行政公文书面格式(整理版)

第一篇：行政公文书面格式(整理版)

行政公文的书面格式

一、眉首（公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人）

1、公文份数序号（版心左上角顶格第1行）

公文份数序号是将同一文稿印制若干份时每份公文的顺序编号，目的是准确掌握公文的印制份数和分发范围、对象。密级公文必须标志公文份数序号，普通公文可不标志。 格式

公文的份数序号一般是7位数，用阿拉伯数字表示，份数不足规定位数时前面用“0”补齐，标志在版心左上角顶格第1行。

2、秘密等级和保密期限（版心右上角第1行）

秘密等级（简称密级）是标识公文保密程度的一种标志。公文的保密程度分为绝密、机密、秘密三级。绝密级事项保密时间不超过30年；机密级事项保密时间不超过20年；秘密级事项保密时间不超过10年。

 格式

标识秘密等级，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行的位置，两字之间空1字；如需同时标识密级和保密期限，密级和保密期限之间用“★”隔开，密级的两字间则不应空1字距离。

3、紧急程度（版心右上角第1行或第2行）

紧急程度是对公文送达和办理时间的要求。分“急件”和“特急”的字样。其中电报分为平急、加急、特急、特提。

 格式

标识紧急程度，使用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行的位置，两字之间空1字。但如果第一行标志有标识密级或保密期限，则下移至版心右上角第2行的位置。

4、发文机关标志

发文机关标识指制发公文的机关，是公文责任者名称的标注，即人们通常所称的“红头”。它是由发文机关全称或规范化简称加“文件”二字组成的。

联合行文时应使主办机关名称在前，“文件”二字置于发文机关名称右侧上下居中排布。联合行文机关过多也必须保证公文首页显示正文。联合行文按照党、政、军、群的顺序排列，原则上使用排列在前机关的发文字号，也可协商确定。一份文件只能标注一个机关的发文字号。

 格式

推荐使用小标宋体字，用红色标识，以醒目美观为原则酌定，但最大不能等于或大于22mm×15mm。

发文机关标识的位置，有两种规定：

 第一种用于平行文或下行文，发文机关标识上边缘至版心上边缘为25mm；  第二种限于上行文，发文机关标识上边缘至版心上边缘为80mm。

5、发文字号（发文机关标志下空2行居中排布）

发文字号是指某一公文在发文机关一个年度内发文总号中的实际顺序号。发文字号由机关代字、年份、序号组成。发文字号组成的三部分的顺序不可任意颠倒调换。

机关代字指用1-3个汉字标志发文的机关。年份表示制发文件的纪年，应用阿拉伯数字标明全称，用六角括号“〔〕”括入。序号也应使用阿拉伯数字，分年度从1号起，按公文的签发时间的先后依次编号，不能跳号，不留有空号，不随意编号，不编虚位（即“1”不编为“001”），不加“第”字。如：中发办〔2005〕1号

 格式

发文字号使用三号仿宋体字，在发文机关标志下空2行居中排布，并且在发文字号之下4mm处标印一条与版心同宽的红色反线。

6、签发人（红线之上右侧）

签发人是指代表行政机关批准发出公文的机关领导人。签发人是对公文内容负责的一种标志。签发人仅在上报的公文中才出现，标识签发人姓名，主要目的是为上级单位的领导人了解下级单位谁对上报事件负责。

 格式

签发人姓名平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空1字，签发人姓名居右空1字；“签发人”用三号仿宋体字，后标全角冒号，冒号后用3号楷体字标识签发人姓名。如有多个签发人，主办单位签发人的姓名位于第一行，其他签发人的姓名从第二行其起在主办单位签发人姓名之下按发文机关顺序依次排列，下移红色反线，应使发文字号与最后一个签发人姓名处在同一行，并使红色反线与之的距离为4mm。

二、主体（公文标题、主送机关、公文正文、附件、成文时间、印章、附注）

1、公文标题（红线下空2行居中排布）

标题是指标明某一公文主要内容的概括性名称。公文标题要准确、简要地概括公文的主要内容。完整的公文标题由发文机关名称（作者）、公文主题（事由）和公文文种三部分构成。如《中共××省委关于向××通知学习的通知》。

