吧，我会照顾好自己的，请放心！还有，昨天下大雪，路上很滑，您一定要注意安全，要带好电话，一定记得给我打电话。”女儿的这番话如一股暖流注入我的心里，让我乐滋滋的！

我回到家匆匆收拾好行李就出发了。由于连续积雪，去平凉的车次停发，我和同事最后是乘坐单位的顺车出发的。一路上，路很滑，车也走得很慢，中午12点才到华亭。刚下车准备吃饭，我的电话就响了，一看原来是女儿打来的。“喂，妈妈，你到了吗？”“才到华亭，我们准备吃饭，你也赶快去吃饭，还要写作业，照顾好自己，不要操心我，我是大人。”“好的，妈妈再见！”

到了平凉之后，因为忙着报到，下午5点多，我才想起给女儿拨个电话，这时电话铃也响了，是女儿打来的：“妈妈你几点到的？住在哪儿？”那一刻，我唯一的感觉就是愧疚。老公在外地工作，我也因为工作忙，很多时候都是早出晚归，家里经常是孩子一个人，可我那懂事乖巧的女儿从未埋怨过我们，反而还操心我们的安全。当别人的父母陪自己的孩子看电视时，她一个人在被窝里看漫画书，我觉得自己这个做母亲的真的亏欠孩子很多很多。

晚上吃完饭，女儿的电话又先打过来了，“妈妈，我想你！你不在，我睡不着。”“才一晚上你就想我，我回去还早呢，这样可不行！赶快睡觉吧，明天还要去上学！”“妈妈，母行千里儿担忧嘛！”“书上是‘儿行千里母担忧，母行万里儿不愁’，你怎么反过来了？”调皮的女儿机灵地说：“尽信书则不如无书！现在是‘儿行千里母担忧，母行万里儿发愁’。”

女儿一咕脑儿蹦出的这些话让我彻夜难眠，幸福中夹杂着难以名状的哽咽，或许是高兴和感动，或许是内疚。我想起平安夜那天下午，女儿接二连三地给我打电话，追问我几点回家，我不耐烦地告诉她下班后就回家。下班回家后，发现家里所有屋子的门都紧闭着，气氛和平常不大一样。“文文、文文„„ ”没有回答，我忐忑地挨个推开房门，也不见孩子，心里突然紧张起来。最后，当我推开餐厅门时，顿时傻眼：餐桌上摆着西红柿炒蛋、拔丝苹果、排骨、酸辣土豆丝，还有一幅画，画的中心是一颗闪亮的桃心，上面写着“妈妈，我爱你！祝你节日快乐，身体健康！”难道是女儿准备的？确实有点怀疑10岁的女儿能做出这么多菜。透过推拉门看见女儿还在厨房里摆弄，她发现我回来了，兴高采烈地扑出来，抓起筷子夹菜往我嘴里塞，“妈妈，今晚是平安夜，放学后我学着做了两个菜，你尝尝味道如何，嘻嘻。”我用心品味着女儿做的菜，看着只有一半门高的女儿，惊讶地说道：“味道不错，你跟谁学的？你怎么会做的？”而女儿却像个小大人一样，说：“我是从电视上学到的，今天是第一次下厨。”女儿又将我摁在椅子上，让我闭上眼睛，当我再次睁开眼睛时，又是一个惊喜：女儿将事先准备的礼物送给我。不知哪里来的音乐，女儿跟着节奏又唱又跳，我发现女儿竟然也哭了!我的心跳得更厉害了，紧紧地将女儿搂到怀里，感动地说不出一句话。那一刻，我从未觉得那样幸福过！（作者单位

庄浪公路管理段）

捡

钱

蒲永燕

今天，天气格外晴朗，在女儿的恳求下，我答应带她出来逛街。正值春节期间，街上人群熙熙攘攘，女儿拉着我走在街道上，满是欢喜。我知道，她喜欢热闹！女儿今年已经11岁了，可她看起来总也长不大，幼稚的小脸上写满了天真。

