加强党风廉政建设和反腐败工作为公司的改革和发展提供政治保障[最终版]

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第一篇:加强党风廉政建设和反腐败工作为公司的改革和发展提供政治保障[最终版]

文章标题:加强党风廉政建设和反腐败工作为公司的改革和发展提供政治保障

同志们:

这次会议是公司历史发展进程中一次非常重要的会议。会议把加强党风廉政建设和反腐败工作、为公司的改革和发展提供坚强政治保障作为会议主题的重要内容,进行研究部署。公司党委和领导班子高度重视党风廉政建设和反腐败工作,会前进行了专题研究

。按照中央和省委、省政府的部署,公司决定把党风廉政建设和反腐败工作作为长期的政治任务进行计划安排。公司党委书记、董事长XX同志在讲话中对党风廉政建设和反腐败工作提出了明确的要求,请务必认真贯彻落实。按照会议安排,我就公司的党风廉政建设和反腐败工作、200X年度的目标任务和措施要求讲几点意见。

一、立足大局,统一思想,充分认识加强党风廉政建设和反腐败工作的重要意义

加强党风廉政建设和反腐败工作,既是一项重大而艰巨的政治任务,也是关系到公司兴衰和长远发展的全局性工作。反腐倡廉仍然是广大员工十分关注的问题。我们一定要站在政治和全局的高度,进一步提高对加强党风廉政建设和反腐败工作重要意义的认识。

第一,加强党风廉政建设和反腐败工作是公司挺进全国市场、走向诚信、走向成熟的需要。公司自成立以来,经过8年多的艰苦创业,目前已在全国16个省、市、区设立了19个省级分公司。迅速扩张,使公司面临更大的市场范围所带来的各种机遇和挑战,巨大的竞争压力呼唤着一个完全诚信和成熟的永安形象。从公司前几年发展中存在的问题来看,存在一些不诚信、不成熟、破坏市场经济公平原则的行为,造成了比较大的负面影响。有的片面、盲目追求规模,忽视了效益与规模的关系,追求投机性的短期行为,使公司背上了沉重的包袱。有的在工作和管理上存在漏洞和薄弱环节,给一些见利忘义的人以可乘之机,进行违法违纪活动,以权谋私,损害公司的利益,削弱公司的活力,影响公司的形象。要完全消除和避免这种现象,就需要加强党风廉政建设和反腐败工作,认真总结经验教训,深刻剖析,查找原因。通过教育,净化思想意识;通过制度,规范行为;通过监督,加大约束;通过惩治,消除腐败。不断增强反腐倡廉的能力,用法律法规规范我们的行为,做到廉洁、守法经营,真正从整体上树立起具有竞争力、具有特色的品牌形象。

第二,加强党风廉政建设和反腐败工作是公司深化改革、加快发展、实现稳定的需要。改革是动力、是活力,发展是主题、是中心,稳定是保证、是基础。改革必然涉及到公司各个层次和诸多方面,必然涉及到某些权力、利益的调整。发展也不可避免的带来诸多的矛盾和问题。一旦处理不当,就会影响工作的秩序、思想的稳定。因此,就需要加强党风廉政建设和反腐败工作。通过教育,达到上下左右沟通。通过制度,调整和平衡各种关系。通过监督,防范一些问题的发生。通过惩治,警示违法违纪行为的产生。为改革、发展和稳定提供政治保障。

第三,加强党风廉政建设和反腐败工作是公司加强经营管理的需要。经营管理是公司生存和发展的主体和中心任务,是公司的大局。公司过去在经营管理上有深刻的教训,如高管人员失职、渎职,使公司蒙受重大经济损失;违反财务规定,私设小金库;有令不行,有禁不止;基层理赔人员吃拿卡要;管理机关服务意识不强等等。这就需要加强党风廉政建设和反腐败工作,为经营管理提供有力的政治保障。寓加强党风廉政建设和反腐败工作于经营管理中,通过推进制度建设,建立健全监督制约机制,结合公司经营管理中的每一个细节流程,制定切实可行的工作方案。强化监督检查,做到防微杜渐,保证把规范经营、科学管理中的每一项规定落到实处。

二、明确任务,突出重点,不断把党风廉政建设和反腐败工作引向深入

公司已制定印发了《200X年度党风廉政建设和反腐败工作安排意见》。总的指导思想是:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的基本路线为指导,坚持和落实科学的发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,遵循建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求,积极探索有效的思路、措施和办法,不断提高工作的质量和水平,为公司的改革和发展提供强有力的支持和保障。重点抓好以下工作:

(一)加强反腐倡廉教育,稳步构筑思想道德防线。

1、反腐倡廉教育的基本内容。坚持进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育,进行理想信念和从业道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育。200X年要重点围绕学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《关于全面开展构建警示训诫防线工作实施方案》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》开展教育活动。

2、反腐倡廉教育的基本范围。坚持以各级高管人员为重点,以全体党员为对象,面向全体员工,增强全公司的反腐倡

廉意识,形成良好的氛围。

3、反腐倡廉教育的基本措施。要把反腐倡廉教育纳入中心组学习和“保先”教育活动中,专题安排。各类培训班应当增设党风廉政建设和反腐败的内容。对新任职的各级高管人员要进行廉政培训。每年定期开展反腐倡廉主题教育,采取各种形式,把学习教育、群众评议与改进工作、解决问题结合起来。200X年下半年,要开

展“讲廉洁、树正气”活动,表彰先进典型,惩戒反面典型。

(二)加强反腐倡廉制度建设,充分发挥制度在惩治和预防腐败中的保证作用。

1、建立健全反腐倡廉的基本制度。要认真坚持民主集中制,健全民主集中制的各项具体制度。建立和完善公司情况通报、情况反映,重大决策征求意见等制度,逐步推进党务、司务公开。完善重大决策的规则和程序。完善领导班子民主生活会制度,提高民主生活会质量。200X年,要重点完善对违法违纪行为的惩戒制度,建立纪检监察工作制度,完善党风廉政建设责任制度,建立健全信访举报制度,建立党风廉政监督员制度,建立廉政鉴定和廉政谈话制度。要逐步制定建立各项制度的实施方案和办法。

2、推进从源头上防治腐败的制度改革和创新。制度改革和创新要重点围绕对权力的制约、资金的监控、办事的规范、干部的管理。集中解决“四个管好”。

一是依章管好“权”。要逐步建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。对重要决策形成、重大事项安排、干部人事任免、大额度资金使用等问题,务必按照规则和程序,坚持集体研究,共同决策。进一步改进公司上下行政审批制度的规则和程序,注重质量和效率。要逐步实行首问责任制和限时办结制。要巩固和深化司务公开,进一步规范公开的内容、形式和程序。

二是认真管好“钱”。逐步提高公司对各项资金支出的调控和监管约束能力,确保财务收支运行安全,提高资金投入产出效益。全面落实“收支两条线”管理规定,实行财务集中管理和预算管理。加快财务人员的管理体制和运行机制改革,尽快实行会计委任制度,加强垂直管理的力度。强化成本费用的科学管理,适时进行司务用车制度改革。

