市纪委监察局政府信息公开工作年度报告

第一篇：市纪委监察局政府信息公开工作年度报告

**市纪委监察局政府信息公开工作年度报告

2013年，市纪委监察局在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实国务院《政府信息公开条例》，紧密结合纪检监察工作实际，坚持便民利民、公开公正的原则，扎实推进政府信息公开工作，不断提高依法行政水平，规范行政行为，有力地促进了各项工作的完成。

一、强化责任，将信息公开工作制度化推行

一是规范工作流程。坚持信息公开各项工作有记录、有档案，实行政府信息公开属性区分制度，定期做好登记统计和报送工作。同时，严格遵循“谁公开、谁审查、谁负责”的原则，把规范性文件的公开审查融入文件审签程序，由主办科室负责人、主管领导和主要领导层层把关，签署意见，对决定公开的规范性文件在发文的同时，上网发布并存档备查，使规范性文件的审查签发与保密审查、公开审查更加程序化、规范化。

二是强化工作时效。严格在规定时间内主动公开信息，及时办理网上举报投诉和群众申请公开事项，及时公开动态信息以及向市政府门户网站政务公开栏目提供信息。同时，坚持落实新闻发布制度。定期向社会发布工作信息和重大案件、群众关注案件查处情况，建立健全舆论危机处理工作机制，及时跟踪舆情，做到重大决策事项预公开，增强信息公开工作的主动性和实效性。

三是完善配套制度。坚持“以公开为原则，以不公开为例外”，做好面向社会、面向机关内部的信息公开，在推行预审核、主动公开和依申请公开、公开响应、考核评议、责任追究、社会听证、专家咨询等制度的基础上，进一步强化“会审会”、“ 旁听制”、“处（科）务会议纪要”、“乡镇议事会”四项制度的贯彻落实，确保责任落实到位。

二、注重实效，将公开内容全方位展示

一是把“**廉政网”作为市纪委监察局政府信息公开工作的主渠道。“**廉政网”现开通政策法规、荣誉室、最新动态、案件检查、廉洁自律、纠正部门和行业不正之风、教育宣传、信访工作、行风评议、源头治理、执法监察和工作研究等内容，面向社会公众宣传中国共产党中央、河北省委和**市委关于加强党风廉政建设和反腐败工作的指导思想、基本原则、工作方针、重大举措和取得的成效；通报违纪违法案件等工作信息和快讯，教育广大党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线，切实做到立党为公、执政为民；引导广大人民群众正确看待反腐败形势，坚定对反腐败斗争的必胜信心。同时，开通信访举报、效能投诉、机关作风举报窗口，受理对党组织、党员干部，政府部门和国家机关工作人员违反党纪政纪和国家法律法规、以权谋私及其他败坏党风政风行为的检举、控告、投诉。2013年共发布专题10个，发布新闻综合类信息160条、政策法规类信息5条，业务工作类信息360余条。

二是以“**市行政权力公开透明运行网”为载体，强化信息公开。年初，将《**市“双减双提”专项行动工作方案》和《**市“双减双提”专项行动工作任务分解表》予以公示，明确16项重点工作任务，并将任务细化落实到牵头部门和责任单位，挂网督办；组织开展2013年专项资金检查，公布《实施方案》，明确目标要求、工作重点和方法步骤，公布举报电话，广泛接受群众监督。深入专项资金涉及的交通、农业、林业等部门，核查各单位专项资金底数，共清理专项资金21.89亿元，清理结果通过“行政权力公开透明运行网”予以公布；9月份，对全市行政许可、非行政许可审批和行政监管“三类事项”进行全面清理，共清理市级行政许可审批198项，非行政许可审批55项，行政监管131项；分三批次衔接国务院、省政府取消和下放管理层级行政审批事项85项，其中接收下放事项74项，取消11项；取消行政事业性收费6项；市级保留行政许可审批184项，非行政许可审批36项，行政监管136项。清理结果及时公示，并通过“行政权力公开透明运行网”发布了经审核批准的行政职权目录和重新绘制的行政职权流程图，做到了依法确权、科学分权、有效控权，防止权力滥用；在**电视台、**日报社、**人民广播电台相继开办“一把手眼里的行政权力公开透明”访谈节目、“让权力在阳光下运行”专栏，安排市直部门“一把手”，围绕政务公开等项工作进行访谈，听取群众意见，解决群众困难，接受群众监督；同时，强化重点领域公开，及时向社会公开做好“三农”工作、征地拆迁、保障性住房等关乎民生利益事项的落实措施及执行情况。