在实践中公文标题存在着部分省略的情况：

① 事由+文种（省略发文机关）：如文件首页具有制发机关的标志，其标题中则可以省略发

文机关名称，如《关于向××通知学习的通知》；

② 发文机关+文种（省略事由）：如《中华人民共和国全国人民代表大会公告》；

③ 文种（省略发文机关和事由）：这种情况往往是由于事由比较简单或没必要列入标题中，如《通知》、《通告》。此种情况末尾必须注明发文机关。

 格式

公文标题用2号小标宋体字，标注在红色反线下空2行的位置，可分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。撰写标题时，发文机关名称要写全称或规范化简称。除了法规规章名称、转发来文等特殊情况加标点符号，其余一律不加标点符号。所有公文标题均不可省略文种，除简单的周知性公文外一般也不省略事由。

2、主送机关（标题之下空1行左起顶格）

主送机关即公文的主要受理机关，是负责承办或答复该文内容的机关。也叫做“上款”、“抬头”。确定主送机关要根据各级行政机关的行文关系、各自的隶属关系和职权范围来确定。

 格式

主送机关应使用全称、规范化简称或同类型机关的统称（如“各省、自治区、直辖市人民政府”），如果是统称的，应按党、政、军、群的顺序排列。

其位置在标题之下空1行，用3号仿宋体字左起顶格书写，如主送机关过多需要回行时，仍需顶格书写，最后一个主送机关名称后使用全角冒号。如果主送机关过多而使首页不能显示正文，则将主送机关移至版记中的主题词之下、抄送之上，标识方法同抄送；如果仅差一行就可以不挤出正文，主送机关在标题下也可以不空一行。

3、公文正文（主送机关下一行）

公文正文是公文的主体和核心，用来表述公文的具体内容。除了个别的简短的公文外，正文内容一般分开头、主体、结尾三部分。正文的开头可以概括为“凭”，既凭什么行文，就是制发该文的依据或理由；主体部分可以概括为“事”，即什么事情或什么事项；结尾部分可以概括为“断”，就是正文的论断部分，通常为要求、措施、办法等。

 格式

书写位置在主送机关下一行，每自然段开始左空2格，回行顶格。数字、年份不能回行。

4、附件（正文下空1行、左空2字）

附件是指与公文内容有关的随文发送的文件、材料等。公文正文中有一些内容，如图表、名单、规章制度等，如穿插在公文正文中，往往隔断公文前后意思的联系而造成阅读上的不便。这时需要将其从公文正文中抽出而作为公文的附件单独表述。

公文的附件是正文内容的组成部分，与公文正文一样具有同等效力。附件应当与主件装订在一起，并在附件左上角第1行顶格标识“附件”，有序号时标识序号；因故不能与主件装订在一起，要在附件首页左上角第1行顶格标识注明公文的发文字号并在其后标识附件（或带序号），与文件同时发送。

 格式

正文下空1行、左空2字用三号仿宋体字标识“附件”，后标全角冒号和附件名称。附件如有序号，使用阿拉伯数码标注（如“附件：1.××”），附件名称后不加标点符号。

5、成文日期（附件之下公文文后的右侧）

成文日期是公文生效的时间，是公文的一项重要内容。一般文件，以负责人签发日期为准；经会议讨论的文件以通过日期为准；法规性文件以批准日期为准。

 格式

成文日期标注在附件之下公文文后的右侧。成文日期要用汉字书写，不能用阿拉伯数字或阿拉伯数字与汉字混用，同时年、月、日要齐全，不得省略。年、月、日中的零必须标志为“〇”，不得用英语字母“O”或阿拉伯数字0代替。

由于印章要加盖在成文日期上，成文日期要依印章的位置而定。

6、印章

印章是指代表公文制发机关，标明公文生效的标志，是公文效力最权威的凭证。对于公文来讲，除了会议纪要以外，都必须加盖印章。

 格式

 1个印章：单一机关制发的公文在落款处可不署发文机关名称，只标志成文日期。成文

日期右空4字，加盖印章应上距正文1行之内，端正、居中下压成文日期。

 2个印章：当联合行文需加盖2个印章时，应将成文日期拉开，左右各空7字，主办机

关印章在前，两个印章均压在成文日期上，两印章互不相交或相切，相距不超过3mm。 3个以上印章：当联合行文需加盖3个以上印章时，应将各发文机关名称（或简称）排

在发文时间和正文之间，将印章加盖在单位名称上。应使主办机关的印章在前，协办机关的印章按照发文机关标志依次排布，印章每排最多排3个，两端不得越出版心，最后一排如余1个或2个印章，均居中排布。印章之间互不相交或相切，每排印章中心线对齐。成文日期标志在最后一排印章之下空1行位置，右空2个字。

