农村改厕后续维护管理工作实施方案[推荐五篇]

第一篇：农村改厕后续维护管理工作实施方案

玉环县农村改厕后续维护管理工作实施方案

2002年以来，我县按照《农村卫生改厕工作实施计划（2002—2004年）》的要求，坚持 “因地制宜、搞好规划、卫生安全、注重实效、典型引路、稳步推进”的工作思路，将农村改厕作为社会主义新农村建设的基础工程来实施。该项工作已于2006年1月底全面完成，使肠道传染病得到有效遏制，农村环境面貌得到明显改善，取得了卫生、经济、生态和社会等方面的综合效益。农村改厕的最终目的是持续有效地改善环境。“三分建，七分管”，农村改厕工作已经圆满结束，今后工作重点将由“建”转移到“管”上。为尽快建立“政府协调，镇乡落实，村居负责”的公厕管理长效机制，制定本方案。

一、目标任务

农村改厕后续维护管理工作实施方案的根本出发点是建立农村公厕长效管理机制，做好改厕局部细化工作，巩固和扩大农村改厕工作成果。其重点是农村公厕的日常卫生管理和维修。按照“有人管，反应快；重考核，卫生好”的工作目标，完善管理网络，成立维修队伍，明确部门职责，确保农村公厕长效管理机制的建立。

二、具体做法

（1）完善管理协调网络。在现阶段农村环境卫生整治管理网络的基础上，形成“村保洁员—村干部—镇乡分管领导—县爱卫办”的管理协调网络，实行“政府协调，镇乡落实，村居负责”

制度，责任到人。

（2）加强农村公厕日常卫生管理。按照《玉环县农村卫生改厕工作实施方案》对农村改厕补助和奖励政策的规定，改厕后的行政村应建立长效管理机制，公厕应制定日常管理制度，厕内设施齐全，落实专人清洗保洁。公厕免费对外开放，周围进行美化绿化，保持公厕内外的卫生美观。

（3）保证化粪池得到及时修理。公厕化粪池出现堵塞和损坏现象，应由农村公厕管理协调网络逐级上报，按市场化方式及时进行清渣和修理。公厕化粪池修理前的清渣和运输由县城管部门下属的环卫公司承担，或委托具备条件的其他清运机构；清出的粪渣由县城管部门下属的县化粪中心承担无害化处理职责。沼气式化粪池修理工作在现有化粪池建设施工队的基础上组建若干支专业队伍，由县爱卫办负责组建并通报到各镇乡备案。各村居可自行选择化粪池维修队，维修队伍之间进行公平有序的价格与服务竞争，按市场化方式承担全县农村公厕化粪池的修理。

三、考核与激励

（一）农村改厕后续维护管理工作列入县对镇乡的考核内容。每年对出色完成农村改厕后续维护管理工作的镇乡，予以适当加分和奖励；对完成农村改厕后续维护工作较差的镇乡，予以扣分和批评。

（二）按照“谁受益，谁负责”的原则，农村公厕日常卫生管理和维修经费由各村居自行承担。县政府每年拨出100万元的专项

经费，用于农村公厕维护管理的补助和奖励。县爱卫办会同新农办、镇乡政府，每年按《农村公厕管理考核细则》的要求，以镇乡为单位，定期或不定期对农村公厕的管理和日常卫生等情况进行考核检查。根据考核评分并结合经济状况和公厕数量，采取以奖代补的方式划拨到镇乡政府。

（三）镇乡政府要同时制订相应的村居公厕日常卫生管理和维修的考核与激励办法。镇乡政府要将公厕后续维护管理工作纳入对村居的考核内容，出台考核和激励办法，并安排一定的经费，用于补助日常卫生管理经济压力较大的贫困村和奖励公厕维护管理出色的行政村。

四、工作要求

（一）统一思想，明确责任。农村改厕后续维护管理工作既是一项利民的社会性综合事业，又是一项多部门密切配合的系统性工作，要将该项工作纳入 “十村示范，百村整治” 和农村环境卫生综合整治的工作范围内。县爱卫办承担县改厕办的原有工作职责，负责对全县农村改厕后续维护管理工作的协调和技术指导。县卫生、城管、环保、城建、水利、新农村建设部门和镇乡政府要充分认识农村改厕后续维护管理工作的重要意义，进一步统一思想，明确责任分工，通力协作，密切配合，确保农村改厕后续工作长效机制顺利实施。

（二）镇乡落实，村居负责。镇乡政府是农村公厕后续维护管理落实工作的第一责任单位，要切实加强领导，以实施农村改厕的工作热情落实好改厕后续维护管理工作。按照《农村公厕管理考核细则》的要求，督促行政村建立公厕维修和日常清洁卫生管理机制，开展经常性的检查考核，保证公厕正常运转和卫生整洁。村居是农村公厕的直接受益者，是农村公厕的日常卫生管理和维修的责任单位。

（三）局部细化，扩大成果。农村一些条件成熟的区域，城建部门要负责将化粪池污水结合生活污水并入城镇污水管网。具备向下游接管条件的水库水源保护区，水利部门要牵头予以妥善解决；不具备向下游接管条件的水库水源保护区，由环保部门利用人工湿地再净化等办法予以逐步解决。

（四）注重考核，长效管理。按照《农村公厕管理考核细则》的要求，经常性组织对各镇乡农村公厕的考核。按照本实施方案的要求，切实建立农村公厕管理长效机制。

第二篇：农村改厕实施方案范文

农村改厕实施方案范文

厕所改造一般分为两种：重建、改建。下面带来农村改厕实施方案范文。

篇一：农村改厕实施方案

为加强农村改厕工作，改善农村居住环境，降低农村居民肠道传染病、寄生虫病的发病率，建设村容整洁，环境优美的社会主义新农村，按照县政办【20XX】161号文件要求，结合我镇实际，特制定本方案。

