政务公开报告1

第一篇：政务公开报告1

内蒙古自治区文化厅

2010年度政府信息公开工作报告

为贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），促进依法行政，根据《内蒙古自治区政务公开工作领导小组办公室关于做好2010年政府信息公开年度报告工作的通知》要求，特向社会公布2010年我厅政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、存在问题及改进措施等四部分组成。本报告所列数据统计时限为2010年1月1日至12月31日。

一、概述

2010年，我厅深入贯彻落实《国务院办公厅关于施行中华人民共和国政府信息公开条例若干问题的意见》（国办发„2008‟36号）和自治区政府信息公开工作部署，按照“科学指导，统筹推进，上下联动，信息共享”的总体思路，结合我区文化工作实际，有效地推进了全区文化系统信息公开工作，进一步保障了公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高了政府工作的透明度。

(一）调整领导和工作机构。

2010年6月，鉴于厅机关处室负责人和部分干部轮岗，我厅及时调整了厅政务公开工作领导小组。调整后的政务公开领导小组由厅党组书记、厅长王志诚同志为组长、厅党组成员、副巡视员为副组长、机关各处室主要负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，分管副厅长任办公室主任，主要责任处室在办公室，厅办公室配备专职信息员，具体负责我厅信息公开日常工作。厅机关处室、厅属单位、盟市文化局负责提供本行业、本单位公开的政府信息；厅监察室负责政务公开工作的监督检查。

（二）部署政府信息公开相关信息收集工作。

为进一步加强领导和组织，加大推行政务公开工作的力度。年初，厅党组通过厅务会议、直属单位“一把手”会议等形式，积极的进行了部署。4月份，我们召开了由厅机关各处室信息员、厅属单位和各盟市旗县文化（体）局办公室主任参加的全区文化信息工作会议，请信息专家作了专题辅导，宣传普及政府信息公开知识，并要求各处室、各单位认真落实《条例》，严格建立信息公开制度，开展信息反馈工作。

（三）继续梳理和扩充信息公开目录。

在已建立的信息公开目录体系基础上，继续梳理全区文化系统信息资源，并对目录进一步予以分类和细化，为信息资源的再整合和构架网上服务体系夯实了基础。

（四）加强政府信息公开平台建设。

遵循“公开为原则，不公开为例外”的总要求，公布相关政府信息。通过厅门户网站及时发布相关通知公告，定期更新工作动态，适时更新政策法规。加强厅网站技术力量建设，指定专人负责网站的维护。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开的内容。

2010年，我厅网站累计主动公开政府信息1670条。其中，机构职能类信息8条；法规文件信息类18条；规划计划类信息20条；行政职责类5条；业务动态类1332条；人事变动类12条；财政类16条；其他类259条。有79条信息被自治区政府门户网站采用。主要内容是：

1、与公众密切相关的重大事项。重点公开了文化艺术生产、公共文化服务体系建设、文化遗产保护、文化产业、文化执法、文体系统事业单位人事招聘等方面的政策信息，行政审批办事服务流程等信息。

2、政务活动情况。重点公开了自治区领导与文化工作相关的政务活动，厅领导政务活动，全区文化工作会议，全区文化事业产业发展规划等。

3、重大文化活动信息。重点公开了各类重大文艺演出、第三次全国文物普查、文化市场治理行动等重大活动信息。

4、政府机构和人事管理情况。重点公开了我厅管理职能、领导分工、内设机构、直属单位等信息；公开了考录以及公开选任干部的条件、程序、结果等方面的信息。

（二）主动公开的载体。

1、政府网站。通过在自治区政府门户网站和我厅门户网站开辟专栏，集中发布主动公开政府信息。特别是我厅门户网站，全面公开了我厅行政审批事项和社会服务事项信息，包括行政审批事项的设定依据、办事程序、申请条件、申报材料、收费依据、收费标准、投诉联系等方面的信息，提供了我厅行政审批事项和公共服务事项的办理状态、结果实时查询。

2、新闻媒体。通过召开新闻发布会、新闻通气会、发布新闻通稿、安排记者专访、联合开办形式多样的节目和专栏、提供背景材料及采访线索等形式主动公开政府信息。

3、刊物信息。由文化厅主办的《内蒙古文化》，为双月刊，主要刊登党和国家、文化部、自治区党委政府、自治区文化厅颁发的有关文化工作的方针政策、指示精神，报道文化工作的发展动态，进行文化交流等。刊物上报文化部和自治区四大班子主要领导，下发至全区县以上文化系统，送全国各省区文化厅局。由厅办公室主办的《文化信息》，此信息上报文化部、自治区四大班子领导，送全国各省市文化厅局，下发厅直属单位、各盟市文化局，主要编发全区文化系统的工作动态、工作进展、工作成效以及工作思路。

三、政府信息依申请公开情况

2010年度未收到公众的政府信息公开申请。尚未有因违反政府信息公开工作规定而引发举报、投诉、申请行政复议或提起行政诉讼的情况。

四、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施2010年，我厅政府信息公开工作虽然取得了一定成绩，但与《条例》的要求和公众的需求还有差距，存在政府信息公开的广度和深度不够、公开不够及时，个别部门对政府信息公开重要性认识不足、重视不够，政府信息公开队伍建设还需进一步加强等问题。为进一步做好政府信息公开工作，我厅将着重抓好以下几个方面工作： 

一是强化组织领导。继续加强政府信息公开工作力度，促进信息公开工作全面落实；不断加大政策宣传力度，保障群众对我区文化工作的知情权、参与权和监督权。

二是完善信息公开载体。完善信息公开技术平台的建设，建立信息公开目录系统，强化网站建设，完善行政办公软件等，为群众提供更加方便快捷的信息公开服务。三是健全信息公开配套制度。进一步规范政府信息梳理和分类，完善政府信息公开目录；规范公开行为，逐级细化政府信息公开审核、发布、评议、问责等工作流程；明确任务，强化责任，健全厅机关各处室、厅属单位、市县文化（体）局参与政府信息公开的长效机制，奖惩并举，提高工作效率和积极性。

四是加强信息公开队伍建设。通过召开会议、举办专题讲座、参观考察等方式加强信息公开人员队伍的专业培训，提高认识，规范管理，确保政府信息公开工作规范、高效。

内蒙古自治区文化厅

二○一一年三月二十八日

第二篇：政务公开调研报告

学习科学发展观促进政务公开调研报告

区纪委 苏国锋

政务公开是建立民主、透明、廉洁、高效政府的重要实现形式，是促进社会主义民主政治建设、深入学习贯彻落实科学发展观的必然要求。围绕学习落实科学发展观的目标，如何进一步加强和改进政务公开工作，是摆在我们面前的一个重要课题。根据区委、区政府的统一部署以及区纪委制定的《全区纪检监察系统开展反腐倡廉建设大调研活动的意见》，我们成立调研组，深入到各单位、各部门对这一课题进行了调查研究，通过发放调查问卷，召开座谈会，实地走访等形式，对我区推行政务公开及存在的主要问题进行全面深入的调查，对存在问题的原因进行了深入分析，提出了进一步加强政务公开工作的对策建议。现将有关情况报告如下：

一、我区政务公开工作的现状

2000年，我区积极响应上级号召，建立了新城区政务大厅，但由于各种原因，只运行了一段时间。目前，我区工商新城分局，地税新城分局、新城国家税务局、区劳动 局、区民政局、西一路街道办事处都建立了自己的行政服务大厅或便民服务中心，推行阳光政务，部门内部做到了“一站式”办公，“一条龙”服务，是来办事的人员高兴而来，满意而归。去年，市委、市政府要求各区县建立行政服务中心，我区按照上级部门的要求，成立了筹建行政服务中心领导小组，通过参观学习其他区县，借鉴他们的先进经验与做法，根据目前我区的经济发展状况，行政服务中心于去年底成立，区执法局、区卫生局、区司法局、区物价局、区民政局、区文体局、工商新城分局、区计生局、区劳动和社会保障局9部门进驻开始运行，前期我们通过网上发布信息，印制彩页进行宣传，到现在为止，前来咨询和办事的人员还不是很多，效果不是很好。

