第一篇:新坳村党务公开实施方案
新坳村党务公开实施方案
第一章总则
第一条为认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全
会精神,加强党内民主建设,完善公开、民主、规范的基层党建工作机制,依据《中国共产党章程》、《中国共产党内监督条例(试行)》、《中国共产党党员权利保障条例》和《资兴市党务公开实施方案(试行)》(资办发[2010]10号),结合我村实际,制定本实施方案。
第二条本方案所称党务公开,是指本村党支部依照党章和党内有关法规、政策、规定,通过一定形式将党内事务或经党组织审议通过的重大政务(村务)向党员或群众公开的制度。
第三条党务公开要达到“四规范、三满意”,即“内容规范、程序规范、时间规范、管理规范”和“党员满意、群众满意、社会满意”。“内容规范”是指党组织作出的重大决策、党内主要事务和组织活动中应该让党员群众知晓的事项均应公开;“程序规范”是指按照“事前公开、决策公开、结果公开”的要求,在落实党员群众知情权的基础上,注重落实他们的参与权和监督权,推进决策的民主化和监督的经常化;“时间规范”是指以定期公开为主、随时公开为辅,让党员群众及时了解党内事务的具体内容、进展及效果;“管理规范”是指对
党务公开的组织领导、党员群众意见处理、相关资料的整理归档等要落实具体措施,形成长效机制。
第四条党务公开必须遵循的基本原则:
(一)服务发展原则。通过党务公开,营造科学发展的良好环境,服从服务于改革、发展、稳定大局。
(二)依法依纪原则。按照宪法、法律及党风法规推进党务公开。
(三)全面真实原则。全面落实党内监督的有关规定,保证党员的知情情、参与权和监督权,公开内容要实事求是,公开结果要真实可信。
(四)注重实效原则。把握好党务公开的共性和个性,坚持求真务实,确保公开的实效性。
(五)积极稳妥原则。既积极推进,又注意因地制宜、规范操作、有序推进、不断总结提高,建立长效机制,在实践中不断完善和深化。
第二章主体和内容
第五条村党支部要推行党务公开。
第六条党务公开的主要内容:
1.村(社区)党组织任期目标及年度工作计划;
2.党组织成员联系电话、职责分工及调整情况;
3.党员参加“三会一课”、参与党内活动和缴纳党费等情况;
4.党员岗位承诺、发挥作用情况;
5.村(社区)党组织年度工作目标进展和完成情况;
6.村(社区)班子述职评议情况;
7.党员民主评议情况;
8.党员发展情况;
9.后备干部培养情况;
10.党内选举情况;
11.党组织和党员联系群众工作机制及基层党组织评议工作机制落实情况;
12.党员干部远程教育学用情况;
13.上级党组织和村(社区)党组织认为需要公开的其他内容。
第三章时间和范围
第七条党务公开的时限要与公开的内容相适应,按照“两个尽量”(尽量早公开、公开时间尽量长)的原则,认真把握公开时间,规范公开时限。可根据公开内容,分定期公开、逐段公开和及时公开。
(一)定期公开内容主要是党组织的经常性工作,公开时间为每季度末。
(二)逐段公开内容为党组织工作目标落实进展情况以及阶段性工作任务,公开时间由基层党组织根据公开内容情况确定。
(三)及时公开内容为党组织临时讨论决定的重大事
项。
第八条党务公开的范围可根据公开内容,分对党内公开、对党外群众公开和先党内后党外公开。
(一)对党内公开是指不需或暂不宜向外公开的内容。
(二)对党外群众公开是指与群众利益密切相关,群众比较关注的内容。
(三)先党内后党外是指一些需向党外群众公开的,但先在党内公开再向党外群众公开比较妥当的内容。
第四章形式和程序
第九条党务公开的形式要做到因地制宜、简便易行,便于党员群众监督。其主要形式:
(一)在醒目位置和群众聚集地设立党务“信息之窗”,与政务公开栏、厂务公开栏或村务公开栏合并使用,并指定专人负责。
(二)每年要召开1-2次党员大会通报党内情况。
(三)以党务公开小册子、文件、简报、通报等形式,公开党内事务。
(四)以涉农涉企涉社区办事指南、明白卡、便民服务卡等形式,公开党员服务群众事项。