三是加强网络问政，健全群众诉求受理机制。积极创新公开的方式方法，充分利用信息化技术和电视电台等群众喜闻乐见的形式公开信息，拓展信息公开的覆盖面，收到了良好效果。在《**日报》开办《纠风进行时》栏目，接听群众热线170个，解决问题170个，答复率为100%；与**电台开播了《百姓热线》节目，共接听群众热线8230个，解决问题8050个，答复率为97.8%；与**广播电视网联手建设“网上访谈”栏目，17家市直参评部门的“一把手”与网友面对面交谈，网友提问602个，当场解答587个，为广大群众拓宽了反映问题、发表心声、参与活动的渠道；搭建“网上直通车”政民交流平台，累计收到网民提问2670件，其中：咨询类997件，投诉类611件，建议类657件，求助类405件，已回复2616件，回复率为98%；开展评议科室负责人活动，将具有行政执法、行政审批和社会服务职能，与企业经营、群众生活、社会发展密切相关的34个部门，155名重点岗位负责人纳入评议范围。测评前公示参评人员姓名、电话、岗位职责、业务流程、服务承诺等，公开晒权、接受监督；测评后公示结果，分类排名，满意度排名末3位的科室负责人，进行诫勉谈话；满意度排名连续两次末3位的，进行组织调整。

三、创新载体，构建信息公开立体化平台

一是加强政务服务中心建设。市级建立投资项目代办中心、企业代办中心、综合代办中心，有效提升服务质量。同时，加强对县级行政审批服务中心建设的督导，建立定期联系、重大事项通报等工作制度，形成了全市政务服务一盘棋的良好发展格局；制定下发《关于认真贯彻落实全省会议精神扎实推进我市政务服务中心标准化建设工作的通知》和《**市落实全省推进政务服务中心标准化建设工作会议重点任务责任分解表》，明确“五个标准化”建设具体内容和要求，并将重点工作任务具体落实到部门，明确责任目标、责任人及完成时限，挂账督办。今年5月，对各级各部门推进政务中心标准化建设进行监督检查，对存在问题的部门下发督办卡，责令整改。

二是搭建市、县、乡、村四级覆盖网上便民利企服务平台。以广阳区为试点，搭建市、县、乡、村四级覆盖网上便民利企服务平台，建立了“村村通”电子信息政务网络，在乡镇将劳动保障、民政、计生、司法等方面的服务项目纳入乡镇（街道）便民服务中心统一办公。在村（社区）设立便民服务代办点，制发代办项目便民卡，设立党员服务岗，启动村（社区）代办制，进一步方便群众办事，强化服务体系建设；以霸州市为省级电子政务试点县，待国家检查评估合格后，电子政务平台可正式投入使用。

三是抓专项资金系统平台建设。市纪委监察局利用一周时间，对10个县（市、区）专资平台建设工作进行实地督导检查，了解具体情况，听取意见和建议。制定下发了《关于推进全市专项资金监控系统平台规范运行的通知》，将粮食直补、退耕还林、计划生育家庭奖励补贴、优抚等4类专资资金作为首批录入资金纳入监控平台，规范操作，对外公开。积极协调秦皇岛软件开发公司，组织10个县（市、区）进行信息录入工作，并达到内网试运行要求。目前机构建设、资金保障、信息采集等基础性工作已经顺利完成，并正式对外公开运行，接受社会各界监督。

**市纪委监察局

2014年3月26日

第二篇：xx市监察局政府信息公开工作报告

XX市监察局2010政府信息公开工作报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）有关规定，现向社会公布2010XX市监察局政府信息公开工作报告。

一、概述

2010年，市监察局认真贯彻落实《条例》和XX市政府信息公开工作的要求，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，加强组织领导，健全工作机制，组织局机关干部重新学习了《XX市政务公开考核暂行办法》、《XX市行政机关澄清虚假或不完整信息工作办法（试行）》、《XX市依申请公开政府信息办法》以及《转发省政务公开办、省编办、省法制办关于进一步做好编制职权目录推动行政权力公开透明运行工作的通知》（滁政办〔2010〕96号）等制度。各室均能够按照要求，及时、规范的上报相关信息，经审核后由专人统一上网发布，切实保障了市监察局政府信息公开各项工作的顺利开展。

二、主动公开情况

2010年市监察局安排专人对本单位的网页进行维护管理，收集、整理本单位的各类政府信息，信息发布的数量有了较大增长，信息的质量在逐步提高，在“部门动态”等栏目中主动公开信息323条，与去年同期相比有了小幅增加。此外还结合实际，通过电视、广播、《XX日报》、XX廉政网、eXX等多种渠道及时向社会公众公开相关信息。其中，召开新闻发布会7次。

三、依申请公开和不予公开情况

2010年，市监察局未接到公民、法人和其他组织申请公开政府信息项目，没有依申请公开政府信息情况；市监察局下发的关于行政处分、检查通报等文件因涉密等原因依法不予公开。