一、任务目标

全镇改厕任务目标为600座，为防止重复建设，城市规划区内、城郊农村及短期内有拆迁任务的村不改厕，下达改厕任务的村及任务为：金岗村100座、佛寺村100座、彭圩村80座、大墙村60座、鲍冲村60座、谢塘村100座、方岗村100座、厕所类型采用三瓮漏斗式和三格化卫生厕所。

二、重大意义

农村改厕是改善农村环境和卫生条件，促进农民身心健康，建设社会主义新农村的重要内容，也是爱国卫生运动的重要任务之一。改革开放三十年来，农民的衣、食、住、行发生了翻天覆地的变化，精神面貌也大为改观，但农村厕所脏、乱、差现象非常严重，农村的简陋厕所也是引起人畜共患疾病的一个重要传染源，而卫生厕所的建设是预防和控制肠道传染病、寄生虫病等多种疾病，提高农村公共卫生水平和农民健康水平的重要环节，是改善农村环境、发展生态农村的务实之举。农村改厕对于改善农村环境脏乱差的状况，具有重要的现实意义，是造福广大农民的 民生工程。镇委、镇政府对此项工作高度重视，一级抓一级，层层抓落实。

三、时间安排

今年的农村改厕工作分三个阶段进行。

1、准备阶段(11月下旬 12月下旬)。一是制定改厕方案。做到底数清楚、登记入册。二是宣传发动，落实任务。采取各种宣传形式，广泛宣传农村改厕的重要意义，提高广大干部和群众对农村改厕的认识，组织专业技术人员进行培训，同时各村要把今年改厕的任务落实到户。三是各处镇根据各自的实际情况，确定户厕改造类型，全面启动农村卫生户厕改造。

2、实施阶段(20XX年1月 20XX年6月)。农村改厕工作全面展开，到20XX年6月底，各村要全部完成各项指标任务，逐级进行验收，并将改厕具体情况及验收情况上报县爱卫办。

3、验收阶段(20XX年6月下旬)。

四、保障措施

1、提高认识，加强组织领导。为进一步加强对我镇改厕工作的领导，镇成立了以分管领导为组长的农村改厕工作领导小组。安排专门的工作人员，具体负责本镇改厕工作的开展，深入细致地做好发动、实施和验收等工作。各有关部门要切实把此项工作摆上重要议事日程，认真解决改厕工作中的实际困难和问题，确保人、财、物和技术服务的落实。

2、强化宣传教育，营造良好氛围。农村改厕工作需要广大群众的理解和支持，镇要利用各种新闻媒体，大张旗鼓地宣传农村改厕的目的和意义，通过召开动员大会、培训会、现场观摩会等形式和设立固定卫生宣传栏、刷写农村改厕墙体标语的宣传活动，宣传卫生知识，深入做好思想工作。要组织专门力量深入到群众中去，讲道理、算细帐、教方法、细指导，帮助村民转变传统观念，树立健康文明的生活方式，提高广大农民群众对改厕工作的认识，引导他们自觉投资、投劳，主动参与改厕建设，把改厕转变成广大农民的自觉行动。要组织基层干部、群众前往改厕示范户实地参观，为广大群众提供 眼见为实 的学习机会。要鼓励干部、党员、村医及教师带头改厕，建立示范户，带动广大农民转变传统观念，引导建立健康的生活方式。

3、抓好改厕村民组、户的选择，打好工作基础。选择好改厕组、户是改厕任务能否顺利完成的重要环节。选改厕村时坚持几个优先：一是住户集中优先;二是文明生态优先;三是新农村示范点优先;同时，改厕村要选择规划合理，村容村貌整洁、多数农户改厕积极性要高，交通便利的自然村作为试点。

4、搞好技术培训，加强技术指导。农村改厕是一项技术性较强的工作，在安装使用上如果指导不当，不但不能取得很好的效果，反而会造成人、财、物浪费。为此，要召开培训会，组建专业队伍严格按照全国爱卫会推广的双瓮漏斗式和三格化卫生厕所建设技术规范及要求施工建设。要本着 统一设计、统一购料、统一施工、统一验收 的原则，确保各个环节不出问题。从物料准备、厕所选址、厕瓮安装、卫生厕所的维护等方面，给予村民全程服务。要严把改厕质量关，每个村要有专人验收，保证建设一个，成功一个，切实保证工程质量。

5、积极筹措经费，扶持农村改厕。积极筹措农村改厕项目资金。按照 上级补助为主、农户出资为辅 的方针筹措资金，目前，中央和省县每座配套资金600元(其中部分资金以改厕器具形式发放)，要求参与改厕户出资300元，剩余改厕资金由镇财政补齐。

6、齐抓共管，严格考核。农村改厕工作涉及到文明办、卫生、财政、农办等部门，各部门要密切配合，共同推进。镇财政分局负责落实并监督管理农村改厕补助资金和必要的工作经费。镇新农办要发挥组织协调、业务指导作用，认真组织制定和落实实施计划，并做好监督检查等工作。项目进度定期进行检查，检查结果及时上报。并把改厕任务完成情况作为20XX目标考核的内容之一，对改厕工作成绩突出的村及个人给予一定奖励。

篇二：农村改厕实施方案

为认真贯彻落实《长丰县人民政府关于深入实施民生工程的意见》《关于印发20XX年合肥市农村改厕工作实施方案的通知》等文件精神，扎实推进我县农村改厕工作深入开展，促进村容整洁，提升乡风文明，结合实际，就我县20XX年农村改厕工作制定如下实施方案：