(五)有条件的单位,可利用网站、局域网、有线电视、村(社区)广播等进行公开。
第十条党务公开的程序:
(一)制定目录。村党支部结合实际,根据本实施方案
第六条的规定制定具体的党务公开目录,明确公开的内容、范围、形式和时限。
(二)组织实施。村党支部日常性党务公开依照公开目录,经党支部主要负责人审定后方可公开;目录范围外党务公开事项要经党支部主要负责人审定,并报上一级党组织主管部门备案后方可公开。村涉及重大事项的公开,要按照“四议两公开”的有关程序进行。建立党务公开申请制度,上级主管部门认为申请事项暂时不宜公开或不能公开的,按上级党组织主管部门意见执行,但上级党组织主管部门要向申请人做好解释。
(三)收集意见。通过公布联系电话、设置意见箱、确定来信来访接待日等,收集党员、群众对党务公开的意见和建议。
(四)处理反馈。村党支部对党员、群众的批评、意见建议和要求,要明确专人负责筛选和整理,并及时做好反馈工作,不断提高党务公开的质量和水平。
(五)归档管理。村党支部要设立《党务公开情况登记簿》,将公开的内容、时间、审核人、基层反映等情况逐次登记,归档备查。对需要永久保存的档案,要及时移交档案部门保存。
第五章组织保障
第十一条要把村党支部党务公开工作纳入党建工作
目标考核范围,列入创先争优、三级联创活动考核评价内容;村党支部每年要结合“双向述职”活动向上级党组织报告一次党务公开工作情况,领导班子和领导干部述职述廉要有党务公开工作方面的内容,其党组织主要负责人是党务公开工作的第一责任人,分管领导或分管党务工作的人员是直接责任人。
第十二条村党支部要明确专门人员,安排必要的工作经费,创造必要条件,确保党务公开工作正常开展。
第十三条建立村党支部党务公开工作联系点制度,村党支部委员要分别联系1-2个党小组,有针对性地加强指导。
第十四条建立健全党务公开评议制度,村党支部成立党务公开监督小组,或聘请一定数量的党代表作为党务公开监督员,对党务工作进行经常性监督。
第二篇:XX村党务公开实施方案
XX村党务公开实施方案
为切实推进党务公开工作增强村级党务工作的透明度,使党员群众有充分的知情权和监督权,根据县委《关于印发〈XX县全面推行党务公开工作实施方案〉的通知》以及党内法规和有关文件规定,结合我村实际,制定本方案。
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,充分发扬党内民主,保障党员的民主权利,完善党内监督制度,推进党支部组织建设和党内民主建设,努力提升党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为推动审计事业科学发展、促进社会和谐提供有力保证。
(二)基本原则
1、坚持服务大局、促进发展的原则。坚持服从服务于全村改革发展稳定大局,牢牢把握科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,围绕加强和改进党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,稳步推进党组织党务公开,努力营造科学发展、和谐稳定的良好环境。
2、坚持发扬民主,全员参与的原则。充分发挥党员在党内生活中的主体作用,以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点,进一步提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道,努力营造党内民主讨论、民主监督环境,调动广大党员的积极性、主动性和创造性。
3、坚持积极稳妥,注重实效的原则。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合,坚持先党内后党外,既勇于实践、大胆探索,又慎重稳妥、讲求实效,力避形式主义和“一阵风”。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外,都应向党员公开。公开内容应真实、具体,公开方式应多样、便捷,保证党务公开的时效性和经常性。