四、收费及减免情况

2010年，没有发生政府信息公开的收费及减免情况。

五、行政复议和诉讼情况

2010年，没有发生因政府信息公开引发的行政复议和行政诉讼案件。

六、存在的主要问题和改进措施

1、存在的主要问题。一是对政务信息公开的认识还有待深入，相关工作人员的政府信息公开意识还需要进一步提高；二是信息公开的规范性还有待加强。虽然按要求公开了应该公开的信息，但公开的信息还存在不规范、分布散等情况，不便于群众查阅。

2、改进措施。一是加强学习，提高认识。认真组织局机关干部深入学习《条例》和有关政府信息公开管理文件精神，统一认识，提高工作水平。二是加强管理，落实责任制。进一步扩大信息公开面，及时公开有深度、群众关心关注的重要事项；充分发挥网站作用，规范信息内容、发布时间，合理科学归类，最大限度地为群众掌握各类信息提供便利。

第三篇：监察局政府信息公开工作报告专题

监察局政府信息公开工作报告

今年以来，县纪委监察局在县委、县政府的正确领导下，以科学发展观为统领，紧紧围绕中央、省、市、县委的工作部署，认真贯彻落实中、省、市纪委全会精神, 坚持围绕中心、服务大局，全面推进党风廉政建设和反腐败工作，为我县经济社会又好又快发展提供了坚强的政治和纪律保证。

一、围绕大局抓监督，保障县委县政府决策部署落到实处

一是对工程建设领域项目进行监督检查，组织房管、规划、国土、住建、环保等部门对全县40多个房地产项目进行了督导检查。针对检查中发现的问题，督促相关部门进行整改。

二是对全县造林绿化工程进行监督检查。围绕造林绿化四项工程（森林绿景建设工程、百村绿荫掩映样板工程、千里景观林带建设工程、万亩林果网片建设工程），采取听取情况介绍和现场勘查相结合的方式，对工作推进情况进行了督导检查，督导检查结果在全县范围内予以通报，有力促进了各单位扎实开展工作。

三是对全县城乡环境综合整治工作进行监督检查。对各乡镇、园区及县直相关部门城乡环境综合整治工作开展情况进行不定期督导检查，对效率低下、动作迟缓的单位予以通报批评。

四是对公共资源交易进行监督。县纪委派出两名同志入驻县公共资源交易中心，严把“审核关、交易关、资格预审关、资料备案关”，规范交易程序，打造阳光交易，确保公开、公正。**年，中心交易项目113个，完成交易额23.81亿元，增值资金5239.5万元，节约资金113万元。

五是对基层建设年活动进行督导检查。采取明察和暗访相结合的方式，加强了对驻村工作组的督导检查。全年，共对28个驻村工作组人员在岗、工作进度等情况开展督导检查16次，暗访6次，下发检查通报16期，对存在问题的4个帮扶单位的“一把手”进行了约谈，对两个驻村工作组组长进行了行政问责，并专门召开案件通报会予以警示。

二、围绕提质提效抓作风，发展环境进一步优化

始终把加强干部作风建设作为贯彻全年的政务建设工程，常抓不懈。一是强化工作纪律，重点检查值班纪律、会议纪律执行情况，严禁值班人员空岗、脱岗，严禁无理由不参会、不按时到会或提前离会。重点检查首办负责制、限时办结制、AB岗工作制等工作制度的落实情况，切实解决工作推拖、被动应付、效能低下、吃拿卡要、“不作为、乱作为、慢作为”等问题。二是提高工作效率，以规范“三类事项”及行政处罚为切入点，着力提高审批效率，深入安监局等35个部门对“三类事项”办理情况及行政处罚情况进行综合监督检查，对存在问题严重的5名责任人员进行责任追究，其中给予效能问责2人，给予党政纪处分3人。三是加大明查暗访力度，针对各部门大局意识、责任意识、服务意识、效率意识和纪律意识不强的问题，每月对全县各单位至少进行一次明察暗访。全年组织明察暗访活动11次，对存在问题的教育局等72个单位予以通报，责令限期整改，并依据相关规定，对17名违纪违规人员进行了责任追究，其中：给予效能问责11人，给予党政纪处分2人，建议所在单位给予行政处分4人，有力促进了全县软环境不断优化升级，服务质量显著提升。

三、围绕廉洁自律抓教育，党员干部廉政勤政意识得到增强

深化廉政文化创建活动，重点开展廉政文化进机关活动，利用宣传栏、显示屏、廉政屏保、廉政短信等载体强化廉政教育；继续开展“每月一堂廉政课”活动，实现反腐倡廉教育经常化；在县电视台开展廉政公益广告展播，扩大廉政教育覆盖面；广泛开展撰写、征集廉政文化作品、廉政小小说等系列宣传教育活动，今年以来，共征集到廉政书法、绘画、摄影作品54幅，廉政小小说43篇，传播了清正廉洁的理念，营造了风清气正的良好氛围。开展警示教育，与县检察院联合开展了“警廉正身”主题教育月活动，组织重要部门领导干部到太行监狱参观，切身感受腐败行为所带来的严重后果和危害，增强自省、自警意识。组织村干部到廉政教育中心参观，筑牢拒腐防变的思想防线。深化领导干部廉洁自律预警机制，先后对19名新提拔干部进行任前廉政谈话和廉政知识测试。