二、存在的主要问题

政务公开作为完善社会主义政治体制改革的一种重要实现形式，通过不断的改革与发展，已经取得了比较明显的成效，为广大干部群众所接受。但由于其推行时间不长，受各种因素制约，还存在一些现实问题，主要表现在：

（一）政务公开工作发展不平衡。调查发现，政务公开虽已在各单位推行，但发展明显不平衡。部分单位政务 公开制度不够健全，对政务公开工作重视不够；部分单位虽然在政务中心窗口受理审批事项，但对窗口人员授权不够，不能很好地行使行政审批权；有的单位虽然实行政务公开，但在听取群众的意见和建议方面还存在欠缺，对政务公开工作中出现的问题解决措施不力。

（二）政务公开内容不统一、避重就轻。调查发现，政府及其工作部门都推行了政务公开，把本部门的行政事项向群众公开，接受群众的监督和评议。但是各部门公开的内容还存在不统一、不深入、避重就轻问题。

（三）政务公开形式和程序不规范。突出表现在，各单位对推行政务公开的形式和必经程序存在较大的不确定性和随意性。工商、税务、劳动等部门政策性、业务性很强，群众需要了解的内容较多，所以纳入公开范畴的内容也较多。据调查统计，65%以上的单位综合运用公开栏、政府公众信息网、办事窗口等形式进行公开，公开形式和办法不确定，公开内容有很多相互重复、交叉，办事群众不易全面掌握。

（四）政务公开制度不完善。调查显示，各单位已经建立了不少政务公开工作制度，有力地促进了政务公开工 作的有序推行，但制度设计不完善的问题仍然存在。部分单位对是否推行政务公开、什么时候公开、公开什么，还缺少比较完善、涵盖面广、科学规范的制度进行约束，政务公开的强制性明显不够，表现出很大的弹性。大部分调查对象认为政务公开的监督制度还不够完善，监督作用发挥不够。

（五）电子政务建设滞后。据调查，部分人员不知道或未访问过政府网站。信息资源存在不足和流失两大问题，电子技术普及程度还远远不够，政务公开信息更新和传递速度不快，网上办公、网上审批的路还很长，电子政务建设及待加强。

三、原因分析

推行政务公开，有力地促进了政府依法行政，推进了民主透明、廉洁高效政府建设的步伐，加快了构建社会主义和谐社会进程。但是由于我国政治体制改革尚未完善，存在着一些制约因素，阻碍了政务公开发展。具体分析，主要有以下几个方面：

（一）观念因素。一是思想重视不够，个人和部门利益作崇。对推行政务公开缺乏紧迫感和危机意识，对行政 体制改革的重要性认识不深。在推行政务公开的过程中，不敢触及矛盾的症结，害怕会损害个人和部门利益，导致行政权力的转移和下放，对实质性的事务缺少公开勇气。二是宗旨观念不强，立党为公、执政为民意识淡薄。少数领导干部权力观、地位观、利益观出现偏差，群众观念淡薄，对政务公开工作，群众有意见，干部有议论，少数领导就是不释疑、不解惑，没有切实履行好立党为公、执政为民的工作职责。三是自身要求不严，依法行政意识缺失。一些领导干部习惯于凭个人意志办事，主观随意性大。做决策、办事情不能按已有的政策依据办理，法制意识不强。

（二）体制因素。一是管理体制不顺。主要表现在双管部门，人权、财权在上级业务主管部门，事权、责权在当地政府。这种条块分割的工作状态，导致少数职能部门不主动、不积极参与政府的工作部署和分工，阻碍了政务公开的正常开展。二是职能定位不准。一些部门和单位对落实政务公开制度给自身工作职能带来的新要求新任务还不十分清楚，抓工作成了“无的放矢”，工作责任也难于落实。三是岗位职责不清。当前政务公开制度尚不完善、不健全，政务公开绩效考核标准没有建立，工作目标体系没 有设臵，部门或单位负责政务公开的干部对自己的岗位职责不够明确，政务公开究竟怎么抓，应该抓到什么程度，没有统一的衡量尺度。

（三）机制因素。一是领导责任不明确。现行的领导体制造成了党政领导之间责任不明确，遇到矛盾和问题易造成相互“踢皮球”，责任落不到具体人身上。二是运行机制不健全。政务公开的有关制度规定过于笼统，对一些关键性环节没有硬性规定，可操作性不强。三是监督约束机制不完善。政务公开绩效考核评价体系还没有建立，难以科学客观地评价政务公开的履职成效、工作水平。由于缺乏科学的监督机制，对于有些单位政务公开不够，缺少处罚手段，约束力度不够。

（四）环境因素。主要是民主建设滞后。调查中有多数人认为，当前，官僚主义作风仍比较严重，办事效率偏低，一些应该给基层解决的问题一拖再拖，对群众的投诉不受理；在干部选拔任用、机关财务收支、工程招投标等事项中，广大群众和服务对象的意见得不到充分尊重和对待，群众的知情权、参与权和监督权没有真正落到实处，基层民主气氛还不浓厚。

四、推进政务公开的对策建议

“推进政务公开，发展基层民主，保证人民群众依法行使选举权、知情权、参与权、监督权”是贯彻落实科学发展观的重要体现，整体推进政务公开工作，是促进社会主义和谐社会建设新的举措，我们认为推进政务公开必须坚持做到“四个结合”：

（一）坚持领导重视和干部群众参与相结合，创造良好环境，是稳步推进政务公开的必要前提。实践证明，哪里的领导干部重视，群众积极参与，哪里的政务公开工作就推行顺利，成效显著。针对政务公开的全面推行和当前我国政治体制改革的实际，必须切实转变领导干部和广大群众的思想观念，让他们高度重视、广泛参与、积极配合政务公开工作。

（二）坚持规范内容和创新形式相结合，激发工作活力，是稳步推进政务公开的根本性措施。推行政务公开，要坚持内容和形式的统一，在不断规范和创新上下功夫。一是政务公开内容要规范和拓展。“凡是运用行政权利办理与群众相关的各类事项，只要不属于党和国家的机密，都向群众公开”的要求。把群众到政府及其部门办事的内容、依据、程序、时限作为政务公开的常规内容向办事群众全面公开，把广大群众密切关注、与群众利益关系度大的重要事情作为政务公开的重要内容向社会及时公开，把部门和单位干部职工关心、关系到干部职工切身利益的领导干部廉洁自律、干部选拔任用、机关财务收支、重大工程建设等事项作为政务公开的必要内容在机关内部定期公开，增强政务公开的实效性和针对性，真正做到“公开内容应公开尽公开”。二是政务公开形式要丰富和创新。要在继续运用已有的政务公开形式的基础上，建立各行各业的业务信息局域网，并逐步构建系统的、资源共享的、纵横连通的政务公开信息网络，实现网上办公、网上咨询、网上审批、网上投诉、网上监督，推进政务工作走向网络化、科学化和现代化。