三是切实管好“事”。逐步建立决策、执行和管理、监督的控制程序规则,对重大事项的实施强化全程监督,有效防范重大问题的发生。各类重大事项和涉及大额资金支付的确定,必须经过科学论证和严格设计,必须按照规定和程序,经过集体研究。大宗物资采购,要实行规范公开的招投标,严禁违规交易、暗箱操作。

四是严格管好“人”。加快建立健全各级高管人员选拔任用和考核评价、激励约束机制,加强监督管理,推进人力资源工作的科学化、民主化和规范化,确保选好人、用好人、管好人。选拔任用要逐步推行民主推荐或公开招聘,组织考察和廉洁考核,集体决定和任前公示、任职谈话的基本工作程序。要逐步推行交流轮岗、挂职锻炼等制度。要加快薪酬制度和激励机制改革的步伐。逐步形成与现代企业制度相适应的人力资源制度和收入分配制度。

3、推进构建警示训诫防线工作。按照警示提醒、诫勉督导、责令纠错三项制度,规范实施,积极推进,努力形成廉政预警、动态监督、保护挽救三个机制。

一是警示提醒制度。立足于事前防范,对群众有反映,可能出现腐败问题需要预警的党员干部,本着有则改之、无则加勉,进行提醒和告诫。通过提醒谈话等方式,告知警示提醒的对象应该注意的事项和问题,提出要求和希望。

二是诫勉督导制度。立足于动态监督,对于大量的苗头性腐败问题和正在演化的腐败行为,进行及时的纠偏,督察引导,制止其错误行为的继续发展。通过发督导通知书、监察建议书或诫勉谈话,告知诫勉督导的对象存在的问题,帮助分析[有文章需求,请到*好范文 wenmi114.com站留言板,12小时内解决您的问题!注:去掉中间符号在百度搜索第一个网站]产生问题的原因,要求其中止错误行为。同时,对于改革创新和干事创业者,既要肯定工作成绩,支持其开拓进取、大胆工作,又要纠正偏差和失误,提出改进工作的建议和要求。

三是责令纠错制度。立足于保护挽救,对已经造成错误事实,构成轻微违规违纪,可不予处分的党员干部,进行批评训示,强制纠错,使其认清问题危害,切实改正错误。通过发纠错通知书、监察建议书或训诫谈话,指出存在问题的性质及其危害,深刻剖析错误根源,责令纠错改正。对损害公司、员工权益的行为,采取补救措施,挽回损失。

(三)加强对权力运行的制约和监督,确保权力正确行使。

1、加强对高管人员特别是各级机构主要负责人的监督。要认真检查公司的各项规定和决议的执行情况,监督民主集中制和领导班子议事规则落实情况。检查民主决策、集体领导和个人分工负责制度的运行情况。加强对党员领导干部民主生活会的指导,督促各级领导班子成员认真开展批评与自我批评,针对自身存在的问题和党员、群众提出的意见进行整改。检查各级高管人员个人述职述廉、民主评议、谈话诫勉、回复组织函询的执行情况。

2、加强对重点环节和重点部位权力行使的监督。加强对决策、执行、激励、约束权力运作过程的监督,确保权力正确行使。加强对财务资金运行各个环节的监督,检查各项财务管控制度的落实情况。严查私设“小金库”、私记“账外账”、私开银行帐户的行为。加强对办理重大事项过程各个环节的监督,检查各项管理制度的执行情况,严查违规操作的行为。加强对各级高管人员选拔任用过程中推荐、提名、考察考核、讨论决定等各个环节的监督,检查人力资源各项管理制度的执行情况。对选人用人失察失误的,要依照有关规定予以追究。

3、充分发挥各监督主体的积极作用,提高监督的整体效能。

切实加强党内监督。严格执行党章,全面贯彻党内监督条例和党员权利保障条例。党委要加强对党内监督工作的领导,注重对下一级党组织特别是各级机构主要负责人进行监督。大力发展党内民主,拓宽党员参与党内事务的渠道,切实保障党员的知情权、参与权和监督权。纪委要协助同级党委组织协调党内监督工作,组织开展对党内监督工作的督促检查,对党员高管人员履行职责和行使权力的情况进行监督。要建立健全纪律检查工作机构和制度,保证监督工作到位。

切实加强稽核监察监督。强化行政监察职能,保证政令畅通,提高行政效能。强化稽核监督,加大对财务和业务的稽核力度。逐步推行效益稽核,突出对各级高管人员的经济责任稽核和个人离任稽核。保证稽核监察部门独立开展工作,对拒不配合工作、拒不执行监督决定的,要严肃追究相关机构和责任人员的责任。明确常规与非常规、现场与非现场相结合的稽核监察工作方法,确保稽核监察工作落到实处。

切实加强群众监督。依法保障员工批评、建议、控告、检举等权利,增强涉及员工切身利益的有关制度和工作的透明度,拓宽监督的渠道。建立健全信访举报制度和受理员工举报违纪违法行为的工作机制,及时处理群众反映的问题。建立党风廉政监督员制度,各分公司应确定一名党风廉政监督员,由公司纪委聘请。第一批先由分公司计划财务部经理担任,两年换聘一次。

(四)充分发挥惩治在党风廉政建设和反腐败工作中的重要作用。

1、高管人员廉洁自律工作要落到实处。公司各级高管人员要严格遵守《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》,要把廉洁从业的情况作为重要内容,加强对各级高管人员的检查考核,强化各级高管人员的党性修养和从业道德修养,切实做到廉洁自律。凡是违反规定的,必须予以追究。

2、加大力度查办违法违纪案件。对检查中发现的问题和群众举报的问题,要按照规定进行查处。重点查处玩忽职守、弄虚作假、欺上瞒下、虚报浮夸、以权谋私、中饱私囊等损害公司利益的案件。对涉嫌犯罪的,要移送司法机关处理。各级机构不得瞒案不报,压案不办,甚至干扰办案。否则,将追究有关人员的责任。

3、继续纠正不正之风。以解决发生在员工身边的、严重损害员工切身利益和公司利益、影响公司发展的突出问题为重点,加强综合治理。对班子闹地震,互相告状;有令不行,有禁不止;理赔人员吃拿卡要;管理机关服务意识不强、衙门作风严重的问题,要严肃查纠。强化各级机构的执行意识,对于公司决策要坚决、全面、正确执行,不打折扣,严格做到政令畅通、令行禁止。要加强各级管理机关工作人员的服务意识,对下级的请示和要求,必须高度重视,及时处理,限时回复。

4、重视和发挥查纠工作的治本功能。要针对查纠中暴露出的问题,深刻剖析,举一反三,查找体制机制制度方面的原因,建章立制,堵塞漏洞,逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。

三、加强领导,齐抓共管,确保党风廉政建设和反腐败工作顺利完成要按照党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调和监督检查、部门和机构各负其责、依靠群众员工的支持和参与的体制和机制,确保党风廉政建设和反腐败工作各项任务落实到位。

(一)切实加强领导,认真组织实施。党委要加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导。要把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程,定期研究、周密安排部署,要结合实际,制定切实可行的工作方案,认真组织实施。