忽然，她放开了拽着我的手，撒腿向前跑去，在离我不远的地方蹲下身去好像在捡什么，我赶紧跟了上去，只见她将手高举过头顶，手里居然捏着一沓一百元的人民币，嘴里还大声喊着：“这是谁的钱啊？谁丢钱了„„”见我走到了跟前，女儿转过头高兴地对我说：“妈妈，我捡到钱了，正在找丢钱的人呢！”我正想如何处理这件事情，忽然从旁边的店铺里面走出一个男人，看起来像是位老板，边走边喊：“是我的钱，快给我！”我那个傻女儿，没有经过我的允许，竟然把钱给了那个人，为了搞清楚究竟是怎么回事，我随即跟进了店铺。我问那人：“你丢了多少钱？”“1000元。”“那你数数吧。”他装模作样地一张张翻数起钱来，数毕，他脸色一沉，对我说钱少了200元，让我赶紧给他还回去。我顿时怒火中天，气愤地说道：”你这个人怎么能这样，我孩子捡到钱就没离过手，我也不曾碰过那钱啊。”他居然说，那就是你孩子拿钱了，你必须得赔给我。眼看着围观的人越来越多，那情形好像我就是一个偷钱的贼似的。我冷静地想了想，这人硬要把白的说成黑的，肯定有问题！于是就说：“那咱们就去派出所，那是个讲理的地方，去了自有公论。”没想到这招真管用，那人听了，突然像变戏法似地迅速从左口袋里掏出了200元钱，假装客气地对我说：“哎呀！对不起啊，我刚才把钱放到了这里，错怪你了！”这时，女儿大声说道：“我就说了，我真的没拿你的钱！”委屈的泪花随着话音滚落了下来，人群一下子安静了。边上站着的一位老人冷冷地说道：“做人要厚道，大人还不如一个孩子呢！”此言一出，人群哗然，我也如释重负，总算是还给我们一个公道了！于是，我领着女儿愤然离开。

“妈妈，您别生气了，总算没被人冤枉啊！”看着女儿，我心中涌上无限的骄傲和羡慕。她居然还安慰我！她只是一个孩子，如果说，拾金不昧是一种优秀的品质，那么做了好事反被人误解还能够泰然处之，那也是一种境界！在女儿那闪闪的明眸中，我看见了满满的“真”。(作者单位

瓜州公路管理段）

失

落

潘

君

是的，很失落。当对这种感觉有真真切切的了解时，我才明白这是一种实实在在的失落。

一直以来，自以为骄傲着的是自己的文笔，自以为纵不能妙笔生花，但也总能把所思所想用文字表达出来；能把一件工作流畅地用文字进行叙述；只要想，只要写，就能在第二天的信息网上看到不大不小的消息，满足一下小小的虚荣；偶尔见报的东西，更让自己暗暗地自我欣赏着。是一种怎样的情绪，仿佛是知足，走了很远，却一直在原地踏步，固守着一个模式，拒绝更新，拒绝变化，长久地守着不变的步伐，却没想到自己是否在进步，是否面临思维和文字的被淘汰。

一个固定的模式，一种固定的写作方式，甚至于，一成不变的消息类型，像什么呢？好像在复制文件，随意一个标题就是消息，随意一个文件可以做出N个稿件，不动一点脑子就能写出的工作动态，却不知在这种没有一点创新的工作方式中，渐渐自满于自我的流畅，而思维，已经锈迹斑斑，运作艰难。

也看报，也学习，只是没有认真地看，认真地想，认真地从中借鉴。突然有一天，看到一篇文章，文笔幽默、含蓄，看了让人欲罢不能，却说不出哪里好，然后再看、再读、再细品，才恍然觉出欣赏的部分是语句，更是作者的用词达意和缜密的思维。若换做我，只会简单地对事物进行表述。宁夏“跨省刑拘”王鹏案，用《“跨省追捕”再现公考“爹影重重”》作标题，妙啊！居民楼房渗水，用“漂居”、“水上楼市”来形容，幽默、辛辣。

于是，就很失落了。为自己不去想、不去发现、不去挖掘、不去努力的无为状态而失落，更为自己的不悟而失落。有这种固定的思维多少年了？仿佛久远到一开始就是这样，然后，年年复年年地走着，年年复年年地知足着。