（三）坚持“硬投入”和“软建设”相结合，健全体制机制，是稳步推进政务公开的治本之策。体制机制建设是带有全局性、长期性和稳定性的工作。推进政务公开，既要解决当务之急，破解当前政务公开工作中的突出矛盾和问题；又要谋划治本之策，加强政务公开体制机制建设。一是要理顺政务公开管理体制。关键是要明确政务中心的 行政职能定位，进一步转变政府行政职能，改变集中公开与分散公开、集中许可与分散许可双轨并行的工作格局，节省和减少行政成本，提高行政服务效率。建议要明确行政服务中心为政府的行政管理部门，具有相对独立的行政权力，集中管理政府的政务公开工作，统一定编定岗，明确工作人员的岗位职责和评价体系。规定各单位选派到办事窗口集中办公的人员至少应为单位的中层骨干，能独立行使行政审批权力。二是要建立科学的资金投入机制。政府要从财政预算上保证政务公开的资金投入力度，加强对政务公开中心的场地、设施建设。各部门各单位也要投入必要的工作经费，加快电子政务建设步伐，既解决“有钱办事”、“有地方办事”，又要实现便利、快捷地办好事。三是要健全政务公开工作机制。要加强对政务公开工作的研究和探析，逐步健全政务公开工作机制，推进我国行政体制的不断改革和完善。要对政务公开的各项制度进行整理重组，完善“一门受理、并联审批、统一收费、限时办结”的模式，形成相对固定的工作机制，建立群众参与、评价机制，确保政务公开工作正常推行。四是要完善政务公开激励约束机制。要建立完善激励约束机制，对工作成效明 显、作风良好的单位和人员要给予表彰奖励、宣传推介、提拔重用，对拒不推行政务公开或在政务公开工作中弄虚作假、侵犯群众利益的单位和个人要追究相应责任。将政务公开工作纳入领导干部党风廉政建设责任制考核和经济责任审计范畴，并将考核结果记入本人档案。

（四）坚持内部检查和外部监督相结合，形成工作合力，是稳步推进政务公开的重要保证。权力失去监督必然导致腐败，腐败必然导致社会不和谐。政务公开不断向纵深方向发展，要把对权力的科学配臵与对干部的有效监督结合起来，减少和遏制行政腐败现象发生。一是要在行政系统和单位内部建立双向检查制度。单位要成立以纪检组长（纪委书记）为组长的政务公开检查小组，负责全面督促检查本单位的政务公开工作，组织人大代表、政协委员、社会各界力量对单位的政务公开工作进行评议，并直接对本级政府政务公开领导工作小组负责和汇报。二是要建立政务公开信息反馈制度。要运用电子政务技术，建立政务公开信息反馈制度，利用各行政部门业务局域网、政务公开网等电子网络形式，和投资商、企业、群众以及其他行政部门建立畅通的信息情报通道，确保政务公开活动公正透明、行为规范有序、信息反馈准确有效。政府和有关行政部门要成立专门的信息机构，收集、分析政务公开的工作动态以及广大群众的意见建议，提出相应的对策，制定政务公开的短期计划和长远规划。要进一步落实新闻媒体对政务公开工作的批评权、建议权，对某些消极腐败现象的调查权、揭露权，公开报道群众普遍关心的重大问题。三是要利用社会力量，形成外部监督网络。要聘请部分人大代表、政协委员、社会知名人士、社区负责人和离退休老干部，担任政务公开工作的义务监督员，经常开展明查暗访，听取群众意见和建议，反馈政务公开工作有关信息，对政务公开工作提出建设性的意见建议。把事前监督、事中监督、事后监督紧密结合起来，使监督关口前移，将监督贯穿于政务公开的全过程，促进政务公开工作的稳步推进。

第三篇：镇政务公开报告

2004年，在＊＊市委、市政府的正确领导下，＊＊镇按照“三个代表”的要求，跟紧＊＊市建设工业强市、生态强市、中等城市和优秀旅游城市的发展趋势，坚持从实际出发，以加快发展为目标，紧紧围绕农民增收、农村发展这个中心，坚持一手抓稳定，一手抓发展，使全镇的经济建设和各项工作都取得很大成绩，保持了经济增长，农民增收和社会稳定。

－－工业运行质量稳步提高。乡镇企业完成增加值　15亿元，社会固定资产投资达到9500万元。

－－农业基础地位继续巩固和发展。新建万头猪场1个，千头猪场3个，百头猪场7个。新建扩建万只鸡场1个，千只鸡场5个。新建扩建百头牛场2个。荒山匹配　3000亩，全部完成了年任务。农业基础设施建设进一步增加，修复渠道8000米，新建扩建机井、饮水池8个。

－－个体私营经济成为新的增长点，共引进技术项目7个，人才17名，运锋铁厂、邯武棉机厂等8个企业作为外向型龙头企业，加大技术力度，新上技术项目5个。目前新增个体私营企业达到23家，个体户135户，个体工商户总量达到1750户。

－－经济发展环境进一步优化。安全生产、综合治理、环境和土地管理等都认真履行市里下达的任务要求，没有发生一起大的上访事件。

－－计生、殡改、文教、卫生等工作全面开展。新建教学楼1座，适龄儿童入学率达99.9%，公教人员工资达到按时足额发放。计划生育率达到97.24%，人口出生率控制在12.62‰以内。殡葬改革逐步规范，全年火化率达到105%。预防禽流感工作全面胜利，三级防疫体系稳固加强。

－－全镇开展了文明生态村创造活动，按阶段完成任务，村容村貌变化显著。

我们的主要做法是：

一、重新规划工作范畴，全面整合新力量

随着经济和社会各项事业的发展，乡镇机关干部的工作任务发生了很大变化。我市今年又降低了农业税，明年将不再征收农业税，原来需要耗费很多精力和时间催粮催款的任务一下子没有了，计划生育工作走入正常化渠道，安全生产管理也有专门办公室和专干力量，原来主要力量包片包村的工作方式显然已不适应发展要求。为此，＊＊镇多次召开党政联席会，并分组到一般干部和农民群众中调研走访，虚心听取建议和意见。根据当前我市大力发展农业、服务工业、促进社会稳定发展的形势，我镇改变传统的机关工作方法，打乱包村框框，重新规划工作范畴组合，全面整合力量，将机关干部职工分为社会稳定、企业和安全生产、新型生态农业、基层组织建设、人口和计划生育、殡葬改革、劳动监察、教育卫生、后勤服务、信息资料等10个组，相辅相成。通过组成新力量，集中人力、物力、财力、精力，攻坚克难，更好地解决热难点问题，为社会和经济发展提供优质服务。分组后，我镇各项工作呈现出生机勃勃、欣欣向荣的局面。殡改组成员对重点村再掀宣传高潮，积极开展整治工作，在农村再次形成了自觉实行殡葬改革，禁止丧事大操大办的文明新风，各村均制订了村规民约，现在当地办一次丧事可节约万余元，大大减轻了农民的负担。

二、促进民营经济发展，为民营老板“换脑”

一是在全镇民营企业中开展了“矿山大发展，我们怎么办”大讨论，通过座谈会，发倡议书等形式，引导他们转变思想，摆脱“家庭式”管理模式，扩规模，上水平，上等级。二是组织民营企业与先进地区大企业“联姻”，签合同，订协议，学管理，比规模，衡量效益。三是邀请专家教授讲课，引导他们打破传统的管理方式，建立现代企业运行模式，与国际市场接轨，通过为民营企业老板换脑筋，使他们逐步认识到小打小闹最终将被市场淘汰出局，只有依托科技，上规模才能求得大发展。运锋集团在去年新上128立方米炼铁炉的基础上，今年正在投资8000万元新上炼钢项目。邯武棉机厂投资300万元新建两个大型车间，高薪聘请多名技术人员，改进两个旧型号机械，使技术、产品不断改进，达到全国领先水平。