(二)加强监督检查,注重工作指导。纪委要协助党委搞好组织协调,对党风廉政建设和反腐败工作落实情况加强监督检查和工作指导。各机构、各部门要组织经常性的检查,及时研究解决工作中的问题。要坚持与公司的改革和发展程度相适应,紧紧围绕公司的中心任务开展工作,服从和服务于大局,正确把握和处理各种政策界限。

(三)强化责任考核,实施责任追究。要认真执行党风廉政建设责任制,落实责任考核,强化责任追究。实行党风廉政建设责任制,是一条有效的保证性措施。各级领导班子要有明确分工,明确一人抓落实。要按照权责分明的原则,分解细化责任,层层落实责任,做到责任到人。各级机构领导班子负责人要对本单位的反腐倡廉工作负总责。公司半年和年终要分别进行一次检查考核,综合两次检查考核的情况进行奖惩和处理。对党风廉政建设和反腐败工作没有落实,存在薄弱环节,工作不力,作风不实,敷衍塞责的要严肃批评,促其改进,造成严重后果的要加大追究力度,从严处理,绝不姑息迁就。年终完成各项任务的予以奖励。

同志们,这次会议标志着公司的党风廉政建设和反腐败工作步入了一个新的阶段,上了一个新的台阶。200X年度的党风廉政建设和反腐败工作的目标任务、措施要求非常明确,希望各机构、各部门坚持和落实科学的发展观,发扬改革创新的精神,求真务实,抓出成效,为公司实现持续健康快速发展做出应有的贡献。

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第二篇:加强党风廉政建设和反腐败工作为教育事业科学发展提供坚强保证

加强党风廉政建设和反腐败工作 为教育事业科学发展提供坚强保证

何 文 博(2009年2月5日)

这次会议是教育厅党组和高校工委决定召开的。会议的主要任务是:学习贯彻省纪委九届四次全会精神,回顾总结2008年工作,明确当前和今后一个时期教育系统党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求,安排部署今年工作。

一、2008年主要工作回顾

2008年,我们按照省委、省政府和省纪委的统一部署,认真贯彻教育部反腐倡廉建设工作会议精神,以贯彻落实党的十七大精神和科学发展观为统领,以落实党风廉政建设责任制为主线,以推进惩防体系建设为重点,以领导干部廉洁自律、廉洁从政为目标,更加注重制度建设,更加注重预防,更加注重治本,更加注重创新,拓展了从源头上防治腐败工作领域,反腐倡廉建设取得了新进展、新成效。

2008年我省教育系统党风廉政建设和反腐败工作主要有以下几个特点:

(一)党风廉政建设和反腐败工作纳入重要工作日程 2008年,教育厅党组、高校工委坚持“两手抓,两手都 1

要硬”的方针,始终以清醒的头脑,积极进取的工作状态,坚持把党风廉政建设和反腐败工作融入教育工作的总体部署之中,融入干部的教育、任用、管理之中,融入政行风建设之中,促进了各项重点工作的落实。教育厅党组书记、厅长、高校工委书记卢连大同志高度重视党风廉政建设和反腐败工作,多次主持召开厅党组会、高校工委书记办公会专题研究、部署党风廉政建设和反腐败工作。亲自听取有关反腐倡廉建设工作的汇报;亲自参与有关反腐倡廉建设制度的修订;亲自征求有关反腐倡廉建设的意见;亲自检查反腐倡廉建设工作的落实。凡属反腐倡廉建设方面的工作都优先考虑;每逢会议都强调反腐倡廉建设和廉洁自律。厅党组其他成员和其他几位厅领导,业务工作分管到哪里,反腐倡廉建设就管到哪里,反腐倡廉建设与业务工作一起部署、一起落实,认真实行“一岗双责”。在2008年省委、省政府组织的党风廉政建设责任制检查中,由陈晓光副省长为组长的省委、省政府检查组对教育厅、高校工委落实党风廉政建设责任制工作给予了充分肯定。

各地教育部门、各高校、厅机关各处室、直属各单位,都把反腐倡廉建设工作摆到重要位置。形成了“一把手”负总责,班子成员各负其责,一级抓一级,分工明确,责任到人,上下联动,整体推进,全员参与的反腐倡廉建设工作格局,有力地从组织上保证了反腐倡廉建设工作落实到实处。

(二)惩防体系《工作规划》和《实施办法》的贯彻落实工作有了良好开端

根据中央惩治和预防腐败体系《工作规划》和省委《实施办法》,结合教育工作的实际,研究制定了教育厅、高校工委贯彻落实的《工作细则》,并下发全省各地教育部门和各高校。《工作细则》从领导体制、工作任务、工作目标、工作责任、工作措施、完成时限等方面提出了具体要求。《工作细则》中规定的工作任务正在落实中,有的已经取得初步成果。各地教育部门、各高校都制定了《实施意见》和《实施细则》。全省教育系统注意把惩防体系的构建过程,作为充分引导党员、干部深刻领会建立健全和完善惩防体系建设的基本精神和主要任务的过程,有效地推进了惩防体系建设。

(三)党风廉政教育深入开展,廉政文化进校园活动扎实推进

各地教育部门、各高校坚持将经常性教育与集中专题教育相结合、正面示范教育与案例警示教育相结合、传统教育方式与现代技术手段相结合,教育的层次性、针对性和有效性不断增强。各地、各高校在广大党员干部中深入开展以坚定理想信念,树立正确的人生观、权力观和遵纪守法为主要内容的反腐倡廉教育。积极拓展廉政教育领域,加强对广大教职员工的法律法规和师德师风、职业道德教育。认真落实

《关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》,开辟网上廉政文化阵地、组织学生廉政社团、举行毕业生廉洁教育座谈会等丰富多彩色的形式,扎实推进廉政文化进校园活动。

(四)人民群众关心、关注的一些教育问题得到有效解决 认真治理教育收费问题。一是开展了教育收费专项大检查,全省共组成15个检查组,对4092所中小学校进行了检查和抽查,共立案查处38件,对72名责任人进行了处理,对3名校长给予撤职处分。仅高校治理教育乱收费共收回和返给学生费用103万元,清理“小金库”3个,收缴“小金库”金额116.5万元。二是继续推动城市义务教育阶段改制学校清理整顿工作,进一步巩固公办高中招收择校生“三限”政策。三是组织开展了“全省学校联评”活动。四是深入实施考试、招生“阳光工程”,加大对高校各类特殊类型招生以及艺术、体育专业招生工作的监察力度。中考、高考、研考三项大考,纪检监察部门深入现场进行全过程监督,对违纪、违法问题进行了严肃查处,有力地保证了我省招生录取工作的顺利进行。总体看,规范教育收费工作取得新的阶段性成效,义务教育阶段办学行为进一步规范,反映乱收费的信访举报大幅下降。

(五)高校反腐倡廉建设呈现可喜局面

中央纪委二次全会第一次就高校反腐倡廉建设提出明确要求,中央纪委、教育部、监察部联合下发了《关于加强

高等学校反腐倡廉建设的意见》,教育厅、高校工委对此高度重视,把加强高校反腐倡廉建设作为2008年教育系统党风廉政建设和反腐败工作的重要内容,精心部署,周密安排,并对《意见》的贯彻落实提出了明确要求。召开了有部分高校“一把手”参加的全省高校反腐倡廉建设座谈会。在全省高校开展了加强领导干部作风建设年活动。由厅领导带队,组成10个检查组,对41所高校制度建设情况进行了检查。可以说,高校制度建设不断完善,监督工作力度不断加大,源头治本工作更加深入。高校领导干部抓反腐倡廉建设工作的责任意识明显增强,党员干部廉洁从政、廉洁从教的自觉性不断增强,高校反腐倡廉建设迈上了新的台阶。