印章的加盖方式为两种：一是下套方式，即当印章下弧无文字时，仅以下弧压在成文日期上；二是中套方式，即当印章下弧有文字时，印章中心线压在成文日期上。

7、附注（成文日期下1行，居左空2字加圆括号）

附注是指与文件有关的简要说明，是对正文中有关名词术语及有关事项的注解、说明，如“此件发至县团级”、“此件可见报”等。需要注意的是附注不是对公文内容的注释或解释，对公文的注释或解释一般在公文正文中采取句内括号或句外括号的方式解决。

 格式

公文如有附注，应用3号仿宋体字，居左空2字加圆括号标识在成文日期下1行。

三、版记（主题词、抄送机关、印发机关和印发日期）

1、主题词（附注之下、文尾横线之上，居左顶格）

主题词是指标志公文主题，文件类别是经过规范处理的名词或名称性词组。标注主题词必须从主题词表中查找，非主题词不能充当主题词，必要时，可由某一近似的主题词代替，一份公文一般选用2-3个主题词，最多不超过5个。标注主题词应遵循先类别后类属再文种的顺序。要掌握选词原则，选用最能反映公文主题内容的词语，在标引时要遵循“谁办文，谁标引”的原则。

 格式

主题词应标注在附注之下、文尾横线之上，居左顶格标识；“主题词”三个字使用黑体字，后标全角冒号；词目用3号小标宋体字，词目之间空1字。

2、抄送机关（主题词下1行，居左空1字）

抄送机关是指除主送机关外需要执行或知晓公文内容的其他机关，是收受公文并了解公文的内容但不承担主办和答复责任的机关，抄送机关通常看作次要的受文机关。 格式

标注抄送机关应当使用全称或规范化简称、统称。公文如需抄送有关单位，应标志在主题词下1行，居左空1字，用3号仿宋体字标识“抄送”，后标全角冒号。抄送机关间要用逗号隔开，最后一个抄送机关后标句号，可以防止私加抄送机关或变造公文。如果抄送机关

较多，回行时与上一行的抄送机关对齐，而不能顶格。

3、印发机关和印发日期（抄送单位之下1行）

印发机关是指把公文稿负责印成正式公文的机关，不是公文发文机关，一般是各机关的办公厅（室）或文秘部门，印发时间是指公文文稿送往印刷的日期，以公文付印的时间为准。 格式

印发机关和印发日期位于抄送单位之下（无抄送单位位于主题词之下）占1行位置，用3号仿宋体字。印发机关左空1字，印发日期右空1字。印发机关如果字数太多，可以自行简化。印发日期要用阿拉伯数码标识。