二、党务公开的内容
根据公开内容的时限和范围的不同,分为固定公开、定期公开和随时公开三种形式。具体如下:
(一)采用固定公开的内容。
1、组织设置和党员分布及流动党员情况;
2、村委领导班子分工、主要职责;
3、村内党建工作计划及上一目标完成情况。
(二)采用定期公开的内容。
1、组织活动检查、考核情况;
2、村党员领导干部廉洁自律情况;
3、全村党员发展情况,包括积极分子、发展对象培养情况,接受预备党员和预备党员转正情况;
4、全村党费收缴情况;
5、党员联系群众工作开展情况。
(三)采用随时公开的内容。
1、重大事项情况:主要公开镇党委出台的有关文件,党员和群众关心的热点、难点问题的处理情况;
2、村支部改选情况;村支部组成人员情况;
3、党内各类先进评比情况:主要公开荣誉名称、初定名单和最后确定名单;
4、党员民主生活会开展情况,排查问题的整改情况;
5、意见和建议落实情况:对党员和干部群众提出的意见、建议整改落实情况;
6、镇党委和村支部认为需要公开的其他内容。
三、党务公开的形式
村党支部以党务公开栏公开为主,同时结合千村网进行公开,定期和不定期结合更新公开的内容,以方便党员和群众查询,公开的内容逐条、逐项予以公布,并由专人负责。
四、方法步骤
(一)宣传发动阶段(1月15日—2月25日)。结合我村实际情况,研究制定党务公开实施方案,召开党务公开工作动员会,统一思想,明确任务,安排部署党务公开工作。
(二)组织实施阶段(2月25日—3月29日)。将党务公开工作纳入村支部的日常工作内容,进一步健全完善党务公开各项制度,确定公开内容、公开方式、公开要求等,并建立党务公开载体。
(三)规范完善阶段(3月30日以后)。进一步完善党务公开的内容、方式、程序。做好迎接上级党务公开工作领导小组的党务公开检查验收工作。
五、工作措施和要求
(一)强化领导,保障有力。将党务公开工作纳入重要议事日程,为加强对党务公开工作的组织领导,村支部决定成立由村书记任组长,其他村主任为副组长,村委员负责同志为成员的党务公开工作领导小组
(二)积极创新,确保成效。要积极探索、总结经验,把握工作规律,拓宽工作思路,不断把党务公开工作推向深入。要加强调查研究,及时解决党务公开工作中存在的困难和问题,在实践中不断完善提高,拓展深化。不断加强制度建设,实行长效管理,努力健全和完善党务公开相关工作,使党务公开工作逐步走上制度化、规范化轨道。
XX村党支部 2012年1月15日
第三篇:XX村党务公开活动实施方案
乜家河村党务公开活动实施方案
为进一步发展党内民主,加强党内监督,提高执政水平,充分发挥基层党员模范带头作用,根据区纪委、镇党委的有关要求,全面贯彻中共龙岗镇委《关于开展党务公开活动实施方案》的通知的要求部署,特制订我村党务公开实施方案。
一、指导思想
推行党务公开要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届五中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,以尊重党员主体地位、保障党员民主权利为立足点。有重点、有步骤地逐步公开党内事务,发展党内民主,加强党内监督,增强党务工作透明度,最大限度地扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权、选择权和监督权,不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
二、组织机构及职责分工
乜家河村党支部坚持镇党委统一领导,成立“乜家河村党务公开工作领导小组”。明确职责分工,完善领导体制与工作机制。组长:赵清泉
负责党务公开全面工作。对党务公开的内容、形式、时限等作总体部署。参与党支部组织的评议考核活动;组织召开村民代表会议及党员大会;对党务、村务各项重大事项有最终决定权力;及时向上级党委汇报党务工作情况;遇重大事项负责向上级党委申请公开审核批准;负责党务公开工作的全面监督。成员:王立传