一、目标和任务

20XX年，全县农村改厕工作重点在市、县新农村建设示范点和团组织参与新农村建设 帮扶百村工程 的示范乡镇、村中进行，积极推进示范村、农村中小学和 农家乐 旅游景点等改厕工作，力争全年新增三格式卫生厕所1000座。

二、主要措施

(一)加强改厕工作的组织领导。农村改厕是新农村建设和 清洁家园、绿化乡村 千村百日行动的重要内容,涉及面广，难度大，各乡镇要认真贯彻落实县委县政府关于农村改厕的工作要求，进一步提高认识，加强领导，明确职责，整合资源，广开渠道，不断推进改厕工作扎实开展，把改厕这项民生工程做实做好，让群众满意。

(二)广泛开展改厕健康宣传教育。改厕是破除农村陋习的一场革命，在这项工作中，首先要改变广大群众对厕所的认识和对卫生健康的落后观念;要抓住观念的第一推动力作用，充分利用健康教育、示范引导等多种方式，扩大宣传，提高广大群众文明卫生意识，促进改厕工作的开展。

(三)加大改厕资金的投入力度。市财政每户奖补100元，县里按1:1比例配套，其余采取乡镇出一点和受益户自筹的办法，多渠道解决改厕所需的物资和资金。要充分发挥县改厕领导小组成员单位职能作用，采取结对帮扶和建立联系点的形式，加大农户改厕的支持力度，群策群力推进改厕工作。

(四)突出做好新农村建设重点领域改厕。20XX年，各乡镇要突出做好以下八个重点领域的改厕工作：一是新农村建设示范村;二是土地及宅基地整理和新农村建设整村推进项目;三是农家乐集中的地方;四是农村中小学;五是农村小集镇;六是挂职干部村;七是农村新建房;八是党团员干部家庭。

(五)着力做好改厕技术培训和指导。团县委、县改厕办和县爱卫办将适时举办农村改厕技术培训班，重点培训各乡镇团委书记和改厕技术人员。各乡镇要结合基层实际，组织开展技术培训，使每个示范乡镇、村都有懂技术、会操作的改厕人员;要加大对农户改厕 统一规划，合理选址，科学施工 的指导力度。县疾控中心、各乡镇卫生院要积极发挥改厕技术指导职能作用，经常深入现场督查改厕，引导农户正确建造、使用和维护卫生厕所。

三、方法和步骤

(一)宣传发动阶段(3月中旬-4月中旬)。各乡镇要抓住当前新农村建设契机，充分利用广播、电视、报纸、宣传画等宣传阵地和载体，采取群众喜闻乐见的形式，广泛开展农村改厕健康宣传教育，特别是要紧密结合文明创建工作，引导农户主动参与改厕，积极投身新农村建设。

(二)登记培训阶段(4月下旬-5月下旬)。在广泛动员的基础上，各乡镇要本着 积极引导，农户自愿 原则，搞好示范乡镇、村农户改厕调查摸底登记工作，并填写摸底统计表;要结合基层农闲时机，组织开展改厕技术培训，确保农村改厕扎实开展。

(三)组织实施阶段(5月上旬-11月下旬)。各乡镇在摸底登记和技术培训后，要结合各地农村整体规划和农户家庭实际，按照 因地制宜，合理布局，成片改厕，分步实施 的方法，组织农户开展改厕工作;要经常深入农户家庭，加大改厕技术指导力度，确保改厕的质量和效果。

(四)督查落实阶段(6月份和11月份)。县改厕办、县民生办、县爱卫办将根据基层上报的20XX年新增改厕户的进展情况，分别于6月和11月两个月集中开展改厕专项督查，及时通报改厕民生工程进展情况，促进改厕扎实开展。

(五)检查验收阶段(12月上旬-12月下旬)。县改厕办、县民生办、县爱卫办将根据乡镇改厕任务和完成落实情况，组织人员深入农户家庭，开展改厕检查验收，实地了解农户改厕的质量和使用维护情况。对通过验收的改厕户，将给予补助。

各改厕任务乡镇接文件后，要结合实际，确定专人负责，制定具体措施，抓好落实工作。

篇三：农村改厕实施方案

农村卫生户厕的改造是改善农村卫生环境，保障农民群众身体健康，促进农村经济发展和构建和谐社会的一项基础性工程，是建设社会主义新农村的重要内容。为改善农村卫生环境面貌，消除 四害 孽生地，减少病媒生物传播疾病，提高广大农民的生活质量和健康水平，根据市、县农村改厕任务要求，结合我乡实际，制定20XX年农村改厕实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领，认真贯彻落实县 三干会 精神，政府负责，部门参与，精心组织，进一步改善农村的生活、工作和投资环境，努力提高农民群众健康水平。

二、任务分解

20XX年全乡完成县政府下达的改建卫生户厕200座。分布在5个村，其中东南正40座，青石岭22座，赵村铺16座，张河湾52座，秋树坡70座。

三、改建类型及标准

我乡农村改建卫生户厕类型为：三格化粪池式和完整下水道水冲式。

标准按照《农村户厕卫生标准》执行

(一)三格化粪池式改厕户安装符合国家标准的节水型户厕冲水装置和便器，完整下水道水冲式建设要有配套的粪便无害化处理管网设施。

(二)改建的厕所地下部分一定要达到粪便无害化要求，三格总容量不低于一方半，有效深度不低于一米。

(三)地上部分厕所高度不低于两米，有顶、有墙、有门、有窗户通风、有防蝇设施等，地面、墙壁为水泥面。

四、工作要求及时间安排

工作要求：项目村可成立2-3人改厕施工专业队，农户备料，开挖基础，施工队负责砌墙、安装管道、便器，集中力量，统一施工;也可以户为单位，由技术员逐户指导施工。

时间安排：第一阶段：宣传发动(4月中旬前)。制定方案、宣传发动、技术培训、参观学习等工作。

第二阶段：全面实施阶段(4月中旬-10月底)。各村改厕工作全面展开，按照国家卫生厕所标准精心施工，6月底前完成任务的70%，10月底前全部完成。

第三阶段：检查验收阶段(11月)。乡村在自查的基础上，接受县政府、县考核办、县爱卫办、市等有关部门改厕工作检查验收。

五、保证措施

(一)加强组织领导。乡成立农村改厕工作领导小组，党委副书记、乡长韩卫民任组长，人大主席于奋进任副组长，项目村支部书记和包村领导干部为成员，下设办公室具体负责改厕日常工作。各村也要成立相应的组织，并责成专人负责，一抓到底，确保任务的完成。

