第一篇:房地产管理处年度工作总结表彰大会上的讲话
同志们:2004年已经过去,在这不平凡的一年里,处领导班子带领全处干部职工,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻市委八届五次会议和市房管工作会议精神,按照市局确定的“追求高水平,实现新跨越,开创房地产管理工作新局面”的工作总思路,紧紧围绕市局“1266”总体安排,制定公用公房工作计划。一年来,在局党委、局行政的正确领导下,在市局各部门的大力支持下,在全处干部职工的共同努力下,通过强化目标责任制,加快节奏、提高效率、团结一致、克服困难、努力拼搏、扎实苦干,超额完成了全年各项指标任务,取得了经济效益和社会效益双增长的突出成绩。今天在这里召开二○○四年工作总结表彰大会,就是要认真客观的回顾一年来我们走过的历程,总结经验、大力发扬先进集体、先进个人的事迹,学习贯彻好市委八届七次会议和市房管工作会议精神,进一步鼓舞干劲,树立新标准、追求高水平、实现新跨越,开创公用公房工作新局面。下面,我首先回顾总结去年工作,再就今年工作进行部署。
一、2004年全处超额完成各项指标任务,经济增长和管理水平跨上新台阶。
(一)全年完成公用公房租金收入2049.16万元,超计划2.4个百分点;住宅租金收入超计划2.54个百分点;协议租金收入超计划24.54个百分点。
(二)面向公用公房使用单位,提供高效快捷服务,受到社会好评。一年来,按照市委和局党委的要求,高起点、高速度、高标准、严要求。打好服务牌,提高管修质量,为政府管好房,为使用单位服好务,及时解决热点难点问题,保证了房屋的安全使用。为落实市局“双迎双送”活动,在“两节”期间走访和慰问使用单位,发放慰问信100余封,把党和政府的关怀送到各使用单位。按照市局下达的《2004年房管系统窗口建设工作要点》精神,以《天津房地产管理服务指南》为标准,将“五一致”(办件政策一致、程序规范一致、时限要求一致、取费标准一致、服务水平一致)落实到公用公房的实际工作中,统一印发涉及管理修缮14个内容的宣传册,在全市公用公房系统使用。继续坚持每位管修人员每周走访2-3个用户制度,真心实意为用户解决难题,办实事。在接待和办理业务中做到了热情服务,礼貌待人。对重点工程和急件当日办理完毕。今年共办理各种房管手续224件、走访用户512次,接待来访653人次。为增强服务意识,以“首问负责制”和“一站式”服务为标准开展自查自纠,改进工作中的不足。做到了不放松每一个环节,不错办每一道手续,不慢待每一位用户,让使用单位及群众满意在房管。去年向公检法、文教卫生等15个单位的社会监督员问卷测评后显示,满意率98%,及时率100%,投诉率0。全年共收到锦旗11面,表扬信14封。按照年初制定的修缮计划,全年完成修缮建筑面积23.2万平方米,其中完成土建工程47处,水暖工程28处,电气工程16处,电梯工程10处,碎修、抢修工程102处。完成老化电线改造1.5万平方米。根据市风貌办的部署,对成都道等八条道路上的9处直管公房进行了外檐整修,改造围墙11处。根据市局安全生产要求,编制了《公用公房经营管理处安全生产管理规定》。在修缮施工中,严格按照规定执行,做到安全施工。实现了工程合格率100%,工伤事故率为0。入冬前组织有关技术人员检查了公安局巡警总队、公安局九处收容所、交管局直属队等8台燃煤锅炉的司炉工资格、锅炉安全运行记录、锅炉使用证及年检报告等安全管理的落实情况,通过检查,使各使用单位提高了锅炉安全运行的意识,保证了各使用单位冬季供暖安全。在做好正常维修工作的基础上,重点抓好紧急工程的抢修。向使用单位公布节假日及雨季防汛工作抢修通讯网络,落实了抢修人员、物资,做到24小时值班,保证通讯工具畅通,接到报修电话及时派人进行维修,保证了各使用单位房屋的安全使用。
(三)集中优势,高质量完成天津工商职业技术学院和原维多利亚大楼整修两项重点工程。天津工商职业技术学院项目占地300余亩,规划建筑面积8.7万平方米,一期工程由6个单体建筑构成。按照市局2004年1月31日会议精神,公用处做为执行甲方,承担了工商职业技术学院的项目管理工作。市局的决策充分体现了对公用处的信任。处领导班子深感责任重大,任务艰巨,多次研究后,决定把该工程列为全处的重点工作。提出了全力以赴做好工程管理,争创“双优三保”,打造一个精品工程的目标。组建了由我任总指挥的项目组。2月8日到达现场开始工作,4月18日举行了奠基典礼仪式,5月26日正式开工。先后完成了平整场地,办理各种手续,招投标,施工组织管理,建立各项制度,抓施工进度、质量、安全等各环节工作。到去年底,完成了男、女宿舍和食堂的粗装修,主教学楼、成教楼、体育馆、游泳池的主体封顶。要想发挥好项目组的作用,完成好任务,必须有一支能打善战的队伍。项目组5名党员和积极分子劲往一处使,团结一致,顽强拼搏,充分发挥了党小组的战斗堡垒作用。这个工程最大的难点在于工期短、时间紧,市局要求今年5月竣工。因此,保进度成为完成工程建设的瓶颈。突破这个瓶颈,必须进行超常规的安排、组织、协调工程建设的各个环节。为此项目组实行轮流值班,项目经理、工长24小时在岗,以周为单位分解进度,增加作业人员,延长作业时间,立体穿插作业,按完成的施工部位拨款等一系列措施,保证进度。这些措施的有效实行收到很好的效果。当初认为不可能按计划进度完成施工的建设队伍,都信服了项目组的组织管理能力。在全力保进度的过程中,项目组丝毫没有放松对工程质量和安全生产的管理。到目前,项目各部位质量验收全部达到了合格标准。在狠抓安全生产过程中,始终贯彻“安全第一,预防未主”思想。明确提出了用制度抓安全、用检查促安全的工作方法,采取了八项措施,使安全生产贯穿于工程施工的全过程、各环节,达到了全年安全事故率为零的高水平。经过项目组和各施工队的共同努力,项目已从主体施工阶段转入全面装饰和配套建设阶段。项目组有决心完成工程建设的最后冲刺,向市局交出一份满意答卷。原维多利亚大楼改造工程建筑面积2744平方米,经过项目班子的努力,先后组织协调完成了房屋动迁和拆迁、地质勘探,在桩基施工之前,完成了施工监理的公开招标,设计单位完成部分施工图设计。去年底已完成基础施工任务。
(四)严格执行政策,按期圆满完成了全员推行聘用制工作。市局召开事业单位推行人员聘用制改革工作会议后,立即行动,经过历时3个月的精心组织,周密安排,全面落实了市政府和市局关于人事改革的有关精神。去年7月22日,圆满完成了推行人员聘用制改革各环节工作。为实施好全员聘用制工作,成立了人事制度改革工作组织。全处干部职工认真学习了市政府和市局有关文件精神,统一了思想,提高了认识。提出了认真学习、广泛宣传、摸清底数、结合实际、方案可行、民主决策、依法办事,确保改革在公开、公平、公正的环境下进行,处理好改革与稳定的关系,以聘用制改革为契机,为推动长效发展打下坚实基础的工作思路。在市局领导和有关部门的具体指导、帮助下,经过对“实行全员聘用制实施办法细则”等13个改革文件的5次修改、充实完善。获得了全处职工大会的表决通过。在组织人员聘用工作中,坚持严格按照规定的程序操作。全处职工均享有竞聘3个批次岗位的机会。经过全员竞聘上岗、双向选择,45名参聘人员全都受聘上岗,并与处签定了事业单位聘用合同。
(五)加强公用公房基础管理,实现资产良性循环。
1、房产换证测量工作是今年的重点工作。根据市局要求,从去年5月21日开始进行全市市、区两级未登记房产的换证测量,全力配合市测绘大队进行测绘,完成了207处房产换证进件任务。
2、积极推动盘活房产。今年共盘活房产4处。
3、完成房校、职大3处房产的更名进件。根据市局的批示,将房校、职大等3处房产进行产权更名、领证并办理了抵押贷款手续,为天津工商职业技术学院建设顺利进行提供了资金保证。
4、为实现规范化管理,去年将河北、南开、红桥三个区的207处,建筑面积152.72万平方米“保管自修”公用公房的房屋基本档案和基础资料输入微机。
5、根据市风貌办的要求,完成了我处掌管的96处、建筑面积39.73万平方米风貌建筑普查,统一按区归类录入微机,按时上报给市风貌办。
6、完成了与住宅集团几处直属房产的移交工作,将原掌管的一房建等九个企业的房产划转住宅集团。
(六)推动全市公用公房管修上水平,加强了对各区公房所的业务指导。组织召开了市公用公房系统2004年工作会议,总结了 2003年工作,研讨了2004年工作,分解落实了公用公房今年的各项任务指标。要求各区在2004年继续做好政务公开工作,加强窗口服务工作,做好市局“数字房管”工程的建设,强化房屋安全管理,杜绝塌房伤人事故的发生,并做好对各基层使用单位的服务工作,加大工作信息的报送,确保圆满完成2004各项工作目标,使人民群众满意在房管。为了加强对各区公用公房服务指导,提高各区公房服务水平,全年共召开各区公房所总结和座谈培训会2次,培训各区房管人员100余人次。及时准确地按市局要求将各项法规政策贯彻到各区的日常工作中。对全市13个区公房所、站进行了工作检查、并交流了工作经验。
(七)认真落实市局工作部署,完成了编制公用公房“十一五”专项规划和科技周活动。根据市局《关于编制天津市房地产管理和发展“十一五”规划的安排意见》的要求,结合公用公房管理实际,提出了公用公房经营管理处编制“十一五”专项规划工作方案。在召开座谈会和征求各方意见建议基础上,总结了公用公房“十五”期间的规划完成情况,汇总分析了公用公房工作取得的经验和存在的问题。编制并上报了“天津市公用公房管理“十一五”规划”。在去年第十八届科技活动周中,公用处被评为局级科技周活动先进组织单位,受到了表彰。为把第十八届科技周活动办得有声有色,处领导班子召开专题会议研究方案,成立了科技周活动领导小组,安排了活动专项经费。整个活动把握了一条主线——科学 文明 健康。两个氛围——一是面向公用公房使用单位创造提倡科学安全使用房屋的氛围;二是面向全处职工创造依靠科学、文明生活、摒弃陋习、关爱健康的氛围。三个主题宣传——一是科普展览;二是科普网页;三是科普演讲。活动期间发布了公用处开展第十八届科技活动周专栏网页。编辑了26篇科普文章。取得了良好时效。制作了10块展牌,3块宣传布标,营造出了欢快、热烈的科技周活动氛围。采集了含概科技周活动全过程的影像资料。举办了处职工学科学、讲文明、保健康交流演讲会。科技活动周期间,依据《天津房地产管理服务指南》印制了公用公房三个办件手续的宣传册发给各区,并召集各区公房所、站有关人员研讨修缮工程新材料的使用和管、修软件的使用情况。在安全月活动中,制作并发布了公用公房经营管理处开展第十四次“安全生产月”活动专页。为大力宣传大港项目组的工作事迹,编写了天津工商职业技术学院情况简报,分送到市局领导和各部门,同时在网页中发布,收到良好效果。
(八)各经济实体在开拓经营中取得新增长。与西青房管局合作开发的柳溪苑小区项目进展顺利,销售形式良好。项目三期工程去年11月验收,12月开始入住,四期工程于12月开工。完成了二期工程的道路绿化和中心广场建设。在项目销售中,采取了广告宣传,节日促销等措施,使销售率大幅度提高。全年计划销售274套,实际销售497套,超额223套。到去年底,项目1-3期的1102套商品房已累计销售1012套,销售率达到了92%,目前可售商品房仅剩90套。销售率的增长有力拉动了项目资金的回收速度,到去年底已回收资金1亿元。公房装饰公司去年实行集体承包以来,改变过去将工程转包的间接施工方式。调动全员积极性,对147处工程全部采取直接施工,全年完成产值604万元,实现利润19.2万元。上缴处利润10万元,工程合格率100%,无伤亡事故发生。现代房屋调换中心人事改革后,加强了内部制度建设,规范业务操作程序,落实岗位责任制。对外坚持一手抓单位产房屋置换,一手抓房屋出租率,通过调整出租房屋价格,拉动经济增长,全年实现经营收入119.9万元,盈利8.6万元。清理欠款工作也取得较大进展,目前除大久开发公司尚欠20万未还外,历史遗留的对外借款均已清理完毕。为落实去年7月31日延龙局长在房管信息上,关于单位产置换工作的有关批示精神,会同市局房管处提出了“本市单位产房屋置换整合方案”,通过统一规范单位产房屋置换市场,在今年要形成全市性的单位产房屋置换连锁服务网络。
(九)发挥保障作用,为全处各项任务的圆满完成保驾护航。去年全处超额完成各项任务,归根结底是人的作用得到了充分发挥,是各个部门为着同一个目标发挥着强有力的作用。在处党政领导班子的坚强领导下,全处上下付出了艰苦努力,取得了优异成绩。这当中各个综合管理部门也发挥了不可替代的作用。一年来干部学习、党员教育、职工文体生活内容更加丰富,使政治思想工作与完成各项工作任务的联系更加紧密。工会组织的作用也得到了充分发挥。办公室作为行政工作的综合部门,业务内容得到了进一步充实,处置业务能力得到了进一步提高,制度建设得到了进一步完善。财务管理实行集中化方式后,收到了良好效果,职能得到了更大发挥。机关办公环境实行物业管理后,办公秩序更加舒适,卫生条件得到明显改善。同志们,经过全处干部职工的共同努力,在过去的一年里我们取得了很大成绩。这固然有处领导班子的正确领导和带头真抓实干,但更离不开全处职工的齐心协力,顽强拼搏。在此我代表班子向大家表示衷心感谢!