王即昌
朱洪德
负责及时收集、反馈党员和群众的建议、意见,并向党务公开工作领导小组反馈;参与党支部组织的评议考核活动;向党员、群众宣传党务公开的内容;准确把握党务公开程序;协助组长做好党务公开监督工作。办公室主任:王建美
协助组长做好党务公开全面工作;开展各种形式的宣传工作;做好党务公开材料的档案管理;负责党员、群众意见的搜集及整理。监督员:全体村民代表
党务公开的内容、形式、程序、时限及工作制度等情况进行全面的监督,提出意见和建议,畅通党务公开工作渠道。对意见搜集、整理、反馈等环节进行全面监督;对常规性工作定期督查,对阶段性和临时性工作及时督查,对重大事项及群众关心的热点问题处理情况要随时督查。
三、公开形式
党务公开形式以固定的公开栏形式及e支部公开形式为主要形式。
公开栏设置在村委会院外,放于党员群众观看的醒目位置,与村务公开栏并排放置。公开内容层次分明,逐条、逐项予以公布。公开内容及时、有效。
乜家河村建立了本村的e支部上传信息,专门设立了“党务公开”栏目,利用e支部进行公开信息发布,同时党员可随时登陆网站浏览、留言、进行意见反馈。能够有效地做到党务内容公开,以及党员群众意见的搜集。
同时乜家河村将采取远程教育、广播、黑板报、民意访谈、召开会议、下发文件、党员活动室等辅助形式,党务公开意见箱等形式方便党员群众参与党务公开,全面做好党务公开工作。
四、公开内容
1、党建工作计划,重点任务目标及上目标完成情况;领导班子成员职责分工及联系方式;党务公开领带小组成员及监督小组成员。
2、领导班子岗位目标工作完成情况;党组织为民办实事的内容及完成情况;涉及重大事项村民代表及党员表决情况;党员发展情况,包括积极分子、发展对象培养情况,接收预备党员和党员转正情况;党费收缴情况;新民居建设进展情况。
3、群众关心的热点问题以及急需解决的困难问题的处理过程及完成情况;财政收支情况;项目资金使用情况;及上级党委、政府要求公开的其他内容。
五、实施步骤
1、宣传动员、方案制定阶段
(1)、村党支部召开党务公开工作会议,党支部书记钟安欣安排党务公开工作,研究制定《党务公开工作实施方案》;设立活动领导小组,明确组织成员的职责分工。
(2)、结合村内实际情况,采取适当形式进行广泛宣传,完善党务公开栏内容,增设党务讯处、党员意见箱,下户走访调研,搜集党员群众意见,鼓励党员群众积极参与到党务公开工作当中来。
2、组织实施、全面推行阶段(1)、按照《乜家河村党务公开实施方案》开展工作。
(2)、通过黑板报、广播、公开栏、意见箱和e支部等形式进行党务公开。(3)、制定和完善有关配套制度,逐步使党务公开工作制度化、规范化。
(4)、向上级党委及党务公开工作突出的兄弟村学习先进经验,组织党员干部参观学习。
3、总结检查、验收考核阶段
(1)、村党支部对推行党务公开工作进行自查总结,撰写总结报告,对工作中出现的问题进行反思、不断完善党务工作。提高村级干部的执政水平,确保党组织的领导地位不动摇。(2)、党务公开工作结束后,逐步建立健全各级党组织党务公开工作长效机制,并将此项工作纳入目标责任考核范围,年终对村干部进行统一考核。
党务工作作为新形势下加强党的自身建设的一项创新性措施,我们必须扎扎实实抓紧抓好,乜家河村全体党员、干部要切实肩负起各自的职责,与时俱进,求实创新不断推进党务公开工作取得实效,为村庄的和谐稳定做出贡献。
乜家河村党支部 2011年4月4日
第四篇:党务公开实施方案
党委发(2011)号
熊家庙办事处党务公开工作实施方案
为切实搞好党务公开工作,保证党务公开各项任务、要求的全面落实,根据县委发[2011]49号文件《中共庆城县委关于进一步推进党务公开工作的实施意见》,制定本办事处实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十七大精神和《中国共产党党内监督条例(试行)》、有重点、有步骤地逐步公开党内事务,发展党内民主,加强党内监督,增强党务工作透明度,最大限度地扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权和选择权、监督权,不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
