昆山市烟草专卖局2009年政府信息公开工作年度报告

第一篇：昆山市烟草专卖局2009年政府信息公开工作年度报告

昆山市烟草专卖局

2009年政府信息公开工作年度报告

2009年，我局按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的具体要求，进一步加强信息公开的力度和效率，现将我局全年的信息公开情况汇报如下。

一、概述

自2007年起，我局开始开展政府信息公开工作，一年多来，我局信息公开各项工作均有序展开，政府公开咨询、申请以及答复等工作顺利开展。

二、政务信息公开情况

2009年，我局通过昆山市人民政府信息公开网站共发布政府公开信息10条，其中，政策法规栏目发布5条，规划计划栏目发布1条，业务工作栏目发布3条，其他栏目发布1条。

2009年，我局共收到群众来信6封，其中市长来信3封，所有群众来信均在规定的期限内进行了答复。

在信息公开的过程中，我局始终把握坚持公开应公开的信息内容，对公开的信息进行严格把关和筛选。一年来未收到群众申请公开未予以公开的政府信息的要求，没有发生因政府信息公开申请而发生的行政复议、行政诉讼等情况。

三、存在的问题及改进措施

虽然在过去的一年中，我局的信息公开工作在领导的重

视和大家的努力下，收到了一定的效果，但是依旧存在着一些不足：一是信息公开的内容需要进一步完善；二是信息公开的及时性需要进一步提高。

针对这些不足之处，我们在2010年将加大力度，形成信息公开机制，进一步做好信息公开的工作。

1、统一认识，认真规范公开流程。我局将进一步按照“公开为原则，不公开为例外”的要求，进一步规范信息公开操作流程，对信息公开的内容进行梳理和维护。使群众能够及时得到有效的政府公开信息。

2、落实责任，及时更新信息公开内容。我局将通过人员配置，由专人负责信息公开这一工作，及时更新增加信息公开的内容，力争做到信息公开不遗漏、不缺失、不滞后。附件1:

主动公开政府信息情况统计表

附件2:

依申请公开政府信息情况统计

第二篇：昆山市烟草专卖局(营销部)

昆山市烟草专卖局（营销部）二ＯＯ八工作总结

2008年是全面贯彻落实党的“十七大”战略部署的第一年，也是国家局提出建设“严格规范、富有效率、充满活力”的中国烟草的第一年。烟草行业的改革与发展进入了新的阶段，我们面临着更为严峻的挑战和更加艰巨的任务。08，我们认真学习贯彻党的“十七大”精神，深入落实科学发展观，以更加饱满的工作热情、更加坚定的工作信心，投入到全年各项工作中。回顾即将过去的2008，昆山市局（营销部）主要做了以下工作，简单总结如下：

一、经济运行健康发展，综合实力不断增强。

今年苏州市公司提出业务经营工作的核心是要坚持科学发展，进一步巩固经营市场理念，正确处理销量、结构、效益三者关系，优化操作流程、提高经营质量，完善调控手段，实现“销量稍快增长，结构适当控制，效益平稳增长”。按照这一总体思路，我们在上级单位的指挥协调下，继续调整工作思路，转变观念，深化改革，加快创新，促进和谐，落实“与客户共创成功”的服务理念，以更加开放和宽广的视野来开展各项工作。以管理为主线，以创新为动力，整体提高网络的管理水平，全面提供优质服务，明显提升网络平台，进一步提高驾驭市场能力，优化资源配臵，提升队伍整体素质，增强企业竞争实力。

今年1－11月份，我营销部共销售卷烟48641箱，同比去年的45627箱上涨了6.616%，销售金额90788万元，同比去年78252万元，上升了16.02 %。实现税利30123万元，同比去年25937万元，上升了16.14 %；其中利润25226万元，同比去年21449万元，上升了17.61 %。

总体来说，销量实现稳步增长，销售结构提升较快。在去年年底业务整合后，今年我们严格按照上级要求，较好地满足了市场供应，进一步缓解了市场供求矛盾，不断提升客户满意度。

除了业务经营方面，我们另一方面的工作重点是在营销配送方面。按照年初工作会议上级部门的要求，08，我们开展了一系列卓有成效的工作：

（一）提供优质服务

今年我们继续坚持“客户经理、市场经理负责制”，围绕客户订单需求，更加注重分析客户、分析品牌，把握市场动态，帮助客户分析市场，提高卷烟零售效益，用服务沟通客户，用服务凝聚客户，并进一步拓展服务范围，丰富服务内涵，诚心对待客户，赢得了广大客户的肯定。在货源与市场需求矛盾仍无法得到解决的情况下，大家都能克尽职守，认真做好解释与服务工作，为昆山烟草的稳定和谐发展做出了贡献。