二、2005年公用公房工作思路2005年是完成“十五”规划的最后一年,按照市房管工作会议提出的“6个提高,6个促进”的工作安排,全面规划落实好公用公房工作。
(一)指导思想和总思路以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届四中全会精神,落实科学发展观,围绕市局的总体部署,紧紧把握以公用公房资产经营为纽带,进一步提升全市公用公房管修服务水平和加快发展我处优势产业这两条工作主线,整合人力、财力和有效市场资源,实现“一个统一、一个增长、三个亮点、三个突破”的“1133”总体工作目标
(二)“1133”总体工作目标
1、加强公用公房管理,理顺市、区两级公用公房产权管理体制,实行全市公用公房产权证统一管理。清理公用公房资产,上半年将全市2004年底前掌管的公用公房房产中205处、测量面积139万平方米的未领产权证的房产全部完成房产领证工作。分步实施市、区两级公用公房产权证由市公用公房经营管理处统一集中管理。在市局领导的支持帮助下,在各区房管局的紧密配合下,上半年将我处统一办理登记的205处公用公房产权证纳入统一集中管理。下半年出台全市公用公房产权证统一集中管理办法,年底完成市内六区公用公房产权证归集工作。调查行政事业单位办公用房情况,制定多元投资产权登记的管理办法,并完成新建行政事业单位办公用房的产权登记。
2、保持公用公房租金收入的稳步增长。做好市属104.17万平方米公用公房租金收缴工作,全年计划完成非住宅租金收入2014.62万元,住宅租金收入18.59万元,协议租金收入160万元。
3、打造天津工商职业技术学院、原维多利亚大楼改造和公用公房修缮3个亮点工程。天津工商职业技术学院工程是市局的一项重点工程,我处将认真落实市局领导提出的“一条主线,两个第一”的要求。狠抓工程进度,要把土建、装修、配套各环节、各工序进行全面细化,以天为单位倒排工期,协调好各工序的施工节奏,实现最大程度的立体交叉作业。切实履行执行甲方的职责,严格执行各项规范要求,坚决把各项文明施工措施落到实处。做到严格管理、严格把关,确保工程事故率为零。通过各方齐抓共管进度、安全、质量3个环节,确保主教学楼、男生宿舍楼、女生宿舍楼、食堂、成教楼、体育馆6个主体8.7万平方米的建设工程今年5月底交付使用。争创“文明工地”和“海河杯”的荣誉称号。原维多利亚大楼改造工程建筑面积2744平方米。是市人大下达给我局的一项政治任务,在市人大和市局的领导下,我处的项目管理人员全力做好设计、施工、监理的协调和组织工作,及时办理相关手续,保证工程今年9月底交付使用。继续保证公用公房维修资金投入,全年计划投入修缮费1342 万元,达到计划租金收入的68%,维修房屋建筑面积达到23万平方米。继续投入资金50万元更换老化电线。做好城市景观建设工作,结合五大道地区风貌建筑整修工作的要求,完成好房屋整修工作。严格按照年度修缮计划安排修缮工程,认真审核预结算,合理使用修缮费。确保各使用单位的房屋和设备的安全正常使用,无责任事故发生。
4、实现综合开发、物业管理、单位产房屋置换3个新突破。把天舒开发品牌做大做强。充分利用本市风貌建筑整修和开发的机遇,以我处掌管的风貌建筑为切入点,在市风貌建筑主管部门的领导下,借助公用公房综合维修的资金优势,全年调整整修风貌建筑1-2处。继续集体承包处400万元工程,力争外揽工程50万元。工程质量合格率100%,上交处利润比上年提高50%,达到15万元。今年着手准备装饰资质升级的有关材料,力争用2年时间使资质等级由现在的三级装饰升级为二级。继续做好西青柳溪苑项目开发,年内完成四期19000平方米商品房施工,力争年底交付使用。年内累计销售一二三期商品房1102套。完成四期商品房销售 120套。以公用公房物业为服务对象,下大力气承揽物业项目。优先从市属机关公用公房新建项目中投标3—5个物业项目,提供物业管理服务。组建面向全市公用公房使用单位的“物业管理公司”。通过完善单位产置换服务机制,把单位产房屋置换服务和房屋租赁业务推上新水平。单位产房屋是我市房地产市场的主要资源之一,单位产房屋置换在今后很长一段时间内仍有很大市场潜力。公用处有多年负责全市住房调配和换房业务,进行业务协调指导,建立起来的与各局各单位的广泛联系,又有着深厚的群众基础。现代房屋调换中心成立五年来,积累了一定的单位产房屋置换工作经验。今年要从四个方面做好单位产房屋置换工作。一是巩固加强现有连锁单位作为我们的工作基础,使之更加规范。加强对外宣传,并为做大做强置换市场制定内部建设制度和服务措施。二是组成委托性置换服务中心,形成联合型有规模的组织。对在我局有经营资质的200多个单位进行业务规范。三是从我处直管和保管自修的100多个单位入手,巩固扩大服务项目。四是逐步吸纳无资质的单位,特别是中、小型企事业单位加盟单位产房屋置换连锁网。
(三)落实“1133”总体工作目标的措施
1、以“三个代表”重要思想统揽全处工作,把政治思想工作融入到全处两条工作主线之中。认真贯彻市局房管工作、政治工作会议精神,发挥政治工作优势,切实抓好党员干部的政治学习。加强领导班子和干部队伍建设,不断提高“两个能力”。大力加强组织建设。认真抓好党员先进性教育,充分调动广大党员的积极性、创造性,在重点工程、重点岗位上发挥党员的模范带头作用。
2、认真贯彻落实行政许可法,全面履行公用公房办事指南的各项承诺,继续做好“一站式”服务。严格按照《天津房地产管理服务指南》公开办事制度,严格管理,按规定的各项业务服务程序、规则和时限,真正为使用单位解决热点、难点问题。接待使用单位做到热情、严谨、有理、有据,详细解答各种办事要件。增强服务意识,改进工作中的不足。做到不放松每一个环节,不错办每一道手续,不随意减免和乱收费,不慢待每一位用户。严格执行窗口岗位规范化服务标准,继续保持零投诉。
3、坚持走访公用公房使用单位,每位管修人员每周走访使用单位不少于2—3个,做到走访记录详细。发挥公用公房社会监督员作用,进一步密切我处同公用公房使用单位的关系。不断改进服务工作。
4、严格执行安全生产规范要求,做到安全施工。加大对施工的管理、检查、监督力度,严把工程质量关,确保工程施工事故为0,工程合格率100%,维修及时率100%,满意率98%。
5、将全年修缮计划和修缮内容录入公用公房管修数据库。完善管修数据库系统,实现相关信息的网上查询。做好房屋查勘工作,保证房屋安全使用。对已查出的危房全部修复,达到房屋良好水平。
6、组织修缮人员进行专业知识、安全生产知识的培训与考核。对各区公房所、站修缮工程进行安全生产、维修质量的检查。上半年推动各区成立公用公房抢险队伍,达到遇有紧急情况能够统一调动的标准。
7、加强对各区公房所、站管修业务指导,安排检查、培训及总结工作2—3次。对各使用单位进行房管政策法规培训1—2次。根据市局下达的2005年公用公房管修任务,将工作任务分解,按时催报月报、年报,综合上报市局有关处室,发现问题及时沟通。
8、加强管理,提高工作水平。加强合作和交流,进一步和各单位产单位加强连锁,搞好置换业务的宣传与学习交流,提高业务水平。深化内部管理制度,进一步明确分工,优化组合,加强检查考核,充分调动职工的积极性,提高工作效益和工作水平。进一步加强自身队伍建设,主动学习,采用多种途径加强人员培训,提高队伍思想和业务素质,努力形成强有力的战斗集体。
9、整合部门机构、加快人才的引进培养,建立健全适应我处今后2-3年快速发展的人才引进、分配、奖励机制。为适应我处以公用公房资产经营与服务和发展我处优势产业这两条主线的需要,尽快建立起与之相适应的职能部门和相应机构。采取调整与新组建相结合的办法,科学合理的完善职能部门及相应机构,配备具有较强政治素质、业务素质、技术素质的人员担当重任,使他们在发展事业中经受锻炼,增长才干。在挖掘现有人才的同时,根据具体项目和业务工作需要,从社会上招聘各类急需人才,通过建立健全人才引进、分配、奖励机制,创造一个公平竞争平台。推动全处整体人员水平提高。
10、强化资金、信息、后勤保障服务,进一步提高职工生活水平,为全处两条工作主线的加快发展提供有力支持。为合理有效地使用资金,对处重大经济事项进行可行性研究,为领导决策提供可行方案。加强财务管理和服务,为项目的实施提供资金支持。对各单位和各个项目的资金使用情况进行成本效益分析。加强审计工作建设,监督财务核算及经济运行状况。坚持对每个独立核算单位、项目进行财务核算的事中审计。加强经济合同管理,严格执行合同审核、审批、备案、归档、统计制度,切实维护全处经济活动的合法权益。加强对两条工作主线工作实施情况的宣传报道,及时总结推广成功经验和创新的工作方法。快速、准确的做好各类信息的传送。创造良好的工作环境、工作秩序。始终把提高职工生活水平放在落实以人为本的高度来认真对待,有计划地提高职工收入。今年处机关职工收入比去年增长15%,各直属单位在提高经济效益的基础上,进一步增加职工收入。上半年完成职工住房货币分配工作。同志们,新的一年已经到来,我们面临的形式更具有挑战,面临的任务更加严峻,只要我们抓住机遇,迎难而上,开拓创新,就一定能够取得更大成绩。最后,提前给大家拜个早年,祝大家新春快乐、合家幸福、身体健康、万事如意。
第二篇:房地产管理处工作总结表彰大会上的讲话
同志们:
2004年已经过去,在这不平凡的一年里,处领导班子带领全处干部职工,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻市委八届五次会议和市房管工作会议精神,按照市局确定的“追求高水平,实现新跨越,开创房地产管理工作新局面”的工作总思路,紧紧围绕市局“1266”总体安排,制定公用公房工作计划。一年来,在局党委、局行政的正确领导下,在市局各部门的大力支持下,在全处干部职工的共同努力下,通过强化目标责任制,加快节奏、提高效率、团结一致、克服困难、努力拼搏、扎实苦干,超额完成了全年各项指标任务,取得了经济效益和社会效益双增长的突出成绩。
今天在这里召开二○○四年工作总结表彰大会,就是要认真客观的回顾一年来我们走过的历程,总结经验、大力发扬先进集体、先进个人的事迹,学习贯彻好市委八届七次会议和市房管工作会议精神,进一步鼓舞干劲,树立新标准、追求高水平、实现新跨越,开创公用公房工作新局面。
下面,我首先回顾总结去年工作,再就今年工作进行部署。
一、2004年全处超额完成各项指标任务,经济增长和管理水平跨上新台阶。
(一)全年完成公用公房
(二)面向公用公房使用单位,提供高效快捷服务,受到社会好评。
一年来,按照市委和局党委的要求,高起点、高速度、高标准、严要求。打好服务牌,提高管修质量,为政府管好房,为使用单位服好务,及时解决热点难点问题,保证了房屋的安全使用。
继续坚持每位管修人员每周走访2-3个用户制度,真心实意为用户解决难题,办实事。在接待和办理业务中做到了热情服务,礼貌待人。对重点工程和急件当日办理完毕。今年共办理各种房管手续224件、走访用户512次,接待来访653人次。为增强服务意识,以“首问负责制”和“一站式”服务为标准开展自查自纠,改进工作中的不足。做到了不放松每一个环节,不错办每一道手续,不慢待每一位用户,让使用单位及群众满意在房管。去年向公检法、文教卫生等15个单位的社会监督员问卷测评后显示,满意率98%,及时率100%,投诉率0。全年共收到锦旗11面,表扬信14封。
根据市局安全生产要求,编制了《公用公房经营管理处安全生产管理规定》。在修缮施工中,严格按照规定执行,做到安全施工。实现了工程合格率100%,工伤事故率为0。
入冬前组织有关技术人员检查了公安局巡警总队、公安局九处收容所、交管局直属队等8台燃煤锅炉的司炉工资格、锅炉安全运行记录、锅炉使用证及年检报告等安全管理的落实情况,通过检查,使各使用单位提高了锅炉安全运行的意识,保证了各使用单位冬季供暖安全。
在做好正常维修工作的基础上,重点抓好紧急工程的抢修。向使用单位公布节假日及雨季防汛工作抢修通讯网络,落实了抢修人员、物资,做到24小时值班,保证通讯工具畅通,接到报修电话及时派人进行维修,保证了各使用单位房屋的安全使用。
(三)集中优势,高质量完成天津工商职业技术学院和原维多利亚大楼整修两项重点工程。
要想发挥好项目组的作用,完成好任务,必须有一支能打善战的队伍。项目组5名党员和积极分子劲往一处使,团结一致,顽强拼搏,充分发挥了党小组的战斗堡垒作用。这个工程最大的难点在于工期短、时间紧,市局要求今年5月竣工。因此,保进度成为完成工程建设的瓶颈。突破这个瓶颈,必须进行超常规的安排、组织、协调工程建设的各个环节。为此项目组实行轮流值班,项目经理、工长24小时在岗,以周为单位分解进度,增加作业人员,延长作业时间,立体穿插作业,按完成的施工部位拨款等一系列措施,保证进度。这些措施的有效实行收到很好的效果。当初认为不可能按计划进度完成施工的建设队伍,都信服了项目组的组织管理能力。
在全力保进度的过程中,项目组丝毫没有放松对工程质量和安全生产的管理。到目前,项目各部位质量验收全部达到了合格标准。在狠抓安全生产过程中,始终贯彻“安全第一,预防未主”思想。明确提出了用制度抓安全、用检查促安全的工作方法,采取了八项措施,使安全生产贯穿于工程施工的全过程、各环节,达到了全年安全事故率为零的高水平。
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经过项目组和各施工队的共同努力,项目已从主体施工阶段转入全面装饰和配套建设阶段。项目组有决心完成工程建设的最后冲刺,向市局交出一份满意答卷。
原维多利亚大楼改造工程建筑面积2744平方米,经过项目班子的努力,先后组织协调完成了房屋动迁和拆迁、地质勘探,在桩基施工之前,完成了施工监理的公开招标,设计单位完成部分施工图设计。去年底已完成基础施工任务。
(四)严格执行政策,按期圆满完成了全员推行聘用制工作。
市局召开事业单位推行人员聘用制改革工作会议后,立即行动,经过历时3个月的精心组织,周密安排,全面落实了市政府和市局关于人事改革的有关精神。去年7月22日,圆满完成了推行人员聘用制改革各环节工作。
为实施好全员聘用制工作,成立了人事制度改革工作组织。全处干部职工认真学习了市政府和市局有关文件精神,统一了思想,提高了认识。提出了认真学习、广泛宣传、摸清底数、结合实际、方案可行、民主决策、依法办事,确保改革在公开、公平、公正的环境下进行,处理好改革与稳定的关系,以聘用制改革为契机,为推动长效发展打下坚实基础的工作思路。在市局领导和有关部门的具体指导、帮助下,经过对“实行全员聘用制实施办法细则”等13个改革文件的5次修改、充实完善。获得了全处职工大会的表决通过。
在组织人员聘用工作中,坚持严格按照规定的程序操作。全处职工均享有竞聘3个批次岗位的机会。经过全员竞聘上岗、双向选择,45名参聘人员全都受聘上岗,并与处签定了事业单位聘用合同。
(五)加强公用公房基础管理,实现资产良性循环。
2、积极推动盘活房产。今年共盘活房产4处。
3、完成房校、职大3处房产的更名进件。根据市局的批示,将房校、职大等3处房产进行产权更名、领证并办理了抵押贷款手续,为天津工商职业技术学院建设顺利进行提供了资金保证。
5、根据市风貌办的要求,完成了我处掌管的96处、建筑面积39.73万平方米风貌建筑普查,统一按区归类录入微机,按时上报给市风貌办。
6、完成了与住宅集团几处直属房产的移交工作,将原掌管的一房建等九个企业的房产划转住宅集团。
(六)推动全市公用公房管修上水平,加强了对各区公房所的业务指导。
组织召开了市公用公房系统2004年工作会议,总结了 2003年工作,研讨了2004年工作,分解落实了公用公房今年的各项任务指标。要求各区在2004年继续做好政务公开工作,加强窗口服务工作,做好市局“数字房管”工程的建设,强化房屋安全管理,杜绝塌房伤人事故的发生,并做好对各基层使用单位的服务工作,加大工作信息的报送,确保圆满完成2004各项工作目标,使人民群众满意在房管。
为了加强对各区公用公房服务指导,提高各区公房服务水平,全年共召开各区公房所总结和座谈培训会2次,培训各区房管人员100余人次。及时准确地按市局要求将各项法规政策贯彻到各区的日常工作中。对全市13个区公房所、站进行了工作检查、并交流了工作经验。
(七)认真落实市局工作部署,完成了编制公用公房“十一五”专项规划和科技周活动。
根据市局《关于编制天津市房地产管理和发展“十一五”规划的安排意见》的要求,结合公用公房管理实际,提出了公用公房经营管理处编制“十一五”专项规划工作方案。在召开座谈会和征求各方意见建议基础上,总结了公用公房“十五”期间的规划完成情况,汇总分析了公用公房工作取得的经验和存在的问题。编制并上报了“天津市公用公房管理“十一五”规划”。
在去年第十八届科技活动周中,公用处被评为局级科技周活动先进组织单位,受到了表彰。为把第十八届科技周活动办得有声有色,处领导班子召开专题会议研究方案,成立了科技周活动领导小组,安排了活动专项经费。整个活动把握了一条主线——科学 文明 健康。两个氛围——一是面向公用公房使用单位创造提倡科学安全使用房屋的氛围;二是面向全处职工创造依靠科学、文明生活、摒弃陋习、关爱健康的氛围。三个主题宣传——一是科普展览;二是科普网页;三是科普演讲。
活动期间发布了公用处开展第十八届科技活动周专栏网页。编辑了26篇科普文章。取得了良好时效。制作了10块展牌,3块宣传布标,营造出了欢快、热烈的科技周活动氛围。采集了含概科技周活动全过程的影像资料。举办了处职工学科学、讲文明、保健康交流演讲会。
科技活动周期间,依据《天津房地产管理服务指南》印制了公用公房三个办件手续的宣传册发给各区,并召集各区公房所、站有关人员研讨修缮工程新材料的使用和管、修软件的使用情况。
在安全月活动中,制作并发布了公用公房经营管理处开展第十四次“安全生产月”活动专页。为大力宣传大港项目组的工作事迹,编写了天津工商职业技术学院情况简报,分送到市局领导和各部门,同时在网页中发布,收到良好效果。
(八)各经济实体在开拓经营中取得新增长。
为落实去年7月31日延龙局长在房管信息上,关于单位产置换工作的有关批示精神,会同市局房管处提出了“本市单位产房屋置换整合方案”,通过统一规范单位产房屋置换市场,在今年要形成全市性的单位产房屋置换连锁服务网络。
(九)发挥保障作用,为全处各项任务的圆满完成保驾护航。
去年全处超额完成各项任务,归根结底是人的作用得到了充分发挥,是各个部门为着同一个目标发挥着强有力的作用。在处党政领导班子的坚强领导下,全处上下付出了艰苦努力,取得了优异成绩。这当中各个综合管理部门也发挥了不可替代的作用。一年来干部学习、党员教育、职工文体生活内容更加丰富,使政治思想工作与完成各项工作任务的联系更加紧密。工会组织的作用也得到了充分发挥。办公室作为行政工作的综合部门,业务内容得到了进一步充实,处置业务能力得到了进一步提高,制度建设得到了进一步完善。财务管理实行集中化方式后,收到了良好效果,职能得到了更大发挥。机关办公环境实行物业管理后,办公秩序更加舒适,卫生条件得到明显改善。
同志们,经过全处干部职工的共同努力,在过去的一年里我们取得了很大成绩。这固然有处领导班子的正确领导和带头真抓实干,但更离不开全处职工的齐心协力,顽强拼搏。在此我代表班子向大家表示衷心感谢!