二、党务公开的内容及方式
凡是群众关心的党内热点问题,只要不涉及党内秘密,都要最大限度地进行公开。
(一)办事处内主要公开内容:
1、固定公开内容:①党组织设置和党员分布情况;②领导班子成员分工和主要职责;③重大事项及为民办实事情况;④信访接待日时间;⑤农村专项资金发放情况;⑥计划生育情况。
2、定期公开内容:①党组织活动开展情况,主要包括理论学习情况、“三民”班子创建情况等内容;②领导班子成员在岗履职和分管重点工作完成情况;③领导班子及成员廉政情况;④党员领导干部为基层讲党课情况,镇机关干部民情恳谈开展情况,镇机关和事业单位在结对帮扶和为民办实事等方面,发挥先锋模范作用、体现先进性的情况;⑤发展党员预审情况,下级党组织接受预备党员和预备党员转正审批情况;⑥党费收缴管理情况;⑦经济社会发展主要指标完成情况。
3、适时公开内容:①重大事项情况。主要包括贯彻落实党的路线方针政策和上级党委决定、决议的情况,重大事项决策、重要项目安排和大额度资金使用情况,涉及党员群众切身利益的重大问题解决情况,党员群众普遍关心的重大改革措施和其它热点、难点问题的处理情况;②干部队伍建设情况。主要包括镇机关和事业单位干部晋职、晋级、调动、考核情况,中层干部竞争上岗情况,村干部的培养和管理情况等;③党员干部违纪的处理情况和执行党风廉政责任制情况;④党内各类先进评比情况;⑤意见建议落实情况。主要是党员、干部和群众提出的意见和建议办理落实情况;⑥其他需要公开的内容。
(二)村党支部公开内容
1、组织设置和人员分工情况;
2、党建工作计划、重点任务目标及上目标完成情况;
3、党务公开监督小组人员组成和乡、村两级党组织监督电话,上党员民主评议情况,包括参加的党员数、群众代表数、评议过程以及评议处置结果等;
4、贯彻落实农村基层党风廉政建设责任制情况;
5、本工作任务进展情况;
6、村党支部办实事的内容及进展情况,涉及群众利益的重要政策措施等;
7、党员党费缴纳情况;
8、党员参加组织活动情况;
9、党员受奖惩情况;
10、组织发展情况。
三、公开形式 本着“规范、实用、明了、方便”和便于党员群众监督的原则,主要采取以下两种形式:
(一)公开栏。办事处设立党务政务公开栏,村党支部设立党务村务公开栏,结合实际,因地制宜,合理设置,注重实效,便于党员群众了解监督。
(二)会议、文件。采取召开党员群众大会,情况通报会、组织生活会、征求意见会以及会议公开;运用党内文件、通报、简报、宣传资料等文字形式公开载体。
四、公开程序
党务公开要遵循“事前公开、征求意见,决策和结果公开、接受监督”的基本程序。先由本单位各办公室公开或申请公开;公开要经办事处和办事处党务公开办公室审核,党务公开领导小组批准。对于党内重要决策、干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等,根据有关规定,采取党内公开或先党内、后党外的顺序进行。所有公开内容都要注重实效性,公开内容和时间相适应,常规性工作定期公开,阶段性工作逐步公开,临时性工作及时公开。
五、党务公开的组织实施和保障机制
1、成立领导小组。全办事处党务公开工作在办事处党工委统一领导下进行。成立办事处党务公开工作领导小组,下设办公室,具体负责全办事处党务公开工作的组织协调。各村党支部也要成立相应组织,并加强领导。
2、落实工作责任。各村党支部书记是党务公开的主要责任人,各村文书是党务公开的直接责任人,负责党务公开的具体事务性工作。
3、强化责任监督。办事处成立由纪委书记任组长的党务公开监督小组,负责对党务公开全程监督。村党务公开监督小组成员为3-5人,结合无职党员设岗定则从本村党员、村民代表或村退职干部中推选组成。党务公开监督小组的职责:督促党支部按规定的时间和要求公布党务;对监督中发现的问题提出处理意见;向党员大会报告党务公开监督小组工作情况;向党员群众宣传党的方针政策和本单位、党支部的有关决策和工作部署;及时向单位、党支部反映党员、群众的意见和建议。