认真执行《廉政准则》等廉洁自律规定，坚持节前开展警示教育、发送提醒短信、组织自查自纠活动。严格落实中央八项规定，通过明查暗访、实地查看账目等方式，督导各级领导干部以身作则，积极落实中央八项规定，杜绝公车私用、大操大办、公款大吃大喝、滥发奖金补贴、公款旅游、违规接待等问题的发生。**年，共暗访5次，发现2例公车私用，对1名当事人给予了党政纪处理，并在全县范围内进行了通报批评。积极开展办公用房、吃空饷专项治理。全县共有8个单位超出规定办公用房面积，其中建筑面积超出5494.25平方米，使用面积超出1697平方米，各单位本着动人不动房的原则，通过调换办公

室、合并办公等方式，主动整改清退超标面积。全县查出“吃空饷”人员103人，县治理办公室正在进行调查核对。同时，严格督查问责，对存在瞒报行为的2名校长进行了党政纪处理，并在全县范围内进行了通报批评。

四、围绕强基固本抓队伍，纪检监察干部履职能力明显提升

加强领导班子建设。县纪委、监察局领导班子一直把加强自

身建设作为提高领导水平，增强战斗力的大事来抓。一是加强政治理论学习。健全完善了县纪委常委中心组学习和机关干部职工学习制度。根据各个时期的工作要求，确定学习的重点。坚持做到学理论、提高自身理论素养，学业务，提高纪检监察工作能力；学先进，提高服务经济和大局水平。二是遵守政治纪律、服从县委领导。县纪委、监察局班子能坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规，在思想上、行动上、政治上与党中央保持高度一致。服从县委的领导，坚持在县委的领导下开展工作，坚决执行县委、县政府作出的各项决议决策，认真贯彻落实县委、县政府各项工作部署和任务安排，努力维护县委、县政府的团结统一和威信。三是严格执行党的民主集中制。充分发扬民主，坚持重大事项集体研究决定。班子成员能正确处理好个人与组织、民主与集中、集体领导与个人分工负责的关系。坚持集体领导，按照分工抓落实，在落实工作过程中，相互补位，遇事不推诿、不扯皮，切实负起责任，自觉维护班子的团结。四是严格自律，率先垂范。班子成员带头遵守党纪国法，带头执行《廉政准则》等领导干部廉洁自律的各项规定，作出集体廉政承诺，班子成员没有违反党纪国法的行为，为树立廉洁从政、勤政为民良好形象作出了表率。

大力实施素质建设工程。坚持把学习贯穿工作始终，每周五下午为集中学习时间，全体干部参加集中学习，实行全员讲课、全员领学，每次不少于2小时，拓宽了工作视野，提高了纪检监察干部的理论水平和业务能力。组织2人到市纪委跟班培训。切实加强内部管理和监督，严格执行公务备案制度，促进机关工作人员正确履行职责。

加强纪工委监察分局建设。今年，我们打破固有模式，将原有的县直分局、乡镇分局辖管单位重新调整，形成了七个纪工委、监察分局既辖管县直单位又辖管乡镇、园区的新工作模式，制定并印发了案件检查、专项检查、巡查相关制度。工作中，充分发挥纪工委、监察分局职能作用，严格执行日常报告和列席会议制度，系统掌握辖管部门的日常工作动态，查找党风廉政建设等方面存在的苗头性、倾向性问题，帮助他们积极整改，把问题解决在萌芽状态。

今年以来，共收到日常报告901份，列席辖管单位和部门“三重一大”会议45次。积极开展专项巡查，围绕专项资金的拨付和使用，对12个部门进行了专项巡查；围绕“吃拿卡要”专项治理，对21个部门进行了专项巡查。对存在问题的单位下达了巡查建议书，督促其认真整改。我县纪工委监察分局经验做法，被《中国纪检监察报》刊载。今年**月，全市县级纪检监察派出机构建设及管理工作推进会在固安召开，我县纪工委监察分局巡查工作，得到了市纪委领导的肯定。

第四篇：纪委监察局政府信息公开工作总结

纪委监察局政府信息公开工作总结

纪委监察局政府信息公开工作总结

推进政府信息公开是贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》的重要举措，是深入推行政务公开，转变政府职能，实现管理创新，建设人民满意的服务型政府的一项重要工作。按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》和《中华人民共和国政府信息公开条例》，市纪委监察局信息公开工作在深化公开内容、建立和完善各项制度、规范公开载体形式、加强基础性建设工作等方面取得了新的进展，做到了服务为民。