二、2005年公用公房工作思路
2005年是完成“十五”规划的最后一年,按照市房管工作会议提出的“6个提高,6个促进”的工作安排,全面规划落实好公用公房工作。
(一)指导思想和总思路
以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届四中全会精神,落实科学发展观,围绕市局的总体部署,紧紧把握以公用公房资产经营为纽带,进一步提升全市公用公房管修服务水平和加快发展我处优势产业这两条工作主线,整合人力、财力和有效市场资源,实现“一个统一、一个增长、三个亮点、三个突破”的“1133”总体工作目标
(二)“1133”总体工作目标
1、加强公用公房管理,理顺市、区两级公用公房产权管理体制,实行全市公用公房产权证统一管理。
清理公用公房资产,上半年将全市2004年底前掌管的公用公房房产中205处、测量面积139万平方米的未领产权证的房产全部完成房产领证工作。
分步实施市、区两级公用公房产权证由市公用公房经营管理处统一集中管理。在市局领导的支持帮助下,在各区房管局的紧密配合下,上半年将我处统一办理登记的205处公用公房产权证纳入统一集中管理。下半年出台全市公用公房产权证统一集中管理办法,年底完成市内六区公用公房产权证归集工作。
调查行政事业单位办公用房情况,制定多元投资产权登记的管理办法,并完成新建行政事业单位办公用房的产权登记。
2、保持公用公房租金收入的稳步增长。
3、打造天津工商职业技术学院、原维多利亚大楼改造和公用公房修缮3个亮点工程。
天津工商职业技术学院工程是市局的一项重点工程,我处将认真落实市局领导提出的“一条主线,两个第一”的要求。狠抓工程进度,要把土建、装修、配套各环节、各工序进行全面细化,以天为单位倒排工期,协调好各工序的施工节奏,实现最大程度的立体交叉作业。切实履行执行甲方的职责,严格执行各项规范要求,坚决把各项文明施工措施落到实处。做到严格管理、严格把关,确保工程事故率为零。通过各方齐抓共管进度、安全、质量3个环节,确保主教学楼、男生宿舍楼、女生宿舍楼、食堂、成教楼、体育馆6个主体8.7万平方米的建设工程今年5月底交付使用。争创“文明工地”和“海河杯”的荣誉称号。
原维多利亚大楼改造工程建筑面积2744平方米。是市人大下达给我局的一项政治任务,在市人大和市局的领导下,我处的项目管理人员全力做好设计、施工、监理的协调和组织工作,及时办理相关手续,保证工程今年9月底交付使用。
4、实现综合开发、物业管理、单位产房屋置换3个新突破。
以公用公房物业为服务对象,下大力气承揽物业项目。优先从市属机关公用公房新建项目中投标3—5个物业项目,提供物业管理服务。组建面向全市公用公房使用单位的“物业管理公司”。
通过完善单位产置换服务机制,把单位产房屋置换服务和房屋租赁业务推上新水平。单位产房屋是我市房地产市场的主要资源之一,单位产房屋置换在今后很长一段时间内仍有很大市场潜力。公用处有多年负责全市住房调配和换房业务,进行业务协调指导,建立起来的与各局各单位的广泛联系,又有着深厚的群众基础。现代房屋调换中心成立五年来,积累了一定的单位产房屋置换工作经验。今年要从四个方面做好单位产房屋置换工作。一是巩固加强现有连锁单位作为我们的工作基础,使之更加规范。加强对外宣传,并为做大做强置换市场制定内部建设制度和服务措施。二是组成委托性置换服务中心,形成联合型有规模的组织。对在我局有经营资质的200多个单位进行业务规范。三是从我处直管和保管自修的100多个单位入手,巩固扩大服务项目。四是逐步吸纳无资质的单位,特别是中、小型企事业单位加盟单位产房屋置换连锁网。
(三)落实“1133”总体工作目标的措施
1、以“三个代表”重要思想统揽全处工作,把政治思想工作融入到全处两条工作主线之中。认真贯彻市局房管工作、政治工作会议精神,发挥政治工作优势,切实抓好党员干部的政治学习。加强领导班子和干部队伍建设,不断提高“两个能力”。大力加强组织建设。认真抓好党员先进性教育,充分调动广大党员的积极性、创造性,在重点工程、重点岗位上发挥党员的模范带头作用。
2、认真贯彻落实行政许可法,全面履行公用公房办事指南的各项承诺,继续做好“一站式”服务。严格按照《天津房地产管理服务指南》公开办事制度,严格管理,按规定的各项业务服务程序、规则和时限,真正为使用单位解决热点、难点问题。接待使用单位做到热情、严谨、有理、有据,详细解答各种办事要件。增强服务意识,改进工作中的不足。做到不放松每一个环节,不错办每一道手续,不随意减免和乱收费,不慢待每一位用户。严格执行窗口岗位规范化服务标准,继续保持零投诉。
3、坚持走访公用公房使用单位,每位管修人员每周走访使用单位不少于2—3个,做到走访记录详细。发挥公用公房社会监督员作用,进一步密切我处同公用公房使用单位的关系。不断改进服务工作。
4、严格执行安全生产规范要求,做到安全施工。加大对施工的管理、检查、监督力度,严把工程质量关,确保工程施工事故为0,工程合格率100%,维修及时率100%,满意率98%。
5、将全年修缮计划和修缮内容录入公用公房管修数据库。完善管修数据库系统,实现相关信息的网上查询。做好房屋查勘工作,保证房屋安全使用。对已查出的危房全部修复,达到房屋良好水平。
6、组织修缮人员进行专业知识、安全生产知识的培训与考核。对各区公房所、站修缮工程进行安全生产、维修质量的检查。上半年推动各区成立公用公房抢险队伍,达到遇有紧急情况能够统一调动的标准。
8、加强管理,提高工作水平。加强合作和交流,进一步和各单位产单位加强连锁,搞好置换业务的宣传与学习交流,提高业务水平。深化内部管理制度,进一步明确分工,优化组合,加强检查考核,充分调动职工的积极性,提高工作效益和工作水平。进一步加强自身队伍建设,主动学习,采用多种途径加强人员培训,提高队伍思想和业务素质,努力形成强有力的战斗集体。
9、整合部门机构、加快人才的引进培养,建立健全适应我处今后2-3年快速发展的人才引进、分配、奖励机制。为适应我处以公用公房资产经营与服务和发展我处优势产业这两条主线的需要,尽快建立起与之相适应的职能部门和相应机构。采取调整与新组建相结合的办法,科学合理的完善职能部门及相应机构,配备具有较强政治素质、业务素质、技术素质的人员担当重任,使他们在发展事业中经受锻炼,增长才干。在挖掘现有人才的同时,根据具体项目和业务工作需要,从社会上招聘各类急需人才,通过建立健全人才引进、分配、奖励机制,创造一个公平竞争平台。推动全处整体人员水平提高。
10、强化资金、信息、后勤保障服务,进一步提高职工生活水平,为全处两条工作主线的加快发展提供有力支持。为合理有效地使用资金,对处重大经济事项进行可行性研究,为领导决策提供可行方案。加强财务管理和服务,为项目的实施提供资金支持。对各单位和各个项目的资金使用情况进行成本效益分析。加强审计工作建设,监督财务核算及经济运行状况。坚持对每个独立核算单位、项目进行财务核算的事中审计。加强经济合同管理,严格执行合同审核、审批、备案、归档、统计制度,切实维护全处经济活动的合法权益。加强对两条工作主线工作实施情况的宣传报道,及时总结推广成功经验和创新的工作方法。快速、准确的做好各类信息的传送。创造良好的工作环境、工作秩序。始终把提高职工生活水平放在落实以人为本的高度来认真对待,有计划地提高职工收入。今年处机关职工收入比去年增长15%,各直属单位在提高经济效益的基础上,进一步增加职工收入。上半年完成职工住房货币分配工作。
同志们,新的一年已经到来,我们面临的形式更具有挑战,面临的任务更加严峻,只要我们抓住机遇,迎难而上,开拓创新,就一定能够取得更大成绩。
最后,提前给大家拜个早年,祝大家新春快乐、合家幸福、身体健康、万事如意。
第三篇:房地产管理处工作总结表彰大会上的讲话
同志们:
~年已经过去,在这不平凡的一年里,处领导班子带领全处干部职工,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻市委八届五次会议和市房管工作会议精神,按照市局确定的“追求高水平,实现新跨越,开创房地产管理工作新局面”的工作总思路,紧紧围绕市局“1266”总体安排,制定公用公房工作计划。一年来,在局党委、局行政的正确领导下,在市局各部门的大力支持下,在全处干部职工的共同努力下,通过强化目标责任制,加快节奏、提高效率、团结一致、克服困难、努力拼搏、扎实苦干,超额完成了全年各项指标任务,取得了经济效益和社会效益双增长的突出成绩。
今天在这里召开二○○四年工作总结表彰大会,就是要认真客观的回顾一年来我们走过的历程,总结经验、大力发扬先进集体、先进个人的事迹,学习贯彻好市委八届七次会议和市房管工作会议精神,进一步鼓舞干劲,树立新标准、追求高水平、实现新跨越,开创公用公房工作新局面。
下面,我首先回顾总结去年工作,再就今年工作进行部署。
一、~年全处超额完成各项指标任务,经济增长和管理水平跨上新台阶。
(一)全年完成公用公房租金收入2049.16万元,超计划2.4个百分点;住宅租金收入超计划2.54个百分点;协议租金收入超计划24.54个百分点。
(二)面向公用公房使用单位,提供高效快捷服务,受到社会好评。
一年来,按照市委和局党委的要求,高起点、高速度、高标准、严要求。打好服务牌,提高管修质量,为政府管好房,为使用单位服好务,及时解决热点难点问题,保证了房屋的安全使用。
为落实市局“双迎双送”活动,在“两节”期间走访和慰问使用单位,发放慰问信100余封,把党和政府的关怀送到各使用单位。按照市局下达的《~年房管系统窗口建设工作要点》精神,以《天津房地产管理服务指南》为标准,将“五一致”(办件政策一致、程序规范一致、时限要求一致、取费标准一致、服务水平一致)落实到公用公房的实际工作中,统一印发涉及管理修缮14个内容的宣传册,在全市公用公房系统使用。
继续坚持每位管修人员每周走访2-3个用户制度,真心实意为用户解决难题,办实事。在接待和办理业务中做到了热情服务,礼貌待人。对重点工程和急件当日办理完毕。今年共办理各种房管手续224件、走访用户512次,接待来访653人次。为增强服务意识,以“首问负责制”和“一站式”服务为标准开展自查自纠,改进工作中的不足。做到了不放松每一个环节,不错办每一道手续,不慢待每一位用户,让使用单位及群众满意在房管。去年向公检法、文教卫生等15个单位的社会监督员问卷测评后显示,满意率98%,及时率100%,投诉率0。全年共收到锦旗11面,表扬信14封。
按照年初制定的修缮计划,全年完成修缮建筑面积23.2万平方米,其中完成土建工程47处,水暖工程28处,电气工程16处,电梯工程10处,碎修、抢修工程102处。完成老化电线改造1.5万平方米。根据市风貌办的部署,对成都道等八条道路上的9处直管公房进行了外檐整修,改造围墙11处。
根据市局安全生产要求,编制了《公用公房经营管理处安全生产管理规定》。在修缮施工中,严格按照规定执行,做到安全施工。实现了工程合格率100%,工伤事故率为0。
入冬前组织有关技术人员检查了公安局巡警总队、公安局九处收容所、交管局直属队等8台燃煤锅炉的司炉工资格、锅炉安全运行记录、锅炉使用证及年检报告等安全管理的落实情况,通过检查,使各使用单位提高了锅炉安全运行的意识,保证了各使用单位冬季供暖安全。
在做好正常维修工作的基础上,重点抓好紧急工程的抢修。向使用单位公布节假日及雨季防汛工作抢修通讯网络,落实了抢修人员、物资,做到24小时值班,保证通讯工具畅通,接到报修电话及时派人进行维修,保证了各使用单位房屋的安全使用。
(三)集中优势,高质量完成天津工商职业技术学院和原维多利亚大楼整修两项重点工程。
天津工商职业技术学院项目占地300余亩,规划建筑面积8.7万平方米,一期工程由6个单体建筑构成。按照市局~年1月31日会议精神,公用处做为执行甲方,承担了工商职业技术学院的项目管理工作。市局的决策充分体现了对公用处的信任。处领导班子深感责任重大,任务艰巨,多次研究后,决定把该工程列为全处的重点工作。提出了全力以赴做好工程管理,争创“双优三保”,打造一个精品工程的目标。组建了由我任总指挥的项目组。2月8日到达现场开始工作,4月18日举行了奠基典礼仪式,5月26日正式开工。先后完成了平整场地,办理各种手续,招投标,施工组织管理,建立各项制度,抓施工进度、质量、安全等各环节工作。到去年底,完成了男、女宿舍和食堂的粗装修,主教学楼、成教楼、体育馆、游泳池的主体封顶。