(二)纳入规划，建立长效机制。各村要将农村改厕工作纳入村镇建设规划，除改建厕所外，对新建住宅，一定要建筑符合标准的卫生户厕。同时将改厕工作作为评选文明生态村和文明家庭的先决条件。

(三)广泛宣传，加强技术指导。通过张贴宣传画、发放宣传折页，典型示范、现场观摩等多种形式，进一步提高农民改厕的积极性和主动性，各村专职干部和技术人员多学习多研究，在改厕工作中坚持高标准严要求，做到改厕一户，合格一户，正确使用一户。

(四)科学管理，严格考评。改厕资金属国债资金，做到专款专用，严把资金关，禁止违法违纪行为发生。乡把今年的改厕任务列入村岗制考核，与村干部工资、奖金挂钩。

篇四：农村改厕实施方案

为规范我市农村无害化卫生厕所的建设与管理，保证农村改厕工作的顺利实施，根据《20XX年福州市农村改厕工作实施方案》(榕爱卫办[20XX]13号)，结合我市实际，制定福清市农村改厕工作方案。

一、工作任务

1、完成600户20XX年国家重大公共卫生服务项目农村改厕项目任务(以下简称国家改厕项目)。

2、完成1800户福州市新房型农村无害化卫生厕所建设指导任务。

3、完成农办、建设、农业等部门共935户农村改厕任务统计数据收集报送工作。

具体任务分配见附表。

二、改厕范围

全市23个镇(街)，基本条件如下：

1、国家改厕项目执行项目前无害化卫生厕所普及率一般要低于50%，执行项目后无害化卫生厕所普及率达到80%以上。

2、改造非无害化户厕或新建无害化户厕，仅支持三格式无害化户厕的建设。

3、沼气建设、造福工程或新村建设项目不得纳入项目村。

三、资金安排

国家改厕项目任务给予500元/户的改厕补助经费主要用于补助农村无害化卫生户厕地下部分的建设，地上部分由各镇(街)、村(居)，农民个人、各级财政应根据改厕任务数和项目村的经济情况、改厕的难易程度给予一定的配套补助经费和工作经费，加大推进当地农村改厕工作的力度;新房型农村无害化卫生厕所建设指导任务给予50元/户的改厕宣传统计补助经费;其他部门改厕任务经费由各部门项目经费中统筹解决。

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四、工作措施

1、明确职责

市爱卫办:制定改厕工作实施方案，做好改厕工作的日常管理、督导、协调、验收工作，组织宣传和培训，汇总进度报表，保证工作进度和质量。

镇(街)、村(居)：负责改厕工作的具体实施。结合当地实际制定具体的工作计划，开展宣传、培训、基线调查和后续调查，做好改厕工作有关的档案管理工作，负责地抓好改厕质量和进度，确保工作目标按时完成。

2、建立档案

在项目实施前，镇(街)、村(居)要在每个项目村做好改厕情况摸底的调查，以村民小组为单位建立农户的改厕档案，摸清已改厕和需要改厕的户数、改厕形式等情况，以便项目的开展。国家改厕项目任务完成，市爱卫办组织验收后，给每个无害化户厕编号，并钉统一的标识牌，同时做好录入工作，建立电子档案和纸质报表，报上级爱卫办备查。其他部门农村改厕任务数据收集按照市爱卫办、农办、农业局、建设局等部门联合下发的《关于印发福州市农村改厕任务安排计划(20XX 20XX年)的通知》(榕爱卫办[20XX]8号)文件要求执行。

3、宣传培训

各镇(街)应充分结合 三下乡、爱国卫生月 及摸底调查等工作开展多种形式的宣传，普及改厕知识，提高农村居民改厕积极性。各镇(街)均应举办改厕现场培训班，对相关项目村干部以及施工人员进行培训。国家改厕项目进入施工阶段后，要求各项目村先建设一个标准三格化粪池，并经过市爱卫办检查合格后，才能在全村铺开施工。

4、检查督导

根据福州爱卫办要求，20XX年8月底以前完成国家改厕项目任务。

因此各镇(街)爱卫办应定期、不定期地对改厕项目进行检查，3月份开始每月逐级上报项目进度报表，确保项目按进度的要求顺利实施。

5、国家改厕项目完成后，由市爱卫办完成书面项目工作总结和项目验收申请，报福州市级爱卫办核定;福州市爱卫办按照项目规定，对资金分配及使用、配套资金落实、改厕成效等情况进行综合评估验收，提交书面总结、项目验收申请书、项目汇总报表、新建成无害化卫生户厕的农户名册等，接受上一级爱卫办的考核验收。对改厕任务完不成或完成不好的项目村其所在的乡镇三年之内不再安排新的项目。

6、软件资料

在改厕工作实施过程中，各镇、村二级应注意软件资料的收集，各级改厕文件、培训和健康教育、基线调查和后续调查、宣传材料、改厕施工照片以及农户改厕花名册等档案资料齐全，以备检查。

五、工作进度安排

国家改厕项目分四个阶段：

第一阶段(20XX年6-7月)，调查摸底，确定项目村，制定具

体的工作计划，基线调查;