叹息，纵是叹息吧，也无法将这种失落掩去一点。这种感觉很难受，却无法摆脱；想突破，却觉得一直束缚着的手脚无处可安放；想调整，却不知道如何调整。是因为习惯么？习惯于安逸，习惯于肤浅地描述，习惯于无病呻吟地写些不着边际的东西，习惯于就这样一天天看日出日落，岁岁年年平平淡淡？一种模式的形成，固有其形成的原因，但细回想，却实实在在是因为惰性，因为沿袭了太多太多的习惯，无意改变，也不愿改变而走到今天这种“瓶颈”状态。但愿我还悟得不太晚，还来得及纠正，来得及逆流而上。（作者单位

酒嘉过境公路收费管理所）

处处皆缘 骆建林

什么是缘？缘，就是不管你在什么地方，在什么环境下，总有一双无形的手在操控着你，让你无法摆脱，无从逃避。红尘滚滚，芸芸众生，聚聚散散，处处皆缘。

相知是缘。有的人，打交道几十年，尽管你付出很多，心和心始终隔着千山万水；有的人，偶然邂逅，只是人生旅途中的一个影子，匆匆掠过，却能成为知己，终生难以忘怀。

相伴是缘。或是青梅竹马，或是“千里姻缘一线牵”，当两个人从相识到相爱，到彼此认定对方就是要陪伴自己走完一生旅途的那个人，甘愿吃尽千般苦。

回首是缘。人的一生，被切割成一个个片段。童年、少年、青年、中年、老年，像电影胶片，静止时是一张张画片，转动起来，就组成了生动感人的系列剧。每一段都是一段难以忘怀的缘。

生命是缘。一个人赤条条来到这世上，在茫茫人海中挣扎沉浮，经历多少甜酸苦辣，历尽多少风浪波折。为金钱、为地位、为名誉、为一切自己认为值得追求的东西而奔波劳碌，最终化为乌有，归于沉寂。

朋友是缘。也许你有很多朋友，也许你的朋友屈指可数。在你心情烦躁时，他陪你聊天；你高兴时，他与你同欢乐；你困惑的时候，他为你指点迷津。

擦肩是缘。某一天走在街上，迎面遇到她。你恍惚认识了她几辈子，怔怔地愣在那里。擦肩而过的她，忽然转身对你回眸一笑，令你怦然心动，心情久久不能平静。

世间万物皆是化相，心不动，万物皆不动，心不变，万物皆不变。让我们笑对人生，少一些埋怨，随心、随性、随缘。春来花自青，秋至叶飘零，无穷般若心自在，语默动静体自然。

（作者单位

定西公路总段安定公路管理段）

生活，让我学着长大

王

娟

遥远的沙漠上有一朵花，凝聚的花瓣展开绚丽的色彩，向着花心，缠缠绕绕，层层叠叠，时间，让它片片的剥离，不再眷恋，不再灿烂，不再辉煌。无尽的沙漠，火热的沙丘，无语也无从选择。

不知什么时候起，我爱上了这样的漂泊，类似于流浪的生活，在慌乱和迷茫中前进，向着远方一直追寻。梦想中的世界离我似乎越来越近，又好像离我熟悉的背景越来越远。也许我的选择是对的，至少我来过，我走过，留下了细微的足迹，带走了它的气息。下一站不知道是哪里，哪里都可以，不是吗？喜欢就好。

依旧有很多声音在模糊地呼喊，你的选择是错的，也有许多貌似的事实在证明我会后悔。感官的束缚，前进的羁绊，风飞沙起，我犹豫了，迷茫了，也想过放弃，只是回首却发现没有脚印。是啊！沙漠上根本就没有路，是自己在探寻。生活也一样，别人走过的，不一定自己非得去跟随感受，想要达到眼见为实的效果，自己或许可以成为下一个诉说者，用真实的经历去诉说脚下的旅程。

