第二章我国公务员职业道德建设1

第一篇：第二章我国公务员职业道德建设1

第二章我国公务员职业道德建设

1、我国公务员职业道德建设的原则《加强公务员职业建设应坚持哪些原则》？

一、以马克思主义理论和公务员法为指导的原

二、与社会主义核心价值体系教育相结合的原则

三、与党的宗旨教育相结合的原则

四、坚持分层分类的原则

五把握重点和整体推动相结合的原则

2公务员职业道德建设的五个层次？

（一）公民层次，（二）职业层次，（三）行业层次，（四）职位层次，（五）职务层次

3简述公务员职业道德建设的意义？

一、公务员职业道德建设是以德治国的核心要素

二、加强公务员职业道德建设是当代政治文明的社会要求

三、是反腐倡廉的需要

四、书法展市场经济的需求

五、是提高国民素质必要前提

4我国公务员职业道德建设路径有哪几条？

一、完善相关法律和管理制度，建立公务员行为约束机制

二、推进依法行政完善公务员道德规范体系

三、坚持执行公务员培训制度，强化职业道德修养

四、加强公务员作风建设坚持反腐倡廉

五、优化干部队伍树立公务员职业道德榜样

六、营造良好的社会道德氛围

5建立公务员职业道德建设有哪些机制？

（一）监督机制，（二）保障制度，6建立健全公务员职业道德建设保障机制有哪些内内容？

一、建立和完善公务员生活保障制度

二、建立健全公务员养老保险制度

三．对公务员进行正当的物质利益补偿

四、构建公务员职业道德的制度保障机制

7公务员职业道德建设创新有哪些？

（一）、制度体系的创新（二）道德实践的创新，（三）社会示范的创新，8建立科学的公务员职业建设监督机制有哪些？

一、建立行政监督的垂直领导体制

二、加强行政监督立法，实现行政监督的法制化

三、提高行政监督人员素质

四、强化社会及新闻媒体的外部监督

五、加强对领导机关，领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督

9制度体系的创新有哪些内容？

一创新公务员的招考.录用制度二创新公务员的守纪.问责制度

三、创新公务员的年度考核淘汰制度

四、创新其他各项制度

10道德实践的创新有哪些内容？

一、着实提高工作效率

二、对自身工作充满热情

三、具有过硬的业务本领

四、创新性地为人民群众提供最佳服务

第二篇：谈我国公务员职业道德建设

目 录

内容摘要„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第2页 关键词„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第2页

一、我国公务员队伍的发展及现状„„„„„„„„„„„„„„„„第2页

二、我国公务员职业道德建设概述„„„„„„„„„„„„„„„„第2页

（一）新时期公务员的新要求„„„„„„„„„„„„„„„„„„第3页

（二）公务员职业道德的核心价值 „„„„„„„„„„„„„„„第3页

（三）当前公务员队伍所存在的问题„„„„„„„„„„„„„„„第4页

三、提高公务员职业道德的途径„„„„„„„„„„„„„„„„„第4页

（一）建立健全公务员道德的规章制度„„„„„„„„„„„„„„第4页

（二）建立强有力的监督机制„„„„„„„„„„„„„„„„„„第5页

（三）道德教育与道德行为相结合„„„„„„„„„„„„„„„„第5页

（四）加强我国公务员队伍的精神建设„„„„„„„„„„„„„„第5页(五)提高公务员待遇,为公务员加强道德修养提供物质基础„„„„„第5页 参考文献„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第6页

浅谈我国公务员职业道德建设

【摘要】公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。公务员的法律地位是指公务员在各种法律关系中享有权利、承担义务的综合表现。公务员制度的创立是在19世纪后期，在两次科技革命与产业革命的推动下，工业生产迅速发展，资本主义进入垄断阶段。“议会”时代结束，随之而来的是“行政专权”。国家管理职能迅速增强，迫切需要改革公职任用制度，提高行政效率。因此公务员制度得到了迅速的发展。