第二阶段(20XX年8-12月)，健康教育，技术培训，招标采购：

第三阶段(20XX年1-8月)，组织施工，8月底前务必完成户厕建设任务;其中4-5月安排中期督导;

第四阶段(20XX年8月)，后续调查、对项目执行情况进行验收、总结和终期评估。

篇五：农村改厕实施方案

为了保证我镇20XX年重大公共卫生项目农村改厕项目工作的顺利实施，根据龙游县《20XX年中央农村改厕项目执行方案》文件精神，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、项目目标

建设农村无害化卫生厕所，加快农村改厕进程，提高农民健康水平。到20XX年底农村无害化卫生厕所普及率达75%。通过执行本项目，顺利完成建设任务。

二、实施范围及内容

项目涉及20XX年省政府 千村示范万村整治 工程建设待整治村和未实现《浙江省卫生强省建设与 十二五 卫生发展纲要》农村卫生改厕目标的行政村(自然村)。经报批，溪口(溪西)、下徐(步坑源)、灵下(大安源)、大阳家为项目实施村。

项目选择以三格式化粪池厕所为主的适宜类型，按龙游县《20XX年中央农村改厕项目执行方案》文件精神执行。通过改厕带动农村环境卫生的综合整治。

三、项目组织实施

(一)项目管理工作小组和项目技术指导小组。

1.项目管理工作小组

组 长：杨红宁;成 员：罗朝晖，黄祥云，吴顺根、吴雪荣，严本良。

2.项目技术指导小组

组 长：罗朝晖。成 员：范小刚。

(二)工作步骤

1、前期准备(20XX年5月)。开展项目基础调查、宣传动员和项目申报，下达项目任务;开展村级技术培训。

2、全面实施(20XX年6-9月)。全面开展卫生户厕的建设;开展督查;上报进度报表;11月底前完成户厕建设任务。

3、评估验收(20XX年10-11月)。20XX年10月底完成档案资料建设;20XX年10月底接受市级核查;11月底接受省级抽查，完成全省项目评估报告，迎接国家级终期评估。

四、项目资金安排与管理

中央财政下达我省的补助资金，要按照中央补助地方公共卫生专项资金管理办法，加强项目资金的监督管理，专款专用。

五、项目执行要求

(一)提高认识，加强领导。做好中央改厕项目是实践科学发展观、为民办实事的实际行动，是加快建设社会主义新农村的具体体现。要切实加强组织领导，充分发挥新农村建设农村卫生改厕项目优势，保证项目工作任务的落实。

(二)抓紧工作，全面动员。中央改厕项目时间紧，任务重，要求高。涉及的我镇四个村要负责项目落实工作。要召开动员会，加强宣传，教育和引导农民群众树立良好的卫生习惯和健康文明的生产生活方式，引导农民积极参与改厕。

(三)履行职责，确保质量。为确保建设质量，要加强对村的技术培训，要求培训到村施工人员、村干部、村管理人员和责任医生。要深入现场，开展技术指导，确保施工质量。改厕完成后要指导农民正确使用卫生厕所，保证建一个成功一个，使之收到实效。要开展改厕效果监测，取得真实可信的监测数据，为卫生改厕的效果评价，同时也为进一步改进技术提供科学依据。

第三篇：农村改厕实施方案

吉林省博益人居环境开发有限公司

关于农村厕所改造的实施方案

公司简介：吉林省博益人居环境开发有限公司是一家从事城乡环境卫生管理、环境与科学技术研究服务、市政设施建设为主，改善人居环境为目的的企业。

吉林省农村居民普遍采用户外旱厕的生活习惯，裸露粪便含有大量的病原生物、寄生虫卵并滋生蚊虫，旱厕夏季臭味熏天，没有防渗措施，粪水随意排放，污染空气和地表、地下水，严重影响人民群众的生活环境，造成各种疾病的传播。

根据《吉林省人民政府办公厅关于开展全省农村厕所改造工作的实施意见》和《吉林省农村厕所改造建设标准》，我公司制定本实施方案。

一、改造模式：本着工艺基建投资省、运行费用低、维护要求简单、后续管理跟的上的原则，采取分散和集中相结合以分散为主的处理模式，单户多或居住分散的村屯采用小型三格玻璃钢化粪池，村民居住集中且有排水设施或有条件建设排水设施的村庄实施集中联排大型玻璃钢化粪池。

1、玻璃钢化粪池原理：　玻璃钢化粪池是一种利用沉淀和厌氧发酵的原理，去除生活污水中悬浮性有机物的处理设施，属于初级的过渡性生活处理构筑物。生活污水中含有大量粪便、纸屑、病原虫，悬浮物固体浓度为100-350mg/L，有机物浓度在100-400mg/L之间，其中悬浮性的有机物浓度为50-200mg/L。污水进入化粪池经过12-24h的沉淀，可去除50%-60%的悬浮物。沉淀下来的污泥经过3个月以上的厌氧消化，使污泥中的有机物分解成稳定的无机物，易腐败的生污泥转化为稳定的熟污泥，改变了污泥的结构，降低了污泥的含水率。定期将污泥清掏外运，填埋或用作肥料。

2、技术要求：村民自己提供能够独立使用的面积大于1.8平方米的空间，要求有墙砖、地砖、门窗（能够排风）；企业提供水箱（或白钢压力罐）、坐便器、管道、三格玻璃钢化粪池、抽水（粪）水泵并负责安装。

（1）、玻璃钢化粪池要求：玻璃钢采用机械缠绕厚度达到8cm以上，两块隔板三格，一个清掏井一个观察井，设进水口和出水口（出水口暂时封堵）；规格：直径三口人以下容积2.5立方米，四口人3.0立方米，五口人3.5立方米，6口人4.5立方米，七口人以上5.0立方米；玻璃钢巴氏硬度≧34，吸水率≦1％，初始环刚度≧8000N/㎡；使用寿命≧50年。