(六)查办违纪违法案件工作保持良好势头

各地教育部门、各高校高度重视查办案件工作,不断加大查办案件工作力度,严格依纪依法办案。结合教育系统治理商业贿赂专项工作,组织开展了对不正当交易行为的自查自纠工作。2008年,全省教育部门立案、查处案件81件,给予党政纪处分113人。全省高校受理信访169件次,立案查处案件24件,结案21件。其中行政警告2人,行政记大过1人,党内警告6人,党内严重警告3人,留党察看1人,开除党籍4人。移交司法机关10件,判刑4人。共挽回经济损失97.7余万元。通过查办案件,有效惩治了腐败,净化了育人环境。不少高校还剖析典型案例,运用“身边案例

教育身边人”,起到了很好的警示作用。

在肯定成绩的同时,必须清醒地看到,教育系统反腐倡廉建设形势还十分严峻,还存在许多问题。一是党风廉政建设责任制的落实还有差距,特别是责任追究还未做到应追尽追;二是教育系统的政行风建设还亟待加强,治理教育收费等人民群众关心的问题还需下大工夫;三是对一些重要岗位、重要环节权利运行的监督制约还不够有力;四是领导干部作风方面还存在一些突出问题,有的领导干部违纪违法问题仍然比较严重。对此,我们必须高度重视,采取有效措施,切实加以解决。

二、2009年党风廉政建设和反腐败工作主要任务 2009年是深入学习实践科学发展观、全面推进惩治和预防腐败体系建设的重要一年。中央纪委全会、省纪委全会都对教育系统,特别是高校反腐倡廉建设提出了明确的要求,为我们在新形势下进—步加强反腐倡廉建设指明了方向。

按照省纪委和教育部的要求,结合我省教育工作实际,2009年党风廉政建设和反腐败工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,贯彻落实省纪委九届四次全会和全国教育系统纪检监察工作会议精神,紧紧围绕教育改革发展稳定大局,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,以推进中央纪委、教育部、监察部《关于加强高等学校反腐倡廉建

设的意见》和教育厅、高校工委惩防体系《工作细则》的落实为重点,认真执行党风廉政建设责任制,以改革创新的精神和求真务实的作风,加强党风廉政建设和反腐败工作,为教育事业科学发展提供坚强保证。重点抓好以下几方面的工作:

(一)坚决维护党的纪律的严肃性,加强监督检查

切实加强对党的各项纪律,尤其是党的政治纪律执行情况的监督检查,坚决维护党的纪律的严肃性。要深入开展政治纪律教育,促进广大党员干部增强政治意识、政权意识、责任意识、忧患意识,始终与党中央保持高度一致。要坚持研究无禁区、讲课有纪律,切实维护高校稳定。对违反政治纪律的,视情节轻重给予批评教育或组织处理;对造成严重后果的,要依纪依法予以惩处。

要加强对中央和省委、省政府关于教育工作方针、政策执行情况的监督检查,加强对教育事业科学发展重大政策措施落实情况的监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止的现象,确保政令畅通。要着重抓好以下工作:一是加强教育系统落实中央扩大内需、促进经济增长政策措施执行情况的监督检查。加强对项目招标、规划、工程建设、资金管理全过程的监督,确保工程安全和干部安全。二是积极开展对“两免一补”以及普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校国家奖助学金发放等工作的监督检查,加强对高校“211工

程”三期建设等教育工程建设以及义务教育教师绩效工资改革政策落实情况的监督检查,确保各项教育惠民政策落实到位。三是加强高校招生考试录取工作的监督检查,确保高校招生录取公平、公正、公开。

(二)履职尽责,严格执行党风廉政建设责任制

党风廉政建设责任制是党风廉政建设和反腐败工作的重要制度保证,是落实反腐倡廉各项任务的总抓手。执行党风廉政建设责任制,要切实抓好三个关键环节:一是明确工作职责,确保责任分解到位。要抓好工作任务的细化分解,根据部门职能和领导干部岗位职责,将重点任务落实到每一个相关职能部门,每一位领导班子成员。使领导班子成员和职能部门真正做到管人与管事相结合、管业务与管党风廉政建设相结合,实施反腐倡廉工作与业务工作一起部署、一起落实,真正做到“一岗双责”。二是完善评价机制,确保责任考核到位。要研究建立适合本单位特点的责任制考核体系,设计科学、实用的考核程序,提高考核的针对性和实效性。要将考核结果与领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用直接挂钩。省高校工委决定,今年下半年对高校近两年执行党风廉政建设责任制的情况进行检查。三是严格执法执纪,确保责任追究到位。要按照有关规定和要求,领导干部在执行党风廉政建设责任制方面严重失职、渎职的,不管是在任的,还是调离升迁的,都要进行责任追究。纪检监察部门要加强

组织协调,形成有效的责任追究机制;进一步健全和完善相关制度。使责任追究收到更好的警示和教育效果。

(三)加强反腐倡廉教育,切实抓好领导干部廉洁自律工作

认真开展中国特色社会主义理论体系和党性党风党纪教育。坚持经常性教育和集中教育相结合,示范教育和警示教育相结合。广泛开展形式多样,丰富多彩,喜闻乐见的宣传教育活动。结合深入学习实践科学发展观活动,把改进领导干部作风作为促进教育科学发展的重要切入点,着力解决领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题。要积极开展岗位廉政教育,加强师德学风建设,积极开展校园廉政文化创建活动。

认真抓好领导干部廉洁自律各项规定的落实,严格禁止领导干部利用职务的便利谋取不正当利益。贯彻落实省纪委提出的“五个严禁”和教育部党组有关廉洁自律规定,教育厅、高校工委提出以下要求:l、不准违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为;

2、不准放任、纵容配偶、子女及身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益;

3、不准相互请托,违反规定为对方的特定关系人提供便利,谋取不正当利益;

4、不准利用外单位或个人的银行帐户隐匿公有资金,设立小金库,滥发钱物;

5、不准违反规定兼职取酬和领取

补贴、奖金,高校领导干部除经批准在学校设立的高校资产管理公司兼职外,一律不得在校内外其他经济实体中兼职。

要继续开展清理“小金库”,严禁公车私用、私车公养,以借用为名长期占用下属单位车辆,严禁领导干部因私出国公款旅游等专项活动。各地教育部门、各高校要紧密联系实际,有针对性地解决各自领导干部在廉洁从政方面存在的突出问题。

(四)坚决治理教育收费等群众关心的问题,大力加强政行风建设

要着力治理教育收费中存在的突出问题,使人民群众真正能够共享教育改革发展成果。一是深入推进义务教育经费保障机制改革。严禁“一边免费,一边乱收费”。二是积极推进公办高中改制学校的清理规范工作,严格执行公办普通高中招收择校生“三限”政策。严禁在“三限”政策之外以自费、旁听、借读、转学、非计划生等名义招生高收费。三是规范各级各类学校收费标准,规范学校服务性收费。加强学校经费使用管理,完善学校资金使用公示制度。加强对高校招生收费的监管。四是继续开展“学校联评”活动,进一步完善联评活动方法。