【关键词】公务员、职业道德、建设

要转变政府职能，提高办事效率，建设廉洁、勤政、务实、高效的政府，很关键的一个方面，就是要改革干部人事制度，健全公务员队伍建设，提高公务员的整体能力。针对我国的公务员队伍建设的现状和其存在的问题浅谈下我个人的思考、建议。

一、我国公务员队伍的发展及现状

自党和政府提出建设我国公务员制度后，经党的十四大和八届全国人民代表大会要求尽快推行国家公务员建设，到党的十五大和九届全国人民代表大会提出继续完善国家公务员建设，我国的公务员制度已经经历了一个初步建立的历史过程。1993年4月国务院通过并颁布了《国家公务员暂行条例》，并于同年10月起施行，这标志着我国公务员制度的初步形成。此后，全国各地自上而下逐步开始建立和推行国家公务员制度，加强公务员队伍建设。在实践方面，从中央国家机关开始，各级政府先后在“三定”的基础上进行了职位设置，制定了职位说明书，并通过考试、考核等方式对原政府工作人员进行了身份过渡；各地陆续进行了考试录用的试点、推行工作，到今天已经基本确立了录用主任科员以下的非领导职务“凡进必考”的原则；各地区、各部门针对自身的情况对考核、培训、工资等其它制度环节进行了试点。在立法方面先后颁布了12个全国性的有关单项法规，覆盖了公务员制度的职位分类、录用、考核、职务任免、奖励、辞职辞退、申诉控告、培训、职务升降、回避、职位轮换等绝大部分环节。应该说，国家公务员制度已经在我国初步确立起来，为加强公务员队伍建设做出探索和实践，取得了巨大的成效。也有很多不完善的方 2 面对新时期、新要求还有差距，这就需要我们加强公务员队伍建设是一项重要而紧迫的任务。

二、我国公务员职业道德建设概述

我国的公务员管理工作已逐步走上科学化、规范化、法制化的进程。总体上公务员队伍整体素质良好，但在社会物质财富快速增长的同时，我国公务员的思想道德也面临着越来越多的挑战，拜金主义、享乐主义等思想影响了少数公务员的行为。广大公务员道德的好坏关系着党和政府的整体形象，关系着党的凝聚力、战斗力、创造力，关系着党和国家的兴衰存亡。因此加强公务员道德建设，不断提升公务员队伍的思想道德境界，成为广大人民群众的强烈愿望，也是促进经济繁荣与社会发展的要求。

（一）新时期公务员的新要求

在新时期下对国家公务员提出了新的要求和新的标准。要有坚定的政治方向，要求公务员不断提高政治意识。要有一定的思想理论水平和正确的世界观，公务员一定要树立正确的人生观、权力观、利益观才能经受住考验，公务员必须自觉接受和严格遵守纪律观念，养成良好地职业道德新风尚，才能更好地服务公共事业。管理水平的高低直接带动了行政工作的效率，公务员是一个面对群众的工作，因此必须有较强的表达能力。同时心里素质也是公务员的基础素质应具有良好地心里适应性和自我调控能力等。

（二）公务员职业道德的核心价值

忠于祖国、服务人民、恪尽职守、公正廉洁”是我国公务员职业道德的核心内容，亦彰显出对新时期公务员的时代要求，公务员应大力弘扬这一核心价值。

将忠于祖国作为公务员职业道德建设的灵魂。公务员是国家和政府的代表，在群众眼里就是国家和政府的化身。作为一名公务员要将忠于祖国内化于心，外在反映始终是最广大人民根本利益的忠实代表者和维护者，处处把国家和人民的利益放在高于一切、重于一切的位置上，坚持以自己的全部工作为国建功、为民造福，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

将服务人民作为公务员职业道德建设的基础。全心全意为人民服务的宗旨和内涵是“以人为本，执政为民”，作为公务员要始终以负责的态度对待工作，对党负责、对人民负责、对事业负责、对自己负责，自觉把党和人民的事业放在首位，关心百姓冷暖疾苦，体察群众所思所盼，珍惜岗位、珍重人格，把心思和精力放到谋发展、促和谐上，多办人民群众得益受惠的好事实事，让广大人民群众共享改革发展的成果。