曾经，过往，可以试着忘记，可以假装很随意，可以表现得不在乎，可以当作只是一场聚散，只是生活让我学着长大„„

踌躇远行，感受自由气息，低头，就有了行动的方向。千里之外，寻找天空痕迹，抬头，就看到希望的绿洲。

（作者单位

刘白收费所）

图片说明

舟曲初秋

牛学彬

画（作者单位

省交通物资公司 雪的气息

郭

东

摄

（作者单位

张掖公路分局）影

魏邦嗣

摄（作者单位

酒泉公路总段）

第三篇：武汉市贷款建设的城市道路桥梁隧道车辆通行费征收管理办法

武汉市贷款建设的城市道路桥梁隧道

车辆通行费征收管理办法

（市人民政府第210号令）

第一条 为改善我市城市交通状况，提高道路通行效率，规范贷款建设的城市道路桥梁隧道车辆通行费征收管理行为，根据《城市道路管理条例》(国务院第198号令)和省人民政府的有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市贷款建设的城市道路桥梁隧道车辆通行费（以下简称通行费）的征收管理。

第三条 市城市管理部门是通行费征收管理的行政主管部门。通行费征收管理机构（以下简称征收管理机构）具体负责通行费的征收管理工作。

市交通运输、公安、物价、财政等有关部门依照各自职责协同实施本办法。第四条 通行费的征收管理应当遵循依法征收、公开公正、文明执法、方便群众、严格收支管理的原则。

第五条 机动车通行贷款建设的城市道路桥梁隧道，应当缴纳通行费。通行费可以选择按次缴纳，也可以选择购买年优惠票按一年期限一次性缴纳。

在本市江岸、江汉、硚口、汉阳、武昌、青山、洪山区和武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区、东湖生态旅游风景区、武汉化学工业区注册登记的摩托车和客运出租汽车的通行费实行定额费制，其机动车所有人应当在每年3月31日前缴纳当年的通行费。第六条 征收管理机构应当在贷款建设的城市道路桥梁隧道安装电子收费系统，并根据电子收费系统记录的机动车通行信息征收通行费。

第七条 通行费收费标准按照省物价、财政部门批准的标准执行。

第八条 市籍机动车（摩托车除外）以及在本市办理机动车定期检验手续的外籍机动车，应当按照规定安装电子标签，其他外籍机动车可以自主选择安装电子标签。在本市新注册登记的机动车应当在注册登记时安装电子标签。

机动车首次安装电子标签实行免费制，电子标签安装的具体办法由征收管理机构另行制定，报市人民政府批准后施行。

第九条 机动车驾驶人应当按照使用说明正确使用电子标签。任何单位和个人不得私自拆卸、损毁或者屏蔽干扰电子标签，不得冒用、伪造、转借电子标签或者使用伪造的电子标签。电子标签损毁、遗失或者不能正常使用的，机动车所有人应当及时告知征收管理机构，征收管理机构应当在3个工作日内为机动车所有人办理补装手续，更换电子标签。第十条 下列机动车免征通行费：

（一）悬挂军队、武警专用号牌的车辆；

（二）悬挂“警”字号牌的制式警车；

（三）公共汽车、电车；

（四）经国务院交通主管部门或者省人民政府批准执行抢险救灾任务的车辆；

（五）享受绿色通道优惠政策的运输鲜活农产品车辆。

公共汽车、电车应当到征收管理机构办理免征手续，并安装电子标签。

第十一条 安装电子标签的机动车，通行贷款建设的城市道路桥梁隧道时，其应当缴纳的通行费由电子收费系统予以记录。

选择按次缴纳通行费的机动车，对已预存通行费的，由征收管理机构从预存的通行费中划

扣；对未预存通行费或者预存数额不足而欠缴通行费的，机动车所有人应当自欠缴之日起15日内补缴通行费。

选择购买年优惠票的机动车，其应当缴纳的通行费在年优惠票有效期内计费总额达到年优惠票标准额后，通行贷款建设的城市道路桥梁隧道不再加收通行费；有效期内计费总额未达到年优惠票标准额度的，余额结转下年继续使用。