要大力加强教育系统的政行风建设,各地教育部门要在今年第一季度围绕政行风建设,集中开展一次自查自纠活动,查摆存在的问题,提出整改措施,坚决纠正损害群众利

益的不正之风。要通过组织好“政行风热线”,设立局长网上信箱,开展局长接待日和“参评处(科)长”走进直播间等活动,倾听民意,体察民情,关注民生,对群众的建议、意见、要求要及时办理,特别是涉及群众切身利益的问题,要及时解决。确实解决不了的问题,要讲明原因,求得群众的理解。教育厅党组研究决定,成立政行风建设办公室,负责全省教育系统政行风建设的组织协调和监督检查工作。

(五)推进重点领域和环节的改革,着力完善制度建设

坚持以改革统揽预防腐败工作全局,深入推进行政审批、干部人事、财务管理、基建工程、物资采购、科研经费、校办企业、招生考试等管理体制和运行机制的改革,不断深化源头治本工作。

着力完善制度建设,力争在重点领域和关键环节制度建设上有新突破。一是健全领导班子集体科学民主决策机制,坚持和完善重大决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金使用等“三重一大”问题须经党委(常委)会集体决定的制度。二是认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,完善领导干部经济责任审计制度,实行权力集中部门和单位的负责人定期轮岗交流。建立、执行党委(常委)会讨论任用干部前,书面征求纪委意见制度和纪检监察“一票否决”制度。三是严格执行财务预决算制度,加强预算外资金管理。坚决禁止 “小金库”,一经查实单位或部门设立“小金库”,严肃处理直接责任人,并追究分管领导的责任。四是加〃强基建(修缮)项目管理,推行基建(修缮)项目全过程审计。五是完善科研经费管理。加强对科研经费使用审计。六是深入推进高校招生“阳光工程”。完善“六公开”制度,广泛接受社会监督。严格规范各种特殊类型招生行为。要下大力气抓好制度的落实,进一步提高制度执行力与有效性。(六)加大查办违纪违法案件力度,坚决惩治腐败

以查办发生在教育行政机关、高校和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件为重点,严肃查处官商勾结、权钱交易和严重侵害群众利益的案件。

各级教育纪检监察部门要树立查办案件是本职、有案不查是失职的观念。各地教育部门、各高校“一把手”要亲自过问案件查办工作,为查办案件创造良好条件。纪委主要领导要亲自研究谋划查办案件工作。要坚持依纪依法办案。要注重查办案件的治本功能。在严肃查办违纪违法分子的同时,要实事求是,保护广大干部干事创业的积极性,善于从大局上把握办案工作,努力取得良好的政治效果、法纪效果和社会效果。

(七)深入开展学习实践科学发展观活动,加强纪检监察队伍建设

各级教育纪检监察部门在深入学习实践科学发展观活动中,要同步开展“做党的忠诚卫士,当群众贴心人”主题

实践活动,努力做到对党和国家无限忠诚,对腐败分子和消极现象坚决斗争,对广大干部群众关心爱护,对自己和亲属严格要求。要加强政治思想建设,自觉用科学发展观武装头脑,增强政治鉴别力和政治敏锐性。要加强业务学习,拓宽工作视野,提高工作专业化水平。纪检监察干部要带头讲党性、重品行、做表率,始终保持谦虚谨慎,奋发向上的精神面貌和恪尽职守、秉公执纪的职业操守。对不适合从事纪检监察工作的坚决调离,切实维护纪检监察部门良好形象。各地教育局党组(党委),各高校党委要加强纪检监察队伍建设,加强对纪检监察干部的培养、交流和使用。支持纪检监察干部依法依纪履行职责。要进一步健全纪检监察机构。同志们,教育系统党风廉政建设和反腐败工作事关教育事业发展全局,事关教育改革发展目标的实现,省委、省政府高度重视,人民群众高度关注。让我们以高度的政治责任感和历史使命感,以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加有力的措施,以实实在在的成绩取信于民,为教育事业的科学发展做出新的更大贡献。

第三篇:深入开展反腐倡廉工作为又好又快发展提供政治保障(汇报材料)

深入开展反腐倡廉工作为又好又快发展提供政治保障(汇报材料)

深入开展反腐倡廉工作 为又好又快发展提供政治保障

深入开展反腐倡廉工作为又好又快发展提供政治保障 ——向区委书记、区人大常委会主任同志的汇报材料 区纪委、监察局 区第二次党代会以来,在市纪委和区委的坚强领导下,全区纪检监察系统按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的要求,积极构建具有特色的惩治和预防腐败体系,狠抓反腐倡廉各项任务的落实,取得了明显成效,为建设“经济强区”、打造“西部新城”、构建“和谐”

提供了有力的政治保证。一、一年来的工作情况 坚持不懈地抓教育,不断筑牢拒腐防变的思想道德防线。以党员干部为重点,继续抓好纪律教育学习。在今年的纪律教育学习月活动,以“加强作风建设,勤政廉政为民”为主题,邀请市纪委副书记干同志到我区作专题辅导报告,同时,我委正、副书记也分别下到各镇各单位上党课,教育引导各级党员干部特别是领导干部加强作风建设,增强纪律观念,筑牢廉洁从政的思想道德基础。以广大群众为对象,深化廉政文化建设活动。区、镇纪委和有关部门认真贯彻落实区委《关于深入推进廉政文化建设的意见》,在前两年全区廉政文化建设全面推进并取得显著成效的基础上,今年重点抓示范点建设,出台了示范点的“五有”标准,并初步选定三灶镇鱼月村、平沙镇农业资源中心、红旗镇藤山社区等基层单位作为示范点,高标准进行建设,以点带面,进一步提高我区的廉政文化建设水平,营造了“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会氛围。坚持不懈地抓预防,不断解决滋生腐败的深层次问题。

针对换届后全区各级领导班子成员变动的实际情况,及时调整了党风廉政建设领导机构,明确了新领导班子及其成员的“一岗双责”。全面落实提任干部征求纪检机关意见的制度,严把领导干部选拔任用关,防止带病提拔,社会反响良好。认真执行廉政谈话制度,与新提拔的22名科级干部进行任前廉政谈话,增强了谈话对象的廉政勤政意识。认真做好区党政领导班子加强作风建设专题民主生活会的组织工作,通过召开座谈会、发放征求意见表等形式,向广大干部群众征求对区党政领导班子及成员的意见,共梳理出六大类27条意见和建议,为开好民主生活会奠定了良好的基础。按照全省的统一部署,大力推进行政审批电子监察系统建设,本着“充分利用现

有资源,尽量降低实施成本,保障系统正常运行”三大原则,在市监察局等部门的大力支持下,大幅降低建设费用预算至131万元。目前,系统建设正式启动,10月底前可投入运行。