要想发挥好项目组的作用,完成好任务,必须有一支能打善战的队伍。项目组5名党员和积极分子劲往一处使,团结一致,顽强拼搏,充分发挥了党小组的战斗堡垒作用。这个工程最大的难点在于工期短、时间紧,市局要求今年5月竣工。因此,保进度成为完成工程建设的瓶颈。突破这个瓶颈,必须进行超常规的安排、组织、协调工程建设的各个环节。为此项目组实行轮流值班,项目经理、工长24小时在岗,以周为单位分解进度,增加作业人员,延长作业时间,立体穿插作业,按完成的施工部位拨款等一系列措施,保证进度。这些措施的有效实行收到很好的效果。当初认为不可能按计划进度完成施工的建设队伍,都信服了项目组的组织管理能力。
在全力保进度的过程中,项目组丝毫没有放松对工程质量和安全生产的管理。到目前,项目各部位质量验收全部达到了合格标准。在狠抓安全生产过程中,始终贯彻“安全第一,预防未主”思想。明确提出了用制度抓安全、用检查促安全的工
作方法,采取了八项措施,使安全生产贯穿于工程施工的全过程、各环节,达到了全年安全事故率为零的高水平。
经过项目组和各施工队的共同努力,项目已从主体施工阶段转入全面装饰和配套建设阶段。项目组有决心完成工程建设的最后冲刺,向市局交出一份满意答卷。
原维多利亚大楼改造工程建筑面积2744平方米,经过项目班子的努力,先后组织协调完成了房屋动迁和拆迁、地质勘探,在桩基施工之前,完成了施工监理的公开招标,设计单位完成部分施工图设计。去年底已完成基础施工任务。
(四)严格执行政策,按期~完成了全员推行聘用制工作。
市局召开事业单位推行人员聘用制改革工作会议后,立即行动,经过历时3个月的精心组织,周密安排,全面落实了市政府和市局关于人事改革的有关精神。去年7月22日,~完成了推行人员聘用制改革各环节工作。
为实施好全员聘用制工作,成立了人事制度改革工作组织。全处干部职工认真学习了市政府和市局有关文件精神,统一了思想,提高了认识。提出了认真学习、广泛宣传、摸清底数、结合实际、方案可行、民主决策、依法办事,确保改革在公开、公平、公正的环境下进行,处理好改革与稳定的关系,以聘用制改革为契机,为推动长效发展打下坚实基础的工作思路。在市局领导和有关部门的具体指导、帮助下,经过对“实行全员聘用制实施办法细则”等13个改革文件的5次修改、充实完善。获得了全处职工大会的表决通过。
在组织人员聘用工作中,坚持严格按照规定的程序操作。全处职工均享有竞聘3个批次岗位的机会。经过全员竞聘上岗、双向选择,45名参聘人员全都受聘上岗,并与处签定了事业单位聘用合同。
(五)加强公用公房基础管理,实现资产良性循环。
1、房产换证测量工作是今年的重点工作。根据市局要求,从去年5月21日开始进行全市市、区两级未登记房产的换证测量,全力配合市测绘大队进行测绘,完成了207处房产换证进件任务。
2、积极推动盘活房产。今年共盘活房产4处。
3、完成房校、职大3处房产的更名进件。根据市局的批示,将房校、职大等3处房产进行产权更名、领证并办理了抵押贷款手续,为天津工商职业技术学院建设顺利进行提供了资金保证。
4、为实现规范化管理,去年将河北、南开、红桥三个区的207处,建筑面积152.72万平方米“保管自修”公用公房的房屋基本档案和基础资料输入微机。
5、根据市风貌办的要求,完成了我处掌管的96处、建筑面积39.73万平方米风貌建筑普查,统一按区归类录入微机,按时上报给市风貌办。
6、完成了与住宅集团几处直属房产的移交工作,将原掌管的一房建等九个企业的房产划转住宅集团。
(六)推动全市公用公房管修上水平,加强了对各区公房所的业务指导。
组织召开了市公用公房系统~年工作会议,总结了~年工作,研讨了~年工作,分解落实了公用公房今年的各项任务指标。要求各区在~年继续做好政务公开工作,加强窗口服务工作,做好市局“数字房管”工程的建设,强化房屋安全管理,杜绝塌房伤人事故的发生,并做好对各基层使用单位的服务工作,加大工作信息的报送,确保~完成~各项工作目标,使人民群众满意在房管。
为了加强对各区公用公房服务指导,提高各区公房服务水平,全年共召开各区公房所总结和座谈培训会2次,培训各区房管人员100余人次。及时准确地按市局要求将各项法规政策贯彻到各区的日常工作中。对全市13个区公房所、站进行了工作检查、并交流了工作经验。
(七)认真落实市局工作部署,完成了编制公用公房“十一五”专项规划和科技周活动。
根据市局《关于编制天津市房地产管理和发展“十一五”规划的安排意见》的要求,结合公用公房管理实际,提出了公用公房经营管理处编制“十一五”专项规划工作方案。在召开座谈会和征求各方意见建议基础上,总结了公用公房“十五”期间的规划完成情况,汇总分析了公用公房工作取得的经验和存在的问题。编制并上报了“天津市公用公房管理“十一五”规划”。
在去年第十八届科技活动周中,公用处被评为局级科技周活动先进组织单位,受到了表彰。为把第十八届科技周活动办得有声有色,处领导班子召开专题会议研究方案,成立了科技周活动领导小组,安排了活动专项经费。整个活动把握了一条主线——科学文明健康。两个氛围——一是面向公用公房使用单位创造提倡科学安全使用房屋的氛围;二是面向全处职工创造依靠科学、文明生活、摒弃陋习、关爱健康的氛围。三个主题宣传——一是科普展览;二是科普网页;三是科普演讲。
活动期间发布了公用处开展第十八届科技活动周专栏网页。编辑了26篇科普文章。取得了良好时效。制作了10块展牌,3块宣传布标,营造出了欢快、热烈的科技周活动氛围。采集了含概科技周活动全过程的影像资料。举办了处职工学科学、讲文明、保健康交流演讲会。
科技活动周期间,依据《天津房地产管理服务指南》印制了公用公房三个办件手续的宣传册发给各区,并召集各区公房所、站有关人员研讨修缮工程新材料的使用和管、修软件的使用情况。
在安全月活动中,制作并发布了公用公房经营管理处开展第十四次“安全生产月”活动专页。为大力宣传大港项目组的工作事迹,编写了天津工商职业技术学院情况简报,分送到市局领导和各部门,同时在网页中发布,收到良好效果。
(八)各经济实体在开拓经营中取得新增长。
与西青房管局合作开发的柳溪苑小区项目进展顺利,销售形式良好。项目三期工程去年11月验收,12月开始入住,四期工程于12月开工。完成了二期工程
机遇,以我处掌管的风貌建筑为切入点,在市风貌建筑主管部门的领导下,借助公用公房综合维修的资金优势,全年调整整修风貌建筑1-2处。继续集体承包处400万元工程,力争外揽工程50万元。工程质量合格率100%,上交处利润比上年提高50%,达到15万元。今年着手准备装饰资质升级的有关材料,力争用2年时间使资质等级由现在的三级装饰升级为二级。继续做好西青柳溪苑项目开发,年内完成四期19000平方米商品房施工,力争年底交付使用。年内累计销售一二三期商品房1102套。完成四期商品房销售120套。
以公用公房物业为服务对象,下大力气承揽物业项目。优先从市属机关公用公房新建项目中投标3—5个物业项目,提供物业管理服务。组建面向全市公用公房使用单位的“物业管理公司”。
通过完善单位产置换服务机制,把单位产房屋置换服务和房屋租赁业务推上新水平。单位产房屋是我市房地产市场的主要资源之一,单位产房屋置换在今后很长一段时间内仍有很大市场潜力。公用处有多年负责全市住房调配和换房业务,进行业务协调指导,建立起来的与各局各单位的广泛联系,又有着深厚的群众基矗现代房屋调换中心成立五年来,积累了一定的单位产房屋置换工作经验。今年要从四个方面做好单位产房屋置换工作。一是巩固加强现有连锁单位作为我们的工作基础,使之更加规范。加强对外宣传,并为做大做强置换市场制定内部建设制度和服务措施。二是组成委托性置换服务中心,形成联合型有规模的组织。对在我局有经营资质的200多个单位进行业务规范。三是从我处直管和保管自修的100多个单位入手,巩固扩大服务项目。四是逐步吸纳无资质的单位,特别是中、小型企事业单位加盟单位产房屋置换连锁网。
(三)落实“1133”总体工作目标的措施
1、以“三个代表”重要思想统揽全处工作,把政治思想工作融入到全处两条工作主线之中。认真贯彻市局房管工作、政治工作会议精神,发挥政治工作优势,切实抓好党员干部的政治学习。加强领导班子和干部队伍建设,不断提高“两个能力”。大力加强组织建设。认真抓好党员先进性教育,充分调动广大党员的积极性、创造性,在重点工程、重点岗位上发挥党员的模范带头作用。
2、认真贯彻落实行政许可法,全面履行公用公房办事指南的各项承诺,继续做好“一站式”服务。严格按照《天津房地产管理服务指南》公开办事制度,严格管理,按规定的各项业务服务程序、规则和时限,真正为使用单位解决热点、难点问题。接待使用单位做到热情、严谨、有理、有据,详细解答各种办事要件。增强服务意识,改进工作中的不足。做到不放松每一个环节,不错办每一道手续,不随意减免和乱收费,不慢待每一位用户。严格执行窗口岗位规范化服务标准,继续保持零投诉。
3、坚持走访公用公房使用单位,每位管修人员每周走访使用单位不少于2—3个,做到走访记录详细。发挥公用公房社会监督员作用,进一步密切我处同公用公房使用单位的关系。不断改进服务工作。
4、严格执行安全生产规范要求,做到安全施工。加大对施工的管理、检查、监督力度,严把工程质量关,确保工程施工事故为0,工程合格率100%,维修及时率100%,满意率98%。
5、将全年修缮计划和修缮内容录入公用公房管修数据库。完善管修数据库系统,实现相关信息的网上查询。做好房屋查勘工作,保证房屋安全使用。对已查出的危房全部修复,达到房屋良好水平。
6、组织修缮人员进行专业知识、安全生产知识的培训与考核。对各区公房所、站修缮工程进行安全生产、维修质量的检查。上半年推动各区成立公用公房抢险队伍,达到遇有紧急情况能够统一调动的标准。
7、加强对各区公房所、站管修业务指导,安排检查、培训及总结工作2—3次。对各使用单位进行房管政策法规培训1—2次。根据市局下达的~年公用公房管修任务,将工作任务分解,按时催报月报、年报,综合上报市局有关处室,发现问题及时沟通。
8、加强管理,提高工作水平。加强合作和交流,进一步和各单位产单位加强连锁,搞好置换业务的宣传与学习交流,提高业务水平。深化内部管理制度,进一步明确分工,优化组合,加强检查考核,充分调动职工的积极性,提高工作效益和工作水平。进一步加强自身队伍建设,主动学习,采用多种途径加强人员培训,提高队伍思想和业务素质,努力形成强有力的战斗集体。
9、整合部门机构、加快人才的引进培养,建立健全适应我处今后2-3年快速发展的人才引进、分配、奖励机制。为适应我处以公用公房资产经营与服务和发展我处优势产业这两条主线的需要,尽快建立起与之相适应的职能部门和相应机构。采取调整与新组建相结合的办法,科学合理的完善职能部门及相应机构,配备具有较强政治素质、业务素质、技术素质的人员担当重任,使他们在发展事业中经受锻炼,增长才干。在挖掘现有人才的同时,根据具体项目和业务工作需要,从社会上招聘各类急需人才,通过建立健全人才引进、分配、奖励机制,创造一个公平竞争平台。推动全处整体人员水平提高。
10、强化资金、信息、后勤保障服务,进一步提高职工生活水平,为全处两条工作主线的加快发展提供有力支持。为合理有效地使用资金,对处重大经济事项进行可行性研究,为领导决策提供可行方案。加强财务管理和服务,为项目的实施提供资金支持。对各单位和各个项目的资金使用情况进行成本效益分析。加强审计工作建设,监督财务核算及经济运行状况。坚持对每个独立核算单位、项目进行财务核算的事中审计。加强经济合同管理,严格执行合同审核、审批、备案、归档、统计制度,切实维护全处经济活动的合法权益。加强对两条工作主线工作实施情况的宣传报道,及时总结推广成功经验和创新的工作方法。快速、准确的做好各类信息的传送。创造良好的工作环境、工作秩序。始终把提高职工生活水平放在落实以人为本的高度来认真对待,有计划地提高职工收入。今年处机
关职工收入比去年增长15%,各直属单位在提高经济效益的基础上,进一步增加职工收入。上半年完成职工住房货币分配工作。
同志们,新的一年已经到来,我们面临的形式更具有挑战,面临的任务更加严峻,只要我们抓住机遇,迎难而上,开拓创新,就一定能够取得更大成绩。
最后,提前给大家拜个早年,祝大家新春快乐、合家幸福、身体健康、万事如意。
《[推荐]房地产管理处工作总结表彰大会上的讲话
第四篇:年终工作总结表彰大会上的讲话