将恪尽职守作为公务员职业道德建设的根本。正确的政绩观，体现在政绩的内容上，应该是为党、为人民，而不是为一己之私；在创造政绩的途径上，应该是顾全大局、脚踏 实地，而不是投机取巧，摆花架子。认认真真对待每一件事，踏踏实实用好每一天，努力在自己的岗位上干出一流的工作业绩，让公务员精神在不同的岗位上熠熠生辉

（三）当前公务员队伍所存在的问题

当前，公务员队伍建设中公务员思想上存在的问题是多方面的，具体表现在以下几个方面：政治理论素养不高。不能自觉地学习政治理论，党的理论知识掌握的不够，不善于用马克思主义的观点分析问题、解决问题。落实各项工作不能理论联系实际，不能结合社情民意。政治敏感性不强没有全局观念，依法行政理念不强。对法律知识的学习不够，研究不透，不能掌握精神实质。工作作风不实。形式主义严重，思想蜕化变质。没有树立正确的权力观等，都有可能危害党和国家不可低估和轻视

三、提高公务员职业道德的途径

（一）建立健全公务员道德的规章制度

公务员的正确行为，不仅要靠法律强制规范，还需要靠良好的道德素养，二者相辅相成、缺一不可。由于种种原因，我国目前还没有一整套完善的公务员职业道德规范体系，让公务员在日常工作生活中有一个可以遵循的通用道德标准，这也是导致公务员道德滑坡的一个重要因素。政府及公务员主管部门应当联合相关专业学者，进行调研，针对公务员的工作特点制订切实可行，内容具体，易于操作的职业道德规范，并结合公务员各个职位的具体情况，具体分析。使得公务员道德体系既具有普遍适用性又具有相对特殊性，这也是符合马克思主义哲学要求的。道德与纪律和法律不同，违纪行为可以由纪委、监察局来监督处置；违法行为可以由公安机关、司法机关来处置；但是违反道德呢？只能由社会舆论来谴责。这对于行使国家事务管理职能的公务员来说是不行的，必须使公务员职业道德体系法制化、制度化才可以提升公务员职业道德体系的效力和强制力，也才方便日后相关部门对公务员职业道德体系执行情况的监督。

（二）建立强有力的监督机制

道德是高尚的，但是道德的力量是有限的。在道德建设上，不能就道德建设抓道德建设，必须把源于主体内在的道德自律与来自主体外部的监督机制有机结合起来，这也是道德建设的正确选择。抓好法制建设就是保证公务员职业道德建设成果最强有力的手段。首先，要通过宣传教育帮助人们增强对正确和崇高道德的认识，又要以法律的手段来抑制错误道德观念的复苏和蔓延。其次，对于社会政治经济活动中的不道德行为，必须借助强制性手段，以保证道德规范的实施。道德建设要以法制建设作保证，法制建设要以道德建设为基础，二者不可偏废，必须同步进行。当前，要把关系到社会稳定、进步和市场经济运行的国家公务员职业道德建设中的某些行为纳入法律的范围加以规范，也要同制定行业或 岗位规范结合起来，建立必要的激励、约束机制，使先进者受到鼓励，后进者受到鞭策。要强化人们的道德意识，增强公务员在经济活动中的道德评判能力，自觉遵守道德规范和国家法律。只有以强大的法律为背景才能更好地完善公务员道德建设和监督机制。

（三）道德教育与道德行为相结合

在日常的工作学习中，我国政府一直注重公务员的培训教育，但短期的培训收效甚微，这就需要建立一个公务员道德教育长效机制，切实地将公务员职业道德建设工作落到实处，使公务员在在日常工作中将教育和行为相结合，这样公务员才可以根据行为规范的要求来自觉约束自己的行为。一般说来，公务员最起码的行政行为准则应有以下几条：其一，要忠于政府。认真维护宪法的尊严，维护国家的利益，维护政府的权威及声誉。其二，恪尽职守。忠于职守是公务员的天职，坚守岗位，尽职尽责是公务员的义务，也是保证效率的前提和负责精神的体现。其三，要公正廉洁。其四，要服务人民。其五，要实事求是。公务员在履行公职，执行公务活动过程中，应当实事求是、坚持真理、不畏权势。只有坚持长效的教育机制和行为规范才能在日益发展的社会不诱惑所动，能够坚持自己的职业道德，做出正确的抉择，履行自己的职责，摆正自己的位置，切实做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。