（2）、坐便器要求：坐便器选用陶瓷细腻，直冲式、便于清洁、防臭、冲水量≦6升，耐用使用寿命≧10年。

（3）、水箱采用PE塑料材质壁挂式，设自动上水浮球，容积270升，连接管材为PPR热熔管。

（4）、下水管道采用PVC管材，直径大于100mm。

（5）

观察井壁用PE塑料管材厚度5mm以上配井盖。

（6）

水泵功率1000W，使用年限5年以上。

二、施工技术方案

（一）、化粪池安装

1、放线定位：玻璃钢化粪池距离房屋4.5米以上，埋深超过当地常年冻层1.5米以下，根据化粪池规格开挖。

2、基底处理：根据土质情况进行基底处理：基底原土层稳定较好的，可直接用200mm细沙找平，如果有积水必须排水；如果基层土质承载力较差，必须做100mm山皮石垫层，然后打100mmC20混凝土，再用200mm细沙找平；基层为虚方回填土的必须夯实后，做100mm山皮石垫层，然后打100mmC20混凝土，再用200mm细沙找平。

3、吊装就位：吊装就位时注意进出水方向，测定水平度，局部调整垫层使之水平。

4、化粪池注水：安装就位符合要求之后，池内必须进行注水压浮使之稳定，一般首先注水超过地下水位。回填至池体1/2处，注水至2/3处，回填完毕后必须将水注满，使池壁内外受力平衡。

5、分层回填：回填是安装中最重要的一个环节，直接关系产品的使用效果。

（1）

严禁将建筑垃圾作为回填土壤，回填土中大的尖角石块应剔除，回填土应按每层300mm进行分层夯实，特别是产品半径之下必须用水夯实，使确保底部支撑受力。

（2）

严禁用泥巴和淤泥回填，（产品半径之下必须用细沙回填夯实，因泥巴和淤泥没有支撑力，导致池体局部受力），严格遵守回填土作业要求，确保池子周围的回填土密实。(若现场无优质回填土，池体必须全部用细沙回填）

6、接管安装：回填土低于进出水管200mm时，将化粪池的进出水管接与两边的连接管道；罐体填平后安装清掏井和观察井，管壁要与罐体连接密实紧固。

7、渗漏实验：玻璃钢化粪池在出厂前已通过灌水试验，即灌满水24小时无渗漏。为防止因运输不当而引起破损，化粪池在基坑就位后，再做一次灌水试验，无渗漏时方可回填土。

（二）、坐便器及附件安装：

1、安装坐便前先进行管道安装，管道采用直径100mmPVC管材，接头做胶安装稳固，坡度≧0.2，中心管距25-40cm。

2、坐便器采用直冲优质陶瓷制作，易于清洁，节水防臭，安装使用优质橡胶的法兰盘，坐便安装平稳后与地面接粗部位打玻璃胶。

3、水箱采用塑料材质壁挂式容积270升，水箱内设置自动上水浮球，用膨胀螺丝固定于砖混墙体，高度1.6米以上，与自来水和坐便器连接采用热熔管连接。

三、运营及维护模式：积极筹措资金建设堆肥场、氧化塘等适合农村的基础设施，采用公司化运营模式，把改厕后的后续管理维护由公司负责。

（一）、争取国家和各级政府环保扶持资金建设氧化塘。

目前国家非常重视农村的环境建设，投入环境保护资金逐步增加，因此地方政府抓住机遇争取国家及上级部门资金，充分利用农村废河道、沼泽地、山谷、废弃地等建设氧化塘，氧化塘基建投资少，约为常规污水处理厂的1/3；可以利用风能的自然曝气充氧，运行和维护费用低，约为常规二级处理厂的1/5；实现污水资源化，氧化塘处理后的污水能达到农业灌溉的水质标准，可充分利用污水的水肥资源。塘中污泥与水生植物等混合堆肥，可以称土壤改良剂，水生植物、养鱼、养鸭等生态塘还有可观的经济收入；适应和抗击负荷能力强，能承受水质和水量较大范围变动。

以村为单位在人员聚居的中心屯建设一个面积500平方米以上的氧化塘。有条件的地方将化粪池初步处理的灰水、生活污水通过管道排入氧化塘再处理，没有管道的散屯通过公司抽水车运送至氧化塘。

（二）、充分调动合作社、农业产业企业投资建设堆肥场。

随着农村土地集约化经营的扩大，农民土地相对集中在农业产业化公司、合作社、家庭农场等新型经济组织手中。大多数企业、合作社以经营绿色食品蔬菜有机粮食为主，因此有机粪肥将来会成为抢手货。中国加入WTO后，随着粮食价格保护的取消，同国际粮价的接轨，传统的种植方式以追求产量为主的模式已不适应，改变种植结构转变种植方式已成了必然的发展方向。因此也为有机肥的大量使用提供了可能性和市场，国家通过政策引导鼓励企业自建堆肥场，以乡镇为单位至少建设一个堆肥场能够容纳全镇人畜粪渣需求。通过公司将发酵好的化粪池产生的粪渣、养殖场粪便、秸秆、有机垃圾等运送到堆肥场地，就地转化为有机肥料。

(三）、公司专门成立物业公司，负责维护和管理包括农村环境卫生在内的垃圾、污水、粪便等的物业服务。

公司投入人力、物力、车辆等设备完成运营，实现公司化运营的模式。

（四）、整合运营资金：整个运营成本由四部分组成即政府财政补贴一部分，有机粪肥使用企业、合作社按使用量出资一部分，村集体积累补充一部分，受益居民收取一部分，为农村改厕能够正常运营提供资金保障。