配送人员签订“优质服务承诺书”，将客户利益摆在首位，始终以为客户提供优质服务为第一宗旨。在送货员中开展学习“送货经”、2 进行技能测试等活动，提高了配送人员的服务意识和服务水平；定期走访零售户，了解送货工作的情况，发现问题及时解决；对个别送货车辆不能到达的客户进行实地察看，落实签订代收协议书，使客户对送货员的满意度基本达到100%。

（二）零售业态分类

按零售业态分类工作是苏州烟草销售模式的又一次重大的变革，为了确保正式实施能顺利开展，我们所有营销一线人员吃透文件精神，准确把握界定标准。遇到界定模糊、概念不清的情况，我们多次组织召开专题会议进行研讨，大家集思广益、群策群力，顺利地完成了全部5130户零售客户的分类工作。12月8日，新的供货办法将开始实施，我们在零售户中了进行广泛彻底的宣传发动，让每个零售户都能及时了解新的行业政策，我们也做好了新旧模式更替可能产生的投诉、咨询的准备，确保保质保量地做好这项工作。

（三）需求预测

需求预测工作从下半年开始，逐步纳入营销人员的月度工作。按照要求，客户经理与每一位零售客户进行充分沟通后，填报客户下个月的真实需求，从而汇总成整个大市范围内的总需求，为下个月的计划调整和卷烟投放提出参考。通过需求预测，营销人员帮助客户及时调整营销策略，开展更具针对性的走访。我们还要求每位营销人员月末撰写一份详细的市场分析，做到月初有预测、月末有总结，工作更完备更充分。

（四）推广网上订货

在推广网上订货工作上，领导高度重视，召开了专题会议进行任务布臵，将这项工作作为贯穿全年工作的目标来抓。首先要观念上重视，其次策略上要得当，最后要宣传发动要广泛。经过所有人员的共同努力，目前我们的网上订货率已达到了83.85％，领先于苏州的整体进度，得到了上级领导的一致好评。

（五）仓储工作

配送部上半年的工作主要是卷烟的进、出、存，仓储是非常重要的一方面。为了做好工作，我们开展了一系列具体措施：

1、认真贯彻上级领导对仓储工作的要求，通过例会制度，及时传达上级精神，使工作人员都能明确工作方向及目标，提高对仓储工作重要性的认识。

2、明确分工、完善制度。根据上级要求及部门特点，完善卷烟出入库制度，做到手续完备、责任明确。对卷烟库存日结日清，确保卷烟出入库准确无误。

3、切实做好“一号工程”，把好卷烟进货扫描关。严格按进货、扫描流程操作，保证了今年上半年卷烟进货无漏扫、无差错的情况发生。半年共完成了五万箱卷烟的吞吐量。

二、专卖监督管理职能逐步完善，内管工作全面加强。

2008年，我局认真贯彻省局、苏州市局工作会议精神和市打假办08打假工作要求，紧紧围绕“打假破网要有新突破”的总体目标，真抓实干，攻坚克难，打假工作取得新的成效。今年1-11月，我局共查处各类违法案件578起，查获各类卷烟共计54609.4条，4 案值624.58万元。其中无证运输9起，案值120万元，真烟9930.4条，查获假冒卷烟44679条，标值504.58万元。刑拘涉案人员5人，逮捕3人，取保候审2人，判刑6人，有力的打击了不法烟贩的气焰，为昆山烟草市场的有序、稳定发展奠定了良好的基础。

（一）、加强市场监管，进一步提高市场净化水平。

由于我市地理位臵特殊，交通网络便捷，人口流动和卷烟消费量大，给我市场监管工作带来了一定难度。因此在认真分析形势后，我们采取了多种手段加强对市场的监管，制定了严密的监管措施和各个时期的工作重点，扎实细致地开展打假工作。同时实行“划片包干、责任到队、落实到人”的市场管理模式，进一步明确责任。市场净化率反映了工作的深度和力度，体现了工作责任心和工作质量，通过深入了解市场现状，区分不同地段、不同类型的零售户，采取有效的工作方式，加强对市场的管理。至今为止，市场检查共出动5千多人次，检查户数2万多户次。使全市卷烟零售市场的净化情况得到了明显的改观。

（二）、开展专项整治、规范卷烟市场秩序。

我局不但着力于市场监管，而且积极投入到省局制定的“闪电一号”、“闪电二号”、“闪电三号”集中整治活动中，在每次行动中按照省局、苏州市局的相关要求，拟定行动预案、成立行动领导组、对专项行动的开展作动员、对行动作具体安排、对工作纪律作反复强调。并按照行动预案要求，建立完善了稽查、堵截、巡查工作机 5 制，紧紧围绕清理整顿卷烟市场，查处无证照经营卷烟和经营假、私、非卷烟行为，打击制售假冒卷烟网络和经营非法卷烟网络开展工作。突出重点对象、重点地区、重点时段，加快检查频率，加大检查力度，以打击公开摆卖假烟、走私烟为重点，兼顾对无证户的整治清理，强化了对假烟活动多发地段的整治监管，同时对“名烟回收”店进行集中整治，有效地遏止了各种违规经营行为并取得了较好的效果。三次行动中共出动打假人次1451人次，查获违法案件172起，查获假烟15616条，标值113.53万元。其中5万元以上案件2起，10万元以上案件4起。