三、以农村小康建设为目标，推进产业富民步伐

一是按照“个户承包、抓点带面”的发展思路，依托山区优势，把南、北山底、令公、连凡等村荒山承包给当地群众，发挥其资金积累雄厚、精心管理易于成活，规模大见效快的优势，全部种上松树、苹果、大枣等林木，逐步形成了以西部的连凡苹果、令公大枣、南山底花椒为龙头的14村干鲜果品林业区，现在21个村的荒山已逐步向农民开放，促其向规模化发展，力争3年内荒山利用率达到80%以上。二是突出抓好畜牧养殖主导产业，以“四养”（养鹿、养牛、养猪、养鸡）为重点，走“龙头＋基地＋农户”共同发展新路子。在抓好四个龙头企业的基础上，形成专业小区，带动农民小规模散养，全镇大中型养殖场达到90多家，小型养殖场到达200多户，养殖经济成为当地农民稳定、可靠和主要的经济来源。三是努力提高农民群众种棉和小杂粮的热情，大力加强农田水利建设。今年又有崔石门、李石门、郭二庄等村新建、维修机井3眼，建设配套水利设施，增加可浇耕地面积4000多亩，直接增加经济效益3000多元，拓宽了农民增收渠道，提高了农业竞争力。

四、建立防病防疫体系，取得防治禽流感阶段性胜利

在突如其来的禽流感疫情中，＊＊镇党委、政府高度重视，本着早预防、早发现、早隔

离、早诊断、早扑灭和维护社会稳定的方针，提前制订防控应急预案，组成干群结合的防控网络，用“一案、一状、一包、一宣、一课、一查、一疫、一员、一关、一队”的“十个一”方法全面开展工作。共印发宣传资料5000余份到户到场，消除群众恐慌心理，上好防疫知识普及课，全面提高养殖户的防疫意识和能力。为使各项措施认真落实到位，还规定包村干部为防疫信息员，每天下村入场了解防疫情况。镇政府三个巡查组不定期、不定点检查，及时与养禽户沟通，解决购买消毒液、疫苗、防护服等实际困难。另外还拔出专项基金，以现行市场价格收购散养家禽，做到现金支付，公平交易，维护散养禽户的合法利益不受损失，彻底减少防疫难点。

五、以文明生态村建设为载体，抓好为民实事工程

一是按照创建计划，对今年的示范村实行主要领导包村责任制，和包村干部包户责任制，要求镇村领导干部按时按质按量完成，细化责任，责任考核，把该项工作的完成情况作为干部实绩考核的重要内容。二是因地制宜，选准创建工作突破口。以抓好生态农业建设为突破口，各村群众建设沼气池的速度进入了白热化程度，特别是养猪、鸡等有污染的养殖户，全部建起了沼气池。以抓好基础设施建设为突破口，各村加大投资改善村容村貌，安装路灯，路旁植树种草，街院净化、村庄绿化。三是工作成效显著。矿山村和西石门村，针对村耕地减少现状，以垫地为突破口，矿山村垫地600亩，西石门垫地700亩。淮河沟村以解决群众吃水难为突破口，投资30万元，建起了200立方米大水塔和铺水管3000米，户户吃上自来水。各村均投入巨资硬化道路，改善群众物质和文化生活，又有5个村通上广播电视光缆信号，小康社会建设的步骤正在逐步进行。

在肯定成绩的同时，必须清醒的看到，我们工作中还有不少困难和问题，诸如经济观念落实，思想不解放，高技术、高附加值产品少，经济单一，安全生产存在隐患等问题，我们必须高度重视，采取切实有效的措施认真加以解决。

今后全镇经济和社会发展的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十六大精神，以全面建设小康社会总揽全局，努力提高人民群众的生活水平，促进农业增效，农民增收，实现工业立镇，农业富镇，生态强镇，可持续发展，同时维护全镇政治团结，社会安定，为我市率先实现全面建设小康社会奋斗目标奠定坚实的基础。

今后工作的主要奋斗目标是：

一、整体引进，嫁接改造，使民营企业爆发科技亮点

“整体引进”，就是瞄准“高科技、外向型”的战略定位，全方位、广领域、多层次引进项目、技术和产品。“嫁接改造”，就是用先进的技术、设备和管理改造提升传统产业，以超越自我，实现产业和产品升级。一是继续延伸产业链条，合理利用资源，实现产品升值。运锋铁业有限公司在去年新上128立方米炼铁炉的基础上，计划新上炼焦项目，以此为龙头，带动全镇铁矿石和煤碳产业向精深加工方向发展，进一步提高技术不平和经济效益。二是提供条件，吸引高科技、大规模的看同落户矿山，修订《外地客商来矿经商的优惠办法》，邢都公路两旁占地给予高度政策照顾。多方努力，吸引知名企业到我镇建立分厂，打开河北、河南、山西、山东市场。三是发挥棉机铸造业的优势，革新技术，不断创新，壮大规模。扩大生产能力，消灭销售网络上的五个空白点，年内实现年销量同行业第一名。

二、农业增效、农民增收，使产业化结构调整爆发特色亮点

引导小矿主转念，向发展林果产业和畜牧养殖业倾斜，并培养扶持一批调整产业化结构的先进典型，发挥龙头带动作用，把农业产业做出规模，做成品牌。一是加强农业基础设施建设。加大力度打机井，建水池，扩大可浇地面积。二是镇政府成立农业科技信息服务中心，专门搞好建设换季蔬菜大棚服务，使西石门的大棚蔬菜和苗木园圃向科技化、特色化、多元化、规模化、区域化靠拢，充分利用新形成的可浇耕地，实现结构调整和农业增效。三是扩建龙头企业。以此为带动，全镇养殖厂引进新品种，配套新技术，达到无公害、绿色蛋、禽、畜产品的要求。四是侧重扶持西部山岭开发，继续鼓励农民承包荒山，以原有的连凡苹果和令公大枣为基础，以优种早熟、品良味特、无污染为起点，大量嫁接改造，强化地方特色，提高经济效益。

三、开放带动，载体支撑，使工农业壮大发展爆发集中亮点

实行经济结构的战略性调整，是实现经济跨越式发展的大思路。具体抓好“三为主，四带动”，即以引进和培育高科技主导产品为主，速动形成主导产业；以增量调整为主，带动存量优化；以嫁接改造为主，带动传统产业的改造，据此重点搞好“两园三城五基地”。“两园”，即特色林果园区和养殖园区；“三城”，即西石门综合批发城，石板坡粮油批发城，郭二庄蔬菜批发城；“五基地”，即矿业原料生产基地，铁业生产基地，钢材生产基地，新型材料生产基地和棉机铸造基地，“两园三志五基地”即是覆盖全镇的构筑产业新格局的重要载体，也是谋划和引进项目的导向，以吸引产业向矿山镇集中。

四、加强党建，提高素质，使经济跨越式发展爆发政治保障亮点

实现经济的持续快速发，关键是按照“三个代表”重要思想，全面加强党的思想、组织、作风建设，建一支高素质的队伍，增强各级党组织的凝聚力和战斗力。一是促进镇村领导班子和干部队伍的团结。健全党的民主集中制，广泛发扬民主，坚持民主决策、科学决策和正确决策，不断提高两级党组织的领导水平。二是坚持党的干部路线，谋化

干部人事制度改革，树立“干净、干事、干成事”的用人导向。三是加强党的廉政建设，从源头上遏制腐败现象的滋生和蔓延，建立干部滥用权力阻碍民企发展的制约机制。四是组织党员干部参加学历进修，提高自身素质，带领群众走进科技兴村、科技致富之路，增强“有线好发展”的能力。五是努力改进工作作风，坚持讲实话，出实招，办实事，求实效，切实维护人民群众的根本利益，进一步密切党群干群关系，形成全镇上下发展经济的坚强合力。