年终工作总结表彰大会上的讲话是一篇关于会议讲话的范文,由中国范文网编辑收集整理!免费提供,希望能够帮助您。同志们: 扬鞭策马辞旧岁,鸡年吉祥贺新春,在这合家团聚、喜迎新春佳节之际,我代表镇三家班子领导成员,向你们并通过你们向全镇人民,向在兰陵工作过的所有朋友,致以良好的新春祝福!2004年,我镇在县委、县政府的正确领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神为指导,以科学发展观为统领,一年来,全镇上下紧紧围绕建设“经济强镇”这一目标,坚持发展第一要务,团结一致,奋力拼搏,解放思想,锐意改革,开拓创新,全镇工农业总产值达29.4亿元,其中工业总产值24.3亿元,农业总产值5.1亿元,农民人均纯收入3133元,可以说去年是加快富民强镇、经济快速发展的一年。全镇综合经济实力进一步增强,招商引资工作取得重大突破,城乡面貌发生显著变化,农民生活水平稳步提高,民主法制建设向纵深推进,精神文明建设取得丰硕成果,党的基层组织建设进一步改进和加强,社会稳定局面得到有效巩固,全镇政治稳定、社会安定、经济发展、事业进步,呈现出稳定、健康发展的良好势头。
一、2004年工作的回顾
(一)、农业生产喜获丰收,农村工作取得重大进展,人民生活水平有了新改善
(二)、招商引资力度不断加大,民营经济发展实现新突破
(三)、城乡道路面貌发生新变化 过去的一年,我们按照“酒 历史文化 中心镇”的定位,认真开展了新一轮城镇总体规划。一是投资600万元,完成蒙台路艾曲段的硬化和综合整治,硬化路面2公里,面积5万平方米,安装路灯260杆,引资600万元。二是根据省、市、县及关于加强农村道路建设,搞好“村村通”工程建设的要求,我们不断加强领导,强化措施,从道路资金的筹集,到施工的每个环节,全方位靠上,在时间紧、任务重的情况下,仅用2个月的时间就全面完成了村村通道路建设任务。共投入资金1500万元,完成道路建设全长94公里,建筑面积37.8万平方米。道路建设的速度和质量都走在了全县的前列,顺利地通过了省、市、县各级的验收,各级对我镇的村村通建设工程给予了充分肯定。道路建设的速度之快、质量之高、路段之长、压力之大,是兰陵历史上所没有的,极大地解决了群众行路难的问题,方便了群众的生产和生活。三是建立健全镇容环卫监管机制,加大对违章建筑查处力度,加强镇驻地公路建设与卫生的清理,维护好中心镇的良好形象。
(四)、财税工作得到新进展 过去的一年,我们以优化财政收入结构、提高财政保障能力为抓手,大力开展综合治税,积极培植财源,加强财政管理。一是在农业税降低两个百分点的情况下,我们全部将农业税收缴上来,其中税收收入占地方财政收入的比重达到 %,非税收入比重为 %。国税、地税分别完成镇级收入130万元和 万元,增长 %、%。两税收入和增幅均创历史新高。二是优化财政支出结构,保证了职工工资、重点项目、社会保障、教育等重点支出。进一步加大了财源建设力度,壮大骨干财源,发展新兴财源,培植后续财源,切实增强财税后劲。三是严格财政预算约束,严控支出。在吃饭型财政体制下,财政支出主要用于公共支出,保工资、保运转、保稳定。搞建设主要靠争取上级专项,量力而行。四是强化了财政预算约束机制,认真执行财政预算追加审批制度,坚决杜绝了预算外超支。五是全面落实了各项支农政策,增加了农民收入;加大城建投入,加快了城镇基础设施建设。
(五)、精神文明建设和民主法制建设取得新成效 过去的一年,我们在全镇大力加强了党的方针、政策和法律法规教育,积极开展了各种精神文明创建活动。一是充分利用党校、电教室,加强对广大干部群众进行爱国主义、集体主义、社会主义思想教育。二是是广泛开展了“美在农家”、“富在庭院”等一系列活动,全镇共创建十星级文明户1.5万户,76个村跨入了文明村先进行列。三是注重了党员活动室的阵地作用,搞好《公民道德建设实施纲要》及党的现行政策,中央一号文件、计划生育、农业技术等进行了重点学习。四是在全镇各学校增设专门课程,贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神,着力抓好学校教育、家庭教育和社会教育,努力培养社会主义“四有”新人。五是加大了教育投入,投资100多万元,对全镇校舍危房进行了改造,改善教育条件。六是加强计划生育基层基础工作,强化组织领导,落实目标责任,突出抓好薄弱村帮扶和节育措施落实。一年来,开展以落实节育措施为主的计划生育集中活动两次,落实节育措施148例,其中,放环490例,结扎840例,流引产150例。扎实开展计划生育村民自治活动,广泛宣传计划生育法律法规,提高依法管理水平,树立新型婚育观念,同时完善利益导向机制,加大综合治理,开创了新形势下全镇计划生育工作的新局面。(六)、农村基层组织建设得到加强,党的执政能力有了新提高 过去的一年,我们强化基层基础,切实加强党的基层组织建设。一是把基层班子建设作为党委工作的重中之重,按照上级工作部署,对全镇114个行政村进行了认真的分析排查,在充分吃透村情民情的基础上,结合全镇基层班子现状,采取“两推一选”的办法,积极开展第八届村委会换届和党支部换届选举,目前已完成 个村委会换届,个党支部换届,有 个村支部书记兼任村委主任,占 %,书记连任人,主任 人,村支两委干部职数 人,其中兼职 人,占 %。有 名村支两委干部交叉任职,占干部总数的45%。通过换届,全镇农村干部素质得到提高,战斗力和凝聚力明显增强。二是坚持了以“三级联创”总揽基层组织建设工作全局,不断总结完善党建工作责任制,以整建促创建,以创建促提高,努力使党组织成为建设兰陵的领导者和推动者,富民强镇建设的组织者和实践者。进一步巩固提高了“三个代表”重要思想学习教育成果,以镇党委为“龙头”,以村党支部建设为重点,深化了“五个好”村党支部、“六个好”乡镇党委,创新党员“五个一”、“双联双包”思路,不断探索企业党建工作的新思路、新举措,突出抓好改制企业及有党员的私营企业等新经济组织的党的建设,努力在各类经济组织中构建起完善的党的基层组织网络。
(七)、社会稳定工作呈现新局面 过去的一年,我们坚持维护团结稳定,不断增强了加快发展的强大合力。一是牢固树立了发展是硬道理,稳定是硬任务,发展是政绩,维护稳定也是政绩的观念,坚持一切从实际出发,把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,及时化解各类矛盾,努力保持社会政治稳定。二是按照县委的总体部署和要求,把开展平安兰陵创建,优化发展环境作为加快经济发展的关键性措施来抓,在全镇认真开展平安创建活动。加强组织领导,加大宣传力度,镇驻地及主要交通要道路口都设立了大型宣传牌,各村都设立了平安创建宣传一条街,广大群众的平安创建意识明显增强。深入开展了严打专项整治斗争,对盗窃、抢劫等黑恶势力犯罪以及对影响经济发展和群众安全的各类痞霸分子放在突出位置,进行了严厉打击。去年共抓捕犯罪分子56人,刑拘32人,治安拘留24人,极大地震慑了犯罪。三是认真组织开展综合整治工作,加大对学校、市场、企业、医院等单位周边环境的整治力度,加强治安防范,健全治安防范网络,开展社会治安防范承包及民兵义务站岗巡逻。并在全镇设立了6个警区,在公路沿线及主要交通要道处,设立了治安“锁喉点”,安装了电子监控设备。四是加强了安全生产,对全镇安全生产定期进行了检查,定期进行安全生产培训,提高安全生产意识,消除事故隐患,全镇无安全生产责任事故。五是重点抓了“双决制”、“四监管”、“两公开”等各项村级制度的落实,对村里的重大事项进行民主决策和监督,有效化解了农村各类矛盾。六是高度重视和正确处理新时期人民内部矛盾,并把它作为维护改革发展稳定大局的关键工作来抓。围绕重大政策调整、重点工程建设、重要敏感时期和群众关心的热点难点问题,认真落实维护稳定工作责任制。建立健全矛盾纠纷排查调处机制。对一些信访疑难案件实行领导包案制,大力推行“一线工作法”,坚持定期排查调处与经常性排查调处相结合,集中排查调处与专项排查调处相结合,接待群众来访与干部主动下访相结合,努力把各类矛盾化解在基层,解决在内部,消除在萌芽状态,为全镇经济发展营造了良好的社会环境。过去的一年,是很不平凡的一年,是我们克服各种困难,向着后来居上、率先崛起目标奋勇赶超、取得辉煌成就的一年。在国家宏观调控、发展环境趋紧、禽流感突发事件干扰和社会稳定形势复杂、任务艰巨的情况下,广大基层干部与全镇人民凝神聚力,埋头苦干,在挑战中寻找机遇,在困难中奋起直追,抓大事、干难事、办实事,勇于解决热点、难点和焦点问题。同时过去的一年,我们的工作主题鲜明,重点突出,亮点纷呈,富有实效。奋斗伴随艰辛,成就来之不易,这些成绩的取得,是县委、县政府正确决策、坚强领导的结果,是广大机关干部和农村干部锐意进取、团结实干的结果,是全镇人民同心同德、艰苦奋斗、共同努力的结果,功劳属于全镇人民。在此,我代表镇三家领导班子成员向全镇人民和所有的机关干部、基层干部和全体党员表示衷心感谢,并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到与先进乡镇的差距和不足,主要是思想解放程度不够,争创一流、加快发展的赶超意识还不够强;农业结构不够合理;发展环境还不够宽松,农业综合生产能力没有实质性提高,农民持续增收难度较大。部分低收入群众和弱势群体生活还比较困难等,面对这些问题,只要我们保持清醒的头脑,知难而进,真抓实干,以强烈的责任感和使命感,认真加以解决。就一定能够克服困难,乘胜前进!
二、2005年工作目标任务和工作重点2005年是全面完成“十五”计划并为“十一五”规划打基础的重要一年,也是我镇加快富民强镇、向现代化建设稳步前进的重要一年。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,坚持以民为本,树立全面、协调、可持续的发展观,把“跨越式发展”作为新的工作起点,团结和带领广大干部群众,进一步埋头苦干,开拓奋进,抢抓新机遇,增创新优势,全力推进兰陵经济社会继续实现跨越式发展。今年工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,认真落实中央、省、市和县委的部署要求,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,围绕建设“经济强镇”这一目标,抓住“调整结构、道路改造”两个关键,突出“特色经济、项目建设、城镇建设”三个重点,强化“政府自身建设、平安兰陵建设、精神文明建设、和谐社会建设”四个保障,实现“三农工作、财政收入、民营经济、招商引资、商贸流通、城乡建设、道路建设”七个方面的突破,促进经济社会全面协调可持续发展。围绕上述目标任务,全镇上下要团结一心,拼搏努力,牢牢把握发展这个第一要务,进一步增强机遇意识、危机意识和创新意识,把上级的指示精神和我镇的实际情况紧密地结合起来,创造性的开展工作,要突出抓好以下几个方面的工作:
(一)、突出龙头企业建设、农业结构调整,实现“三农”工作的新突破(二)、突出财源建设、增收节支,实现财政收入新突破 新的一年,我们要进一步加强财税工作,切实加强财源建设,大力培植骨干和新生财源,优化财税结构,不断提高税收占财政收入和财政收入占生产总值的比重,力争今年财政收入过2000万元,进一步增强跨越式发展的保障力。一是积极组织财税收入。建立部门协税责任制,坚持综合治税,依率计征,坚决打击各类偷、逃、漏税行为,确保各项税收应收尽收,及时足额入库。二是努力优化支出结构。严格预算约束,大力压减一般性支出,保证工资发放和重点支出,确保收支平衡。认真落实“票款分离”和收支两条线制度,加强非税收入管理。进一步强化预算执行和财务收支审计监督,促进增收节支。三是要严肃财经纪律,促进财政增收。加大收罚资金监管力度,各单位和执罚执收部门要坚持依法行政,严格执法,规范收费行为,不该收的坚决不收,该收的要确保足额征收到位,并严格实行收支两条线,不得坐支挪用。四是严禁超财力办事,坚决杜绝新债务。积极推行政府集中采购制度,切实加强支出管理,坚决杜绝不合理支出。今年财政面临的困难很大,我们要坚持过紧日子,降低消费胃口,大力压缩开支。这是一项财政增收措施,也是财经规律,要从严控“车辆、办公、通讯、接待”四项费用做起,促使全镇日常公用经费开支比上年下降20%-30%。