一、加强组织领导

为进一步落实市政府办《关于做好施行中华人民共和国政府信息公开条例

准备工作的通知》精神，确保市纪委监察局机关信息公开工作组织领导到位，成立了市纪委监察局信息公开工作领导小组，市纪委副书记、监察局局长杨光寿同志任组长，监察局副局长张建萍同志担任副组长，市纪委监察局各室主任担任组员，领导小组下设办公室在监察综合室，负责政府信息公开日常工作。

市纪委监察局领导十分重视信息公开工作，市委常委、市纪委书记孔荣华同志在全体职工大会上，多次要求机关各室要做好此项工作，具体负责部门要狠抓落实。4月29日，市监察局局长杨光寿同志亲自主持召开监察局领导小组，明确了对具体负责政府信息公开工作的相关人员，要求各室抓紧进行信息清理、编制《信息公开目录》及《指南》、网站模块建设、信息上网等工作。5月17日，分管领导又召开政务信息公开办公室人员工作会，对录入信息的标题、格式、字体、样式，以及进一步完善信息公开工作，提出明确具体的要求。同

时，配备了专用的笔记本电脑、扫描仪、数码相机、移动硬盘等电子设备，确保了政务信息公开工作的顺利开展。

二、建立健全信息公开工作制度

一是结合市纪委监察局的实际，遵循合法、及时、真实、公正和便民的原则，制定了《市纪委监察局信息公开工作实施办法》。《办法》首先明确了公开形式和公开程序。信息分为“主动公开”、“不予公开”、“依申请公开”三种形式。主动公开在信息的生成15个工作日内按照报批、公开的程序予以公开。依申请公开在申请人填写《市纪委监察局信息公开申请表》，并通过互联网、信函、电报、传真等方式提出申请后，首先由监察综合室按受理、转办、答复、反馈、督办的程序进行，并于15个工作日内答复申请人可以公开或不予公开。其次明确了信息公开的责任追究。对不执行上级关于政府信息公开的决定和要求的；不按规定的内容、形式和范围公开信息的；公开的信息内容不真实，搞虚假公开的；

需经审查批准后方可公开的信息，未经审查批准擅自公开的；故意泄露或者利用尚未公开的信息谋取个人利益的；不受理、不答复有关政府信息公开工作的举报和投诉的；依照有关规定应予追究责任的，视情况给予责令改正、通报批评、行政处分。对违反《办法》隐匿或者提供虚假信息，或者泄露商业秘密、个人隐私，给当事人造成损失的，应当依法承担民事责任；构成犯罪的，移交司法机关处理。信息公开工作纳入年终考核，考核为优秀的给予表彰奖励。对工作中存在突出问题的，限期整改。

二是建立了信息发布保密审查制度，印发了《纪检监察保密工作要点》的通知，明确了市纪委监察局对上网文件的审批、检查工作，必须经保密审查后，才能在有关媒体上对外公开。

三、主动公开信息基本情况

截止12月5日，我局主动公开政府信息共130条。其中，通知公告9条，工作动态15条，公开指南9条，公众监

督8条，最新信息公开28条，部门网站链接2条，依申请公开1条，机构职能14条，政策法规13条，规划计划4条，四项制度专栏27条。

自开展政府信息公开以来，市纪委监察局领导高度重视，及时编制、公布了信息公开《指南》、《目录》。今年11月4日和11月15日，两名群众通过指南中公布的举报邮箱于发来了举报信，监察综合室立即将举报信转交给信访室办理，并回复邮件告知举报人办理室的联系人和联系电话，受到了来访群众的好评。

四、存在的主要问题和下步改进措施

目前，市纪委监察局政府信息公开主要在深化公开内容、规范政府信息公开行为、加强基础性工作方面存在不足，计划将从以下三个方面作进一步改进：

一是统一认识，努力规范工作流程。市纪委监察局将进一步梳理机关各室所掌握的政府信息，及时提供，定期

维护，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作，公众能够方便查询。

二是及时公开，逐步扩大公开内容。市纪委监察局将进一步对原有的政府信息公开目录进行补充完善，及时更新，保证公开信息的完整性和准确性。

三是进一步完善对内部各科室、各派出纪工委监察分局政务信息公开工作的考核评议工作。

第五篇：市纪委监察局信息公开工作总结

市纪委监察局信息公开工作总结

20**年，委局紧紧围绕党的十八大召开和全市反腐倡廉工作大局，以加强惩治和预防腐败体系建设为重点，充分发挥信息公开在惩治和预防腐败中的宣传教育作用，营造浓厚的反腐倡廉舆论氛围。