五、多措并举、促进全镇各项事业的发展

1、安全生产正常化。切实加强领导，扎实落实安全生产责任制。提高镇村干部和煤铁矿企业负责人的安全意识，树立安全第一、安全责任重于泰山的思想，确保全镇无事故隐患。

2、计划生育经常化。计生工作要坚持常抓不懈，做到工作帐目清楚，上站率高，四术无漏洞，按上级要求做好各种迎检工作，确保每年计生目标顺利实现。

3、殡葬改革规范化。强力推进殡葬改革，制止各村红白事大操大办，教育引导群众移风易俗。

4、排除信访制度化。认真妥善处理人民群众的来信来访，加大农村矛盾纠纷隐患排查调处力度，把矛盾解决在最基层，维护全镇政治稳定和经济发展。

5、促进教育工作上水平。一是提高镇中学和焦寺中学办学质量，推进素质教育；二是进一步改善各村办学条件，逐步配备先进的教学仪器和设备，并且按照市教育局的要求，清退代课教师，在全镇建立科学合理的教育结构。

6、抓好为民实事工程。加大帮贫助困力度，帮助贫困户改善生活条件，增加收入。对村容村貌集中整治，为群众创造优越的生产、生活条件。硬化多数村内路面，提高农村现代化程度。完成镇政府通向各村光缆的架设，扩大有线电视的覆盖面。

我们的目标已经明确，思路和措施已经清晰，让我们在市委、市政府的领导下，团结奋斗，扎实苦干，把我镇建设成为工业强镇、农业富镇、生态强镇。

第四篇：镇政务公开报告

2004年，在＊＊市委、市政府的正确领导下，＊＊镇按照“三个代表”的要求，跟紧＊＊市建设工业强市、生态强市、中等城市和优秀旅游城市的发展趋势，坚持从实际出发，以加快发展为目标，紧紧围绕农民增收、农村发展这个中心，坚持一手抓稳定，一手抓发展，使全镇的经济建设和各项工作都取得很大成绩，保持了经济增长，农民增收和社会稳定。－－工业运行质

量稳步提高。乡镇企业完成增加值　15亿元，社会固定资产投资达到9500万元。

－－农业基础地位继续巩固和发展。新建万头猪场1个，千头猪场3个，百头猪场7个。新建扩建万只鸡场1个，千只鸡场5个。新建扩建百头牛场2个。荒山匹配　3000亩，全部完成了年任务。农业基础设施建设进一步增加，修复渠道8000米，新建扩建机井、饮水池8个。

－－个体私营经济成为新的增长点，共引进技术项目7个，人才17名，运锋铁厂、邯武棉机厂等8个企业作为外向型龙头企业，加大技术力度，新上技术项目5个。目前新增个体私营企业达到23家，个体户135户，个体工商户总量达到1750户。

－－经济发展环境进一步优化。安全生产、综合治理、环境和土地管理等都认真履行市里下达的任务要求，没有发生一起大的上访事件。

－－计生、殡改、文教、卫生等工作全面开展。新建教学楼1座，适龄儿童入学率达99.9，公教人员工资达到按时足额发放。计划生育率达到97.24，人口出生率控制在12.62‰以内。殡葬改革逐步规范，全年火化率达到105。预防禽流感工作全面胜利，三级防疫体系稳固加强。

－－全镇开展了文明生态村创造活动，按阶段完成任务，村容村貌变化显著。

我们的主要做法是：

一、重新规划工作范畴，全面整合新力量

随着经济和社会各项事业的发展，乡镇机关干部的工作任务发生了很大变化。我市今年又降低了农业税，明年将不再征收农业税，原来需要耗费很多精力和时间催粮催款的任务一下子没有了，计划生育工作走入正常化渠道，安全生产管理也有专门办公室和专干力量，原来主要力量包片包村的工作方式显然已不适应发展要求。为此，＊＊镇多次召开党政联席会，并分组到一般干部和农民群众中调研走访，虚心听取建议和意见。根据当前我市大力发展农业、服务工业、促进社会稳定发展的形势，我镇改变传统的机关工作方法，打乱包村框框，重新规划工作范畴组合，全面整合力量，将机关干部职工分为社会稳定、企业和安全生产、新型生态农业、基层组织建设、人口和计划生育、殡葬改革、劳动监察、教育卫生、后勤服务、信息资料等10个组，相辅相成。通过组成新力量，集中人力、物力、财力、精力，攻坚克难，更好地解决热难点问题，为社会和经济发展提供优质服务。分组后，我镇各项工作呈现出生机勃勃、欣欣向荣的局面。殡改组成员对重点村再掀宣传高潮，积极开展整治工作，在农村再次形成了自觉实行殡葬改革，禁止丧事大操大办的文明新风，各村均制订了村规民约，现在当地办一次丧事可节约万余元，大大减轻了农民的负担。

二、促进民营经济发展，为民营老板“换脑”

一是在全镇民营企业中开展了“矿山大发展，我们怎么办”大讨论，通过座谈会，发倡议书等形式，引导他们转变思想，摆脱“家庭式”管理模式，扩规模，上水平，上等级。二是组织民营企业与先进地区大企业“联姻”，签合同，订协议，学管理，比规模，衡量效益。三是邀请专家教授讲课，引导他们打破传统的管理方式，建立现代企业运行模式，与国际市场接轨，通过为民营企业老板换脑筋，使他们逐步认识到小打小闹最终将被市场淘汰出局，只有依托科技，上规模才能求得大发展。运锋集团在去年新上128立方米炼铁炉的基础上，今年正在投资8000万元新上炼钢项目。邯武棉机厂投资300万元新建两个大型车间，高薪聘请多名技术人员，改进两个旧型号机械，使技术、产品不断改进，达到全国领先水平。

三、以农村小康建设为目标，推进产业富民步伐

一是按照“个户承包、抓点带面”的发展思路，依托山区优势，把南、北山底、令公、连凡等村荒山承包给当地群众，发挥其资金积累雄厚、精心管理易于成活，规模大见效快的优势，全部种上松树、苹果、大枣等林木，逐步形成了以西部的连凡苹果、令公大枣、南山底花椒为龙头的14村干鲜果品林业区，现在21个村的荒山已逐步向农民开放，促其向规模化发展，力争3年内荒山利用率达到80以上。二是突出抓好畜牧养殖主导产业，以“四养”（养鹿、养牛、养猪、养鸡）为重点，走“龙头＋基地＋农户”共同发展新路子。在抓好四个龙头企业的基础上，形成专业小区，带动农民小规模散养，全镇大中型养殖场达到90多家，小型养殖场到达200多户，养殖经济成为当地农民稳定、可靠和主要的经济来源。三是努力提高农民群众种棉和小杂粮的热情，大力加强农田水利建设。今年又有崔石门、李石门、郭二庄等村新建、维修机井3眼，建设配套水利设施，增加可浇

第五篇：政务公开（模版）

2010年，我局以深入贯彻《政府信息公开条例》和市政府政务公开网正式开通为契机，以政务公开目录网站维护、信息及时更新以及政务公开网开通后网站调整为重点，围绕我市实施发展新的战略、新目标和大项目建设提速年的中心工作，认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》和《哈尔滨市政府信息公开办法》，继续完善政务公开体制机制，进一步加强主动公开和依申请公开，积极推进政务公开工作的深入开展。