在三灶镇各村民小组全面推行“组帐村代理”,巩固和扩大了“村帐镇代管”的成果,进一步规范了农村财务管理,促进了农村党风廉政建设。坚持不懈地抓惩治,不断发挥案件查处的整体效能。

认真贯彻落实中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》精神,组织全区党员干部积极稳妥地做好对照检查和清理纠正工作,未发现违反《规定》的情况。今年以来,共收到信访举报57件,初核案件线索16条,立案6宗,给予纪律处分1人,有力地维护了党纪政纪的严肃性。为畅通民意反映渠道,及时发现并妥善处理苗头性、倾向性问题,在全区每个村都选配了1名兼职信访联络员,健全和完善

了纪检监察信访网络。同时,我委把民生信访问题作为今年的一项重要工作来抓,全区排查出重点民生信访问题8个,全部由区纪委领导包案,有力地推动了信访问题的解决,化解了社会矛盾,促进了社会和谐。坚持不懈地抓治理,不断密切党群干群之间的和谐关系。

根据上级的统一部署,去年以来,对工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购等重点领域,广泛深入开展了治理商业贿赂专项工作。在工作中,我们坚持按照务求实效,不搞形式主义,不走过场的要求,深入细致地开展自查自纠,查找线索,堵塞漏洞,取得了阶段性的成果,为净化市场经营环境、营造公平竞争秩序做出了贡献。在今年5月举行的全市治理商业贿赂检查评估中,我区治理商业贿赂工作被市检查评估组评定为“合格”等次。同时,我们还在教育、卫生两个系统开展了民主评议行风工作,进一步推动两

个系统改进作风、优化服务,让全区改革发展成果更多地惠及到广大人民群众。另外,还组织开展了楼堂馆所专项清理活动,未发现违反规定行为。坚持不懈地抓队伍,不断增强纪检干部的执纪能力。

区纪委常委会重视队伍建设,切实加强作风建设,在全区纪检监察队伍中继续深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,对纪检监察干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。区纪委正、副书记认真落实挂钩联系基层制度,今年以来,下挂钩联系点20多人次,帮助基层解决了一批实际问题,并帮扶3名贫困大学新生解决了上学费用。同时,还组织10多人次参加各类培训班,全区纪检监察队伍的思想作风、工作作风、纪律作风明显改进,执纪执法能力显著提高,全体同志带头遵纪守法,自觉接受监督,自觉远保持谦虚谨慎的作风和奋发有为的精神状态。

二、存在问题和困难

一年来,在区委、区政府的亲切关怀和大力支持下,全区纪检监察机关队伍建设不断加强,工作条件不断改善,为深入推进反腐倡廉工作奠定了坚实的基础。但是,随着形势的不断发展和变化,我们面临的任务越来越重,客观上需要区委、区政府在各方面继续给予大力支持。

一是设立廉政文化建设基金。实践证明,廉政文化建设是廉政教育的一个极有成效的抓手,但这项工作需要一定的资金投入。目前,区财政预算每年仅安排10万元专项资金,与廉政文化建设的实际需要有较大差距。建议设立廉政文化基金,由区、镇两级财政统筹安排资金,列入财政预算,由我委统一安排支出,以保证廉政文化建设的均衡快速发展。

二是加大纪检干部的培养力度。7月3日,中央政治局委员、省委书记张德江同志到省纪委调研时强调指出,纪检监察工作的性质和职责,决定纪检监察干

部必定是党员干部队伍中的优秀分子,应当有坚强的党性、优良的作风、出色的能力;要关心支持纪检监察机关的干部队伍建设,加大对纪检监察干部的培训交流力度,保持纪检监察机关、纪检监察干部队伍的活力。恳请区委更加关注纪检监察干部队伍建设,当前尤其是要解决好镇纪委正、副书记兼职过多的问题。

三、今后的工作思路 今后一段时间,我们将全面贯彻落实中央纪委七次全会、省纪委七次全会和市纪委二次全会精神,以提高群众满意度和遏制腐败发生为基本标准,切实提高教育的有效性、制度的系统性、监督的严密性,不断拓展领域、丰富内容、创新方式、完善机制,扎实推进构建惩防体系各项工作,着力形成有效防治腐败的新机制,努力开创反腐倡廉工作新局面。

加强教育,进一步筑牢反腐倡廉思想防线。

一是围绕胡锦涛同志所倡导的领导干部作风八个方面的良好风气建设,树立一批作风方面的先进典型。在完成市纪委规定动作的同时,开展一次全区廉政征文以及书画比赛活动,培育广大干部职工的高雅情趣,并结集出版一本书。二是编印出版区小学廉洁教育读本、刻录一张光碟、出版一本小学生廉洁征文,分发到区各小学。健全载体,进一步拓宽反腐倡廉工作领域。

一是围绕廉政文化“五进”活动和农村基层党风廉政建设工作,重点推出一个社区、一个企业、一个行政村,全面展开廉政文化“五进”活动,树立一批基层党风廉政建设先进典型。二是结合行政效能建设,年底前建成电子监察系统。

三是继续深入开展民主评议行风工作和创建群众满意基层站所活动。

严肃纪律,进一步加大查办案件力度。重点是建立检查委员会和审理委员会

制度,使案件检查和案件审理工作分开,形成纪委案件检查、案件审理可合可分的状态,整合人力资源,查处大案要案。强化约束,进一步健全源头防治腐败机制。

一是围绕领导作风以及党内民主建设,结合惩防体系的要求,试行地方党委委员、纪委委员党内询问和质询制度,出台党委委员、纪委委员询问和质询办法以及相关程序、实施细则。

二是在党风廉政建设责任制考核中细化、完善程序,确保考核考出实绩,考出优秀干部。总之,全区纪检监察机关将全面贯彻落实区第二次党代会的部署,在市纪委和区委的坚强领导下,按照政治坚定、工作严谨、作风清廉的要求,开拓创新、真抓实干,为又好又快发展做出新的贡献。

第四篇:持续做好机关党建工作为事业发展提供保障

党的十八大以来,中央文献研究室机关党委认真贯彻落实全面从严治党要求,深入学习总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略,紧紧围绕服务中心、建设队伍这一基本要求,大力推进机关党建工作与业务工作有机融合,切实加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为党的文献事业发展和各项业务工作的圆满完成,提供了有力的政治保证和组织保证。

一、在推进思想政治建设上下功夫,着力用总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略武装头脑、指导实践、推动工作

坚持把思想政治建设摆在机关党建工作首位,突出理想信念教育和政治纪律、政治规矩教育,重点学习总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,着力增强“四个意识”,切实做到在深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略上作表率、在同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率、在贯彻落实党中央各项决策部署上作表率。

中央文献研究室室务会带头学习

一是认真抓好室委理论学习中心组学习。在室务会领导下,室委理论学习中心组高度重视理论武装。党的十八大以来,中央文献研究室制定了《关于进一步加强理论学习的意见》《室委理论学习中心组学习实施办法》《关于进一步加强阵地意识、增强斗争性的整改落实意见》和《中央文献研究室意识形态工作责任制实施细则》等多项制度规定,为开展好全室理论学习提供了制度保障。中心组每次学习,室主任冷溶同志都亲自审定学习主题并提出要求,形成以上率下、以点带面的良好格局,确保室、部两级党员领导干部先学一步、学深一步,十八大以来每年集中学习都在15次以上,为全室党员作出表率。室委理论学习中心组采取个人自学与集中学习相结合,系统学习与专题研讨相结合,理论学习与实践体验相结合等方式,取得了良好效果。