在推行党务公开过程中,对不按规定进行党务公开或搞假公开的支部和责任人,给予通报批评;情节严重造成恶劣影响的,对主要责任人和直接责任人给予党纪处分。
各支部要高度重视,切实把党务公开工作摆上重要位置,严格要求,结合实际,认真抓好落实。办事处党工委将定期组织专项检查,并将检查结果作为考核党建目标责任书的重要依据。
中共熊家庙办事处工作委员会 2011年8月29日 主题词:党务公开 实施方案
第五篇:党务公开实施方案
白果村党务公开工作实施方案
按照《全县党的基层组织党务公开实施意见》以及镇党委政府的要求,为进一步增强我村党组织工作的透明度,使党员群众更好地了解和参与党内事务,全面提升我村党建工作水平,提出如下方案:
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻十七届四中全会关于“推进党内民主建设”的精神,以加强党的先进性建设、提高党的执政能力为目标,积极探索党内基层民主建设,不断提高基层党的工作水平,为建设和谐白果营造良好的氛围。
二、组织领导 一是组织领导到位
成立党务公开工作领导小组,村党总支书记为党务公开工作的第一责任人,总支委员是党务公开的直接责任人,负责党务公开的具体事务性工作。
二是制度保障到位
建立健全党务公开工作制度、党员发展公示制度、党务村务公开意见、建议收集反馈处理制度等相关制度。
三是监督考评到位
设立举报电话和意见箱,聘请党务公开工作监督员,广泛收集党员、群众的意见和建议,及时研究处理,认真反馈落实。加大对党务公开工作的考评力度,把党务公开与村务、政务、账务公开一并作为基层组织建设的重要内容,把我村党务公开工作纳入综合目标考核。
三、公开原则
1、真实性。公开的内容与党组织议事决策的内容一致,与党员群众的关注和要求一致,同一内容在多种公开方式上保持一致,公开的内容与存档的内容一致;
2、时效性。根据公开内容的不同,实行长期公开、定期公开、随时公开相结合的办法;
3、规范性。实行公开内容集体审定,监督小组全程参与;公开中,明确专人维护公开时效,收集反映信息;公开后,落实专人答复意见和建议,做好资料收集归档;
4、简便性。公开内容删繁就简,一目了然。
四、公开内容
1、村党组织设置和党员队伍的基本情况,总支和各支部成员分工及主要职责;
2、贯彻执行上级党组织决议、决定的情况,村党总支重大事项决策情况;
3、党组织班子成员履行职责、廉洁自律、考核奖惩、群众评议和结对帮扶落实情况;
4、党内选举、发展党员、民主评议、教育培训、评比表彰;
5、党费收缴和外出流动党员管理情况,党员参加“三会一课”、结对帮扶、和设岗定责的情况,预备党员和积极分子的培养、发展情况;
6、党建工作计划及完成情况;
7、党员、群众反映突出问题的解决落实情况;
8、党务公开监督小组成员名单和监督电话,上级党组织党务公开监督电话。
五、公开形式
1、党内议事会。以村党总支为核心,以组织和协调各村民小组长共同参与村上建设,讨论、研究我村党建工作,制定并实施党建工作计划,保证党和政府各项任务在我村的顺利完成。
2、党员服务中心。实行一站多用,发挥平台作用,促进党务公开,始终坚持关怀党员、服务群众,严格执行首问责任制;
3、党务公开热线,设立党务公开意见箱,及时归纳梳理,积极采纳合理建议。
4、党务公开栏。设立相对固定的党务公开宣传橱窗,发挥宣传阵地作用。
六、公开时限
1、长期公开内容:支部班子情况、党员的情况、工作职责、精神文明建设情况、村民民主自治、廉洁自律各项规定、村上工作者分工情况等,一般每年更新一次。
2、定期公开内容:村上重要工作及决定、党总支阶段性中心工作及重点工作、工作计划、村建设思路、党建活动安排、党费收缴及党员活动经费使用情况、党员发展、评先选优情况等,一般每季或半年更新一次。
3、随时公开内容:支部学习情况、民主生活会情况、村上热点问题解决情况、正反典型事例等。根据需要适时更新。
白果村党总支 二〇一一年三月十六日