机动车所有人应当在征收管理机构设立的通行费征收服务站点或者委托的银行（以下统称代收银行）缴纳通行费。

鼓励机动车所有人预存通行费，对机动车所有人预存通行费达到一定额度的，对其通行费给予优惠，具体办法由征收管理机构另行制定，报市人民政府批准后施行。

第十二条 未在本市办理机动车定期检验手续的外籍机动车通行贷款建设的城市道路桥梁隧道时，其应缴纳的通行费由电子收费系统予以记录，并由征收管理机构在依法批准设立的通行费征收服务站点征收或者根据有关规定委托公路收费站点（以下统称代收单位）代为征收。通行费征收服务站点和代收单位应当对通过的外籍机动车缴纳通行费的情况进行查验。代征通行费由征收管理机构与代收单位具体办理有关委托手续。

按照本条第一款规定的方式对外籍机动车征收通行费正式实施之前，外籍机动车进入本市城区时，仍维持本办法实施前征收武汉市城市道路桥梁隧道车辆通行次费的收费方式和收费标准。

第十三条 征收管理机构应当对实行定额费制缴纳通行费的摩托车发给与车牌号码相一致的通行费标志。通行费标志应当随车携带，以备查验。

任何单位和个人不得冒用、涂改、伪造、转借通行费标志或者使用伪造的通行费标志。第十四条 征收管理机构应当建立健全通行费征收服务管理制度，规范征收服务行为，公开服务内容和办理流程，建立通行费查询系统，方便机动车所有人查询车辆通行信息、通行费缴纳情况等。

第十五条 通行费是经省人民政府批准征收的行政事业性收费，应当全额缴入市级国库，实行收支两条线管理；征收管理机构征收通行费必须使用省财政部门统一印制、市财政部门核发的非税收入票据。

第十六条 通行费主要用于支付城市道路桥梁隧道建设贷款的本息和维护管理费用以及通行费征收管理费用等。征收管理机构应当建立健全财务管理制度，接受财政、监察、审计部门的监督检查。每通行费的征收、管理、使用以及贷款偿还情况应当在次年6月30日前向社会予以公布。

第十七条 征收管理机构设立的通行费征收服务站点和代收单位应当悬挂物价部门核发的《收费许可证》，并在显著位置设置收费公告栏，公布审批机关、主管部门、收费项目、收费依据、收费范围、收费对象、收费期限及标准、收费主体、投诉电话等，接受社会监督。第十八条 征收管理机构、财政部门、代收单位、代收银行应当签订代收代缴协议。代收单位应当严格按照代收协议足额征收通行费。

代收单位代收的通行费应当与其他收费实行分帐管理，按期结算,并通过指定代收银行缴入市级国库，不得挪作他用。

第十九条 机动车所有人在办理机动车登记（含注册、转移、变更、注销，下同）手续时，应当到征收管理机构办理电子标签安装、信息变更和缴纳通行费手续。

机动车所有人在办理机动车定期检验手续前，应当到征收管理机构办理缴纳通行费手续。征收管理机构应当在机动车登记、检验的地点设立通行费征收服务站点，方便机动车所有人办理电子标签安装、信息变更和缴纳通行费手续。

第二十条 公安交通管理部门在办理机动车登记和核发机动车检验合格标志时，发现机动车未安装电子标签、应当办理电子标签信息变更而未办理或者未缴纳通行费的，应当要求其到

通行费征收服务站点办理电子标签安装、信息变更和缴纳通行费手续。

第二十一条 公安交通管理部门应当做好通行费征收服务站点区域的道路交通秩序维护工作，并协助征收管理机构做好通行费征收执法相关工作。

公安交通管理部门在日常管理工作中发现机动车未按照规定安装电子标签等违反本办法规定行为的，应当及时移交征收管理机构，征收管理机构应当依法及时予以处理。第二十二条 机动车通行贷款建设的城市道路桥梁隧道时，应当按照规定的标志和道路标线通行；外籍机动车应当在征收管理机构设立的通行费征收服务站点接受对其缴纳通行费情况的查验。

第二十三条 征收管理机构可以对在本市停放的机动车安装电子标签和缴纳通行费的情况进行稽查，被稽查机动车的驾驶人和相关单位应当予以配合。

对未安装电子标签或者未缴纳通行费的机动车，征收管理机构行政执法人员应当现场予以查处；不能及时处理或者因现场处理影响交通畅通的，可以责令机动车驾驶人驾驶车辆到指定地点接受处理。