（四）加强我国公务员队伍的精神建设

公务员队伍只有加强学习管理，不断完善和创新学习方法，配以坚持以马克思主义为指导，不断建全和完善政治理论学习的监督管理制度。加强思想工作，不断改善和创新思想工作方法。思想工作是公务员队伍队伍建设的重要思想力量，是解决公务员队伍建设中各类问题的钥匙。只有与时俱进，及时更新知识，不断创新方法，要善于用思想工作化解各类矛盾，改善公务员队伍的队伍的精神面貌。结合实际制定具有中国特色的公务员道德法规；各部门和地方，在公务员精神的总体要求下，制定具有自身工作特点的公务员行为规范，从制度上对公务员的思想和行为进行约束和规范。加强自我教育，积极探索公务员自我教育方法，我们要“常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心”只有这样才能让公务员队伍的思想建设走的更远。

(五)提高公务员待遇,为公务员加强道德修养提供物质基础

改革开放以来,我国的经济获得了较快发展,人民生活水平普遍提高。而我国公务员的工资收入还维持在一个相对比较低的水平线上,与美国等发达国家相比,还有一定差距。由于物价、住房、孩子入学的费用一直在涨,而公务员的工资涨幅相对缓慢;再加上我国现在正处于社会转型期,这一时期人们的世界观、价值观和人生观容易受到各种思想的冲击。

虽然我们社会主义条件下强调“全心全意为人民服务”,但是公务员在做好本职工作之 外,也同样需要满足自己更高层次的需要。因此,在我国应该对有突出贡献的公务员进行奖励,公务员的薪资待遇也要随着社会经济的发展而发展。

参考文献：

[1]徐颂陶，国家公务员制度教程，北京：中国人事出版社，2006； [2]沈建乐，关于提高我国公务员能力素质的思考，中国公务员，2003； [3]李红艳，浅论加强国际公务员职业道德建设的途径，工作研究，2002； [4]董晓宇，行政组织学，北京：中共党史出版社，1999； [5]葛荃、韩玲梅，行政道德案例分析，南开大学出版社，2006；

[6]徐红梅，新形势下国家公务员职业道德建设的重要性，科技创新导报，2008； [7]王华，关于我国公务员职业道德问题的思考，扬州大学税务学院学报，2006.3第11卷第一期；