（三）、继续加大配合协作力度，有效打击售假网络。今年来，我局积极与公检法等有关部门进行沟通，打假网络机制运作日趋完善，追刑力度不断提高，有效地打击了制假售假烟贩的嚣张气焰，我市卷烟市场得到了进一步净化。08年，刑拘涉案人员5人，逮捕4人，取保候审2人，判刑6人。

（四）、坚持依法行政，认真做好行政许可工作，落实“两集中三到位”工作。

今年我局积极响应昆山市人民政府提出的“两集中三到位”工作，认真落实、努力贯彻，使“两集中三到位”工作取得实效，提高了工作效率，更好地规范了行政权利的行使，更好地为人民群众提供了服务。截止11月底，我局共新办烟草专卖许可证375份，变更854份，延期1332份，注销1221份，停业645份，歇业3份，6 无一例因违规办证而被投诉。

（五）、遵循公正、公开的原则，做好案件审理工作。组织案审人员学习《行政处罚法》、《行政复议法》及《烟草专卖行政处罚程序规定》等相关法律法规，认真领会其精神要髓，处理案件做到：事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。今年1至11月份共查处各类案件578起，已结案441起，结案率为76.3%。

三、加强支部建设和干部队伍建设，推进反腐倡廉工作。

（一）、强化党支部思想、组织和作风建设，争创五好党支部。昆山市局党支部在苏州市局党组的领导下，按照市级机关党委的统一部署和总体要求，围绕中心工作重点抓好本局党支部思想、组织和作风建设，紧密结合自身业务工作的特点和党员实际，积极组织开展活动，取得了一定成绩。

我局认真组织开展理论学习，努力提高党员干部思想政治素质和业务素质。党支部坚持政治理论学习和业务知识学习相结合，集中学习和自学相结合，通读精读原著和专题研讨相结合的学习原则，注重创新方式方法，组织开展了一系列业务学习，努力提高党员干部理论修养和业务素质。以提高党员干部综合素质、履职能力和服务水平为目标，进一步推进学习型机关建设。

（二）、深入开展党风廉政建设，增强拒腐防变能力。昆山市局坚持以人为本、标本兼治、综合治理、惩防并举的方 7 针，积极开展多项举措，加强廉政建设工作。一是根据苏州市局和昆山市惩治腐败廉政建设领导小组办公室的要求，认真开展“查找廉政风险，建立防控机制”工作，贯彻预防为主的方针，最大限度地把违规违纪问题解决在萌芽状态。全体人员认真参与，明确岗位职责，查找廉政风险，建立防范机制，时刻提醒党员干部远离腐化堕落。二是完善政务公开。将企业重大活动、基建工程、物资采购等内容予以公开，接受群众监督，切实保障干部职工的知情权、参与权和监督权。四是开展警示教育。通过生活中的真实案例，进行直观形象的反腐倡廉教育，增强拒腐防变的自觉性。五是层层签订党风廉政责任书。全面落实党风廉政责任制建设的责任网络。

同时，积极开拓创新。今年全体专卖工作人员签订了《“廉洁自律文明执法”承诺书》，营销管理人员和配送服务人员制定了优质服务承诺细则，自愿接受来自各方的监督，努力做到廉洁奉公、务实高效、奉献社会。

全年，在党风廉政建设和反腐倡廉方面做了大量扎实的工作，为完成各项工作任务提供了政治保障。在苏州烟草系统的党风廉政考核中，取得了总分95.2分的高分。

四、响应国家号召，尽自身绵薄之力。

（一）、积极应对雪灾，保障各项工作平稳有序开展。年初伊始，连续普降暴雪，遭遇五十年一遇的罕见风雪和冰冻灾害，罕见的雪灾给交通安全和正常工作带来极大的不利影响。我 8 局（营销部）积极采取了各项有效措施，抗雪灾，保安全，克服雨雪恶劣天气给工作带来的巨大困难，确保各项工作任务的顺利完成，面对雪灾，昆山市局还积极响应昆山市委市政府的号召，多次组织员工自带扫帚、铁锹走上街头，铲冰清雪，对抗雪灾，为市民出行创造良好环境，共出动人员达百余人次。严冬，大家不畏严寒，辛勤劳动，树立了昆山烟草良好的社会形象。作为路长单位，我们还分发通知要求到辖区内每一家单位，号召他们一起行动起来，扫雪净街，维护道路畅通。

