公务员的保险制度5篇

第一篇：公务员的保险制度

公务员的保险制度

公务员的保险是指国家通过立法程序建立的对暂时或永久丧失劳动能力的公务员给予物质帮助的制度。这是社会主义条件下个人消费品分配的一种辅助形式。其目的在于满足公务员在丧失劳动能力后的基本生活需要。

公务员保险的作用体现在以下几方面：

(一)公务员保险制度为部分暂时丧失劳动能力的公务员提供了必要的物质帮助，使他们能够尽快恢复劳动能力，这对减轻国家和社会负担，促进经济的发展，无疑是有益的。

(二)公务员保险制度的实施和逐步完善，在很大程度上可以确保公务员健康地工作并解除公务员的后顾之忧，这对调动公务员的工作积极性，使他们把全部精力投身于工作之中无疑也是有利的。

(三)健全的公务员制度还可以使公务员体会到社会主义制度的优越性，使他们更加自觉地为建设有中国特色的社会主义而努力工作。

公务员的保险制度与公务员的福利制度一样，都是个人消费品分配的一种辅助形式，都是公务员的一种受法律保护的权利。但公务员保险制度具有自己的一些特征：一是公务员保险的对象是丧失劳动能力的公务员以及应当由他们供养的直系亲属；二是建立公务员保险制度的目的主要是为了满足丧失劳动能力或待业原公务员的基本生活需要；三是保险的组织与实施都是社会化的。从公务员保险制度的这些特征看，公务员保险制度所遵循的是社会主义的物质保障原则。

我国公务员保险制度包括以下内容：

1.公务员因公负伤、致残、死亡的保险待遇；

2.公务员非因公负伤、致残、死亡的保险待遇；

3.公务员疾病的公费医疗和保险待遇；

4.公务员生育的保险待遇；

5.公务员退职退休的保险待遇；

6.公务员待业期间的保险待遇；

7.公务员供养直系亲属的保险待遇；

8.公务员集体保险待遇。

对上述公务员保险项目的实施范围、待遇标准、资金来源和管理办法，国家都要通过法律或法规的形式具体明确的予以规定，以便于使公务员保险制度的实施依法进行。

第二篇：公务员工资福利保险制度是什么

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公务员工资福利保险制度是什么

工资福利保险制度对每一个公务员来说都是一种保障，只有完善了工资福利保险制度才能更加激励每一个公务员认真细致的完成工作，那么，公务员工资福利保险制度是什么呢?下文，就是赢了网的小编为大家带来相关的参考资料，供大家了解。

一、我国公务员的工资制度

(一)公务员工资的涵义

公务员的工资，是在公务员依法履行职责、完成本职工作后，国家以法定货币的形式支付给公务员个人的劳动报酬。公务员工资来源于国家税收，所以它反映了公务员个人、国家、全社会劳动者三者之间的关系。

(二)公务员工资制度的基本原则

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1、按劳分配原则

按劳分配是社会主义分配制度遵循的首要原则。不同的公务员如果在同样的职位上完成了工作任务，或者不同职位但职务和级别相同的公务员如果完成了工作任务，他们的工资应该相等。

2、正常增资原则

《公务员法》第73条第3款规定：“国家实行公务员工资的正常增资机制”。所谓“正常增资”，是指国家定期增加公务员的工资，即政府在每年的财政预算中，按法律规定保证必要的经费用于增加公务员工资。

3、平衡比较原则

平衡比较原则，是指国家确定公务员工资时，要参考企业职工的工资水平，使公务员的工资与其它社会职业保持基本一致或者略有高出。平衡比较原则是实行公务员制度的各国普遍遵循的一项原则。

4、法律保障原则

担任一定职务和级别的公务员，必须承担相应的责任和义务，同时享

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有领取工资报酬的权利。除国家法律、法规和政策规定外，不得以任何形式增加或者扣减公务员的工资，任何时候不得拖欠公务员的工资。