(三)、突出骨干企业规模膨胀、民营大户培育,实现民营经济新突破 新的一年,我们要坚定不移地实施民营经济带动战略,以大开放促进大调整、大提高,推进民营经济上总量、上水平,不断提高经济化程度,进一步增强跨越式发展的支撑力。坚定不移地实施“工业强镇”战略,将重点培植石膏、酿酒、包装印刷、蔬菜四大支柱产业。一是培植石膏加工业,大力发展膏粉、膏板、石膏砌块等石膏深加工增值为主的中小型加工企业,以金兰集团投资石膏系列制品项目建设为重点,力争资金早到位,项目早开工、早建设,通过该项目,辐射拉动镇南部矿区石膏业的发展,把兰陵建成省内外有影响力的石膏制品加工基地。二是培植中小型酿酒企业,挂靠兰陵集团,对全镇30家中小型酿酒企业的生产设备和工艺流程进行更新改造,将酿酒企业做大做强,力争培植成为对全镇财政有重要支撑的骨干企业。三是培植包装印刷业,引进先进设备和科技人才,提高普箱、彩箱、彩盒、彩标印刷质量,最大限度地提高市场占有份额,增强竞争力。四是培植蔬菜产业,发挥棚菜产业优势,以艾曲蔬菜批发市场为龙头,扩大韩国日河食品有限公司的生产经营能力,发展蔬菜深加工、净菜包装,增加出品创汇。同时,对东营新世纪开发公司投资2000万元的高科技农业开发项目予以重点扶持。力争2005年全镇规模以上工业完成产值8000万元,实现增加值2600万元,实现利税1500万元,推进工业规模化、集约化发展,实现全镇民营经济规模、速度、效益的成倍增长。
(四)、突出招商方式创新、对外出口创汇,实现招商引资新突破 新的一年,我们要加快推进经济外向化战略,不断拓宽外向型经济发展空间,争取引进镇外资金1亿元,完成出口创汇100万美元,进一步增强跨越式发展的辐射力。要努力营造投资环境、建设环境、干事创业环境,创新招商引资方式,完善以政府为主导,企业为主体,网络为载体的招商引资机制。突出企业招商,充分发挥骨干企业的作用,力求在合资合作、上市融资等方面实现突破。突出资源招商,利用我镇优势资源、存量资产、优势产品、无形资产等招商引资,置换资本,以存量引增量。突出专业招商,积极组织策划专题招商、小分队招商等各类招商活动。组织专门力量,认真筛选编报符合国家产业政策的项目,加大向上争取力度,力争有更多的项目进入省级、市级盘子,吸引更多的专项资金,加快项目建设。目前全镇招商引资计划开工建设和续建投资百万元以上的项目10个,其中,重点项目有过亿元的金兰集团开采石膏项目,过千万元的东营新世纪农业园开发项目。在抓好这些项目开工建设的基础上,进一步发挥石膏、酿酒、蔬菜等产业的优势,千方百计吸引镇外资金,努力实现招商引资的新突破。
(五)、突出发展现代物流业、现代服务业,实现商贸流通新突破 新的一年,我们要致力于营造综合环境优势,深入开展效能建设年活动,着力优化人文环境、服务环境、法制环境和稳定环境,进一步增强跨越式发展的竞争力。一是完善艾曲蔬菜批发市场体系建设,改善经营条件及交易手段,对外来客户生活上关心,服务上周到,质量上保证,力争年内配送蔬菜2亿公斤以上。二是扶持汽贸销售市场经营,对鑫发、致远汽车贸易市场进行重点扶持,发展壮大物流配送队伍。三是规范发展建材、布匹、食品等市场,把市场建设同小城镇建设有机结合,使市场功能进一步完善,力争2005年商贸流通企业税收收入突破600万元,努力培植财源,增加税收,增强综合实力。四是以“酒、历史文化、中心镇”为主题,把弘扬荀子文化、打造荀子品牌和振兴兰陵经济相结合,与县委精心组织好“首届(苍山)荀子文化”研讨会,修建荀子纪念馆,整修荀子墓,开辟荀子文化旅游景点,开发荀子文化产业,全面打造荀子文化品牌,办出特色、办出水平,提升兰陵形象,扩大兰陵知名度,促进经济发展。五是加快发展以旅游业为重点的现代服务业。围绕荀子文化开发和酒文化,加快构建以历史文化、酒文化为主要特色的旅游线路,打造兰陵旅游品牌。加强对交通运输、餐饮、住宿及文化娱乐等行业的管理,提升档次,优化服务。
(六)、突出城镇规划、建设和管理,实现城乡建设的新突破 新的一年,我们要围绕省规划设计院制定的小城镇建设总体规划,坚持高起点设计、高质量建设,分期分批搞好城镇开发,树立中心镇新形象,开展“城镇建设年”活动,使城镇面貌有较大的改观,进一步增强跨越式发展的吸引力。一是坚持高起点规划,抓好太白西路的规划建设,以及镇驻地大街两侧配套专业规划。搞好乡村建设规划,加快旧村改造,促进土地集约利用,提升村级建设水平。二是坚持高标准建设。大力加强基础设施建设,重点抓好道路改造、美化亮化、市政工程配套、村庄建设等重点工程,以完善的基础设施,良好的投资环境,吸引外地知名企业和客商来兰陵投资,对各村主要大街全部硬化、绿化。搞好30个重点村,50条示范街建设改造,推动全镇村建设上水平。突出抓好以广植杨树为重点的植树造林活动和乡村“四旁”植树活动,力争全镇森林覆盖率达到20%。三是坚持高效能管理。继续深入开展以治理环境卫生、占道经营、乱停乱放、违法建设为主要内容的城镇环境综合整治,加大城镇管理行政执法力度,切实提高小城镇档次和品位。(七)、以郯夏公路改造为契机,实现道路建设新突破 新的一年,我们要深入开展“道路建设年:活动,集中力量,攻坚克难,力争在道路建设上取得重大突破,着力打造一流的、富有竞争力的发展平台,进一步增强跨越式发展的承载力。在去年完成“村村通”工程的基础上,继续把2005年作为兰陵“道路建设年”,狠抓道路建设,改善交通运输条件,建成兰陵、横山、韩塘、艾曲通畅的交通网络,彻底改变群众行路难的问题,方便群众生产生活,拉动兰陵经济增长。全年计划投入资金600万元,对镇境内郯薛公路进行拓宽改造,力争3月底前完成路基土方工程,10月1日全面通车。兰韩路修复任务也将计划于近期内开工,5月1日前完成铺油任务。同时,借郯薛公路改造契机,打通镇区北环路和东环路,为兰陵经济发展打下坚实的基础。
(八)、努力维护社会稳定 新的一年,我们要进一步树立“稳定压倒一切”的思想,从战略的高度出发,扎实做好稳定工作,进一步增强跨越式发展的推动力。今年稳定工作压力比较大,主要集中在道路改造、项目建设、村级资金的运用、历史遗留等问题。为此,我们要高度重视,做好群众的思想工作,提高处理信访工作的效率和质量。一是要切实加强社会治安综合治理,高度重视人民群众来信来访工作,正确处理新时期人民内部矛盾,确保全镇社会政治稳定。继续坚持打防结合的方针,深入开展“严打”专项斗争,依法严厉打击刑事犯罪,坚决扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象,建立和健全镇、工作区、村三级安全防范和社会矛盾调解网络,强化安全责任追究,不断提高基层组织化解人民内部矛盾的能力和水平。二是继续创建平安兰陵。强化社会治安综合治理各项措施,开展交通、信访、石膏开采、安全生产、重点项目建设和重点区域治安“六项秩序”整治活动,要落实安全生产责任制,努力确保不发生重大安全生产责任事故,确保社会稳定。坚持以“打霸除恶”和“打霸治痞”为重点,严厉打击各类犯罪活动,保持良好社会秩序。三是认真解决群众来信来访问题,高度重视并处置好群体性事件。落实领导干部“一岗双责”安全生产责任制,强化基层基础工作,防止和减少重大恶性事故和重大治安、灾害事故的发生。四是认真落实农村各项政策促进农民增收、农村稳定。积极稳妥推进农村改革。坚持“多予、少取、放活”的方针,强化对农业的支持和保护,稳定家庭承包经营为主、统分结合的双层经营体制;加强农村土地资源保护和利用,依法稳妥地推进土地流转,加快土地征用制度改革,严格保护耕地。认真落实对农民的各项补贴制度,保护农民种植积极性。加强专项治理,杜绝农村“三乱”,继续抓好农民负担监督管理。要着力帮助改善生产生活条件,发展特色产业,搞好春耕生产。
(九)、加强精神文明与政治文明建设,推动社会事业全面进步 新的一年,我们要坚持用“三个代表”重要思想武装全党,切实加强党的思想、组织、作风建设,充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,调动和凝聚方方面面的积极性,切实加强党的执政能力建设,深入开展保持共产党员先进性教育活动,用经济社会发展的实际成果检验执政能力建设的成效,进一步增强跨越式发展的凝聚力。一是大力倡导《公民道德建设实施纲要》,深入开展社会公德、职业道德、家庭美德教育和各种形式的道德实践活动,着力提高全民思想道德素质。深入开展群众性精神文明创建活动,深化多种形式的文明创建,全面提升城乡文明程度,倡导文明健康的生活方式,使全镇农民养成重秩序、重公德的文明行为,实现由传统农民向现代城镇农民的角色转换。积极开展文明单位、文明村街创建活动,加强公民和未成年人思想道德建设,努力形成良好的社会风尚。继续开展解放思想大讨论活动,进一步营造加快发展、争创强镇的浓厚氛围。抓好人畜饮水“村村通”工程,年内争取覆盖50%的行政村。加强农村义务教育,全面完成农村中小学危房改造。加快镇卫生院建设,扩大新型合作医疗,降低群众就医负担。坚持不懈地抓好人口与计划生育工作,采取有效措施,平抑第四次人口高峰,稳定低生育水平,努力争创市级优质服务先进镇。要切实加强党员队伍建设,更好地发挥共产党员的先锋模范作用。全镇广大共产党员要进一步解放思想,更新观念,善于研究新情况,解决新问题,开辟新思路,始终保持思想的先进性,思维的超前性。广大党员干部要发扬艰苦创业精神,从本职岗位做起,用科学的态度,奉献的精神,务实的作风,过硬的本领,在各自岗位上创造一流的业绩,以实际行动凝聚人心,鼓舞斗志,形成加快经济社会发展的强大合力。广大共产党员要时刻牢记党的宗旨,始终把党的伟大事业和人民群众的根本利益放在首位,深入基层,调查研究,倾听群众呼声,关心群众疾苦,了解群众意愿,集中群众智慧,解决好反映强烈的热点难点问题,多做暖人心、得人心、稳人心的工作,多想富民之策,多出利民之招,多办利民之事。(十)、切实加强自身建设新的一年,我们要进一步加强自身建设,三家班子领导成员要以身作则,团结实干,在工作上不推诿,不扯皮,带领机关干部和广大农村干部致力于兰陵各项事业的发展,进一步增强跨越式发展的战斗力。新的形势和任务对我们提出了新的、更高的要求。我们要积极适应新形势,把握新机遇,迎接新挑战,加强自身建设,不断提高工作运行效益和水平,努力开创各项工作的新局面。一是要加强学习,勇于创新。认真学习十六大、十六届三中、四中全会精神,扎实开展各项培训,不断提高干部理论、业务素养。讲究方法,积极创新,不断增强做好实际工作和处理复杂问题的能力,在学习、创新中全面提升自身工作水平。二是要转变作风,求真务实。大力减少应酬活动,经常深入工作一线,用更多时间、花更多精力开展调查研究,大兴求真务实之风。突出工作重点,以求真务实精神狠抓各项工作的落实。完善机关干部考核制度,把各项行政行为置于群众的监督之下。三是要勤政为民,从严治政。树立正确的政绩观,摆正同群众的关系,依靠群众,尊重群众,贴近群众,诚心诚意为群众办实事、解难事、做好事。严格落实廉政建设责任制,规范和约束行政权力的运用,切实遏制腐败现象的发生。风正潮平,自当扬帆破浪;任重道远,更须快马加鞭。在新的一年里,我们一定要以更加开放的胸襟,更加务实的作风,锐意创新,奋力拼搏,开创无愧于时代的新业绩,进一步增强跨越式发展的创新力。金猴辞旧岁,雄鸡报新春,同志们,回顾过去,我们成就斐然;展望未来,我们机遇在握,重任在肩。新的一年是希望之年,创新之年,奋斗之年,让我们紧密团结在以胡锦涛同志为核心的党中央周围,高举邓小平理论伟大旗帜,按照“三个代表”重要思想的要求,深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事,以敬业和创新的精神、勤奋和务实的作风、公正和廉洁的形象,在县委、县政府的正确领导下,解放思想,与时俱进,倍加珍惜当前的大好形势,倍加努力地做好各项工作,团结带领全镇人民朝着富民强镇的宏伟目标奋力迈进,我们相信,兰陵人民一定能够创造更加幸福的生活和更加美好的未来!最后祝大家:工作顺利、合家欢乐、心想事成、万事如意!谢谢大家!
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第五篇:年终工作总结表彰大会上的讲话
年终工作总结表彰大会上的讲话
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同志们:
扬鞭策马辞旧岁,鸡年吉祥贺新春,在这合家团聚、喜迎新春佳节之际,我代表镇三家班子领导成员,向你们并通过你们向全镇人民,向在兰陵工作过的所有朋友,致以良好的新春祝福!