二是认真落实全室形势报告会制度。为配合全室重点学习任务,帮助党员干部及时了解国内外形势发展变化,深入理解党的理论创新成果和中央重大决策部署,关注社会热点、焦点问题,我们坚持组织好、落实好全室形势报告会。党的十八大以来,机关党委组织或共同组织了全室形势报告会五十余场,涉及当前国内外经济、政治、文化、社会、军事、外交以及党史等方面的问题,对于帮助大家进一步学习理解有关理论和政策、认清形势,开阔视野,提高业务能力,起到了积极作用。

三是不断完善基层党支部政治学习制度。各党支部每周四下午组织开展政治理论学习,是中央文献研究室的老传统。为坚持好这项制度,防止出现学习形式单一、学习内容枯燥、学习效果不佳等现象,机关党委通过不断探索,结合各部门各支部组织学习的实践经验,摸索出“三三制”和“五个结合”的方法。“三三制”即:一年中有50多个“周四”,以三分之一集中学习讨论、三分之一个人自学、三分之一搞活动;“五个结合”即:理论学习与业务学习相结合、个人自学与集中学习相结合、主题学习与实践活动相结合、平面学习与多媒体学习相结合、培养典型与交流推广相结合。几年来我们组织了一系列重要专题学习活动,包括学习总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,学习党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,学习《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党问责条例》等。我们还分别在2012年组织了为期一周的党的十八大精神专题学习班;2014年组织了全室处以上党员干部学习贯彻总书记系列重要讲话精神专题研讨班;2016年组织了学习党的十八届六中全会精神集中学习培训等。

2017年6月,中央文献研究室举行“不忘初心,继续前进”红色经典诵读会

四是精心组织、扎实开展党内重大学习教育实践。党的十八大以来,按照中央统一部署,中央文献研究室先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等党内重大学习教育实践。在开展这些学习教育实践时,我们特别注意结合我室工作实际,抓住重点,突出特色。比如,在“三严三实”专题教育中,我们把深化学习放在首位,强调学好总书记系列重要讲话精神,学好新出台的党内重要法规,学好老一辈革命家的崇高风范和高尚品德。同时,特别注意问题导向,针对“散、粗、浮、惰、软”的突出问题,把查找和解决问题贯穿始终。再比如,在2016年开始的“两学一做”学习教育中,我们围绕坚定理想信念、严守政治纪律和政治规矩、树立落实新发展理念和建功立业等内容进行专题研讨,还分别在中国延安干部学院、中国井冈山干部学院举办两期党务干部“两学一做”学习教育培训班,全室共有70名同志参加,大家普遍受到一次深刻的党性、党纪和党风教育。最近,按照中央意见、中央座谈会精神和中直工委通知精神,结合我室实际,我们制定印发了《中央文献研究室关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见》,有28条具体措施。

2017年4月14日,中央文献研究室召开“四个意识”专题学习教育交流会

二、在组织建设上下功夫,着力加强和规范党内政治生活,努力提高基层党组织的凝聚力和战斗力

一是着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。在全面从严治党的新形势下,加强和规范党内政治生活是机关建设的重要任务。按照党的组织生活制度要求,我们督促各基层党组织坚持“三会一课”制度,认真开好支部党员大会、支部委员会、党小组会,坚持请室领导和各部门负责同志、各党支部书记上好党课。党的十八大以来,室领导每年都坚持在所分管部门或所在党支部带头讲党课,反响良好。我们坚持落实好双重组织生活制度,室领导以普通党员身份带头参加支部学习和支部活动。每年年底,组织督促各党支部开好专题组织生活会,广大党员进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的不足和问题,深刻剖析原因,制定整改措施。严格按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,开展民主评议党员工作。

协助室务会开好每年年底的民主生活会,组织好各部门开好局处级党员领导干部民主生活会,是机关党委的一项重要任务。为开好室务会的民主生活会,我们协助室领导召开老中青干部代表座谈会,通过室主任接待日、意见箱、谈心谈话、问卷调查等多种形式,广泛征求全室同志对室务会和领导班子成员的意见建议。同时,积极组织、具体指导全室各部门召开局处级党员领导干部民主生活会,全面从严治党要求在中央文献研究室进一步得到贯彻落实。

二是扎实推进基层党建重点任务的落实。根据中央组织部和中直工委的要求,机关党委把推进落实七项基层党建重点任务作为“两学一做”学习教育的重要内容,努力按要求、下功夫、高质量完成好。我们排查了党员组织关系,指导并明确科研管理部第一党支部和第一编研部党支部在我室主管的中国中共文献研究会和中国毛泽东诗词研究会中建立了党组织,在学会中实现了“党的组织全覆盖,党的活动全覆盖”。指导和督促到期的基层党组织及时进行换届选举。督促党员干部重视学习,两次印发《应知应会党建知识》,要求大家学习掌握,防止“灯下黑”问题。努力做好抓党建促脱贫工作,赴中央文献研究室扶贫点河南省南召县进行调研,开展“献爱心送温暖”活动,为孤寡老人捐赠棉被90条;动员全室15个党支部对南召10所希望小学中19名家庭生活困难学生进行结对帮扶,按照每人每年1500元标准进行帮扶。

三是健全组织、配好班子,打牢机关党建工作基础。为适应机关内设机构调整,进一步加强党员的教育和管理,按照党章和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》有关规定,及时调整或增设了基层党组织。我们增设了办公厅党总支、科研管理部党总支和离退休干部党总支,增设了第六编研部党支部和离退休干部第四党支部,调整了办公厅各支部的分设。大力推进“一岗双责”,2017年3月以机关党委、机关纪委换届为契机,推动全室各部门主要负责同志兼任党总支或党支部书记。推动基层党组织书记向机关党委述职,进一步强化了基层党组织书记抓党建工作的紧迫感和责任感,推动各党支部在夯实党建根基、增强党建活力、促进党建创新下更大功夫。

2017年3月31日,中央文献研究室召开党员大会

四是加强机关党建制度化建设。机关党委积极协助室务会制定了《中央文献研究室室务委员会关于密切联系群众、加强思想工作的意见》、《中央文献研究室关于完善党员干部直接联系群众制度的实施意见》等制度。同时,我们还特别注意加强自身制度建设,在党的群众路线教育实践活动期间,对历年来印发的规章制度进行了清理、分类,修订或新订了《机关党支部设置和换届选举工作的暂行规定》《机关纪委关于信访举报工作规定》以及机关党委、机关工会、机关团委、机关妇委会的《工作规则》。2014年6月,《机关党群工作制度汇编》印发全室。2017年以来,结合巡视整改工作,制定出台了我室《关于进一步加强和改进党的组织生活的实施意见》《贯彻落实〈中国共产党问责条例〉实施办法》《中央文献研究室工作人员增强政治敏锐性,严格遵守党的政治纪律政治规矩组织纪律的若干规定》等规章制度,为进一步推进从严治室提供了制度保障。