(三)公务员工资的构成

《公务员法》第74条规定了我国公务员的工资构成。

1、公务员的基本工资

2017年7月1日，我国公务员开始实行新的工资制度。这是我国自新中国成立以来经历的第四次大的工资制度改革(前三次分别发生在1956年、1985年和1993 年)。

由于级别设置偏少，尤其是基层公务员的工资增长空间太少，这造成了两个方面的不利影响，首先就是公务员的流失。基层公务员工资增长空间较小产生的另外一种不利影响是，它进一步强化了“官本位”意识，造成了一些人去挤职务的情况。

2017年的《公务员法》简化了工资结构，将在坚持现行以职务和级别确定工资待遇办法的同时，改变现行基本工资“四结构”制，而用职务工资和级别工资“两结构”来构成基本工资，并进一步加大级别

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赢了网s.yingle.com 的激励功能。公务员的职务仍然是12个层次，但是将公务员级别从15级扩大到27级，重点增加了县以下基层公务员所对应的级别数量，公务员将可以根据工作年限以及个人绩效获得级别的晋升

(1)职务工资。主要体现公务员的工作职责大小。一个职务对应一个工资标准。

(2)级别工资。主要体现公务员的工作实绩和资历。公务员的级别根据所任职务及其德才表现、工作实绩和资历确定。资历包括工作年限、任职年限、学历状况等因素。

2、公务员的津贴

公务员的津贴是根据不同公务员特殊劳动条件或工作环境下付出额外劳动和生活费支出而给予的补贴，是公务员工资的一种补充形式，是工资制度的重要组成部分。公务员按照国家规定享受的津贴种类主要有地区津贴和岗位津贴，地区津贴包括地区附加津贴和艰苦边远地区津贴。

(1)地区附加津贴，主要根据各地区经济发展水平和生活费支出等因素确定的。

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(2)艰苦边远地区津贴主要体现不同地区自然环境、地理环境、社会发展等方面的差异，根据不同地区的地域、海拔高度、气候以及当地物价等因素确定，是对公务员在艰苦边远环境下工作生活的补偿，国家对艰苦边远地区津贴实行统一管理。

(3)岗位津贴是对在特殊岗位工作的公务员支付的额外劳动报酬。国家对岗位津贴制度实行统一管理。

3、公务员的住房、医疗等补贴、补助

4、公务员的奖金

奖金是根据按劳分配原则采取的作为工资补充的劳动报酬形式，体现了奖勤罚懒、奖优罚劣。《公务员法》规定，公务员在定期考核中被确定为优秀、称职的，按照国家规定享受年终奖金。按照现在一贯的做法。奖金的数额一般情况是本十二月份基本工资为标准的一个月的工资，包括职务工资和级别工资。也叫“第十三个月工资”。

(四)确定公务员工资水平和调整工资的依据

《公务员法》第75条对公务员工资水平的作了原则性规定，公务员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。具体来

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说：

1、与经济发展水平相协凋。在国民经济持续、稳定、健康的发展，国家财力不断增加的情况下，就要相应地增加公务员的工资，使公务员成为经济发展成果的分享者，进而更好地调动其积极性。与国民经济发展协调，也要求公务员的工资增长幅度不能超过国民经济和国家财力的增长幅度。

2、与社会进步相适应。社会处于不同的发展阶段，社会的消费水平和人们的需要是不同的。因此，这时对于公务员的工资，就要考虑更多方面的内容。

3、物价增长因素。《公务员法》虽然没有明确规定根据价格变动指数调整公务员的工资，但与国民经济发展相协调的规定包含了这样的意思。与物价增长幅度相适应调整公务员的工资，就是要使工资的增长率高于物价增长率的原则，以保证公务员的实际工资水平不因物价上涨而下降。

(五)公务员正常增资的途径和保障

根据公务员法相关条文的规定，公务员正常增长工资的途径有三个：

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1、晋升职务工资。公务员职务晋升后，按新任职务工资标准执行。