2004年,我镇在县委、县政府的正确领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神为指导,以科学发展观为统领,一年来,全镇上下紧紧围绕建设“经济强镇”这一目标,坚持发展第一要务,团结一致,奋力拼搏,解放思想,锐意改革,开拓创新,全镇工农业总产值达29.4亿元,其中工业总产值24.3亿元,农业总产值5.1亿元,农民人均纯收入3133元,可以说去年是加快富民强镇、经济快速发展的一年。全镇综合经济实力进一步增强,招商引资工作取得重大突破,城乡面貌发生显著变化,农民生活水平稳步提高,民主法制建设向纵深推进,精神文明建设取得丰硕成果,党的基层组织建设进一步改进和加强,社会稳定局面得到有效巩固,全镇政治稳定、社会安定、经济发展、事业进步,呈现出稳定、健康发展的良好势头。
一、2004年工作的回顾
(一)、农业生产喜获丰收,农村工作取得重大进展,人民生活水平有了新改善
过去的一年,我们立足解决“三农”问题,转变工作作风,狠抓党在农村各项政策的贯彻落实。一是以农民增收为主旨,加大支农力度,加快农业结构调整力度,努力扩大经济作物种植面积,棚菜、大姜等经济作物种植面积实现大面积增长,全镇蔬菜面积发展到2.8万亩,其中棚菜面积8550亩,蔬菜总产达13.5万吨,总收入达1.2亿元。水稻种植面积达5000亩,总产2600吨。小麦、玉米喜获丰收,粮食总产达9.5万吨。林业生产以“三条线”、“两大片”为重点,发展丰产林1.2万亩,绿色通道4500亩,养殖业得到较快发展,全镇新增大棚养鸡、养牛、养羊以及特种养殖大户3000多户,新增养殖专业村10个。农田水利基本建设以糖稀湖、龙王湖、岗子湖、田屯湖四大湖内涝治理为主,投资180万元,动用土石方8万方,完成排水沟清淤2.5万米,河流疏浚1.2万米,整修田间生产路1.6万米,修建桥涵闸98座,改善了农业生产条件,促进了农业结构调整。全市人畜饮水解困样板工程项目投资500万元,其中上级补助300万元,镇村两级自筹200万元,投工1万个,完成土石方6万方,铺设管道10万米,解决了30个村、2万多人饮水困难。二是认真执行农业税收政策,切实减轻农民负担。按照农业税收减征和减免的有关政策,确定农业税计征税额,通过降低农业税率3个百分点,为农民减负400多万元,农民人均负担降至45元。落实粮食直补政策,补助粮农资金100多万元。三是成立了全镇减轻农民负担领导小组,加强对全镇农民负担的监督和管理,确保农民负担不反弹,促进了全镇农村的经济发展和社会稳定。
(二)、招商引资力度不断加大,民营经济发展实现新突破
过去的一年,我们把招商引资重点放在工业项目、农业项目、基础设施建设和旅游开发上。一是优化投资发展环境,完善服务职能,全方位、多渠道宣传兰陵的招商引资优惠政策,建立完善招商引资奖惩激励机制,形成全员抓招商的浓厚氛围。二是充分发挥石膏资源优势,抓好石膏矿井扩建和石膏深加工项目,在原有18座矿井的基础上,引进资金1200万元,新建矿井4座,其中大明矿总投资600万元新建
二矿;远发石膏有限公司投资600万元新建二号井;瑞泰石膏有限公司投资600万元建二号井;河南头村魏云彬投资600万元新建矿井。三是兰陵石膏集团引进山东黄金集团资金5000万元新建石膏深加工项目,目前正在筹建中,四是东营新世纪开发公司投资2000万元高科技农业园开发项目,五是引进江苏龙祥石膏有限公司600万元及引进锦州新发公司300万元石膏矿井等招商引资项目。通过上面一系列的数字,我们可以看出2004年,全镇民营经济发展势头强劲,合同利用外资1.2亿元,实际到位资金5200万元,新上和技改项目共8个,新增中小型石膏深加工企业30家,发展到150家,石膏板、石膏粉加工户达到300家,小酒厂发展到30家,完成工业总产值6.8亿元,实现利税4628万元。民营经济规模进一步膨胀,新增个体工商户 户,总数达到 户。民营经济实现增加值 亿元,占GDP的 %;上缴税金 亿元,占全镇工商总税收的 %。
(三)、城乡道路面貌发生新变化
过去的一年,我们按照“酒 历史文化 中心镇”的定位,认真开展了新一轮城镇总体规划。一是投资600万元,完成蒙台路艾曲段的硬化和综合整治,硬化路面2公里,面积5万平方米,安装路灯260杆,引资600万元。二是根据省、市、县及关于加强农村道路建设,搞好“村村通”工程建设的要求,我们不断加强领导,强化措施,从道路资金的筹集,到施工的每个环节,全方位靠上,在时间紧、任务重的情况下,仅用2个月的时间就全面完成了村村通道路建设任务。共投入资金1500万元,完成道路建设全长94公里,建筑面积37.8万平方米。道路建设的速度和质量都走在了全县的前列,顺利地通过了省、市、县各级的验收,各级对我镇的村村通建设工程给予了充分肯定。道路建设的速度之快、质量之高、路段之长、压力之大,是兰陵历史上所没有的,极大地解决了群众行路难的问题,方便了群众的生产和生活。三是建立健全镇容环卫监管机制,加大对违章建筑查处力度,加强镇驻地公路建设与卫生的清理,维护好中心镇的良好形象。
(四)、财税工作得到新进展
过去的一年,我们以优化财政收入结构、提高财政保障能力为抓手,大力开展综合治税,积极培植财源,加强财政管理。一是在农业税降低两个百分点的情况下,我们全部将农业税收缴上来,其中税收收入占地方财政收入的比重达到 %,非税收入比重为 %。国税、地税分别完成镇级收入130万元和 万元,增长 %、%。两税收入和增幅均创历史新高。二是优化财政支出结构,保证了职工工资、重点项目、社会保障、教育等重点支出。进一步加大了财源建设力度,壮大骨干财源,发展新兴财源,培植后续财源,切实增强财税后劲。三是严格财政预算约束,严控支出。在吃饭型财政体制下,财政支出主要用于公共支出,保工资、保运转、保稳定。搞建设主要靠争取上级专项,量力而行。四是强化了财政预算约束机制,认真执行财政预算追加审批制度,坚决杜绝了预算外超支。五是全面落实了各项支农政策,增加了农民收入;加大城建投入,加快了城镇基础设施建设。
(五)、精神文明建设和民主法制建设取得新成效
过去的一年,我们在全镇大力加强了党的方针、政策和法律法规教育,积极开展了各种精神文明创建活动。一是充分利用党校、电教室,加强对广大干部群众进行爱国主义、集体主义、社会主义思想教育。二是是广泛开展了“美在农家”、“富在庭院”等一系列活动,全镇共创建十星级文明户1.5万户,76个村跨入了文明村先进行列。三是注重了党员活动室的阵地作用,搞好《公民道德建设实施纲要》及党的现行政策,中央一号文件、计划生育、农业技术等进行了重点学习。四是在全镇各学校增设专门课程,贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神,着力抓好学校教育、家庭教育和社会教育,努力培养社会主义“四有”新人。五是加大了教育投入,投资100多万元,对全镇校舍危房进行了改造,改善教育条件。六是加强计划生育基层基础工作,强化组织领导,落实目标责任,突出抓好薄弱村帮扶和节育措施落实。一年来,开展以落实节育措施为主的计划生育集中活动两次,落实节育措施148例,其中,放环490例,结扎840例,流引产150例。扎实开展计划生育村民自治活动,广泛宣传计划生育法律法规,提高依法管理水平,树立新型婚育观念,同时完善利益导向机制,加大综合治理,开创了新形势下全镇计划生育工作的新局面。(六)、农村基层组织建设得到加强,党的执政能力有了新提高 过去的一年,我们强化基层基础,切实加强党的基层组织建设。一是把基层班子建设作为党委工作的重中之重,按照上级工作部署,对全镇114个行政村进行了认真的分析排查,在充分吃透村情民情的基础上,结合全镇基层班子现状,采取“两推一选”的办法,积极开展第八届村委会换届和党支部换届选举,目前已完成 个村委会换届,个党支部换届,有 个村支部书记兼任村委主任,占 %,书记连任人,主任 人,村支两委干部职数 人,其中兼职 人,占 %。有 名村支两委干部交叉任职,占干部总数的45%。通过换届,全镇农村干部素质得到提高,战斗力和凝聚力明显增强。二是坚持了以“三级联创”总揽基层组织建设工作全局,不断总结完善党建工作责任制,以整建促创建,以创建促提高,努力使党组织成为建设兰陵的领导者和推动者,富民强镇建设的组织者和实践者。进一步巩固提高了“三个代表”重要思想学习教育成果,以镇党委为“龙头”,以村党支部建设为重点,深化了“五个好”村党支部、“六个好”乡镇党委,创新党员“五个一”、“双联双包”思路,不断探索企业党建工作的新思路、新举措,突出抓好改制企业及有党员的私营企业等新经济组织的党的建设,努力在各类经济组织中构建起完善的党的基层组织网络。
(七)、社会稳定工作呈现新局面
过去的一年,我们坚持维护团结稳定,不断增强了加快发展的强大合力。一是牢固树立了发展是硬道理,稳定是硬任务,发展是政绩,维护稳定也是政绩的观念,坚持一切从实际出发,把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,及时化解各类矛盾,努力保持社会政治稳定。二是按照县委的总体部署和要求,把开展平安兰陵创建,优化发展环境作为加快经济发展的关键性措施来抓,在全镇认真开展平安创建活动。加强组织领导,加大宣传力度,镇驻地及主要交通要道路口都设立了大型宣传牌,各村都设立了平安创建宣传一条街,广大群众的平安创建意识明显增强。深入开展了严打专项整治斗争,对盗窃、抢劫等黑恶势力犯罪以及对影响经济发展和群众安全的各类痞霸分子放在突出位置,进行了严厉打击。去年共抓捕犯罪分子56人,刑拘32人,治安拘留24人,极大地震慑了犯罪。三是认真组织开展综合整治工作,加大对学校、市场、企业、医院等单位周边环境的整治力度,加强治安防范,健全治安防范网络,开展社会治安防范承包及民兵义务站岗巡逻。并在全镇设立了6个警区,在公路沿线及主要交通要道处,设立了治安“锁喉点”,安装了电子监控设备。四是加强了安全生产,对全镇安全生产定期进行了检查,定期进行安全生产培训,提高安全生产意识,消除事故隐患,全镇无安全生产责任事故。五是重点抓了“双决制”、“四监管”、“两公开”等各项村级制度的落实,对村里的重大事项进行民主决策和监督,有效化解了农村各类矛盾。六是高度重视和正确处理新时期人民内部矛盾,并把它作为维护改革发展稳定大局的关键工作来抓。围绕重大政策调整、重点工程建设、重要敏感时期和群众关心的热点难点问题,认真落实维护稳定工作责任制。建立健全矛盾纠纷排查调处机制。对一些信访疑难案件实行领导包案制,大力推行“一线工作法”,坚持定期排查调处与经常性排查调处相结合,集中排查调处与专项排查调处相结合,接待群众来访与干部主动下访相结合,努力把各类矛盾化解在基层,解决在内部,消除在萌芽状态,为全镇经济发展营造了良好的社会环境。
过去的一年,是很不平凡的一年,是我们克服各种困难,向着后来居上、率先崛起目标奋勇赶超、取得辉煌成就的一年。在国家宏观调控、发展环境趋紧、禽流感突发事件干扰和社会稳定形势复杂、任务艰巨的情况下,广大基层干部与全镇人民凝神聚力,埋头苦干,在挑战中寻找机遇,在困难中奋起直追,抓大事、干难事、办实事,勇于解决热点、难点和焦点问题。同时过去的一年,我们的工作主题鲜明,重点突出,亮点纷呈,富有实效。奋斗伴随艰辛,成就来之不易,这些成绩的取得,是县委、县政府正确决策、坚强领导的结果,是广大机关干部和农村干部锐意进取、团结实干的结果,是全镇人民同心同德、艰苦奋斗、共同努力的结果,功劳属于全镇人民。在此,我代表镇三家领导班子成员向全镇人民和所有的机关干部、基层干部和全体党员表示衷心感谢,并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到与先进乡镇的差距和不足,主要是思想解放程度不够,争创一流、加快发展的赶超意识还不够强;农业结构不够合理;发展环境还不够宽松,农业综合生产能力没有实质性提高,农民持续增收难度较大。部分低收入群众和弱势群体生活还比较困难等,面对这些问题,只要我们保持清醒的头脑,知难而进,真抓实干,以强烈的责任感和使命感,认真加以解决。就一定能够克服困难,乘胜前进!
二、2005年工作目标任务和工作重点
2005年是全面完成“十五”计划并为“十一五”规划打基础的重要一年,也是我镇加快富民强镇、向现代化建设稳步前进的重要一年。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,坚持以民为本,树立全面、协调、可持续的发展观,把“跨越式发展”作为新的工作起点,团结和带领广大干部群众,进一步埋头苦干,开拓奋进,抢抓新机遇,增创新优势,全力推进兰陵经济社会继续实现跨越式发展。
今年工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,认真落实中央、省、市和县委的部署要求,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,围绕建设“经济强镇”这一目标,抓住“调整结构、道路改造”两个关键,突出“特色经济、项目建设、城镇建设”三个重点,强化“政府自身建设、平安兰陵建设、精神文明建设、和谐社会建设”四个保障,实现“三农工作、财政收入、民营经济、招商引资、商贸流通、城乡建设、道路建设”七个方面的突破,促进经济社会全面协调可持续发展。
主要计划指标:国内生产总值达到9.4亿元,增长19%,其中第一、二、三产业 增加值达到3.1亿元、4.2亿元、2.1亿元,分别增长6%、28%、20%,三产比达到32.9:44.8:22.3,全社会固定资产投资6800万元,增长38%,社会消费品零售总额增长18%,地方财政收入突破2000万元,增长22%,农民人均纯收入达到3600元,增长10%。
围绕上述目标任务,全镇上下要团结一心,拼搏努力,牢牢把握发展这个第一要务,进一步增强机遇意识、危机意识和创新意识,把上级的指示精神和我镇的实际情况紧密地结合起来,创造性的开展工作,要突出抓好以下几个方面的工作:
(一)、突出龙头企业建设、农业结构调整,实现“三农”工作的新突破
新的一年,我们要坚持立党为公、执政为民,切实关心好、维护好广大人民群众的根本利益,实现“三农”工作的新突破,为提高人民群众生活水平作出新的贡献,进一步增强跨越式发展的向心力。强力推进富民工程,实现“三农”工作的全面提升,保持农村发展的好势头,必须抓住“三农”不放松。一是要全面落实党的农村政策,保护好、维护好、发展好农民群众的根本利益。重点落实粮食直补和农业税再降2个百分点等扶持政策,稳定土地承包关系,保障农民合法权益。抓住国家加大“三农”投入的难得机遇,积极上报各类农业开发项目,争取更大支持。搞好村村通硬化路工程扫尾工作,继续实施“百万农户致富”、“人畜饮水解困”和“村村通自来水”三大工程,不断改善农民生产生活条件。扩大改善灌溉面积7万亩,改造中低产田2万亩,抓好西加河流域治理工程。二要加快建设“蔬菜产品加工镇”步伐。把培育龙头企业作为农业产业化的核心环节,研究制定扶持农产品加工企业的政策,千方百计把“农”字号企业做大做强,争取在粮油、蔬菜、畜产品加工方面首先破题,力争年内有1家企业进入县级龙头企业行列。三是以农民增收为核心,以产业结构调整和产业化建设为重点,切实提高农业综合生产能力,努力保持农业和农村经济发展的良好势头,按照统筹城乡经济发展的要求,继续推进农业产业结构调整,大力发展效益农业、特色农业、设施农业,不断开拓农业增效,农民增收的空间。四是突出抓好农业龙头企业建设。紧紧围绕蔬菜、百合、大姜、畜牧四大优势产业,大力发展农副产品深加工,拉动农业结构调整。培植壮大艾曲蔬菜批发市场、日合泡菜有限公司等重点龙头企业,促进蔬菜产品加工产业的发展。五是大力调整优化农业结构。加快调整种植业结构,优化区域布局,新发展高效特色经济作物1.2万亩。大力发展绿色无公害食品,加快农业标准化进程,新发展无公害农产品基地5000亩。六是进一步调整优化粮食品种品质结构,稳定提高粮食产。把畜牧业放在农村经济发展的战略位置,加快良种培育,推广疫病防治,规模养殖小区发展到20个,提高畜牧业占农业总产值比重。大力开展劳务输出,年内转移农村劳动力1万人。继续实施“百万农户致富工程”,确保今年扶助农民致富项目3000个,协调支农贴息贷款