第三篇：加强我国公务员职业道德建设的必要性

加强我国公务员职业道德建设的必要性

（一）国家公务员职业道德现状 当前公务员道德现状的主流是积极、上升、进步的,公务员主体意识的增强、富民思想的确立、道德 观念的更新、道德价值感的强化,都说明了这一点。但我们也必须清醒地看到,公务员队伍确实存在不容忽 视的局部道德失衡问题,笔者认为主要表现有： 1.公仆意识淡化。人民是国家的主人,干部是人民的公仆,这在我国可以说是妇孺皆知的政治常识。但 是:“一切有权力的人都很容易滥用权力,这是万古不易的一条经验”。正如……邓小平所说,“现在有少 数人就是当官做老爷,有些事情实在不像话!” 主要表现有：特权思想,一些公务员在灵魂深处就搞错了自 己的位置,一朝权在手,便处处摆显高人一等的优越性,可悲的是,他们的下属们对此的态度往往不是鄙视 而是“羡慕”和付诸实际的追求；官僚主义,一些人“高高在上,滥用权力,脱离实际,脱离群众,好摆门面, 好说空话,思想僵化,墨守陈规,机构臃肿,人浮于事,办事拖拉,不讲效率,不负责任,不守信用,公文旅行, 互相推诿,以至官气十足,动辄训人,打击报复,压制民主,欺上瞒下,专横跋扈,徇私行贿,贪赃枉法,等等”。2.创业精神失落。艰苦奋斗的创业精神是党和政府一贯倡导的优良传统和作风,改革开放,建设现代化 强国,也仍需要发扬艰苦奋斗的创业精神。但是,随着经济的不断发展和物质生活的逐渐改善,艰苦奋斗的 创业精神在一些公务员身上逐渐失落了。有些人认为,国家发展了,人民生活水平提高了,再讲艰苦奋斗已 经“过时”了。根据一份在某行政学院几个公务员培训班次的调查,4 8%的人对“条件好了也仍需要发扬 艰苦奋斗的创业精神”提出要“具体问题具体分析”。正是在这种艰苦奋斗“过时论”思想的指导下,一 些公务员滋长了享乐主义的不良作风。3.本位主义严重。一些公务员不能正确处理局部与全局、下级与上级、个人与组织的关系,存在或大 或小、或轻或重的私心。有的对中央的方针、政策和上级的指示采取“上有政策,下有对策”；有的不顾 大局,以邻为壑,互相掣肘,对自己有利的争着干,对自己不利的则踢皮球,有的为了地方利益、小团体利益、部门利益,不惜损害国家的利益,公然集体违法。4.腐败现象蔓延。所谓“不给好处不办事,给了好处乱办事”。从检察机关近五年的办案情况看,仅 贪污受贿案件就达 226 万件,立案查办的党政机关干部近25 万人。……公务员权力腐败,严重败坏了党风, 污染了社会风气,是近年来群众反映强烈的问题之一。如何加强国家公务员道德建设 公务员职业道德的特殊性和当前加强公务员职业

道德建设的紧迫性，决定了我们必须把公务员职业道德建 设作为精神文明建设的一项基础工程来抓，当作全社会职业道德建设的重中之重来抓，综合运用教育、法 律、行政、舆论等手段来加强国家公务员职业道德建设。

（一）结合时代特点加强公务员道德教育 坚持两手抓，两手都要硬，加强思想政治教育，强化精神文明建设。首先是加强优良传统教育。任何 符合时代的道德规范总是要继承和发展先前社会中的有积极作用的道德规范。我国自古就强调官德吏风，讲求“诚意正心修身治国平天下”，主张“为政以德”的伦理原则，认为为官要正要诚。某次是结合时代 要求，加强执政为民思想的教育。在当今国家公务员应加强服务意识，因为是代表国家在行使行政权力，权力是人民赋予的，人民之所以赋予公务员权力就是为了更好地实现人民自身的权利，这就要求公务员要 把为人民群众谋取实实在在的利益放在第一位，坚持把执政为民落实到制定和实施党和国家的方针政策中 去，落实到关心群众具体的生产生活上，做到权为民所用!情为民所系!利为民所谋。其实我们党所提出 “以德治国” 的方略从本质意义上说，首先是指执政党的党员和领导干部、国家机构的广大公职人员自 身的道德建设，即政府公务员职业道德建设。再次是加强自律。道德教育为的是把外在的道德要求内化为 心中的道德法则去遵守，把“他律”转向“自律”。道德不只是一种外在的约束，就其本性而言，道德更 是一种内在自律性力量。因此，加强公务员道德教育还需要用正确的道德信念进行自我磨砺，做到“自重、自省、自警、自励”。把外在强制力转化为内在的自觉，把他律转化为自律，“堂堂正正做人，兢兢业业 做事，清清白白做官。” 在当今社会如果只靠外在教育和内在“自律”还不足以防止违背道德的行为发生。在现实中，道德自 律的效果总要依赖于个人的觉悟和素质，如果个人的觉悟和素质不高，道德自律的作用就会很小，因此我 们需要加强道德他律的建设。

（二）加强学习提高公务员职业道德素质 一个公务员素质的高低，直接反映了他的职业道德水平。要形成机关职业道德的良好风貌，必须以公 务员良好的职业素质为前提条件。否则，门难进、脸难看、话难听，事难办，不仅是公务员个人的问题，还会造成不良的社会影响，直接影响党和政府的形象。公务员的主要素质有：首先在政治上要与党中央保 持一致，对党和人民忠诚，能认真执行党和国家的路线、方针、政策。能在各级党委、政府的正确领导下，搞好各项工作。其次是要有主