2、晋升级别工资。公务员的考核累计两年被确定为称职以上等次的，在所定级别对应工资标准内晋升一个工资档次;累计五年被确定为称职以上等次的，在所任职务对应级别范围内晋升一个级别。因考核晋升级别的公务员，均从下一考核的第一个月起兑现工资。

3、定期调整工资标准。在正常晋升职务工资和级别工资的情况下，国家根据经济发展水平和财力状况，定期调整公务员的工资标准。根据城镇居民生活费用的增长情况，适时调整基础工资标准;根据国民经济发展和国有企业相当人员工资水平的增长，定期调整职务工资和级别工资标准。工资标准的调整，由国家统一安排，各地区和部门不得自行调整工资标准。

国家实行工资调查制度，定期进行公务员和企业相当人员工资水平的调查比较。这里的企业，是指包括国有企业在内的各种所有制类型的企业。由于企业和企业工作人员都没有行政级别，这里的“相当”是指大体相当，包括学历层次、工作时间、职位层次等。比如企业可以按初级管理人员、中级管理人员、高级管理人员划分为若干层次与公务员中的相当层次进行比较。

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建立工资调查制度，可以参照香港的做法成立公务员薪酬评估委员会，专门从事公务员薪酬评估工作，并提出薪酬评估的建议。也可以通过聘请社会中介机构来进行评估，并由政府有关部门根据评估结果制定薪酬调查方案。将增加公务员工资纳入国家财政经常性支出预算，每年根据GDP和国家财政的增长情况和物价波动情况，确定公务员工资增长水平，列入财政预算，报全国人大审议通过，并由人大监督执行。

二、我国公务员的福利制度

(一)公务员福利制度的含义与原则

1、公务员福利制度的含义

公务员福利待遇是公务员工资收入分配的重要组成部分。公务员福利是指国家和单位为保障和解决公务员工作、生活及家庭中的基本需要和特殊困难，在工资和保险之外给予的非货币化的报酬。

2、确定公务员福利制度的原则

一是公务员福利所满足的主要应是公务员共同的物质和文化生活需要;二是公务员福利的待遇水平要与本部门的经济状况相适应;三是正确处理公务员福利和工资的关系，保证按劳分配收入在公务员收入

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中占主要部分。

(三)公务员福利制度的内容

根据国家现行规定，公务员福利待遇主要包括：

1、物质福利：福利费、取暖补贴和交通补贴等制度。

2、休假制度。公务员按照国家规定享受休假。现行休假制度由法定节假日、年休假、探亲假、病事假、婚(丧)假、产假等几部分组成。

3、工时制度。工时制度是国家为了合理安排职工的工作和休息时间，维护职工的休息权利，调动职工的积极性，促进国家各项事业发展而制定的工作时间的规定。目前，包括公务员在内的国家机关、事业单位的职工实行统一的工作时间，每日工作八小时，每周工作四十小时，星期六和星期日为周休息日。

三、我国公务员的保险制度

(一)公务员保险制度的涵义与作用

公务员的保险，是国家对公务员在退休、患病、工伤、生育、失业等情况下提供的必要的帮助和补偿。实行公务员制度的国家，普遍建立

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了公务员的保险制度，建立和实施公务员保险制度具有以下作用：一是在一定程度上确保公务员健康地工作并解除他们的后顾之忧，公务员遇有生、老、病、死、伤残时，本人及其家庭生活可以得到基本生活保障。这对于动公务员的工作积极性，使他们把全部精力投身于工作之中，具有重要作用，也有利于维护社会的安定：二是公务员的保险为部分暂时丧失劳动能力的公务员提供了基本生活保障和必要的物质帮助，使他们能尽快地恢复劳动力，减轻国家和社会的负担，促进经济的发展。三是公务员的保险可以增加公务员对所在单位的信任感，促使他们提高工作效率，积极努力，尽职尽责地为国家工作。(二)公务员保险制度的内容