一、主要工作及成果

一、紧紧围绕全市的中心工作，继续推进公安工作的信息公开。

（一）认真做好政务公开目录网站的维护和信息更新和政务公开网开通后网站调整工作。责成专人，及时进行网站维护和信息发布、更新。对已发布的6个领导信息及职能类信息、588个行政权力类信息，38条行政执法信息、186个便民服务类信息、301部政策法规，39个可供市民下载的行政办事类表格达进行完善，为市民了解公安工作情况、信息，公开查询事项提供了极大的便利。属于主动公开范围的信息，要自信息形成或者变更之日起20个工作日内公开。

（二）积极组织开展纪念《中华人民共和国政府信息公开条例》实施二周年宣传活动。采取发放宣传手册、现场解答群众问题等形式，组织好中央大街中心宣传点的宣传活动。各分局都组织分会场。在市局机关、交警支队、出入境管理处等部门的电子大屏幕上滚动播发宣传标语。各分局都采取悬挂宣传条幅，发放宣传材料，设立便民服务咨询台等形式，广泛宣传《中华人民共和国政府信息公开条例》的主要内容，使民警及群众了解《中华人民共和国政府信息公开条例》的内容，熟悉政务公开，办事公开的有关措施，提高了广大人民群众的参与度，切实加强民警执行《中华人民共和国政府信息公开条例》的自觉性，为推进《中华人民共和国政府信息公开条例》的贯彻落实，深化政务公开做出了积极贡献。

（三）将户政、出入境、治安、交警、消防、网络监察等方面的办事程序和制度进一步面向社会公开。出入境管理处进一步满足群众新需求，在公安部出台的四项“急事急办”的基础上，再细化延伸办理出国（境）证照急事急办内容，为急需出国（境）人员提供方便。同时为方便哈市在外地市民的需求进一步开通了港澳异地网上签注业务，为哈市在外市民提供了方便。为更好地服务于我市经济建设、服务于民生。消防支队在以往出台便民惠民措施的基础上，出台便民惠民服务措施，重新制定完善了“网上申报”、“无偿服务性设计指导”、“无偿性服务技术指导”、“无偿消防培训”、“无偿消防安全服务”、“无假日审批”等惠民政策。

（四）做好政务权利的梳理工作，进一步提高政务公开内容的规范化水平。各级公安管理部门深入进行政务公开目录的梳理工作，对本部门权力及相关部门的服务项目，进行逐项清理和登记，明确行使依据、公开形式、公开时间、公开范围及不予公开的理由，为市公开网正式开通使用打下基础。

2010年结合2007年和2009年两次清理规范性文件的结果，按照有利于经济发展、有利于便民利民的要求，将哈尔滨市公安局已过时的60部规范性文件向社会公布，予以废止。

（五）加强公安网站政务公开内容建设，充分发挥网络技术在政务公开中的作用和效能。

各级公安机关要高度重视政务公开网页建设工作，要协助市局不断充实和及时更新政务公开内容，促进政务公开信息共享。

（六）强化对内公开工作，从源头上预防和治理腐败现象。各级公安机关要建立健全单位内部公开制度。对领导干部廉洁自律情况、单位财务收支情况、干部任用、考核和奖惩情况、创先争优情况以及干部职工普遍关心的重要事项，采取有效形式予以公开。

二、围绕关系人民群众利益事项，积极拓展办事公开领域

办事公开是政务公开的一项重要内容，也是公安机关履行管理职能、提供公共服务的基本要求。今年推行办事公开工作的重点，通过公开改进服务方式，提高服务质量。涉及群众切身利益的领域，责任部门畅通沟通渠道，创新办事公开举措，切实提高服务效率和服务质量，更好地方便群众办事。

三、进一步完善政务公开相关制度，大力推进决策公开

认真抓好基层单位推行办事公开制度工作，不断提高办事公开的质量和水平。各级公安管理部门认真贯彻落实国家和省推行办事公开制度的有关文件和会议精神，在全面实行办事公开的基础上，以群众普遍关心的热点、难点问题为重点，进一步完善办事公开制度，拓展办事公开内容，突出解决好应当公开但没有公开到位，群众仍然感到不便的问题，推动部门和行业的作风建设，维护人民群众的合法利益。各级公安机关建立健全行之有效的行政决策机制，完善重大事项集体决策制度，健全重大事项决策规则和程序，防止决策的随意性、主观性。涉及群众切身利益的重大决策，向社会公开，听取群众意见。引导群众有序参与，切实保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

二、工作中存在的问题

回顾总结2010年的工作，我们清醒地认识到自身工作与市委、市政府要求、距离人民群众高度满意尚存在差距。首先，在政务公开的内容方面，对照“公开是原则，不公开是例外”的要求，还不够丰富、全面，一些群众关心的热点问题等未能全部、及时公布；其次，在政务公开的形式方面，与《政府信息公开条例》的要求相比，还有明显的不足。政府网站建设中的“互动交流”、“在线服务”等栏目没有真正运转起来，还需要大力推进。第三，在政务公开的认识方面，个别单位及领导干部对实行政务公开重要意义认识不足，工作被动应付，有的甚至认为公开就是公布，公布了也就完事了，对干部、群众的意见重视不够、研究不够。还有相当一部分的单位对公开的内容避实就虚，只注重对办事依据、程序的公布，却对办事结果不公开或少公开，群众无法实施监督。第四，在政务公开的时效性上，一些内容公开得不够及时，有的应事前公开的内容变成了事后公开，动态信息类的内容较少等等。这些问题都需要我们认真研究，切实解决，不断把政务公开工作推向深入。

2011年，我局将按照市政务公开工作领导小组的要求，努力学习先进单位的成功经验和做法，不断拓宽政务公开的范围和领域，通过及时、准确地发布信息，进一步推动行政权力公开透明运行，推动市民群众关心、反映强烈的重点、难点问题的解决，为建设“平安哈尔滨”做出应有的贡献

南宁市公安局2010年政务信息公开工作总结

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在南宁市推行政务公开工作领导小组办公室、市信息办的指导帮助下，南宁市公安局认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，落实工作机制，逐步完善各项制度，紧紧围绕领导关注的重点、工作中的难点和群众关心的热点问题不断完善公开内容，强化载体建设，规范办事行为，率先实行政府信息“零周期”发布，提高工作效率，取得明显成效。现将我局2010年政务公开工作总结如下：

一、基本情况

（一）上下一致，认真贯彻落实《政府信息公开条例》 1.领导重视，机制逐步完善。一是抓学习。根据市政务信息公开工作领导小组办公室工作要求，我局将政府信息公开工作纳入本单位工作的重要日程，及时组织广大干部职工学习《条例》内容，领会精神要点，做到抓信息公开与抓公安各项目标任务一起部署，共同落实。二是明责任。2010年我局重新调整了局政务信息公开工作领导小组，成立了廖洪涛局长任组长，副局长唐斌、纪委书记李丰任副组长，各科室部

门负责人为成员的信息公开工作领导小组，对局政务公开工作进行整体部署、指导和协调。并落实具体人员把信息公开作为扩大信息宣传、推动公安工作、提高办事水平的重要渠道和窗口，摆在突出位置，形成了“一把手”亲自抓，分管领导具体负责，各部门具体承办，干部职工配合参与的领导机制和工作机制。三是建制度。通过建立规章制度，规范信息公开操作程序，建立完善的政府信息公开审批、发布、检查和责任追究制度，使政务公开工作日趋规范。2.全面梳理，认真做好政府信息发布运行工作。我局政府信息公开工作在人员配备方面层层落实，由唐斌副局长分管，由市局宣传处具体管理，网站信息管理员、信息报送员、网络维护员分别由宣传处李丹、雷芸和通信处民警罗柳新担任。在制度建设方面，我局已建立《关于计算机网络及计算机信息保密管理暂行规定》等网络与信息安全管理规章制度。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，为更好地提供政府信息公开服务，我局还编制了《南宁市公安局政府信息公开指南（试行）》。