一是高度重视，加大信息公开宣传度。成立了信息公开领导小组，强化信息公开工作领导、督促，多次召开信息公开工作会议，就信息公开工作进行了全面部署和调度，确保了信息公开长期化。明确信息公开责任，委局各室的信息必须经室主任领导审核，重要信息须经分管纪委副书记乃至纪委书记批示，办公室和宣教室全权负责信息把关和审核，确保了信息公开分工明确、各司其职。强化信息公开考核，按照一月一督查，一季一调度的方式强化信息公开考核，确保信息公开及时、准确，对该公开不公开的或不及时公开的，限期整改。二是及时发布，确保信息公开时效性。为了确保信息及时公开发布，委局制定《信息报送制度》，进一步明确信息报送实效性，明确动态类信息必须及时公开，综合类信息必须适时公开，事关群众关切类信息须随时公开。另外，在强调信息公开的同时，不断拓宽信息发布渠道，例如三湘风纪网站、衡阳反腐网站、衡阳日报、耒阳新闻网等20多家网站报刊，确保了信息公开的渠道畅通。在保证信息及时公开的同时，进一步提升了全市防腐倡廉宣传力度，为推进全市党风廉政建设和反腐败斗争营造“大宣教”氛围。

三是拓展平台，力求信息公开全方位。在加强党政门户信息公开的同时，继续强化阵地建设。年初，我委局对“一网一刊”进行了扩容改版，整合电视、纸媒、短信等各类平台，加强成果宣传、及时进行经验推介、播放廉政公益广告、通报案件查处结果、在重要节假日前发送廉政短信，进一步丰富党风廉政宣传教育的渠道和形式。20**年全市共发表反腐倡廉创新性工作成果及经验介绍类文章20余篇；配合“作风大整顿”行动编发廉政提示短信3万余条，撰写新闻稿件100余篇，通报各类违纪案件十余件。

今年以来，市工商局在市委、市政府正确领导下，坚持以全面深化改革为统领，以强化市场监管基本职责为重心，着力营造宽松平等的准入环境、公平竞争的市场环境、安全放心的消费环境，各项工作取得了新的进展。

一、改革工商登记制度，全力释放改革红利、激发市场活力

全面实施工商登记制度改革，注册资本由实缴制改为认缴制，并取消验资报告和企业年检、个体户验照;代市政府草拟了《推进工商注册制度便利化的通知》和《企业住所(经营场所)登记管理办法》，并以市政府名义召开全市推进工商登记制度改革工作会议，形成了工商登记制度改革合力。会同相关部门积极清理工商登记前置审批项目，并初步完成《前置许可目录》编纂，为推行“先照后证”奠定了基础。以工商登记制度改革为契机，进一步加大市场主体发展力度，推动市场主体数量和增长率纳入市政府对各区(市)考核，在部分区(市)试点试行“局所一体化登记”、“多证联办、一口受理”、“容缺受理”、“大项目导办”等工作模式，进一步优化了市场主体发展环境。上半年，全市新登记市场主体6.81万户，新增注册资本974.55亿元，同比分别增长38.8%、44.9%。

二、深化商标广告战略，全力强化创新驱动、助推转型发展

坚持“增量”与“提质”并举，深入推进商标战略实施。积极宣传新《商标法》，组织全市相关企业2500余人次开展专题培训，着力营造培育商标、保护商标的深厚氛围;大力开展“一所多标、一企一标、一镇一品”、“让商标走进百姓生活”等活动，并推动商标申请注册量首次纳入全市考核，努力扩大商标总量，夯实驰著名商标培育基础。一季度全市商标申请量4848件，注册量2504件，总量达到6.98万件，比去年同期增长15.2%。召开全市推进商标战略实施工作座谈会，引导企业积极争创驰著名商标和马德里商标。支持和帮助我市企业加强商标维权，“中奥”商标在商标争议案件中获国家工商总局驰名商标认定，全市驰名商标总量达82件;新注册马德里商标26件，总量达到307件。上半年世界知识产权组织王彬颖副总干事到我市考察商标国际注册等工作，与海尔、澳柯玛等8家企业进行了商标品牌走出去方面座谈。积极推进广告产业发展，引导广告企业参与“讲文明树新风”公益广告宣传，发动优秀广告企业申报证明商标;协助举办第七届21世纪广告(青岛)峰会，积极推介我市优秀广告企业，并吸引海内外知名广告企业进驻;继续抓好青岛国家广告产业园区建设，上半年，园区开工建设主体工程11.5万平方米，累计已开工面积16万平方米，竣工面积6.9万平方米;投资5000万元兴建了园区公共服务中心，为入驻企业提供一站式服务，已招商入驻广告企业68家，我市顺利通过了国家广告产业园区评审组的评审。全力配合做好《广告法》修订调研工作，我市广告工作得到全国人大财经委领导肯定。