《公务员法》第77条对公务员保险制度作了规定。

1、生育保险。是指女性公务员生育小孩时所应享受的保险待遇。公务员生育保险的待遇主要有：(1)医疗服务。(2)生育期限。

2、疾病保险。

3、伤残保险。是指公务员受伤或残废时所应享受的保险待遇。

4、死亡保险。是指公务员死亡后其所供养的直系亲属和配偶所应享有的保险待遇。

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5、失业保险。是指公务员被辞退或因其他情况失业所享受的保险待遇。公

6、养老保险。指公务员退休后应享受的养老保险金和其他各项待遇。

由此可见、在公务员工资福利保险制度中，其中最重要的是保证公务员本人以及其赡养人口的基本需要，因为，这是为了公务员能很好的履行自己的职责所奠定的基础，只有完善了公务员工资福利保险制度，才能更好的对公务员进行管理，以及招纳和稳定人才，更多相关问题您可以咨询赢了网。

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第三篇：公务员的保险制度

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公务员的保险制度

公务员保险的作用体现在以下几方面：

(二)除公务员的后顾之忧，这对调动公务员的工作积极性，疑也是有利的。

(三)地为建设有中国特色的社会主义而努力工作。

公务员的保险制度与公务员的福利制度一样，都是公务员的一种受法律保护的权利。一是公务员保二是建立公务员保险制三是保险的组织与实施都是社会化的。的物质保障原则。

1.2.3.4.5.6.7.8.待遇标准、资金来源和管理办法，国家都要通过法

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第四篇：论公务员失业保险制度

姓名:林静

学号:1444001206775 入学时间:2014年春所在电大:大埔电大专业:行政管理

题目: 论公务员失业保险制度指导老师:卓晋旋

何为公务员，公务员跟普通人又有什么不同呢？他们有什么样的义务？公务员”一词，是从日文“公务员（こうむいん）”翻译过来的。日本在第二次世界大战前称“文官”，战后改称为“公务员”；法国直称为“公务员”；联邦德国称为“联邦公务员”或“联邦官员”。当今世界，许多发达国家以及一些发展中国家都纷纷仿效英美等国，建立起自己的公务员制度，把政府中从事公务活动的人员称为“公务员”。

摘要：随着政府机构改革的深化及《公务员法》的实施,公务员辞职和辞退现象将趋于频繁,只有建立合理的公务员失业保险制度，才能保障失业公务员的合法权益，完善整个国家的社会保障体系。本文阐述了建立我国公务员失业保险制度的现状和必然性，并由此提出了建立公务员失业保险制度的一些对策。论文关键词：失业保险,制度建设

一我国失业保险制度的建立和发展

(一)失业保险的定义

失业保险是指国家通过立法强制实行的，由社会集中建立基金，对因失业而暂时中断生活来源的劳动者提供物质帮助的制度。它是社会保障体系的重要组成部分，是社会保险的主要项目之一，同时也是我国劳动就业体制的重要内容。失业保险是为了保障失业人员的基本生活、促进劳动力的合理流动，扩大就业渠道，深化国有企业改革，实施减员增效、下岗分流和维护社会稳定。失业保险具有普遍性、强制性和互济性的特点。