三、在推进党风廉政建设上下功夫,不断推动全面从严治党在我室向纵深发展

一是坚持严字当头,压紧压实机关党风廉政建设责任。2017年2月,中直机关党的工作会议后,根据栗战书同志的讲话精神,我室明确室务会在全室党风廉政建设负主体责任,室主任是第一责任人,室务会成员在分管部门承担主要责任,机关党委和机关纪委担负监督责任;各局级单位主要负责人是本部门党风廉政建设的第一责任人,机关党委书记是直接责任人。建立健全了党风廉政建设工作领导小组,室主任担任组长,副组长由室分管副主任担任,小组成员由各局级部门主要负责人组成。我们还特别强调,机关党委在全室党风廉政建设中要以身作则、发挥表率作用,机关纪委要充分发挥“探头”作用。依据我室《党风廉政建设责任制实施细则》和《落实党风廉政建设主体责任和监督责任实施办法(试行)》,机关党委与各局级部门主要负责人分别签订了《党风廉政建设责任书》,对存在问题不报告或不纠正处理的,要对所在部门负责人和党支部书记、纪检委员进行问责;对不履行或不能正确履行职责、致使本部门党风廉政建设出现重大问题、造成不良影响者,实施责任追究。

二是坚决把贯彻中央八项规定精神落到实处,切实防止“四风”反弹。中央颁布八项规定及实施细则以来,我室高度重视,迅速制定了贯彻中央八项规定精神的实施意见,共计28条措施,重点抓了改进学风、文风、会风和厉行节约、反对浪费等工作。2017年3月,我们再次结合中央新近出台的有关规定,对28条措施进行充实细化,补充为33条。同时,我们注重抓早抓小、抓苗头抓细节,抓学习抓教育,持续发力,不定期召开全室党支部书记和纪检干部会议,及时传达学习和部署落实中央和有关部门指示精神,陆续出台10多项相关配套规定和措施;抓好“节日病”整治,一个节点一个节点坚守,确保清正廉洁过节。在办公用房超标清理方面,全室同志严格执行有关规定已全部达到规定标准。

三是坚持标本兼治,实践运用监督执纪“四种形态”。坚持把纪律和规矩挺在前面,严肃党内政治生活,修订《中央文献研究室关于从严管理干部的意见》,从严从细管理干部,划出红线,亮明底线。制定《中央文献研究室机关纪委关于对党员和党员领导干部进行提醒谈话、函询和诫勉谈话的暂行办法》,完善运用监督执纪“四种形态”,特别是第一二种形态。使“咬耳扯袖红脸出汗”成为常态。

四是注重开展警示教育。在全室持续开展党性党风党纪教育,强化示范教育、典型案例警示教育和岗位廉政教育,发挥好反面教材的警示、震慑和教育作用,推动机关党员干部逐步习惯在有约束的环境中工作和生活。举行反腐倡廉形势报告会,组织参观反腐倡廉教育展览,观看揭露剖析腐败案件警示片等。加大执纪问责力度,室务会对近几年违纪的党员干部均作出处理并在全室通报;还结合中纪委公布的典型案例,编发《纪检信息》给各党支部学习,以案明纪,使党员干部从中受到警示教育。

五是做好信访举报和案件查办工作。机关纪委聚焦主责主业,以高度负责的精神,认真学习《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》,积极做好相关信访举报查核工作。2017上半年集中力量查核巡视移交的问题线索和不良反映,做到事事有回音,件件有着落。目前,移交的问题线索均已查核完毕。

四、在大力推进精神文明建设上下功夫,切实加强群团工作,凝聚形成推动事业发展的整体合力

机关党委坚持把群团工作纳入机关党建工作整体格局,坚持党建带群建、群建促党建原则,切实加强对机关工会、机关团委、机关妇委会工作的领导,充分发挥工青妇组织的桥梁和纽带作用,机关精神文明建设取得新进展,凝聚力、向心力不断增强。

一是机关工会积极开展文体活动,丰富职工业余生活。几年来,机关工会坚持为工会会员送去生日祝贺和蛋糕卡;开展丰富多彩的“兴趣小组”活动,目前全室共有11个兴趣小组,受到干部职工的广泛好评;坚持每年两次组织全室干部职工进行登山健身活动;每年组织干部职工积极参加中直工会举办的“公仆杯”羽毛球、乒乓球、钓鱼比赛等各类文体活动;坚持举办迎新春文体比赛,等等,促进了机关和谐氛围的形成。

2016年1月28日,中央文献研究室举行新春联欢会

二是机关团委积极搭建平台,充分展现青年蓬勃朝气。几年来,机关团委努力做到服务青年、引领青年,开展了“携手同行?朝夕互助”与离退休老同志结对子活动;举办“阅读无止境?书海我扬帆”阅读分享系列活动;举办“研究老一辈,学习老一辈”系列讲座;举办主题团日活动;落实区域化团建工作制度,积极参加中直团工委和什刹海街道团工委的各项活动。

三是机关妇委会关心女性健康,开展献爱心活动。坚持每年组织安排全室在职和离退休女同志进行妇科专项检查;举办“巾帼齐奋进?共圆中国梦”座谈联谊会;组织开展“书香三八”读书征文活动。举办“换物构和谐?循环促交流”儿童用品置换活动;组织开展向新疆少数民族家庭献爱心编织活动。

四是大力加强机关精神文明建设,积极开展文明单位评选推荐活动。坚持把精神文明创建工作作为推进机关党建工作的重要抓手,以思想道德建设为核心,以提高干部职工素质为目标,以开展创建活动为载体,着力在建设文明和谐机关上下功夫。完成评选推荐全国五好文明家庭(标兵),全国巾帼文明岗、中直机关文明单位、中直机关模范职工小家、中直机关文明家庭,首都文明单位等工作。2015年,我们发出为一位老同志捐献血液的倡议,得到广大干部职工的积极响应。事后,机关党委对报名参加献血的同志在全室进行了通报表扬,并编发简报上报中直文明委。

2015年5月8日,室领导参加全室健步走活动

党的十八大以来,中央文献研究室机关党建工作取得了一些成绩,我们体会要做好机关党建工作,必须做到五点。一是必须坚持用总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略武装头脑、指导实践、推动工作,不断提高党员干部党性修养、纪律和规矩意识,向党中央看齐、向总书记看齐、向党的理论路线方针政策看齐、向党中央重大决策部署看齐,始终同以习近平同志为核心的党中央同心同德同向。二是必须牢固树立和自觉践行“四个意识”,提高政治站位和政治觉悟,自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威,确保中央决策部署在我室党的工作中不折不扣贯彻落实。三是必须严守党的政治纪律和政治规矩,严格遵守党章党规党纪,做到忠诚干净担当,做政治上的明白人。四是必须紧紧抓住服务中心、建设队伍这一基本要求,探索中央文献研究室机关党的工作的特点和规律,为推动党的文献事业发展提供有力组织和人才保证。五是必须改进作风、狠抓落实,始终保持积极向上、干事创业的精神状态,履职尽责,务求实效。在新的历史起点上,我们将一如既往,努力工作,在中直工委领导下,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,以良好精神状态和优异工作成绩迎接党的十九大胜利召开!

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