三、强化监管履职能力，全力整顿市场环境、促进公平竞争

积极建立统一的市场监管执法体系，着力打破竞争壁垒，重点治理垄断性、公用性企业限制竞争行为，依法查处了公用收费中心滥收费用、殡葬服务企业墓位销售搭售墓碑、有线电视企业擅自提高收费标准等方面违法行为。重点对银行业、电信业开展合同格式条款专项整治，立案查处银行3家、电信企业9家，纠正“霸王条款”27条。深化诚信机制在市场监管中的建立和应用，结合改革工商登记制度，初步建立了XX市企业信用信息公示平台，逐步归集全市市场主体登记、备案、监管及企业年报，公示异常名录等信息，3月1日上线以来，社会公众已通过公示平台查询企业信息821余万次，为形成“一处违法、处处受限”的监管新格局奠定了基础;将媒体广告发布、“守合同重信用”企业评荐、中介机构诚信经营、网络交易市场规范、拍卖市场监管、商标和企业注册代理组织治理等工作纳入信用监管范畴，通过建立完善制度和平台、拓宽对外公示渠道、归集公示各类监管信息等，促进相关行业规范、守法、诚信经营。分阶段、分类别开展媒体虚假违法广告集中执法，监测重点类别广告13万条次，责令停发55种重点类别广告，查处广告违法案件24件。大力开展世园会标志专项整治行动，被评为全市重大活动组织保障工作先进单位。

四、创新消费维权举措，全力保障消费权益、净化消费环境

加大新《消法》宣传普及力度，组建宣讲团在全市开展巡回宣讲，强化经营主体自律意识和消费群体维权意识。定期分析商品质量监测、消费投诉举报情况，完成装饰材料、家电、通讯器材、汽车配件等热点商品抽检483批次，对45批次不合格商品进行了媒体曝光，并全部立案查处。开展婴幼儿服装、纸尿裤质量比较试验活动，将结果面向全国进行了公开发布，并督促问题产品下架处理，全国消协组织商品比较试验培训会议在我市召开，推介了我局经验。进一步推进12315平台建设，实行“朝九晚九”人工值守和全日制运行模式，并引入受理质量测评系统，电话一次接通率保持95%以上。拓展受理渠道，充分运用短信、录音留言、互联网和政务微博、微信公众账号五大平台，投诉举报受理效能全面提升。强化12315指挥中枢作用，加大“诉转案”查办力度，对存在违法行为的消费纠纷坚持做到“先立案后调解”，上半年办理“诉转案”案件154起，有效实现了行政调解与行政处罚的衔接。今年以来，共受理消费者咨询投诉举报8.1万件，为消费者挽回经济损失1185余万元。

五、推进管理体制改革，着力提升干部素质、激发队伍活力

继续深化党的群众路线教育实践活动，全力抓好“四风”问题整改落实，对领导班子48项重点整改事项等任务进行跟踪督查，清理和废止规章制度166项，重点修订完善与群众利益密切相关制度16项;指导垂直管理的分局深入开展第二批教育实践活动。坚决贯彻市委市政府有关改革部署，顺利完成11个工商(分)市局的管理体制调整以及流通环节食品安全监管职能和部分人员向各级食药部门划转工作，并且做到了思想不乱、队伍不散、工作不断;以落实市政府批准的市局“三定规定”为契机，积极做好优化人员配备工作，进一步激发了队伍活力。切实加强学习型工商建设，举办各类讲座、座谈、研讨等100余场次，参训人员8600余人次;组织开展“局长学法日”和司法考试培训班，培养和发掘业务骨干，促进全员素质提高。利用“社会开放日”有利时机，邀请市民参观，面对面听取意见建议，并积极抓好问题整改落实，密切了群众联系。严格落实上级廉洁从政、改进工作作风、密切联系群众、厉行节约反对浪费有关规定和要求，持之以恒抓党风廉政、行风政风建设，严控公务经费和财政支出，深入开展“庸懒散慢拖瞒”治理工作，进一步转变了机关作风，提升了队伍形象。

我们也清醒地认识到，工作中还存在着一些差距和不足，主要是：一是工商登记制度改革需继续深化，实行“先照后证”和清理前置审批事项等改革内容需进一步加大推进力度。二是扰乱市场经济、侵害消费者权益违法行为依然存在，执法监管仍需加强，企业信用监管等有效监管模式需要深入探索和推进。三是工商体制调整带来的队伍波动对工作仍有影响，新体制磨合需要加快完成，队伍管理需要继续加大力度。下一步，我们将把这些问题做为重点，认真研究和解决。同时，按照市委、市政府和国家工商局、省工商局工作部署，切实履行工商职能，发挥工商作用，积极推进工商登记制度改革，努力将市场准入门槛降到最低，切实激发市场主体创业创新活力。按照“宽进严管”的要求，进一步改革完善执法监管模式，加强市场监管，切实维护市场秩序和消费者权益。适应工商体制改革后的变化，尽快理顺体制机制，加强人员培训和管理，努力提高队伍综合素质和履职能力。

2014年，区工商分局按照“科学发展、富民强区”要求，围绕“八大功能板块”建设，以深化效能建设为抓手，在促进市场主体、现代服务业、民生事业发展三方面狠下功夫，取得较好工作成效。