（二）、心系汶川灾区，积极捐款，奉献爱心。

5月12日，四川省汶川县遭受里式8.0级严重震灾，灾情牵动了全体昆山烟草人的心。昆山全体职工迅速行动起来，纷纷慷慨解囊，以爱心捐款和特殊党费的形式，分别筹集款项23000元和10400元，为支持灾区抗震救灾和灾后重建尽自己的一份心力。帮助灾区人民恢复生产、重建家园。两次爱心行动展现了昆山烟草人强烈的社会责任感和真诚的爱心，在祖国最需要的时刻，在灾区人民最困难的时候，尽自己的绵薄之力，与灾区人民共度难关。

（三）、开展“洁环境、守秩序、迎奥运”活动。

8月份，举世瞩目的北京奥运会胜利召开，这是全中国人民的骄傲。在奥运前夕，昆山营销部积极开展了“洁环境、守秩序、迎奥运”活动，号召全员讲究文明、促进和谐，以昂扬、乐观、阳光的精神面貌迎接奥运会的到来，展示烟草人的文明形象，9 此活动一是清洁环境卫生。组织人员开展大扫除，确保室内外整洁卫生，净化、美化、亮化环境；二是维护交通秩序。加强对全体职工尤其是驾驶员的教育，号召大家自觉遵守各项交通规则，以自身的行动维护良好的交通秩序；三是弘扬文明新风。“讲文明，改陋习，树新风，塑形象”，号召大家共同学习，养成文明礼仪好习惯，弘扬高尚的道德风尚。

五、健全完善内部管理，企业运行进一步规范。

（一）、积极贯彻新劳动合同法，加强烟草从业人员管理。自2008年1月1日起，烟草从业人员统一纳入苏州金叶物流公司签订劳动合同，为保证此项工作顺利完成，我们做了大量的宣传解读和具体工作，首先认真学习新《劳动合同法》，准确理解新条款，正确贯彻新精神。其次，认真清理、核对员工的档案，完备员工资料，积极与昆山市劳动局、社会保险公司等部门沟通协调，以“和谐烟草人事管理”为目标，理顺劳动关系，保证劳动手续顺利交接，努力建立用人单位与劳动者双向选择的劳动用工制度。

今年5月，因苏州烟草系统物流整合工作需要，昆山市局（营销部）减员十多名。为顺利做好这一项工作，我们做了大量思想工作，认真了解人员的思想动态，耐心解释减员的原因，努力争取大家的理解。最终，我们平稳的完成了这一次减员工作。一共与十七名烟草从业人员解除了劳动合同。

（二）、围绕全年安全无事故的目标，认真抓好安全工作。

围绕全年安全无事故的目标，认真抓好安全工作。加强安全管理工作既是维护稳定、保障发展的需要，又是一项长期的重要任务。我们始终把安全工作作为重中之重，切实抓紧抓好。根据上级要求，我局（营销部）制定了《特发公共事件应急预案》。全员签订了2008安全目标管理责任书，责任落实到人。

上半年，昆山烟草将大楼原来配备的315KV的变压器增容至500kv，以保障安全。同时继续以防火、防盗和机动车辆、卷烟仓库为重点，强化安全检查和监督。深入开展安全教育，提高干部职工的安全意识，尤其强化安全专业岗位人员的技能培训，严格执行各项规章制度和操作规程，以保证全年的安全工作目标得以顺利实现。

2008年，我局（营销部）还认真落实社会综合治理工作目标和要求，开展了创建“平安单位”、“健康企业”活动，实现了全年无责任事故。并于年初开展了不稳定因素的排查工作，预防矛盾产生，维护了企业安定团结的局面。

此外，我们在信息化、老干部、劳资人事、工会工作、技能鉴定、宣传报道、行政后勤、会务接待等方面也取得了良好的成效。

在全体干部职工的共同努力下，2008年昆山市局（营销部）顺利完成各项工作任务。在回顾成绩的同时，我们也应清醒地了解和面对当前的形势与发展中的问题。面对新的形势和任务，全体干部职工的观念有待于进一步更新，内部管理的制度有待于进一步细化 11 等等。

下一昆山烟草要坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真贯彻党的十七大和上级烟草工作会议精神，以科学发展观为统领，完善企业运行机制，优化资源配臵，加快推进“三大战略”，力求在营销服务、市场监管、内部管理、员工队伍建设和企业文化建设等方面取得新突破，努力实现科学发展和谐发展。加快构建“严格规范、富有效率、充满活力”的昆山烟草。

二ＯＯ八年十二月八日

第三篇：烟草专卖局工作报告

立足本质 锐意进取 持续规范 依法行政 努力提升＃＃烟草专卖工作水平

同志们：

这次会议的主要任务是传达贯彻＃＃年全市烟草专卖工作会议精神，总结我局＃＃年专卖工作，分析当前专卖工作存在的困难和问题，安排部署＃＃年工作。受局（公司）党组委托，下面，我向大会作工作报告。