3.创新方法，依法公开公安工作信息。一是紧紧围绕市委、市政府中心工作，围绕市公安工作重点，提高发布信息的质量和实用性，实行政务信息“零周期”发布的工作制度。缩短发布时间，狠抓信息质量，对发布的每一条信息，从文字、内容、时效上严格把关，逐一审查，时间注重“快”，内容突出“实”，实用性要求“精”，更加方便群众了解情况、反映问题、解决问题。2010年我局在政务信息网站上共发布785条信息。二我局对南宁市公安局网站（市政府门户网站）http://ga.naning.gov.cn进行了及时的日常信息更新及网站维护工作。我局的其它业务部门也积极的开展了业务部门的网站建设，根据实际情况特点制作了相关政策法规宣传、办事指南、在线咨询等栏目，极大的推动了我局电子政务工作，使得我局及业务部门网站在公众中形成了一定的影响力。同时，我局按照《中华人民共和国政府信息公开条例》，通过网络平台和公开栏或触摸屏等方式，主动向社会公开和市民息息相关的业务工作流程、行政审批流程等信息和查询服务，节省了群众办理业务的时间，提高了办事效率，增进了与市民的互动交流，还充分运用新闻发布会、公告公报、新闻媒体、电子显示屏、宣传册等便于群众知晓的方式公开政府信息。

截止目前，我局未收到群众书面要求公开政府信息的申请，未发生就政府信息公开提出复议、诉讼和申诉的情况。

（二）内外联动，深入推进政务公开工作

1.深化行政审批制度改革。一是继续优化审批办事服务，规范和明确了公开事项的内容依据、办理程序、公开形式、联

系方式等，并根据情况的变化及时更新。二是加强信息公开渠道建设。实行一站式办公，同时积极简化办事手续、优化办事程序，提高办事效率，取得了满意效果。除了依托广西区政务网，南宁市政务信息网，广西新闻网、南宁新闻网发布信息外，我局还通过南宁市公安局门户网站（http://ga.nanning.gov.cn/）不间断地对外发布最新的公安信息；三在我局窗口单位显著位置上设有信息公开栏，方便群众查询和业务办理，使政府信息公开工作法定化、规范化、常态化、便民化；对每个环节的疑难作出说明解释，让群众一目了然，方便办事，答复率达到100%。

2.深化部门政务公开。需向本单位、机关干部公开的，以内部管理制度、单位工作目标及执行、单位财务收支、干部选拔、交流、考核奖惩等情况为重点，采取会议、文件、专栏、政务信息、开通报会、通过局OA网等形式进行及时公开。

（三）远近兼顾，完善各项规章制度

为推动政务公开工作的进一步深化，我局按照南宁市推行政务公开工作领导小组办公室的规范要求，结合我市的实际，我们从制度规范入手，抓好落实，实现突破。坚持照上下同步、规范统一、分级编制、各负其责的原则，先后制定出台了《南宁市公安局政务信息公开操作程序》、《南宁市公安

局政务信息公开管理暂行办法》，规范和明确了公开事项的内容依据、办理程序、公开形式、联系方式等，并根据情况的变化及时更新，有效促使我局政府信息公开工作向制度化、规范化方向发展。

二、取得成效

（一）工作作风明显转变，服务意识明显增强。我局在推行政务公开工作中，把政务公开工作作为落实科学发展观的具体实践，与全市创建文明城市、创建文明单位、文明窗口和机关思想作风整顿结合起来。各科室的服务意识普遍增强、服务态度明显改善。

（二）办事效率明显提高。各有关窗口科室（部门）在办理证照手续时，从简化办事程序入手，进行了有益的尝试，使服务对象一次办理完毕。减少了以往的办事环节，方便了群众办事，提高了办事效率。

（三）政务公开使政府决策事项和人民群众关心的热点、难点问题向群众一一公开，实现了“阳光作业”，提高了政府机关工作的透明度，加强了对权力运行过程的监督制约，从源头上杜绝了腐败现象的发生，加强了党风廉政建设，树立了公务员的新形象，政府的公信力进一步增强。

三、2011年工作计划

2010年，我局政府信息公开工作虽然取得了一定的成效，但仍然存在一些不足之处，主要表现在：一是公开的内容不够深，深层次的问题公开较少；二是有些规章制度仍需进一步完善；三是公示的形式和内容还要根据形势的发展不断更新、充实。四是我局政务信息网页较为陈旧，应与时俱进做出调整。针对存在的问题，2010年我局将着重抓好以下几方面工作：

（一）积极创新政务公开工作方法、内容和形式。一是充分运用广大人民群众喜闻乐见的生动直观的方法，加大政务公开工作重要性和必要性的宣传力度。二是扩大公开的内容范围，满足人民群众的知政要求。只要不涉及党和国家秘密的各类事项，尽量全面、真实、客观、公正地向社会公开。三是创新公开方式。充分利用区人民政府信息网、新闻媒体等政务公开平台，提高网络服务功能和政务公开的时效性，进一步加强政府网站政府信息公开专栏建设。四是改革完善政府网站这一载体的建设，充分发挥其第一平台的作用。

（二）加强热点公开，拓展公开内容，在贴近群众上下功夫，使群众了解主要内容，接受群众监督。

（三）不断完善、定期更新政务公开内容，真正做到政务工

作经常化、制度化、规范化。

（四）建立长效机制。把政府信息公开工作纳入绩效考评的内容，建立和完善政府信息公开内容审查和更新维护、考核评估、监督检查评议、培训宣传和工作年报等工作制度，促进信息公开工作制度化、规范化发展，深入、持续、高效地开展政府信息公开工作。

（五）抓好学习培训。按照“全面、深入、持续、有效”的培训工作要求，采取会议、交流、现场会、调研、督查等形式制定学习规划，有重点、有侧重地加强领导干部、工作人员的学习培训。

一、信息公开工作概述

2010年，湛江市公安局以主动公开为核心、强化载体建设为重点、完善公开制度为保障，继续夯实工作基础，不断深化公开内容，全面提升公开水平。努力保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高公安工作透明度，促进依法行政，稳步、全面、深入推进政府信息公开工作。

（一）建立健全了领导体制和工作机制

湛江市公安局高度重视政府信息公开工作，将其列入局重要工作日程。建立领导小组由市委常委、公安局长任组长，其余局领导任副组长，成员由各警种的有关领导组成。形成统一指导、责任明确，层层抓落实的工作格局。领导小组下设办公室（设指挥中心），并配备民警具体负

责承办、组织政务公开的日常工作和相关事宜。及时建立健全和严格执行政府信息公开制度，通过不断建立健全公开制度，明确了工作职责、程序、公开方式和时限要求；建立健全依法申请公开制度，明确了申请的受理、审查、处理、答复等环节的具体要求。

（二）建立完善信息公开的平台建设

本着简便易行、方便群众和有利监督的原则，积极拓展政务公开载体，做到形式多样。一是完善政务公开栏。已设立公安公开栏、公开墙900多个（含基层派出所）。全市有关警种都按“两有三挂四上墙”（即有举报电话、举报箱，挂牌办公、挂牌上岗、挂牌收费，机关示意图上墙、办事程序上墙、服务承诺上墙、办事结果上墙）的要求实行警务公开。二是公安政务网的建立完善。按政府信息公开的要求和自我的创新，我局自建政务网站开设以下八个一级栏目、一个“警种专页”栏目和一个互动论坛：机构设置、警务资讯、信息公开、网上服务、专项专栏、警营风采、警民联系、网上警务室、警种专页和平安论坛。实现了信息公开、网上服务和警民互动。三是利用新闻媒体对外公开。在《湛江日报》、《湛江晚报》、湛江电视台、湛江电台等媒体开辟栏目版块进行对公安工作的宣传和信息公开。