（二）失业保险制度的发展过程

我国的失业保险制度是在计划经济向市场经济过渡的过程中产生并逐步完善的。随着改革开放的深入，我国失业问题由隐转明。为了解决下岗和失业问题，国家启动了失业保险工程。1986年7月，为了配合国有企业改革和实行劳动合同制，国务院颁布了《国营企业职工待业保险暂行规定》，明确规定对国营企业职工实行职工待业保险制度，标志着我国失业保险制度正式建立。1993年4月，国务院根据国有企业发展过程中出现的大量下岗待业职工的问题，又颁布了《国有企业职工待业保险规定》，这标志着我国失业保险制度进入了正常运行时期。这个暂行条例的实施对经济体制的改革和深化，对于市场经济的发展以及社会的稳定和职工利益的保护等起到了一定的积极作用。但是由于在运行的过程中存在适用范围窄、基金承受能力较弱、统筹程度不高、管理体制混乱等问题，1999 年1 月22 日国务院发布并实施《失业保险条例》, 将以往的失业保险范围由原来的国有企业职工扩大到城镇各类企业、事业单位及其职工, 建立了全国城镇失业保险制度的基本框架。2001年, 与《失业保险条例》配套的各项规章制度相继出台, 使失业保险逐步规范。然而, 我国失业保险的保障范围还过于狭窄, 有待进一步拓宽,就如笔者将要谈到的公务员的失业保险制度。

二我国公务员失业保险制度的发展现状

1996年人事部发布的《国家公务员被辞退后有关问题的暂行办法》规定：公务员被辞退后，从被辞退的次月起，由有关机构按月发给辞退费。辞退费标准由省级人民政府根据低于公务员办事员的最低工资、高于社会救济的原则确定。该办法还规定，在已开展机关工作人员失业保险的地区，暂按当地失业保险规定办理。但是，有关机构具体指哪个机构，在已开展公务员失业保险的地区，暂按当地失业保险规定办理，具体由哪个机构来组织实施等这些管理机构职责都不明确，给政策的具体执行造成了不利影响。

而从《公务员法》颁布之日起, 对公务员失业有了明确的规定, 第七十七条规定: “ 国家建立公务员保险制度,保障公务员在退休、患病、工伤、生育、失业等情况下获得帮助和补偿”;第八十五条还规定: “被辞退的公务员, 可以领取辞退费或者根据国家有关规定享受失业保险”。法律规定了失业的公务员可享受失业保险,但是这项政策只适用于公务员被辞退这一种情况。由于其他原因失业的公务员（如被开除的公务员）不仅享受不到辞退费政策，而且也无法享受其他失业待遇，形成了制度上的空白。再者就是对如何促进失业的公务员再就业没有说法。公务员失业以后，不再保留公务员身份。由于报考公务员有素质、年龄等条件要求，这就意味着公务员失业后很难再次考进公务员队伍。对于失业的公务员来说，如何实现再就业，是摆在他们面前的一个突出问题。从目前规定看，只有对被辞退的公务员发放辞退费的政策，即使是在这项政策里，也没有包括如何促进其实现再就业的内容。目前，劳动力市场、人才市场基本上是分设的，体制、机制等方面都存在衔接不畅等问题，所以从这个意义上说，妥善解决公务员失业后的再就业问题，还存在不少困难。

三建立公务员失业保险制度的必要性

(一)保证政府机构改革方案顺利实施的需要

第九届全国人民代表大会第一次会议通过的政府机构改革方案, 正是国家转变政府机构职能、推进政治体制改革、适应市场经济发展要求的重大举措。现在, 地方各级政府机构的改革正在有序推进。政府机构的精简、转换职能意味着一部分公务员面临着分流、下岗、失业, 公务员只有在政府里才能享受各种保障, 一旦离开政府, 各种保险就没有了保障, 精减公务员就显得困难重重。因此没有公务员失业保险制度与其衔接, 必将阻碍政府机构改革的进程。

（二）保障公务员基本权利的需要

公务员在被辞退或被开除、失去职业的情况下,有从国家或社会获得生活保障、创造再就业机会和救助的权利。公务员失业保险制度的建立, 有利于保护失业公务员的生存权利。随着政府机构改革的深化及《公务员法》的实施, 公务员辞职和辞退现象将趋于频繁, 从辞职或被辞退起到再次寻求到新的工作之间的期限, 可视为公务员失业。