一、传达全市专卖工作会议精神

（一）、＃＃年全市烟草专卖管理工作回顾

1、内部监管取得新进展

通过全面完成专卖内管信息系统的建设，内管长效机制的健全，市局内管办查处违规经营案件3起，通报批评1起，各区县单位自查16起，处理25人。与＃＃年相比，案件数和处理人数均有所下降，说明专卖内管作用得到进一步发挥，两烟生产经营人员的自律规范意识明显增强。

2、打假破网取得新突破

去年，专卖工作以“打源头、端窝点、破网络、抓主犯”为指导思想，通过深化部门协作机制，完善破网奖励政策，继续保持打假高压姿态，全市查处违法案件14686起，假冒卷烟4525万支，事物案值7000万元。捣毁制假窝点7个，查获烟机19台套，刑拘193人（＃＃年刑拘138人），逮捕

150人（200年逮捕87人），查获5万元以上大要案件132起，破获网络36个，其中国家级22个，市级14个。在全市范围内有效遏制了制假售假上升势头。

3、市场监管出台新举措

去年，全市各级专卖调整思路，坚持打假破网与市场监管并重的工作方式，大胆创新，建立了“有制度、有流程、有标准、有考核”的监管体系。全市全年共清理名烟店511家，取缔45户，清理娱乐服务场所5000余家，查处违规案件242起，市场秩序得到了明显好转基本实现城区主要口岸、街道及中心场镇无公开摆卖违反卷烟和无证经营现象。

4、基层建设取得新成效

一是市局出台修订了全市合理布局条件的规范文件，实现全市布局条件“编写体例、政策导向、制度内容”三统一，因办证不公引发的上访、信访事件较＃＃年大幅下降，行政许可矛盾突出的不利局面得到根本性扭转；二是全市12家区县局顺利通过优秀县级局创建验收，全市各单位更加重视队伍素质建设，全市共有495人取得高级专卖管理员资格，898人取得中级专卖管理员资格，鉴定通过率名列全国前茅；三是执法监督进一步加强，使执法水平持续提升，行政处罚案卷优秀率95.3%，较＃＃年提升2个百分点，全市无一列行政处罚或行政许可因违规操作被撤销或改判。

（二）、当前全市专卖管理面临的五个问题

1、视野不够开阔，专卖管理转型升级的目标已经明确，但各项工作质量还需进一步提升；

2、卷烟打假形势依然严峻，新兴经营业态出不穷，维护烟草持续还需下大工夫；

3、专卖内部监管任重道远，行业自律规范意识仍需进一步加强；

4、专卖队伍建设不能完全适应行业改革发展要求，队伍素质有待进一步提高；

5、社会法治建设提速，人民群众法制意识更高，权利诉求更强烈，提升专卖执法水平、增强服务能力刻不容缓。

（三）、＃＃年全市专卖管理工作主要任务

1、深入推进内部监管

一是认真贯彻《内管工作规范》，完善内管运行模式；二是突出卷烟两项监管，整治非法流通，加强大户监管和涉案真品卷烟条码信息监督，根据系统预警的涉案卷烟线索，认真追查内部违规经营问题；三是加强两烟经营区县检查力度，大力规范烟叶合同签订、烟叶移栽面积和烟叶收购行为。

2、深入开展打假破网

全市卷烟打假破网工作要先明确具体任务、工作目标，深化协作机制，加大打击力度，强化政策保障，关注重点环节，严查制假窝点，深化对物流运输环节的检查监管，深入开展打击非法经营烟用原辅材料活动。

3、深入推进市场监管

完善监管体系，引导正确的舆论导向为专卖执法提供创造良好外部环境；抓好专项整治，把“名烟名酒店、娱乐服务场所和铁路沿线”三大专项行动作为日常监管和打假破网的结合点和突破口；革新监管方法，联合公安网监部门打击互联网售假。

4、深入推进基层建设

今年按照“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的要求一是要以基层网点标准化建设和信息系统改造为抓手，推进基层创优；二是要以技能大赛和作风建设为抓手，提升队伍素质；三是要以规范执法和考核监督为抓手，提升执法水平。

二、＃＃年全县专卖工作回顾

＃＃年，在市局和地方政府的正确领导下，在有关部门的大力支持下，我局紧紧围绕年初市局专卖工作会议精神，扎实有效的开展内部监管、卷烟打假打私和专卖队伍建设等各项工作，并取得了一定成绩。

（一）、夯实基础、注重细节，突出内管作用 严格落实《内管工作规范》，进一步充实了内管工作人员，细化岗位职责，梳理内管工作相关制度，并出台《举报制度》、《工作考核办法》、《教育培训制度》、《工作报告制度》、《档案管理制度》、《零售大客户管理办法》等制度，把内管

工作纳入制度化管理，为内管工作有序开展提供了有利条件；依托内管信息系统平台，对卷烟购进、落地销售和烟叶合同录入、收购情况进行调查，实地核查 户烟农，对收购期间个别站点的违规现象进行了查处,并依法作出了相应处理，通城烟叶运输和被盗两案直接为公司挽回经济损失3万余元。