主人翁责任感的敬业精神。有了这种精神，就会干一行，爱一行，就会保持高

昂的热情和干劲，就会有良好的工作态度。这种敬业精神，是在大量的日常工作中体现出来。第三，要有 精益求精的业务水平和工作能力。如果一个公务员只有为人民服务的思想，而没有过硬的业务水平和工作 能力，也是不能实现其理想和愿望的。在实际工作中，如果别人来机关办事、咨询，一问三不知，不能把 工作干好。因此，要提高公务员的综合素质，首先要加强学习，既要学习理论，又要学习业务，在学习中 掌握、思考和运用。其次要加强培训，针对新形势、新政策、新任务、新要求，要进行经常性的培训，同 时，注重研讨，活学活用，力求每个公务员成为本岗位的行家。再次，为了提高工作效率，端正工作态度，强化为民服务，还要持久开展效能建设等活动。通过学习，全方位提高公务员道德素质，进而提高机关的 整体办事效率，优化政务环境，树立和维护党和政府在人民心目中的形象。

（三）健全制度保障公务员职业道德建设 俗话说：“没有规矩，不成方圆。” 职业道德离不开规章制度的约束，制度约束是规范管理和服务 的根本内容和最终保障。一要严格公务员的招考、录用制度。公务员的整体素质高低直接取决于公务员的 引进渠道，近年来国家出台的公务员公开招考、录用制度，很大程度上推动了公务员队伍素质的改善，但 是，有些地区的一些部门，不能严格按照国家有关规定招考、录用公务员，扭曲了“任人唯贤”的原则要 求，反而出现“任人唯亲”、“任人唯权”、“任人唯钱”等所谓的原则，使中央的政策在执行过程中严 重变形，即损害了国家、社会的利益，又损害了正常参考人员的利益，同时打消了正常参考人员参与公务 员考试的积极性，最终使热衷于公务员工作的人被拒之门外，而一些根本不具备公务员素质的人确混进公 务员队伍，降低了公务员队伍的整体素质。因此，有关部门应严格把好公务员考试关、录用关，真正从源 头上提高公务员的素质。二要严格公务员的守纪、问责制度。改进机关作风、优化政务环境，是实施《公务员法》，依法行政 的必然要求。公务员法明确规定了公务员必须遵守的十六项纪律，要求对玩忽职守，贻误工作，滥用职权，侵犯公民、法人和其他组织的合法权益等行为要依法予以行政处分。“国无常强，无常弱。奉法者强则国 强，奉法者弱则国弱。”公务员是“奉法者”，是依法行政的主体，公务员的能力、素质、作风等，直接 影响依法行政的效果。实施公务员法，全面推进依法行