(三)建立健全我国社会保障体系的需要

建立健全统一的多层次的社会保障体系, 是发展我国社会主义市场经济的重要条件。失业保险制度, 是我国统一的多层次的社会保障体系的重要组成部分, 属于国家法律强制实行的社会保险, 起着社会稳定的“减震器”和“安全阀”作用, 为其他社会保险制度无法替代。尽快建立国家公务员失业保险制度, 无疑有助于完善我国的社会保障制度。

四建立国家公务员失业保险制度的路径选择

(一)加强公务员失业保险的立法工作

只有建立起系统的、科学的并具有权威性和普遍约束力的国家公务员失业保险法律、法规体系,才能为国家公务员失业保险制度及其工作提供起码的活动准则和行为规范, 也才会使国家公务员失业保险工作得到落实和执行。目前, 我国仅有《劳动法》和《国家公务员暂行条例》等对国家公务员失业保险进行了原则性规定, 而缺乏对国家公务员失业保险进行具体规定的法律、法规。因此, 必须尽快加强国家公务员失业保险的立法工作, 首先要在宪法中增补失业保险的条款, 以增强失业保险法制建设的权威性;其次, 要加快制定《国家公务员法》和社会保障综合法即《社会保障法》;第三, 要通过制定专门法规, 如《失业保险法》或完善现有的《失业保险条例》, 扩大失业保险的覆盖面, 对国家公务员失业保险作出具体明确规定, 维护失业保险法律、法规的真正效力;第四, 要明确和制定有关法律责任和处罚条款, 以发挥国家公务员失业保险法律的威慑力。

（二）建立统一的国家公务员失业保险管理机构

第九届全国人民代表大会第一次会议通过的政府机构改革方案中, 规定设立劳动和社会保障部, 统管全国社会保障工作。国家公务员失业保险工作作为社会保障工作的重要组成部分, 理所应当纳入劳动和社会保障部的职责范围, 并应成立具体统管国家公务员失业保险工作的部门, 其主要职责是制定国家公务员失业保险的法规、制度和政策, 监控和协调国家公务员失业保险工作的运行等。各级地方人民政府的劳动和社会保障厅(局)也要设立具体管理国家公务员失业保险的机构, 统一经办各地国家公务员的失业保险工作。这样, 就可以在全国建立起国家公务员失业保险网络体系

（三）改革完善公务员养老保险制度。

应尽快建立和推行社会统筹和个人账户相结合的养老保险基金统筹模式, 并采取养老保险金待遇分段给付的办法, 以保障失业公务员的法定权益, 为其再就业创造条件, 并促使公务员养老保险制度同企业养老保险制度相衔接。

（四）设立国家公务员失业保险基金

根据公务员职业特点，由国家单独为公务员建立一套失业保险制度，这个制度可以实行基金式，即由单位和公务员个人共同出资形成失业保险基金，在公务员失业时为其提供各种待遇和促进再就业服务的资金支持；应注意国家公务员承担着组织和协调国民经济和社会发展的重要责任, 应主要由国家负担失业保险经费，另外要加强对国家公务员失业保险基金的管理, 建立健全国家公务员失业保险基金使用和管理的制衡机制和监督机制, 要吸取现行失业保险基金中较普遍存在的浪费严重、资金被挪用的教训, 建立由财政、审计、银行、工会等部门参加的失业基金管理委员会, 切实加强对国家公务员失业保险基金筹集、使用的管理和监督, 严格审批国家公务员失业保险基金预算和决算, 将失业保险基金营运纳入国家财政部门和审计部门的监督之下, 做到专款专用。

参考文献：

[1]毛健1 失业保险〔M〕1 北京: 中国劳动社会保障出版社,2004 [2]曾煜1 新编失业保险实用指南〔M〕1 北京: 中国建材工业出版社, 2003 [3]多吉才让著《新时期中国社会保障体制改革的理论和实践》, 中共中央党校出版社1995 年版。