（二）、依法行政、注重过程，市场净化显力度

1、市场监管有力度。＃＃年，我局对辖区内的卷烟终端零售市场始终保持高压态势，全年出动稽查打假 人次，共查处各类涉烟案件43起，案值5.9万元，查获各类非法卷烟450条，罚没款1.95万元。其中，成功查出两起在当地具有较大影响力的假烟案，查获假冒卷烟中华（软）20条，中华（硬）8条，天子（软）2条案值 1.4万元。震慑了不法分子，稳定了卷烟市场，更加锻炼了队伍、鼓舞了士气。

2、加强法制宣传和行政许可工作。一是组织开展许可证清理，全年共依法注销许可证13户，取缔无证经营173户，基本消除了城镇及主要公路沿线无证经营的现象；二是坚持许可证新办集体审议制度；三是组织了3次在县域内有一定影响力的法律法规宣传活动，并组织召开了“合理化布局听证会”，同时还通过客户会议、专刊、专栏为载体向社会公布和传递专卖管理信息。

3、专项整治建机制。全年与公、检、法等部门共召开协

调会议 7次，开展联合执法7 次，通过联合公安工商对辖区内的娱乐场所、名烟名酒店、车站码头、零售大户开展的两节专项整治活动与公安工商部门加大了合作力度，增进了信息互通水平。

（三）、秉承“三诚”理念，加强队伍建设。

按照市局“人才兴业战略”要求，结合执法实务，组织开展业务培训，全年共组织培训9次，其中专题法制培训2次。参培率达到100%，并做到了凡训必考，确保培训实效。队伍业务素质和执行力得到有效提升。

（四）、当前存在的一些主要问题

1、局（公司）职工对内部监管的必要性认识不充分，配合不紧密，内管长效机制需进一步加强，考核和问责机制需落实；

2、市场不法分子售假手段日益隐蔽，现有办案手段已相对滞后，监管手段有待进一步创新。

3、队伍素质建设方面力度还不够，专卖管理人员的业务能力有待进一步提高，今后需加大培训考核力度,建立长效培训机制;

4、依法行政痕迹化过程不够细致，文明执法的能力有待进一步提高，另外部分工作人员在行使职能时仍存在重执法、轻服务的工作态度，需要转变专卖管理人员的认识，提高服务质量;

二、＃＃年全年工作安排

以“两烟调结构，税利保增长，管理上水平，对标升位次”为中心，紧密围绕内部监管、打假打私、市场监督、证

照管理和队伍建设的工作重点，切实履行职能职责，达到内部经营规范化，市场平稳化，确保“两烟”经营正常化。

（一）、突出规范，加强内部监管

1、按照内管规定对“两烟”工作开展进行事前、事中、事后监督管理，规范内部经营行为及时查处各类违法违规案件和上报各类表格、数据。做好各类基础工作，确保两烟工作落到实处。卷烟方面：通过专销信息系统和实地调查。对销量供货、虚拟客户、闲臵证及虚假订单等不规范行为进行监控和管理。烟叶方面：一是加强烟叶合同监管，防止少签多种、多签少种等不规范行为发生。二是加强烟叶工作的各个环节监管，做到规范化，正常化，并做好相关痕迹档案。

2、每月组织专销例会一至两次，互通信息，及时掌握市场动态，保障“两烟”经营正常有序。

（二）营造氛围，提升打假打私和市场监管水平

1、市场整治常态化。稽查队根据辖区实际情况，开展路检路查、端窝打点、查堵假冒卷烟、走私卷烟和乱渠道进货卷烟，取缔无证经营，加强酒楼、高档娱乐场所、车站、码头、货运部的管理，维护正常的“两烟”经营秩序，达到市场三无（无体外循环，无假冒伪劣，无无证经营）。

2、市场监管日常化。稽查员认真开展所辖区域内的日常监管工作，加强对零售市场终端的监督管理，时时对市场进行维护，培养线人，挖掘线索，全年为各类卷烟违法案件

提供线索不低于10起/人，其中无证经营不能超过3起/人。按规定做好辖区内烟草专卖零售许可证的实地核查和日常管理工作，对不亮证经营、无证经营、一证多摊、转借转让许可证、变更经营地址等行为进行监管依照法律法规进行查处，保证市场净化率。

3、宣传工作大众化。加强烟草专卖相关法律法规以及合理化布局的宣传工作，让零售客户知法懂法，守发法经营。写好市场日志、周志，做好各月工作的小结。由专卖科牵头，重点加强专卖法律法规，许可证管理、烟草制品零售点合理布局规定、案件处理程序及标准等方面内容的宣传。以“3．13”、“6．29”“11．24”等庆典日以及客户会议等活动为载体，加大宣传力度；通过日常检查、受理咨询加强与相对人以及社会各界的沟通，争取舆论支持，为专卖执法创造有利的外部环境。