二、主动公开政府信息情况

湛江市公安局主要通过湛江公安政务网站、政务公开栏、报刊、广播、电视、新闻发布会等方式主动公开本部门政府信息。

（一）通过湛江建设信息网站主动公开政府信息情况。

我局通过新旧版公安政务网共发布政务公开信息共643条。机构设置发布信息2条；警务资讯发布信息110条；信息公开发布信息76条；网上服务发布信息48条；专项专栏发布信息35条；警营风采发布信息36条；警民联系发布信息1条；“平安论坛”回复信息66条；其余栏目发布信息269条；开设警种专页3个。

（二）通过政务公开栏主动公开政府信息情况。

政务公开栏发布政府信息包括对外组织机构职能、办事指南、公告公示、规范性文件、行政收费标准；对内人事任免信息、财务情况、考核评议、后勤管理等内容。公开栏的内容有长期公开和即时公开，市公安局始终坚持“依法公开、真实公正、注重实效、有利监督”的原则，对公开栏内容进行专人负责更新完善，确保政府信息及时准确对外公开。通过政务公开栏发布政务公开信息共76条。

（三）通过各种媒体主动公开政府信息。

2010年，在《湛江日报》、《湛江晚报》、湛江电台、湛江电视台等市内主要媒体共播发由市公安局提供的新闻信息817条。办理市公安局领导接受新闻媒体采（专）访7次。

三、政府信息公开工作中存在问题及改进措施

政府信息公开是建立责任政府、服务政府、法治政府的一项重要举措，同时，政府信息公开又是一项创新实践的工作。本湛江市公安局在建立健全工作机制、规范信息公开流程、深化信息公开内容、完善信息公开基础工作等方面做了一些实实在在的工作并取得了一定的成绩。但与《政府信息公开条例》的要求和社会公众的期望相比，我们的

工作还存在一定的差距。主要表现在：一是政府信息公开意识有待进一步增强，个别警种（单位）对政府信息公开工作认识不足；二是网上查询、网上服务、网上缴费和警民互动等功能上还有待进一步加强和完善；三是信息还需要进一步及时更新。

针对上述问题，我们将在今后的工作中重点做好以下几个方面的工作：一是进一步加强组织领导，完善信息公开工作机制，努力并确实形成信息公开工作强大合力。二是继续加大信息公开力度，依法及时公开应当公开的信息，不断提升公开信息质量，保证公开信息的完整性和准确性。三是充分发挥政务网站公开政府信息的平台作用。同时，将公众关注度较高的信息发布到湛江公安政务网站首页，使公众了解信息更加便捷。

2010年，我局的政务信息公开工作在上级部门的正确领导和相关业务部门的支持配合下，全面贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观，遵守宪法、法律、法规，坚持实事求是的原则，努力适应改革开放和现代化建设对政务信息工作的要求，牢牢把握服务县委、县政府工作大局，紧紧围绕建设“试验示范区”的奋斗目标，积极推进了政务信息公开、网上行政审批等，为社会和公众提供良好的公共服务；促进了政务信息工作规范化、制度化、科学化建设，不断提高了信息工作的质量和水平，为各项工作提供了信息服务。

一、主要的工作

（一）强化了政务信息公开工作领导。我局不断加强和改善对政府公开工作的领导，一是调整充实局政务信息公开领导小组，今年，成立了以县政府副县长、局长钟诚任组长，局党委成员任副组长，其余相关部门负责人为成员的政务信息公开工作领导小组。设立了专门办公室，明确专人负责，为政务公开工作提供了有力的组织保证。二是把政务公开工作作为一项长期性、经常性的工作，列入重要议事日程，统一安排部署，领导小组定期听取工作汇报，及时解决存在问题。

（二）完善了政务信息公开工作制度。为使政务公开工作能够深入扎实地开展下去，我局坚持把制度建设作为做好政务公开工作的关键，建立了一系列制度规定，使我局政务公开工作初步走上了制度化、规范化的轨道。一是建立了分析制度。国保大队、治安大队、情报中心等实战部门根据工作情况，建立了有效的分析、研判制度，针对存在的问题，研究制定整改措施。二是建立了目标责任制。把信息工作作为目标任务的一项重要内容,同其他工作一起部署、一起检查、一起考核。三是建立了监督检查制度。对政务公开信息收集、整理、审定、备案、发布，指定专人负责，领导小组定期不定期进行检查、督导。

二、取得的成绩

（一）着重强化了情报信息收集利用。一年来，全局及时收集上报情报信息229条，特别是国保、治安等部门获取了一大批深层次、内幕性、高质量的情报信息，为党委、政府和相关部门掌握社情民意、及时化解矛盾纠纷起到了很好的参谋助手作用。

（二）扎实做好了政务信息工作。全年来，及时准确地向县委信息办报送工作信息和约稿信息229条，被采用60条（1-11月），其中市级16条，全面完成了电子政务内外网建设，及时更新内容，保证了网络安全和上网信息保密。

（三）强力推进了公安宣传。局党委坚持以在维护社会稳定、整治突出治安问题、打击各种严重刑事犯罪活动、服务经济建设方面所作出的成绩和涌现出的先进典型事迹为重点，加强公安宣传工作，并制订了《公安新闻宣传奖励办法》，充分调动了广大民警积极投稿，踊跃参与公安宣传工作的热情。2010年，我局的新闻稿件在报刊采用118篇，其中国家级1篇，省级24篇，市级93篇，大力弘扬了正气，有力震慑了犯罪，同时也提高了我局公安工作的透明度和知名度。

（四）深入开展了调查研究。为探讨事物发展规律，总结成功经验，指导相关工作。我局高度重视信息调研工作，成立了信息调研领导组，制定了考核奖惩办法。领导带头深入基层调查研究，并积极撰稿，民警积极性也空前高涨。一年来，全局编发调研文章55期，被市局采用35篇，省厅采用4篇。

三、存在的主要问题

2010年，我局的政务信息工作虽然取得了长足发展，但也存在一些问题和不足，需要在今后的工作中加以克服和提高：一是反映本单位工作成绩的较多，深入揭示发展趋势和问题的少，理论性不强，高度不够，不能站在全行业角度提出问题、思考问题。二是对信息工作研究不够深入，内容大致相同，提出的观点、原因、措施大致雷同。此外，一些信息内容对事物缺乏新见解，不能从新角度分析研究，不能挖掘新内涵、产生新认识、总结新经验。三是推行政务信息公开、“阳光警力”的力度不够，要加大对外宣传栏、显示屏等形式，对政（警）务内容、办事程序公开上墙，增加公安工作的透明度。

四、下步工作打算

一是提高信息工作的主动性。时刻注意决策活动的动向，自觉主动地掌握党委、政府对信息需求的情况；努力扩大视野，从全局出发，根据领导的要求和工作需要，掌握领导最关心的问题，努力使编报的信息适用对路；继续做好信息及调研文章任务分解，把任务落实到部门，保证信息渠道的畅通。二是提高信息质量。围绕上级政府的方针、政策和重大决策反馈信息；围绕群众关心的难点、热点问题反馈信息，对收集的信息进行归纳整理，分析综合，集零为整，化缺为全，从信息中开发其深层次的信息。三是建立信息工作长效机制。继续坚持信息工作每月通报制度，落实信息考核制度，每年召开信息工作会议，以会代训，讲解信息工作知识，提高信息质量和文字水平