注意：版记置于公文最后一面，版记的最后一个要素置于最后一行。

第二篇：行政公文

行政公文的分类

1． 按基本使用范围分为：

2． 通用公文：是指党政机关．社会团体．企事业单位等在处理公务中的各种问题，反映各方面情况，或联系各项工作所形成的文书材料。如法定公文．普通事务文书。

专用公文：是指在一定的业务范围内，按照特定需要而专门使用的各种文书材料。如外交公文，法规公文，司法公文，经济公文，军事公文等等。

2．按行文的方向分为：

上行文（请示．报告等）下行文（决定．指示．批复等）平行文（函等）通行文（意见．会议纪要等）

3．按公文的内在属性分为：

指令性公文（命令．决定等）指导性公文（意见等）

知照性公文（通知．通报等）公布性公文（公告．通告等）

商洽性公文（函等）报请性公文（请示．报告等）

记录性公文（会议纪要）

请示的行文规则

（一）请示应当一文一事；

（二）请示不得同时抄送下级机关；

（三）一般不得越级请示，因特殊情况必须越级请示时，应当抄送被越过的上级机关；

（四）除领导者个人直接交办的事项外，请示不应直接送领导者个人；

（五）请示只写一个主送机关。如须同时送其他机关，用抄送形式；

（六）受双重领导的机关向上级机关请示时，应当写明主送机关和抄送机关，由主送机关负责答复。

报告与请示的区别

1．行文目的不同：

报告是陈述性公文，不需要批复。即便是期望上级机关批转的报告，上级机关也只考虑是否批转，而不需批复；

请示则是祈复性公文，需要上级机关的回复。上级机关对下级机关的请示事项无论同意与否，或者有什么意见，都要作出批复。

2．行文时间不同：

请示必须事前行文，而报告是事后或事情告一段落时行文。

3．行文规则不同：

请示必须一文一事，而报告的内容却相对可以丰富一些。

“报告”对上级没有肯定性的批复要求，而“请示”则相反；在行文时间上，“报告”是事前．事中或事后都可以行文，而“请示”则必须事前行文；上级对下级报送的“报告”，可做批示也可以不做批示，一切全由上级酌情处理，而“请示”则不然，不论所请示的事项上级同意与否，按规定都应及时做出答复，答复时所使用的文种是“批复”而不是“批示”。

一．填空

1．向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问，要用（报告）；向上级机关请求请示．批准，要用（请示）。参考答案：报告

请示

2．撰写产品说明书，必须注意以下两点：（1）要有（责任）意识；（2）要有（大众）意识。

三．简答（本大题共1小题，共10分）

合同主要应当具备哪些特点？

参考答案：

1．合法性

合同是具有法律效力的文书，其作用的发挥要以合法为前提，合同不合法，应被视为无效合同。

2．合意性

合同内容应是当事人意愿的真实表述，任何有悖于当事人意愿的内容都不能写入合同。

3．平等性

合同的平等性首先表现在当事人的法律地位是平等的，当事人之间应是一种平等互利的合作关系，没有上下从属之分。其次表现在合同应在当事人平等协商．自主自愿的基础上签订，任何一方均不得把自己的意志强加给对方。

4．规范性

规范性主要表现在两个方面，一是形式的规范，二是语言的规范。

三．简答题

1．调查报告的写作要求有哪些？

答：1．要认真进行调查研究，充分占有材料。2．要以正确的立场和方法，认真分析并合理组织材料。3．要讲究结构形式和语言特色。

2．简述计划的写作要求。

答：1，要符合政策。2．要从实际出发。3．要具体明确。4．要留有余地。

3．撰写总结，必须注意哪些问题？

答：1．要充分占有资料，并实事求是地反映情况。2，要善于分析材料，并找出规律性的东西来。3．要合理地取舍内容，以突出重点。4，要深入研究问题，以写出特色。

1．调查报告是就某一个事件或某一个问题，进行深入细致的调查研究之后所写出的真实地反映情况的书面报告。

2．计划是某一个单位．部门或个人，对预计在一定时期内所要做的工作或所要完成的其他任务加以书面化．条理化和具体化的一种文书。

3．工作总结是事后对某一阶段的工作或某项工作的完成情况，包括取得的成绩．存在的问题及得到的经验和教训加以回顾和分析，从而为今后的工作提供帮助和借鉴的一种文书材料。

4．条例是对某一方面的工作或某一重大事项的处理方式及某一组织的宗旨．任务极其成员的职责权限等作出规定的指令性文书。

5．述职报告，是指国家工作人员（目前主要为领导干部）就某一阶段的任职情况，向有关部门及领导或群众做出全面说明的一种文字材料。

在社会经济活动中，合同具有哪些作用？

1．合同是保护当时人的合法权益的工具；

2．合同是实现专业化合作的纽带；

3．合同是提高经济效益的手段；

4．合同是维护社会经济秩序的凭借。

建议进一步作适当的文字阐述。

在合同的签订中，必须注意哪些事项？

1．要熟悉有关法律法规和方针．政策，以合法性作为首要前提；

2．要精通业务，了解情况，以确保自身利益不受侵犯；

3．要在平等协商．取得一致意见的基础上确定各项条款；

4．要认真书写，并不得随意涂抹。

建议进一步作适当的文字阐述。

“请示”应当一文一事；一般只写一个主送机关，需要同时送其他机关的，应当用抄送形式，但不得抄送其下级机关。“报告”不得夹带请示事项。除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报请“请示”、“意见”和“报告”。