4、协作机制长效化。一是在市局指挥中心的统一指挥下，加强各区县之间的协作，学习打假优秀单位的先进经验；二是深化与公安部门的协作机制，确保协作力度，特别是与交巡警部门加大信息互通，有效加强物流环节检查力度；三是深化与司法部门的协作机制，提升追邢力度。

（三）完善机制，强化队伍建设

1、严格执行烟草专卖法律法规，国家局六条纪律，市局五条禁令，做到依法行政，文明执法，全年无一错案，更

无行政败诉案件。

2、全年按市县局规定分季度对专卖执法人员进行内部管理、办案程序、烟草专卖法律法规和真假烟的识别等综合素质培训，提升专卖队伍整体素质。

3、强化监督考核，完善岗位职责规章，每月严格按照绩效考核办法执行加分扣分，杜绝吃大锅饭的现象，以此提高专卖工作人员执法水平，工作能力。严格劳动纪律，遵守上下班制度，不得无故迟到、早退，如有违规行为，一经查实，按公司相关规定予以处罚。

4、认真落实完成市、县局各项规定任务，及时上报各类信息，在规定的时效范围内处理并完善各类案件资料。

5、加强专卖打假经费和专卖管理经费的预算管理以切实保障专卖管理各项工作的有序开展。加大办案设备器材投入力度，保证稽查队员的基本福利。

烟草专卖管理工作是一项长期系统的工作，我们的目的就是“内管外打，为卷烟销售创造良好的市场环境。”我们要理清思路，鼓舞斗志，为＃＃烟草全面推进“卷烟上水平”的战略目标作出不懈的努力。

第四篇：2017政府信息公开工作报告

2017政府信息公开工作报告

2017年，省法制办紧紧围绕省委省政府中心工作和本办重点工作，积极推进政务公开，加强电子政务建设和网络信息安全建设，着力做好政策解读和依申请公开，加强对全省政府法制系统政务公开工作的业务指导，取得了良好工作的成效。

一、充分发挥门户网站信息公开第一平台作用

（一）及时更新发布应主动公开的政务信息。规范公布2016的部门信息公开报告和部门预决算。根据办主要领导和机构人员调整情况，及时更新办领导个人信息、分管内容和有关处室的机构职能。省本级及11个设区市所有的规章草案均在门户网站公开征求意见。全省政府法制系统制定的行政规范性文件、出台的政府规章全部上网公开。在省法制办网站显著位置设置“重点事项公开”栏目，对由本办审核后公布的省级各部门的行政许可事项进行重点公开。结合各设区市行政复议体制改革的进展情况，对已经挂牌设立行政复议局的地区，指导修订《信息公开指南》，并要求在当地法制办网站上进行公开。印发《关于深化开展行政执法主体确认公告工作的通知》，全省政府法制系统对全省各级行政执法主体进行了确认公告。经统计，全省各级确认公布行政执法主体共计8674个，其中法定行政执法单位4687个；根据法律、法规、规章的授权，具有行政执法职能的单位1897个；依据法律、法规、规章的规定，受委托从事行政执法活动的单位2090个。我办所有应当主动公开的信息，都与省政府相关信息发布平台做好了衔接和同步。

（二）严格落实工作责任。按照省法制办《关于加强信息报送和发布工作规定》《门户网站栏目责任落实方案》《门户网站和应用系统信息安全及应急处置方案》，进一步落实工作责任，及时发布政府立法、法制监督、行政复议、规范性文件备案审查等政府法制工作信息。同时，积极向中国政府法制网（国务院法制办网站）报送信息。2017年，中国政府法制网共刊载我省政府法制信息190条。

（三）做好以案释法工作。下发《关于组织开展“编案例、学案例、用案例”的通知》（浙府法发〔2017〕26号），收集、整理行政复议和行政应诉的典型案例。在省政务服务网不定期发布典型案例，为各地办案提供参照，积极引导公民理性维权。每季度定期在省法制办网站公开省本级行政复议决定书，指导全省行政执法部门公开行政处罚决定书。

二、积极开展政策解读工作

严格落实省委办公厅、省政府办公厅《关于建立健全信息发布和政策解读机制的实施意见》（浙委办发〔2016〕5号）要求，在省法制办门户网站开设“政策解读”专栏，对《浙江省行政执法证件管理办法》《关于公布省本级行政规范性文件制定主体清单的通知》《浙江省企业工资支付管理办法》《浙江省女职工劳动保护办法》等规章和行政规范性文件进行解读。在《浙江日报》整版刊登《浙江省行政程序办法》全文，并在该办法正式实施前刊载权威解读文章；在《浙江日报》半版解读《浙江省国家赔偿费用管理办法》，全版刊登有关行政复议体制改革推进情况的介绍。各地法制办也就相关地方立法项目进行政策解读，如舟山市法制办在《舟山日报》全文解读《中国（浙江）自由贸易试验区条例》，湖州市法制办就《湖州市禁止销售燃放烟花爆竹规定》进行了解读。