一、2014年工作总结

1.有效实施登记制度改革。实行注册资本认缴制，放宽住所登记条件，减少前置审批，推行先照后证；增设“快速通道”窗口，践行“三清四办五心六零”承诺；建立“先照后证”信息抄告机制。新增内资企业9911户、外资企业62户、个体工商户9461户，全区市场主体总户数达113529户。

2.大力扶持微型企业发展。落实“八大功能板块”产业发展规划，健全政策扶持体系，建立部门协作机制，微型企业“量质”双升。新增微型企业1024户，带动就业5982人。

3.创新机制助推商标战略。积极开展培训、推介活动，利用网络通讯工具搭建交流平台，创新建立商标联系制度，提供上门指导服务。累计发展注册商标13853件、著名商标133件、驰名商标11件。4.网络零售产业发展有成果。大力培育发展网络商品交易市场主体，新增电子商务主体4316户，其中：交易平台3户、交易类网站6户、交易类网店218户。

5.各类专项整治收效明显。对违法行为始终保持高压态势，红盾护农、禁传、“双打”等专项整治稳步推进，强化情报收集、溯源监管，查办传销、销售国家明令淘汰产品2件大要案。

6.化解消费矛盾维护社会稳定。受理处置消费者举报、投诉5440件，为消费者挽回经济损失620.85万元，收到表扬信、锦旗15件次。7.扎实推进教育实践活动。开展“三个走进”、“三听三问”、两个专项行动、五个专项整治，征求意见建议323条，查摆突出问题28个，提出整改措施82条，其中81条已全部完成或长期坚持，1条尚在整改中。8.稳步开展非公党建工作。以个体、小微企业、专业市场为重点，推进非公党建，开展党员“三亮”、“三融入三争当”、“双亮双争”活动。新建党组织23个、发展新党员17名、找出“隐形”党员87名，224名党员经营户实现亮牌经营。

9.进一步强化队伍建设。开展纪律作风监督检查18次，下发通报9期，督促干部廉洁自律，不断创造新业绩；推进“三转”，落实“两个责任”，强化纪检监察工作，受到国家工商总局领导高度肯定并连续3次获XX区通报表扬。

二、2015工作计划

全面贯彻落实党的十八届三中全会、区委十一届四次全会精神，围绕八大功能板块建设，强化全局意识、战略意识，推进体制机制创新，开创工商工作新局面。

（一）工作思路

1.服务发展不动摇。重点围绕市场主体、微型企业、电子商务、商标发展工作，积极推进工作机制创新，力争有新成果、新突破。深入开展工商登记制度改革、市场主体年报工作，努力保持XX区市场主体总量全市前列。

2.监管执法不懈怠。重点对消费维权、传销、垄断等群众关注的热点、难点问题加大监管执法力度，深入开展企业信用信息公示，力争有新作为。

3.队伍建设不放松。以“效能评优”为载体，切实加强领导班子建设、基层党组织建设和党风廉政建设，强化干部群众观念，提升服务意识、服务能力。

（二）重点工作和主要举措

1.强宣传，营造良好创业氛围。围绕市场主体、微企、电商做文章，加大新法新政宣传，特别对登记制度改革、企业年报公示等涉及企业切身利益的政策法规，采取多渠道、多手段、多方式宣传，变被动回答为主动公开，让企业及时知晓最新规定。及时曝光典型违法案件、违规行为，让全社会受教育，督促企业开展行业自律，营造公平公正、诚信健康的创业氛围，增加企业投资九龙坡、长驻九龙坡的信心。2.抓落实，确保政策切实推行。在登记制度发生重大变化、企业亟待转型升级的形势下，切实贯彻执行市委市府、区委区府和市工商局支持企业发展的各项政策规定，做到落实政策不折不扣，做到规定动作不走样，畅通监督渠道，接受全社会的监督。

3.转思路，抓好执法维权工作。转变监管执法思路，重点对群众关注的热点、难点问题加大执法力度，挖掘大要案线索，拓展执法办案领域，加强对新《消法》的宣传应用，推进12315“五进”工作，强化消费维权服务站建设，进一步完善维权机制措施，积极培育维权典范单位。4.重指导，打造优质服务平台。强化工商行政指导，运用“柔性手段”规范企业经营行为，为企业发展出谋划策，深入追踪掌握企业发展状况，听取企业意见建议，推动区域经济发展。坚持各项便民服务工作，落实“一次性告知”、“首问首接负责”、“三清四办五心六零”等制度，进一步树立“服务型工商”的良好形象。

5.提素质，强化行政服务效能。建立“人才库”、“教材库”双库机制，为监管执法人才培养奠定基础；落实“一线学习”机制，结合新修订的法律法规，加强基层一线干部职工教育培训力度，提升业务技能和履职能力；加强队伍作风建设，提升大局意识和服务意识，强化干部群众观念，增强队伍的战斗力和凝聚力。