第三篇：行政公文

恭喜你升为经理，这是我们职业生涯上的又一次调整与机遇。为了更好的做好计划案，做好部门间的协调工作，我们可以从两个角度作为切入。首先，大致了解每个部门工作为何——他们在做什么，根据计划案的需要，可以初步的定位需要那些部门的协助，需要参与的力度如何。接下来，我们就需要了解根据已有的精确的自我与部门主管的性格特质，与对应的部门组织特征，做计划与沟通，去确立如何执行的细节。在了解自我与相应部门主管的性格特质的前提下，沟通时，我们可以更加有的放矢：如果自己是理智型倾向，而沟通主管是情感型倾向，则我们与之讨论时，可以有意识的注意沟通的方式，调整管用的“对事不对人”的客观思辩式，更加灵活考虑对方的感受，从而获得一次愉快的交流。对于协调运作的部门，在计划制定时，也可以运用组织特征进行风险管控。如一个依赖特质的部门，在协同运作时需要注意时效性的把握，他们有灵活的应变能力，同时因此可能会有最后时限拼杀的特质，我们在协同计划时就可以考虑入此时间把控风险，做到提前预防策略。相信通过这样的切入，一定可以顺利逐步推展开计划案的稳步实施，带来各方多赢的工作开篇。

1、做好角色转换，适应新部门的环境。由副主管提升到主管，而且是调到一个新部门，难免有这样那样的不适应，这也不奇怪，先让自己的心沉静下来，给自己一些信心，梳理一下工作的思路，逐步完成角色的转变。同时，也给他人一些时间。刚到新部门，不可能很快得到大多数人的认可，所以，也要给他们一些时间，让他们逐步了解你，认可你，悦纳你。

2、坚持“多看多听多思”的原则。比如多了解该部门的人员基本情况、优势、薄弱环节，做到心中有数；多听听新部门员工的合理化建议，虚心一些，在情况不很了解的时候，不必急于发表自己的看法，这样可以避免因为对情况不熟悉而做出轻率的结论。据我所知，很多人新到一个单位或部门，还没有把自己融入其中，往往容易看到它的不足和问题，还喜欢和自己原来的进行比较，并且在说话中有意无意地表现出来，特别是那些很想有作为、性格直率的新人，表现更为明显。从初衷来说，并没有错。但是，结果往往是适得其反或欲速则不达。为什么？因为这样做，最容易把自己置身于矛盾的中心，也容易引起反感。刚到新部门，宜多了解情况、多看、多听、思考为主，不但要看存在的问题，也要善于发现该部门的长处和优点，因为正向的激励永远都是需要的，而且能够获得更多的支持。

第四篇：行政公文

公文写作的要求很高，尤其是要求起草者具有工作实践的基础，懂得工作中许多微妙的关节，而在具体起草中要求较好的文字语言工夫。公文语言总的要求是庄重、平实、概括。公文语言功夫的核心是选词。选词一要根据所反映的客观实际需要，二要符合明晰、确切、简练的标准，三要根据具体的语言环境，为避免上下文重复而选择不同的词语，注意文中所涉及对象和阅读对象。多用书面语和文书用语，少用形象和描绘性词语和口语，不用方言土语，十分规范。

编辑本段公文结构用语

需要特别提出公文结构用语。一是开头用语，用来表示行文目的、依据、原因，伴随情况等。如：为（了）、关于、由于、对于、根据、按（遵、依）照、据、查、奉、兹等。二是结尾用语。如：为要（荷、盼）、是荷、特此通知（报告、函告）等。三是过渡用语。如为（对、因、据）此、鉴于、总之、综上所述等。四是经办用语。如：经、已经、业经、现经、兹经、办理、责成、试行、执行、贯彻执行、研究执行、切实执行等。五是称谓用语。有第一人称：我、本；第二人称：你、贵；第三人称：该。等等。国家行政公文有12类14种,即命令（令）；议案；决定；意见；公告、通告；通知；通报；报告；请示；批复；函；答复（回复）；会议纪要。

编辑本段行政公文的格式要素

行政公文的格式要素可划分为眉首、主体、版记三部分。红色反线以上的各个要素统称眉首；红色反线（不含）以下至主题词（不含）之间的各要素统称为主体；主题词以下的各要素统称为版记。

编辑本段版头

由发文机关全称或者规范化简称加上“文件”二字或者加上带括号注明的文种名称组成，用套红大字居中印在公文首页上部。联合行文，可用主办机关名称，也可并用联署机关名称。编辑本段发文字号