第四篇：第二章我国公务员职业道德建设 答案

第二章我国公务员职业道德建设

一、单选题。

1.公务员职业道德建设过程中的首要任务是（C）

A 努力学习马克思主义思想

B 贯彻《公务员法》

C 确立社会主义核心价值体系

D 加强党的建设

2.社会主义核心价值体系的基础是（A）

A 社会主义荣辱观

B 为人民服务

C 集体主义

D 科学发展观

3.在党的建设中，必须放在突出位置的是（A）

A 思想建设B 组织建设C 作风建设D 个人建设

4.公务员职业道德建设的重点对象是（C）

A 共产党员B 行政人员C 党员领导干部D 管理人员

5.评价公务员工作好坏的主要标准是（C）

A 办事效率高

B 工作积极性大，比较热情

C 群众满意程度

D 职位高低

6.新形势下，党和国家选人用人的标准是（B）

A 学历高，能力高

B 坚持德才兼备，以德为先

C 思想觉悟高

D 思维敏捷，创新能力强

7.职业道德的核心是（D）

A 高物质，高消费的生活

B 高品质，更舒适的生活

C 个人利益的最大化

D 对事业的热爱和执着追求

8.加强公务员职业道德建设的重要内容是（C）

A 公务员能力建设

B 公务员政治思想建设

C 公务员作风建设

D 个人素质建设

9.依法实行行政监督的前提和基础是（A）

A 行政监督立法

B 建立行政监督的领导体制

C 提高行政监督人员的素质

D 健全行政监督机制

10.公务员及其家庭生活的基本保证是（C）

A 物质利益补偿

B 公务员的奖金

C 公务员生活保障制度

D 公务员个人能力的提高

11.思想作风建设的首要任务是（B）

A 理论创新

B 坚持与时俱进

C 为人民服务

D 遵守社会公德

12．加强监督的前提条件是（A）

A 政府行为公开和透明

B 加大媒体的监督作用

C 加强群众监督

D 提高监督人员的素质

二、多选题。

1.马克思主义与中国革命和建设发展实践相结合的产物包括（ABCD）

A 毛泽东思想B 邓小平理论C “三个代表”重要思想D 科学发展观

2.党的建设主要包括（ABC）

A 思想建设B 组织建设C 作风建设D 个人建设

3.公务员的培训主要有（ABCD）

A 初任培训

B 任职培训

C 专门业务培训

D 在职培训和对担任专业技术职务公务员的专业技术培训

4.行政监督人员的素质主要包括(ABCD)