万元。七是是加强农业基础设施建设。投资--万元,完成--万亩农业综合开发工程。投资--万元,开工水利项目--个,扩大改善灌溉面积--万亩,小流域治理--平方公里。投资--万元,开工建设运女河闸改建工程。继续实施农村人畜饮水解困工程,解决36个村庄、4万人的饮水问题。八是认真落实党在农村的各项政策。稳定和完善土地承包关系,规范农村土地承包经营权流转。继续抓好粮食直补、良种补贴等政策的落实,减轻农民负担,维护农民利益。九是积极发展农村经济大户。农村经济大户是农业结构调整最具活力的基本单位,是推动农村经济发展的有力支撑,代表着新时期农村社会的先进生产力。坚持把培育经济大户作为当前和今后一个时期推进绿色产业发展的一项战略措施,在宣传导向上积极营造发展大户的良好舆论氛围,在政策扶持上为大户发展创造有利条件。按照“巩固、发展、提高”的方针,围绕已经发展壮大和正在积极培育的特色主导产业,以农户家庭经营为依托,以生产要素的合理配置为基础,实施种养加三轮驱动,市场带动和行政推动两力并举,总量扩张与质量提高两手齐抓,积极培育发展农村产业经营大户。力争到2007年全镇绿色产业经营大户发展到2000户。要在继续稳定家庭联产承包责任制的基础上,遵循市场经济规律,坚持“政府引导、群众自愿、互惠互利、规范管理”的原则, 建立土地使用权依法有序流转机制,促进土地、技术、资金、劳力等生产要素向产业经营大户集中,不断壮大产业大户的发展实力,推进产业大户向企业化经营发展。同时,要大力培育农村运销大户、经纪人、专业股份合作化组织,鼓励支持他们组织小批量、多团组、专业化的民间贩运实体跑销售,形成以运销大户为主体的多渠道、多形式的绿色产品流通网络体系,架起绿色产业与内外市场之间的桥梁,不断提高绿色产品的商品转化率,引导广大农户投入产业化建设,积极向产业链靠拢。全镇上下要进一步形成一个齐抓共扶经济大户发展的浓厚社会氛围,对率先调整经济结构、发展绿色产业、带领群众脱贫致富的能人大户要高看一眼,厚爱一层,积极帮助他们解决生产经营中的困难和问题,不断提高他们的自身素质和整体发展水平,充分发挥他们在农村经济发展中的领头雁作用,典型示范,辐射带动,全面加快农村小康社会建设步伐。
(二)、突出财源建设、增收节支,实现财政收入新突破
新的一年,我们要进一步加强财税工作,切实加强财源建设,大力培植骨干和新生财源,优化财税结构,不断提高税收占财政收入和财政收入占生产总值的比重,力争今年财政收入过2000万元,进一步增强跨越式发展的保障力。一是积极组织财税收入。建立部门协税责任制,坚持综合治税,依率计征,坚决打击各类偷、逃、漏税行为,确保各项税收应收尽收,及时足额入库。二是努力优化支出结构。严格预算约束,大力压减一般性支出,保证工资发放和重点支出,确保收支平衡。认真落实“票款分离”和收支两条线制度,加强非税收入管理。进一步强化预算执行和财务收支审计监督,促进增收节支。三是要严肃财经纪律,促进财政增收。加大收罚资金监管力度,各单位和执罚执收部门要坚持依法行政,严格执法,规范收费行为,不该收的坚决不收,该收的要确保足额征收到位,并严格实行收支两条线,不得坐支挪用。四是严禁超财力办事,坚决杜绝新债务。积极推行政府集中采购制度,切实加强支出管理,坚决杜绝不合理支出。今年财政面临的困难很大,我们要坚持过紧日子,降低消费胃口,大力压缩开支。这是一项财政增收措施,也是财经规律,要从严控“车辆、办公、通讯、接待”四项费用做起,促使全镇日常公用经费开支比上年下降20%-30%。
(三)、突出骨干企业规模膨胀、民营大户培育,实现民营经济新突破
新的一年,我们要坚定不移地实施民营经济带动战略,以大开放促进大调整、大提高,推进民营经济上总量、上水平,不断提高经济化程度,进一步增强跨越式发展的支撑力。坚定不移地实施“工业强镇”战略,将重点培植石膏、酿酒、包装印刷、蔬菜四大支柱产业。一是培植石膏加工业,大力发展膏粉、膏板、石膏砌块等石膏深加工增值为主的中小型加工企业,以金兰集团投资石膏系列制品项目建设为重点,力争资金早到位,项目早开工、早建设,通过该项目,辐射拉动镇南部矿区石膏业的发展,把兰陵建成省内外有影响力的石膏制品加工基地。二是培植中小型酿酒企业,挂靠兰陵集团,对全镇30家中小型酿酒企业的生产设备和工艺流程进行更新改造,将酿酒企业做大做强,力争培植成为对全镇财政有重要支撑的骨干企业。三是培植包装印刷业,引进先进设备和科技人才,提高普箱、彩箱、彩盒、彩标印刷质量,最大限度地提高市场占有份额,增强竞争力。四是培植蔬菜产业,发挥棚菜产业优势,以艾曲蔬菜批发市场为龙头,扩大韩国日河食品有限公司的生产经营能力,发展蔬菜深加工、净菜包装,增加出品创汇。同时,对东营新世纪开发公司投资2000万元的高科技农业开发项目予以重点扶持。力争2005年全镇规模以上工业完成产值8000万元,实现增加值2600万元,实现利税1500万元,推进工业规模化、集约化发展,实现全镇民营经济规模、速度、效益的成倍增长。
(四)、突出招商方式创新、对外出口创汇,实现招商引资新突破
新的一年,我们要加快推进经济外向化战略,不断拓宽外向型经济发展空间,争取引进镇外资金1亿元,完成出口创汇100万美元,进一步增强跨越式发展的辐射力。要努力营造投资环境、建设环境、干事创业环境,创新招商引资方式,完善以政府为主导,企业为主体,网络为载体的招商引资机制。突出企业招商,充分发挥骨干企业的作用,力求在合资合作、上市融资等方面实现突破。突出资源招商,利用我镇优势资源、存量资产、优势产品、无形资产等招商引资,置换资本,以存量引增量。突出专业招商,积极组织策划专题招商、小分队招商等各类招商活动。组织专门力量,认真筛选编报符合国家产业政策的项目,加大向上争取力度,力争有更多的项目进入省级、市级盘子,吸引更多的专项资金,加快项目建设。目前全镇招商引资计划开工建设和续建投资百万元以上的项目10个,其中,重点项目有过亿元的金兰集团开采石膏项目,过千万元的东营新世纪农业园开发项目。在抓好这些项目开工建设的基础上,进一步发挥石膏、酿酒、蔬菜等产业的优势,千方百计吸引镇外资金,努力实现招商引资的新突破。
(五)、突出发展现代物流业、现代服务业,实现商贸流通新突破
新的一年,我们要致力于营造综合环境优势,深入开展效能建设年活动,着力优化人文环境、服务环境、法制环境和稳定环境,进一步增强跨越式发展的竞争力。一是完善艾曲蔬菜批发市场体系建设,改善经营条件及交易手段,对外来客户生活上关心,服务上周到,质量上保证,力争年内配送蔬菜2亿公斤以上。二是扶持汽贸销售市场经营,对鑫发、致远汽车贸易市场进行重点扶持,发展壮大物流配送队伍。三是规范发展建材、布匹、食品等市场,把市场建设同小城镇建设有机结合,使市场功能进一步完善,力争2005年商贸流通企业税收收入突破600万元,努力培植财源,增加税收,增强综合实力。四是以“酒、历史文化、中心镇”为主题,把弘扬荀子文化、打造荀子品牌和振兴兰陵经济相结合,与县委精心组织好“首届(苍山)荀子文化”研讨会,修建荀子纪念馆,整修荀子墓,开辟荀子文化旅游景点,开发荀子文化产业,全面打造荀子文化品牌,办出特色、办出水平,提升兰陵形象,扩大兰陵知名度,促进经济发展。五是加快发展以旅游业为重点的现代服务业。围绕荀子文化开发和酒文化,加快构建以历史文化、酒文化为主要特色的旅游线路,打造兰陵旅游品牌。加强对交通运输、餐饮、住宿及文化娱乐等行业的管理,提升档次,优化服务。
(六)、突出城镇规划、建设和管理,实现城乡建设的新突破
新的一年,我们要围绕省规划设计院制定的小城镇建设总体规划,坚持高起点设计、高质量建设,分期分批搞好城镇开发,树立中心镇新形象,开展“城镇建设年”活动,使城镇面貌有较大的改观,进一步增强跨越式发展的吸引力。一是坚持高起点规划,抓好太白西路的规划建设,以及镇驻地大街两侧配套专业规划。搞好乡村建设规划,加快旧村改造,促进土地集约利用,提升村级建设水平。二是坚持高标准建设。大力加强基础设施建设,重点抓好道路改造、美化亮化、市政工程配套、村庄建设等重点工程,以完善的基础设施,良好的投资环境,吸引外地知名企业和客商来兰陵投资,对各村主要大街全部硬化、绿化。搞好30个重点村,50条示范街建设改造,推动全镇村建设上水平。突出抓好以广植杨树为重点的植树造林活动和乡村“四旁”植树活动,力争全镇森林覆盖率达到20%。三是坚持高效能管理。继续深入开展以治理环境卫生、占道经营、乱停乱放、违法建设为主要内容的城镇环境综合整治,加大城镇管理行政执法力度,切实提高小城镇档次和品位。(七)、以郯夏公路改造为契机,实现道路建设新突破
新的一年,我们要深入开展“道路建设年:活动,集中力量,攻坚克难,力争在道路建设上取得重大突破,着力打造一流的、富有竞争力的发展平台,进一步增强跨越式发展的承载力。在去年完成“村村通”工程的基础上,继续把2005年作为兰陵“道路建设年”,狠抓道路建设,改善交通运输条件,建成兰陵、横山、韩塘、艾曲通畅的交通网络,彻底改变群众行路难的问题,方便群众生产生活,拉动兰陵经济增长。全年计划投入资金600万元,对镇境内郯薛公路进行拓宽改造,力争3月底前完成路基土方工程,10月1日全面通车。兰韩路修复任务也将计划于近期内开工,5月1日前完成铺油任务。同时,借郯薛公路改造契机,打通镇区北环路和东环路,为兰陵经济发展打下坚实的基础。
(八)、努力维护社会稳定
新的一年,我们要进一步树立“稳定压倒一切”的思想,从战略的高度出发,扎实做好稳定工作,进一步增强跨越式发展的推动力。今年稳定工作压力比较大,主要集中在道路改造、项目建设、村级资金的运用、历史遗留等问题。为此,我们要高度重视,做好群众的思想工作,提高处理信访工作的效率和质量。一是要切实加强社会治安综合治理,高度重视人民群众来信来访工作,正确处理新时期人民内部矛盾,确保全镇社会政治稳定。继续坚持打防结合的方针,深入开展“严打”专项斗争,依法严厉打击刑事犯罪,坚决扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象,建立和健全镇、工作区、村三级安全防范和社会矛盾调解网络,强化安全责任追究,不断提高基层组织化解人民内部矛盾的能力和水平。二是继续创建平安兰陵。强化社会治安综合治理各项措施,开展交通、信访、石膏开采、安全生产、重点项目建设和重点区域治安“六项秩序”整治活动,要落实安全生产责任制,努力确保不发生重大安全生产责任事故,确保社会稳定。坚持以“打霸除恶”和“打霸治痞”为重点,严厉打击各类犯罪活动,保持良好社会秩序。三是认真解决群众来信来访问题,高度重视并处置好群体性事件。落实领导干部“一岗双责”安全生产责任制,强化基层基础工作,防止和减少重大恶性事故和重大治安、灾害事故的发生。四是认真落实农村各项政策促进农民增收、农村稳定。积极稳妥推进农村改革。坚持“多予、少取、放活”的方针,强化对农业的支持和保护,稳定家庭承包经营为主、统分结合的双层经营体制;加强农村土地资源保护和利用,依法稳妥地推进土地流转,加快土地征用制度改革,严格保护耕地。认真落实对农民的各项补贴制度,保护农民种植积极性。加强专项治理,杜绝农村“三乱”,继续抓好农民负担监督管理。要着力帮助改善生产生活条件,发展特色产业,搞好春耕生产。
(九)、加强精神文明与政治文明建设,推动社会事业全面进步
新的一年,我们要坚持用“三个代表”重要思想武装全党,切实加强党的思想、组织、作风建设,充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,调动和凝聚方方面面的积极性,切实加强党的执政能力建设,深入开展保持共产党员先进性教育活动,用经济社会发展的实际成果检验执政能力建设的成效,进一步增强跨越式发展的凝聚力。一是大力倡导《公民道德建设实施纲要》,深入开展社会公德、职业道德、家庭美德教育和各种形式的道德实践活动,着力提高全民思想道德素质。深入开展群众性精神文明创建活动,深化多种形式的文明创建,全面提升城乡文明程度,倡导文明健康的生活方式,使全镇农民养成重秩序、重公德的文明行为,实现由传统农民向现代城镇农民的角色转换。积极开展文明单位、文明村街创建活动,加强公民和未成年人思想道德建设,努力形成良好的社会风尚。继续开展解放思想大讨论活动,进一步营造加快发展、争创强镇的浓厚氛围。抓好人畜饮水“村村通”工程,年内争取覆盖50%的行政村。加强农村义务教育,全面完成农村中小学危房改造。加快镇卫生院建设,扩大新型合作医疗,降低群众就医负担。坚持不懈地抓好人口与计划生育工作,采取有效措施,平抑第四次人口高峰,稳定低生育水平,努力争创市级优质服务先进镇。要切实加强党员队伍建设,更好地发挥共产党员的先锋模范作用。全镇广大共产党员要进一步解放思想,更新观念,善于研究新情况,解决新问题,开辟新思路,始终保持思想的先进性,思维的超前性。广大党员干部要发扬艰苦创业精神,从本职岗位做起,用科学的态度,奉献的精神,务实的作风,过硬的本领,在各自岗位上创造一流的业绩,以实际行动凝聚人心,鼓舞斗志,形成加快经济社会发展的强大合力。广大共产党员要时刻牢记党的宗旨,始终把党的伟大事业和人民群众的根本利益放在首位,深入基层,调查研究,倾听群众呼声,关心群众疾苦,了解群众意愿,集中群众智慧,解决好反映强烈的热点难点问题,多做暖人心、得人心、稳人心的工作,多想富民之策,多出利民之招,多办利民之事。(十)、切实加强自身建设
新的一年,我们要进一步加强自身建设,三家班子领导成员要以身作则,团结实干,在工作上不推诿,不扯皮,带领机关干部和广大农村干部致力于兰陵各项事业的发展,进一步增强跨越式发展的战斗力。新的形势和任务对我们提出了新的、更高的要求。我们要积极适应新形势,把握新机遇,迎接新挑战,加强自身建设,不断提高工作运行效益和水平,努力开创各项工作的新局面。一是要加强学习,勇于创新。认真学习十六大、十六届三中、四中全会精神,扎实开展各项培训,不断提高干部理论、业务素养。讲究方法,积极创新,不断增强做好实际工作和处理复杂问题的能力,在学习、创新中全面提升自身工作水平。二是要转变作风,求真务实。大力减少应酬活动,经常深入工作一线,用更多时间、花更多精力开展调查研究,大兴求真务实之风。突出工作重点,以求真务实精神狠抓各项工作的落实。完善机关干部考核制度,把各项行政行为置于群众的监督之下。三是要勤政为民,从严治政。树立正确的政绩观,摆正同群众的关系,依靠群众,尊重群众,贴近群众,诚心诚意为群众办实事、解难事、做好事。严格落实廉政建设责任制,规范和约束行政权力的运用,切实遏制腐败现象的发生。
风正潮平,自当扬帆破浪;任重道远,更须快马加鞭。在新的一年里,我们一定要以更加开放的胸襟,更加务实的作风,锐意创新,奋力拼搏,开创无愧于时代的新业绩,进一步增强跨越式发展的创新力。
金猴辞旧岁,雄鸡报新春,同志们,回顾过去,我们成就斐然;展望未来,我们机遇在握,重任在肩。新的一年是希望之年,创新之年,奋斗之年,让我们紧密团结在以胡锦涛同志为核心的党中央周围,高举邓小平理论伟大旗帜,按照“三个代表”重要思想的要求,深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事,以敬业和创新的精神、勤奋和务实的作风、公正和廉洁的形象,在县委、县政府的正确领导下,解放思想,与时俱进,倍加珍惜当前的大好形势,倍加努力地做好各项工作,团结带领全镇人民朝着富民强镇的宏伟目标奋力迈进,我们相信,兰陵人民一定能够创造更加幸福的生活和更加美好的未来!
最后祝大家:工作顺利、合家欢乐、心想事成、万事如意!谢谢大家!