由机关代字、年份和发文序号组成如：渝府字〔2009〕23号

2、份号标注同一份公文正本份数的号.在秘密以上等级公文中标引。3，密级秘密，机密，绝密

4、紧急程度特急，急件

一、标题1． 规范式：三部分，即：发文机关+事由+文种――用于重要、庄重的公务2． 灵活式A 二部分：一是发文机关+文种（以上标题下可加时间）二是事由+文种三是“转发+始发机关及原通知标题”B 一部分：只有文种――常是不大重要的公务，带周知性★带发文机关的标题下面如写发文时间，则须用括号，公务须是重大的、庄重的。文后不写落款及时间。

编辑本段正文

1．主送机关（面向机关全体人员或者社会群体的，公务是周知的、重大的，常常不写；注意工作实际中组织关系）2． 正文A． 原由：一是依据：# 情况：叙述时间、单位、地点、人物和事件等； 常用“目前„”类时间状语 ；简介人物及事迹#文件： 常用“根据„”；往往是一句话# 意义：议论：常用“是„”# 作用 ：常用“将使„”二是目的：常用“为„”原由部分可省略，或只省略依据、目的之一。B 事项：（内容多而重要的分条列项即列出层义，或用小标题 或用句子表达）

1.并列式。常见。一般写的是公务的横向的、静态的情况。各部分相互之间无紧密联系，独立性强，但共同为说明主旨服务。能够省略某一部分。这种方法的好处是概括面广，条理性强。并列式内容之间的序码可用数字式，也可用分段式；段中并列的内容可用数字、分号（；），也可用句子并列式。要求重轻有序：重要的放在前边，依次类推。2.递进式。一般写的是公务的纵向的动态的过程或者事理。各部分层层递进，每一部分也不可缺少，前后顺序也不能颠倒。这种方法的好处是逻辑严密，能说明问题。在一篇公文

中，两种方法可以互相交叉，即以一种方法为主，在某一部分即某一层次中用另一种方法。注意：自此以下常运用序码。顺序是

一、（一）、1、（1）共四层。不重要内容分项可用分段甚至加分号（；）的形式。C 结尾：（可以不要）常见有：一是各文种专用语如：“请予批准”、“特此通知”等。二是希望、号召类。从12类13种行政公文中选择出3种社会生活中常用的模式化如下。

编辑本段请示模式

请示是向直接上级请求指示、批准的公文。必须事前行文，一事一文。上级应在一定的时限内批复。【标题】一般由发文机关、事由、公文种类三部分组成。如：《×××学校关于创办<校园文学>报的请示》。可以省去发文机关。【主送机关】接受请求的直接上级机关，在标题下面一行顶格写起。只写一个，如需同时送其它机关，应用抄报（在文末左下角写明）形式。【正文】1.请求缘由。一写情况依据（往往用“目前”开头），二写目的说明（用“为...”开头）。2.请求事项。分层分项写清具体要求，并说透理由，提出充足的事实和理论根据。同时，依据实际情况，提出切实可行的处理意见，作为上级机关进行判断和指示的参考。3.结尾。只是一句祈使性的话：“当否，请批复”或“以上如无不当，请批准”。【附件】可有可无。是随同请求的有关材料、图表或其它文件。在正文之后（隔一行）注明附件名称和顺序。【印章、发文时间】 编辑本段报告模式

报告是向上级机关报告工作、反映情况、提出建议和答复询问的公文。一般事后、事中行文。不要求上级批复，行文较长。报告和总结、调查报告的写法大同小异。常见单位部门的总结同时用于会议，成为报告。【标题】一般是：“事由+报告”。【主送机关】与请示相同。【正文】种类繁多，正文内容有差异。为学习方便，把报告大致分为二种：一是综合性报告正文，或称总结性报告。政府及机关单位都要在大会上作此种工作报告。1.情况简述：工作时间、地点、背景、条件或各项工作的开展情况。这种开头称为概述式。此外还有结论式（议论判断）、说明式（用“为了„”）等。百字上下。2.成绩做法：这是主体。可以简要叙述一下工作过程。成绩常常通过数字、比较、事实来表现。安排形式有条陈式、小标题式、阶段式和贯通式。3.经验教训：要有观点、看法和规律，又要有具体的典型事例以及理论分析。常常占五分之一篇幅。4.今后计划。往往写成今后的工作计划。常常占三分之一篇幅。各级各类行政机关每年都要作这种总结式的报告。二是专题性报告正文。着重汇报某项工作或某个问题，特点是专项、特殊，一事一报。1.概述情况。讲清工作开展情况，或问题发生的原委，事项的起因和经过。2.说明理由、做法和反映。或取得的成绩和经验，或分析存在的问题及原因，或说明工作做法，或写出群众反映。3.提出意见。写基本看法，解决问题的建议和办法。报告要用事实说话，以叙述为主，叙议结合。【结尾】一般用“特此报告”，“以上报告如无不妥，请批转各地执行”等习惯用语，有的不写。如有附件，与请求相同写法。最后写发文机关或个人，盖章，写发文时间。