三、认真做好依申请公开工作

按照省政府办公厅的要求，及时开通我办依申请公开受理的集约化平台。全年共收到在线申请19件，纸质申请4件，所涉内容分别为：要求我办公开上一政府信息公开工作报告和财务预决算报告、要求对省政府有关行政规范性文件进行解释、全省法治政府建设有关发文情况、省政府规章清理情况以及行政复议有关文件、受理处室、具体工作人员联系方式等。其中，4件属于我办已主动公开的信息，1件属于依申请公开的信息，15件不属于政府信息公开的范畴，2件属于咨询类事项，1件要求申请人补正。我办严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》《浙江省政府信息公开暂行办法》等有关规定，分别以挂号信的形式致函申请人，就相关事项予以告知。

四、着力完善电子政务平台建设

全面分析省法制办现有业务系统的运行和开发情况，有效提升现有业务软件的运行效能。完成新版办公自动化系统第一阶段的开发，运行办公系统（OA）的手机APP，初步实现“把工作带在手上”的目标。根据省委网信办关于网络安全的工作要求，对现有18台服务器进行了网络安全清查和安全补丁升级，购买了waf防火墙和安全堡垒机，极大的增强了对抗恶意攻击的防御能力。在党的十九大和“世界互联网大会”网络安全保障任务中有关工作人员24小时值守，累计值班45天没有出现篡改、停机等网络安全事故，顺利完成保障任务。

第五篇：政府信息公开工作报告

政府信息公开工作报告

XXX年，XXX局在上级部门的正确领导下，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》以及省市区关于开展政务信息公开文件精神，细化工作措施，拓宽政务公开渠道，推进政府信息公开工作的有效落实。现将我局X政府信息公开工作总结如下：

一、工作概述

（一）组织领导建设情况。为进一步加强对此项工作的领导，加大推行政府信息公开工作的力度。成立了由党组书记、局长任组长，其他班子成员任副组长，相关职能科室负责人为成员的政府信息公开领导小组。领导小组下设办公室，抽调法制科和办公室人员负责日常工作开展，为全面推进政府信息公开工作奠定坚强的组织保障。

（二）建立健全工作机制情况。根据相关文件要求，结合我局实际，完善了《XXX局政府信息公开制度》，出台了配套的措施，进一步明确在政府信息公开工作中各部门的职责和分工。明确推行政府信息公开工作的时限，按照“合法、全面、准确、及时”的要求公开政府信息，并对已公开的政府信息发生变化或失效时及时更新。

（三）拓宽政府信息公开渠道。按照“公开为常规，不公开为例外”的原则，尽可能的公开工商政府信息。我局积极搭建信息化平台，通过报刊、网络、电视新闻等媒体公开政务信息。在局机关大厅设置了政务信息公开板块，对负责人信息、办事流程、咨询电话等进行公示。设立了党员示范岗、绿色通道等，统一配置了电话、传真机、意见箱等。设置政务公开公示板，将职责范围、办事依据、工作标准、办事程序、办事时限、首问负责服务等进行公示。XXX年，我局共设置公示板块X块，指南等上万份，接待各类咨询XX余人次，工作受到群众好评。

二、主动公开情况

一年来，我局主动公开了X年各类政府信息XX条，内容涵盖了队伍建设、机构职能、行政审批事项等各类信息。其中，工作动态服务信息XX条，新闻报道类信息XX条。

三、依申请公开政府信息情况

为积极稳妥地做好社会公众提出的政府信息公开申请，我局具体明确了依申请公开政府信息的申请受理部门、申请受理流程、服务方式和内容，进一步规范申请受理程序，明确操作要求和办结时限，不断提高服务质量。XX，我局未接到依申请公开事项。

四、收费及减免情况

XX，我局政府信息公开均为免费提供，没有收取费用。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况 截至XX年X月X日，我局未收到有关政府信息公开工作的举报、投诉、行政复议或行政诉讼。

六、存在问题及改进措施

XX年，XXXX局政府信息公开工作取得了一定的成效，但与上级要求和群众的期待尚存一定差距：公开信息内容不够丰富，主要为预防警示、监管服务；工作人员业务水平需进一步提高；运用信息手段开展信息公开的工作力度需进一步加强；长效工作机制建设需要完善。针对存在的问题，下一步，我局将采取以下措施进行改进：一是规范政府信息公开工作，细化工作流程，推进信息公开制度化、规范化。二是加强调研，以社会需求为导向充实公开内容，在信息提供中强化服务意识。三是建设长效工作机制，使政府信息公开实现经常化、制度化、信息化。四是拓宽信息公开途径，充分搭建信息化平台，提升信息公开的速度和便捷性。