四、技术研发：公司结合本地实际和投入资金情况，选用相对优质先进设备实施农村厕所改造工程，为提高公司服务能力，我公司积极投入研发资金，并聘请华东理工大学环境工程学院李大伟教授作为我公司顾问，根据本地区气候、温度等差异和运营实际进行逐步改进，逐步研发出更适合本地区的处理技术。

五、投资估算：单个户厕预计投资6650元。

改厕每户投资估算表

项目名称

规格

数量

造价（元）

备注

化粪池

2.5立方米

1个

2500

坐便器及附件

冲水量小于6升

1套

1000

清掏观察井管材、盖

1.5-1.8米

1套

300

下水管材

10米

150

水箱及连接管材

一套

200

安装费

1000

管理费

200

水泵及电线、开关、套管。

一套

800

其它不可预见费

500

合计

6650

吉林省博益人居环境开发有限公司

第四篇：农村改厕工作实施方案

农村改厕工作实施方案

为切实做好全市农村无害化卫生厕所改造(以下简称改厕)工作，进一步改善农村生产生活条件，加快推进新农村建设，全面实现建设小康社会目标，根据《省委办公厅、省政府办公厅关于深入推进农村改厕工作的实施意见》，结合我市实际，制定如下实施方案。

一、工作措施

(一)加强组织领导。

各有关乡镇要充分认识开展农村改厕工作的重要性，将其列入重要议事日程，强化组织领导，科学制定方案，逐级分解落实任务到具体的村组，认真组织实施。要通过广播电视、报刊网络、发放宣传资料等形式，大力宣传农村改厕工作，充分调动广大干群参与改厕工作的积极性和主动性。

(二)积极筹措资金。

一是努力争取各级财政农村改厕配套资金，同时运用市场化手段，积极引导个体大户、社会组织参与农村改厕工作。二是采取群众自备部分建筑材料或投工投劳等方式筹措改厕资金。三是加强对农村改厕资金的使用管理，确保改厕资金专款专用。

(三)科学实施改厕。

农村改厕是一项惠及千家万户的民生工程，要达到预期效果，必须实施科学改厕。

1.确保工程质量。

要通过会议、讲座、现场观摩等形式，加强对有关镇村干部和施工队负责人的培训，保证项目管理人员和现场施工人员懂得三格式化粪池的建造原理、施工要点和工程标准。各有关乡镇在选择施工队时要实行公开招标，在质量控制上坚持“三个统一”，即统一标准，统一施工，统一验收。要按照江苏省《农村无害化卫生户厕技术规范》(DB32/950-2006)要求，认真组织实施，严把质量关。(1)确保化粪池尺寸合格，管道摆放合理，化粪池内光洁，池口平整，池内抹圆角，池底平整，不渗漏。(2)化粪池盖板实行预制厂统一制作，按图纸要求配置钢筋，盖板厚度不低于3.5厘米，用振动器震实，禁止现场预制。(3)蹲便器使用规格为40厘米×60厘米的白色陶瓷蹲便器，质量达到国家标准，后出水、不带返水弯，如厕舍建在室内，应使用座便器或者带返水弯的蹲便器，提高防臭效果。

2.打造亮点工程。

各有关乡镇要以点带面，选择两个以上交通方便、村庄整齐、环境较好、约有20-30户左右的自然村打造亮点工程，供群众观摩。各有关乡镇初选后报县爱卫办，县爱卫办与各有关乡镇分管负责人现场确定亮点位置。有墙院的农户厕舍要建在室内院内，化粪池要放在院外，如果建在院外，要用水泥粉刷，涂上白色涂料，喷写男女字样，厕舍内做好地坪，有废纸篓和水桶。要推进农户厕屋进院入室，确保进院入室率达80%以上。各有关乡镇要逐村组织施工，做到改厕一户，合格一户，结束一个村，再开展另一个村。同时要加强现场督查指导，坚决取缔露天粪坑和不卫生厕所。

3.加强使用管理。

进一步加强全县农村改厕档案管理，建立健全电子档案;加强对已建成的农村户厕进行管理，广泛宣传使用方法，引导农户正确使用，取缔不卫生厕所，切实提高农村人畜粪便处理及预防疾病效果。

(四)强化考核验收。

突出“质量优、数据实、使用好”的农村改厕标准，及时组织考核验收。各有关乡镇在自行组织验收合格后，申请县爱卫办进行复核，有下列情形之一的不予验收：

1.以村为单位改厕率低于85%的;

2.厕舍未建比例大于10%的;

3.化粪池无盖板或盖板质量不合格的;

4.未按规定编号和上报受益农户名册的。

(五)及时补助改厕资金。

对验收合格的乡镇按每座户厕600元的标准及时拨付改厕资金。拨付程序：改厕项目村在完成当年下达的改厕任务后，向所属乡镇提交申请验收报告，所在乡镇验收合格后签署意见报县爱卫办复核，县爱卫办复核后拨付改厕资金到乡镇。根据工作需要，也可申请预拨资金，预拨资金不得超过应拨资金总额的70%。有下列情形之一的不予拨付改厕资金：

1.化粪池深度不够，容积不足，管道摆放不合理的;

2.男女厕舍一侧改，一侧未改仍为旱厕的;

3.旱厕上加蹲便器，或旱厕化粪池上加盖板的;

4.化粪池为一格或二格的;

5.只建三格化粪池，未接管道，未放置蹲便器的;

6.私自增加管道，人为打通一、二池隔墙，导致化粪池一、二格不能密封的;

7.新厕已建好，原旱厕未拆除的;

8.蹲便器尺寸过小，导致成人不能正常使用的。

二、实施步骤

(一)启动阶段。(20xx年3月份)