编辑本段通知模式

通知是批转下级公文、转发上级或不相隶属机关公文、发布规章、传达事项和任免干部所用的公文。它是最常用的行政公文。根据其作用分为五种：发布性通知、批转性通知、事项性通知、会议通知和任免通知。【标题】灵活，甚至只有“通知”这一部分（内容不大重要又是周知的）。但批转性通知的标题按照《办法》“准确简要”的规定，省略文种，即：“批转（或转发）+（始发机关）原文标题”。【主送机关】直接上级。【正文】发布性通知和批转性通知的正文：“主体（发布或转发的文件）+批语”。如：“现将《***办法》发给你们，请认真贯彻执行。”事项性通知：原由+事项+结语（特此通知）会议通知：名称、时间、地点、内容、人员、报到时间、地点和要求、需带材料

等任免通知：格式固定【附件】可有可无【发文机关】标题中有发文机关并且标题下有发文时间的不署。【发文时间】用汉字小写数字

编辑本段公务文件的特点

一 有法定作者制发。法定作者指依法成立并能以自己名义享有权利承担义务的社会组织及其领导人。二具有法定的权威性和现行效用。法定权威性是指公文在法定时间和空间范围内能够对受文者的行为产生一定程度的强制性影响。现行校用指公文在其内容所针对的现行公务活动中直接发挥实际效力具有依据和凭证功能。三 公文具有规范的体式和特定的处理程序。公文的规范体式是指公文的文体和格式必须符合国家的统一规定。收文和发文均有一定的处理程序各环节皆有顺序性和规范性不得自行其是。

编辑本段国家行政机关公文处理办法

（2000年8月24日 国发〔2000〕23号国务院发布）

第一章 总 则

第一条 为使国家行政机关（以下简称行政机关）的公文处理工作规范化、制度化、科学化，制定本办法。第二条 行政机关的公文（包括电报，下同），是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。第三条 公文处理指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。第四条 公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全。第五条 公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和其它有关规定，确保国家秘密的安全。第六条 各级行政机关的负责人应当高度重视公文处理工作，模范遵守本办法并加强对本机关公文处理工作的领导和检查。第七条 各级行政机关的办公厅（室）是公文处理的管理机构，主管本机关的公文处理工作并指导下级机关的公文处理工作。第八条 各级行政机关的办公厅（室）应当设立文秘部门或者配备专职人员负责公文处理工作。

第五篇：行政公文

行政公文

行政公文，又称行政机关公文，简称公文，是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。

根据《国家行政机关公文处理办法》规定，行政公文分13种。企事业单位人民团体也常酌情比照使用这些行政公文。

13种行政公文，依其特点、作用，又可分为几个小类。

(一)指导性公文

这类公文包括命令(令)、意见、决定、通知、通报、批复、会议纪要七种。

以行文关系或行文方向为标准划分，指导性公文属于下行文。

(二)呈报性公文

这类公文包括议案、报告、请示、意见四种。

以行文关系或行文方向为标准划分，呈报性公文属于上行文。

(三)公布性公文

这类公文包括公告、通告两种。

以行文关系或行文方向为标准划分，公布性公文属于泛行文。

(四)商洽性公文

商洽性公文只有函一种。函多作平行文。

人们在工作生活中常把公文称做文件。对人们所称的文件，应从广义和狭义两个角度去理解。广义的文件，实际上是应用文书的别称，包括了公务文件和私人文件。狭义文件，仅指公文。