[4]郑功成著《论中国特色的社会保障道路》, 武汉大学出版社1997 年版 [5]张琪、刘雄编《社会保障体制改革》, 经济管理大学报社1996 年版 [6]《社会保障制度》, 中国人民大学书报资料中心, 1998 年第1 —12 期 [7]《社会保障制度》, 中国人民大学书报资料中心, 1999 年第1 —5 期

[8]程绍萍《建立公务员失业保险制度的必要性及对策思考》中国劳动关系学院学报，第20 卷第1期

第五篇：国外公务员养老保险制度

国外公务员养老保险制度

作者：袁建华发布时间：2011-05-17 12:12:0

4由于各国政治、经济及文化传统存在差异，社会保障制度各具特色。西方发达国家的公务员养老保险制度可分为三种类型：单一型、复合型和过渡型。

一、单一型公务员养老保险制度

单一型公务员养老保险制度是指政府为公务员制定独立的养老保险制度，其交费方式、给付标准、给付条件都与社会雇员的养老保险制度存在明显区别，公务员也不参加针对其他雇员的社会养老保险。

德国和法国是实行单一性公务员养老保险制度的主要代表。德国养老保险制度的主干是法定养老保险，覆盖了除公务员和法官以外90%的从业人员，德国公务员不参加法定养老保险，公务员的养老保险按照《联邦公务员社会保险法》的规定执行。

法国的社会保障制度分为四大类：普通保险制度、农业保险制度、非工资收入者保险制度、特殊保险制度。这四类保险制度几乎覆盖所有的行业，前三类保险制度分别为非农业工资收入劳动者、农业经营者和农业工资收入劳动者、非农业职业与非工资收入劳动者设计的。为公务员设计的保险制度称为特殊保险制度，服务于公务员、职业军人、地方公共机构人员、铁路公司（国营）、电气煤气工作人员、矿工、海员等。

二、复合型养老保险制度

复合型养老保险制度是指公务员养老保险制度由两种以上制度构成，不同的制度在交费方式、给付标准、给付条件上各不相同，公务员要同时参加数种保险。英国及日本是实行复合型公务员养老保险制度的代表。

英国覆盖所有退休公民的养老金制度是政府主办的国家养老金制度，由基本养老金制度和补充养老金制度构成。基本养老金制度的参加者不论收入高低，个人缴纳的保险费标准完全一致，退休后领取的养老金数额完全一致。补充养老金制度是在基本养老金之外为退休者提供的补充养老金保险待遇。英国公务员既要参加覆盖全体国民的国家养老金制度，还要参加专门为公务员设计的退休金制度，以保证公务员享受更优厚的养老保险待遇。

日本公务员养老保障制度由两项制度构成，一项是国民年金制度；另一项是共济年金制度。国民年金又称基础年金，是指凡达到一定年龄的国民均须加入的养老金制度；共济年金是公务员在参加基础年金的基础上，还必须参加的与收入联动的养老金制度。

三、过渡型养老保险制度

过渡型养老保险制度的代表国家是美国。这里所谓的过渡是指由单一型养老保险制度向复合型制度的过渡。美国目前之所以处于两种制度的过渡阶段，是由于公务员养老保障制度建立早于全社会养老保险制度。美国公务员退休金计划建立于1920年，而全社会养老金制度1935年才建立。当时因为大多数联邦政府雇员已经参加公务员退休金计划，就未将公务员纳入社会养老金制度。1986年美国政府颁布一项新法案，制定了新的公务员退休制度，其基本框架与全社会养老保险制度基本一致，由三部分构成，第一部分是政府社会保障养老金；第二部分是公共部门退休金计划；第三部分是联邦节俭储蓄计划。新制度规定1983年

12月31日以后参加工作的公务员执行新制度，此前参加工作的公务员可在新旧制度间自行选择。

公务员的保险制度5篇

第一篇：公务员的保险制度

第二篇：公务员工资福利保险制度是什么

第三篇：公务员的保险制度

第四篇：论公务员失业保险制度

第五篇：国外公务员养老保险制度

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