1.分解落实改厕任务到各有关乡镇。

2.组织改厕项目申报审批，明确改厕任务到具体村、组。

3.召开改厕会议进行动员部署。

(二)实施阶段。(4-9月份)

1.组织开展农村改厕业务培训，督查各有关乡镇改厕示范点施工情况(4月份)。

2.推进农村改厕工作，确保6月底前完成目标任务的60%以上(4-6月份)。

3.各有关乡镇要及时了解工作开展情况，以简报形式报道改厕工作。县爱卫办要定期或不定期对各改厕质量和进度进行督查指导，对存在问题及时予以通报(4-9月份)。

4.各有关乡镇每月25日前要及时报送改厕进度报表(4-9月份)。

第五篇：农村改厕工作实施方案

农村改厕工作实施方案

农村改厕是国家重大公共卫生服务项目的重要内容之一，也是改善农村环境卫生、提高群众健康水平、促进公共卫生均等化的重大举措。为认真贯彻落实省委、省政府《关于深化医药卫生体制改革的实施意见》，进一步加快推进我市农村改厕工作，确保按时完成目标任务，特制定本实施意见。

一、目标任务，全市新增

农村无害化卫生户厕12.2万座，其中涟水2万座，淮阴2.5万座，楚州3万座，洪泽1万座，金湖1.6万座，盱眙1.8万座，清浦0.3万座。各改厕项目县（区）至少有2个乡镇整体推进改厕工作，每个整体推进乡镇至少有3个改厕示范村，有院农户厕屋入院率90%以上；周边环境卫生整洁。

二、具体措施

（一）强化组织领导。继续组织开展全市农村改厕百日竞赛活动，定期召开观摩会、推进会，交流经验，观摩亮点，提高改厕质量，加快改厕进度。各地要充分认识开展农村改厕工作的重要性，将其列入重要议事日程，强化组织领导，科学制定方案，逐级分解落实任务到具体的乡镇（村），认真组织实施。

（二）广泛宣传培训。要通过广播、电视、报纸、网络、会议、发放宣传资料等多种形式，全方位宣传农村改厕，争取各级干部支持改厕，引导群众主动参与改厕。加强改厕业务培训、考核，既对改厕管理人员培训，也对具体改厕施工队伍培训，并实行持证上岗制度。

（三）多方筹措资金。积极争取各级财政按标准配套农村改厕资金并保证及时足额到位，同时安排适当的活动经费；运用市场机制手段，引导个体大户、社会法人单位参与农村改厕工作；采取群众自备部分建筑材料或投工投劳等灵活的方式筹措农户改厕资金；加强对改厕资金的使用管理，确保改厕资金专款专用。

（四）实施科学改厕。坚持典型引路，以点带面，整乡镇、整村推进改厕工作。各地要按照《江苏省农村无害化卫生户厕技术规范》要求，先搞好改厕样品（经县区爱卫办认可），供群众观摩，同时组织干部、党、团员带头改厕，逐步推开；要强力推进厕屋进院入室，确保有院农户厕屋入院率90%以上；要加强现场督查指导，做到改厕一户，合格一户，正确使用一户；要开展创建农村改厕普及乡镇活动，每个县区至少有2个乡镇整体推进，整体推进的乡镇至少有3个改厕示范村。同时，要坚决取缔露天粪坑和不卫生厕所，加强对已建成卫生厕所的管理，对以来的改厕项目村组织回头看，引导农民正确使用和充分利用，有效减少肠道传染病和寄生虫病的发生，提高群众健康水平。

（五）加强协调配合。将农村改厕与新农村建设相结合，与卫生镇村创建活动相结合，加强督查指导；加强与规划、农业部门的协作，积极推进新建房配套无害化厕所建设，共同推进农村改厕工作。

（六）规范档案资料管理。进一步加强农村改厕档案管理，建立健全农村改厕户电子档案；组织开展农村改厕调研，动态掌握农村户厕分布情况，为组织实施好“十二五”农村改厕工作打好基础。

三、实施步骤

（一）启动阶段。（1-2月中旬）

1、分解落实改厕任务到各县（区）。

2、组织改厕项目申报审批，明确改厕任务到具体的乡镇村。

3、召开各种会议进行动员部署，完成农村改厕业务培训、考核。

（二）实施阶段。（2月下旬-10月份）

1、继续组织开展农村改厕百日竞赛活动，确保上半年完成农村改厕任务90%以上。（2-6月份）

2、组织督查各项目村改厕样品施工情况。（2月20日-3月10日）

3、定期督导各地农村改厕工程质量和进度情况，观摩改厕亮点，并进行通报。（3-10月份）

4、重点督查改厕整乡镇推进、质量、资金到位等情况。（4月份）

5、组织对以来的改厕项目村进行回头看；对农村改厕百日竞赛进行考核评比，并召开农村改厕工作推进会。（6月份）

6、组织农村改厕调查摸底，掌握全市农村户厕分布情况。（7-9月份）

7、各县（区）按月报送改厕进度报表。（3-10月份）

8、各级爱卫办编写简报,报道改厕进展情况，宣传好的做法，通报存在问题。（3-10月份）

（三）考核验收阶段（10-11月份）

1、各县（区）对农村改厕进行逐村逐户检查核实，并根据检查考核结果，采取针对性措施，拾遗补缺,保质保量完成改厕任务。（10月上中旬）

2、市里组织相关部门对各县（区）改厕任务完成、资金配套及使用等情况进行逐村考核验收,考核验收后向省爱卫办提出考核申请。（10月下旬）

3、接受省改厕工作考核，完成全市农村改厕工作总结，报市政府。（11月份）

各地要严格按照本实施意见要求，认真组织实施，强化督促检查，确保高质量地如期完成农村改厕任务。