第二十四条 征收管理机构应当加强行政执法队伍建设，加强对行政执法人员的管理，规范其行政执法行为。

征收管理机构行政执法人员稽查时，应当佩带统一的行政执法标志，出示行政执法证件，文明、规范执法。

第二十五条 市城市管理部门应当加强对通行费征收管理工作的监督检查，规范征收管理机构的征收管理行为，指导征收管理机构建立和完善各项规章制度，对征收管理机构的行政执法工作进行指导和考核。

第二十六条 征收管理机构应当对机动车所有人缴纳通行费的情况进行记录，对欠缴通行费的，应当采取适当方式通知机动车所有人补缴；对拒不缴纳通行费的，征收管理机构可以依法申请人民法院强制执行。

机动车所有人对征收管理机构征收通行费的数额有异议的，可以向征收管理机构提出复查申请，征收管理机构应当自收到申请之日起7个工作日内进行复查，并将复查结果书面通知机动车所有人。

第二十七条 机动车所有人缴纳通行费的情况，可以依法作为其信用信息纳入征信系统。第二十八条 违反本办法规定有下列行为之一的，由市城市管理部门委托征收管理机构按照下列规定予以处罚：

（一）不按照规定安装电子标签的，责令其安装，并可处以300元罚款；

（二）不按照规定缴纳通行费的，从逾期之日起按日处以欠缴费额5%、最高不超过1000元的标准进行处罚，并责令其限期补缴；

（三）冒用、涂改、伪造或者使用伪造的通行费标志的，收缴冒用、涂改、伪造的通行费标志，责令其补缴通行费，并处以100元以上300元以下的罚款；转借通行费标志的，处以100元以上300元以下的罚款；

（四）私自拆卸、损毁或者屏蔽干扰电子标签的，责令其限期改正、补缴通行费，并处以500元以上1000元以下的罚款；

（五）冒用、伪造或者使用伪造的电子标签的，收缴冒用、伪造的电子标签，责令其补缴通行费，并处以500元以上1000元以下的罚款；转借电子标签的，处以500元以上1000元以下的罚款；

（六）不按照规定接受通行费征收服务站点或者代收单位对其缴纳通行费情况查验的，处以200元罚款。

第二十九条 机动车通行贷款建设的城市道路桥梁隧道时，未按照规定的标志和道路标线通行的，由公安交通管理部门依照《中华人民共和国道路交通安全法》等法律、法规的规定予

以处理。

第三十条 损毁收费设施，伪造、盗窃、贩卖电子标签和通行费标志，构成违反治安管理行为的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

损毁收费设施造成损失的，责任人应当依法予以赔偿。

第三十一条 征收管理机构应当对电子标签的安装和使用情况以及通行费的缴纳情况开展经常性的稽查，对违反本办法规定的行为，应当依法予以处理，公安交通管理、交通运输、物价等部门应当积极配合；对拒绝、阻碍征收管理机构行政执法人员依法执行公务或者构成其他违反治安管理行为的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十二条 行政管理相对人对征收管理机构作出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第三十三条 征收管理机构应当严格按照规定征收通行费，市物价、财政部门应当加强对通行费征收行为的监督检查，对违反规定收费的行为，按照有关法律、法规的规定进行查处。第三十四条 通行费征收管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法予以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十五条 本办法所称市籍机动车，是指在本市注册登记的机动车。

本办法所称外籍机动车，是指前款规定以外的机动车。

本办法所称贷款建设的城市道路桥梁隧道，是指经省人民政府批准向过往机动车征收通行费的道路桥梁隧道。

本办法所称电子标签，是指电子收费系统用于识别和记录车辆通行信息，并可用于交通引导、车辆管理等领域的车载设备。

第三十六条 征收管理机构可以根据本办法制定通行费征收管理的实施细则，报市人民政府批准后执行。

第三十七条 本办法自2011年4月1日起施行，但本办法规定的通行费征收方式自2011年7月1日起施行。

《武汉市贷款建设城市道路桥梁车辆通行费征收管理办法》（市人民政府第154号令）自2011年7月1日起废止。