A 政治思想素质

B 道德作风素质

C 业务技术素质

D 文化智能素质

5.公务员生活保障制度主要包括（ABC）

A 工资B 保险C 福利D 奖金

6.从世界范围来看，对当代社会发生重大影响的力量有两种，它们是（AB）

A 市场B 政府C 社会D 人民

三、判断题。

1.以公务员职业道德的标准来评价公务员是否真正做到忠于职守没有什么意义。×

2.经济发展的不平衡，传统文化的差异性，教育水平的层次不齐，与社会主义荣辱观的培育和发展没有什么关系。×

3.在加强职业道德建设过程中要紧紧围绕权力运行的重点部位和重点环节。√

4.职业道德离不开规章制度的约束，制度约束是规范管理和服务的根本内容和最终保障。√

5.公务员道德教育培训是公务员职业道德建设不可或缺的重要环节。√

6.只有行政监督机关保持独立，才能保证监督的实效性。√

7.新闻媒体对公务员的监督实践没有什么作用。×

8.建立健全公务员养老保险制度可有可无。×

9.对公务员进行物质利益赔偿，越多越好。×

10.只有那些能以己之德行仁道者，方可以治国为王。√

11.与时俱进说到底就是要把握实践第一的观点。√

12.公务员的整体素质高低直接取决于公务员的“入口”渠道。√

四、简答题。

1.公务员职业道德建设应遵循的原则。

以马克思主义理论和公务员法为指导的原则、与社会主义核心价值体系教育相结合的原则、与党的宗旨教育相结合的原则、坚持分层分类的原则、把握重点和整体推动相结合的原则。

2.公务员职业道德建设的路径与方法。

一、完善相关法规和管理制度，简历公务员行为约束机制

二、推进依法行政，完善公务员道德规范体系

三、坚持执行公务员培训制度，强化职业道德修养

四、加强公务员作风建设，坚持反腐倡廉

五、优化干部队伍，树立公务员职业道德榜样

六、营造良好的社会道德氛围

3.如何强化社会及新闻媒体的外部监督？

首先，要做到政务公开。

其次，要加大新闻媒体的舆论监督作用。

最后，要加强群众监督。

4.如何健全公务员职业道德建设保障机制？

一、建立和完善公务员生活保障制度

二、建立健全公务员养老保险制度

三、对公务员进行正当的物质利益补偿

四、构建公务员职业道德的制度保障机制

5.在公务员职业道德建设过程中，如何突出社会主义核心价值体系？

一、突出社会主义核心价值体系，要求公务员树立中国特色社会主义共同理想。

二、突出社会主义核心价值体系，要求公务员强化爱国主义的民族精神和改革创新的时代精神。

三、突出社会主义核心价值体系，要求公务员坚持社会主义荣辱观。

第五篇：试论我国公务员职业道德建设的现状

试论我国公务员职业道德建设的现状、原因及对策

电子科技大学政治与公共管理学院胡蓉 黎霞

摘要：在以全面建设小康社会为目标的社会转型期,我国公务员职业道德建设取得了一定的成绩,但也存在不少的问题和不足。公务员职业道德是公务员职业活动中的具体体现,是社会道德体系的一个极为重要的组成部分。本文从研究我国公务员的职业道德现状入手, 分析公务员职业道德建设存在的不足, 并着重提出了加强公务员职业道德建设的对策建议。

公务员的职业道德是公务员在依法履行公职的过程中应该遵守的伦理道德,以及在其特定职业实践中形成和表现出来的道德传统、道德心理意识、道德品质等。它是在公务员的公共行政实践活动中形成的,是“公共行政”这一特定职业的职业责任的价值表达。他们的道德素质和道德水平如何,直接反映政府伦理的水平,也影响着整个社会的道德文明程度。

一、国家公务员职业道德建设现状

1.我国公务员职业道德建设取得的成就

1)法律制度的健全为新时期公务员职业道德建设提供了强有力的法律保障和适当的法律根据。新时期,党和国家根据社会转型期的新情况,在宏观上制定了一系列的以依法治国和以德治国相统一的方针策略。做到公务员职业道德建设的法制化,以立法的形式把公务员的道德规范确定下来,以国家强制力保证其有效实施。

2)新时期“以人为本”原则在公共行政领域的确立,推动了公务员职业道德建设的发展。“以人为本”核心特别强调公平理念。在公共行政中坚持“以人为本”原则,就是要坚持“尊重人、关心人”的基本理念。“以人为本”原则使公务员摆脱了旧思想、旧观念的束缚,为公共行政创造了一个民主、开放的管理环境,使广大公务员的主动性、创造性、独立性得以发挥,给公共行政的发展及社会的进步提供了巨大的动力。

2.我国公务员职业道德建设存在的问题

1)公仆意识淡化。在现代化我国的行政体系中,公务员是人民利益和意志的代表,是人民的公仆。但是, 一些“公仆”享乐主义泛滥,逐渐由“公仆”变成了“主人”。这些公务员逐渐脱离群众,不为群众办实事,不讲效率,不负责任等等,把自己的利益放在第一位,运用手中的权力以权谋私的现象屡见不鲜。

2)官本位意识严重。有些公务员利用手中权力实现人的价值。大搞权钱交易,收受贿赂,贪赃枉法,使腐败现象蔓延。公务员权力腐败,严重败坏了党风,污染了社会风气,严重歪曲了人民公仆的形象,破坏了党和人民群众的联系,损害了党和国家的声誉,是近年来群众反映最强烈的问题之一。

二、国家公务员职业道德建设成因分析

1公务员职业道德建设的相对滞后,缺乏有效的公务员道德教育和培训机制。社会变革要求加强公务员道德建设,党和国家认识到这个问题的紧迫性,也采取了许多措施,但是在我国,公务员道德教育不能适应形势发展的需要,没有经过必要的道德培训和教育或者是道德培训和教育形式单一,公务员的考评缺乏全面性考核内容缺乏详细的道德指标,存在“重实绩轻道德”的倾向。公务员道德建设滞后,这就使得公务员在任职过程中,道德意识不强,没有形成完整的公务员道德体系,落后于形势的需要和人民的期望不能适应市场经济发展和民主政治建设的需要。

2受传统行政道德观念和社会价值取向偏颇的影响。由于我国长期实行计划经济体制,政府通过指令性计划和行政命令直接参与经济活动,造成了权力垄断的长官经济,以官本位为导向的传统行政必然阻碍以法制为基础的现代行政道德观念的发展,行政活动成为获取权力的手段。

三、加强公务员职业道德建设的对策

公务员道德是公务员在行使公共权力、管理公共事务、提供公共服务过程中所必须遵循的行为准则, 具有鲜明的政治性、重大的责任性及明显的强制性。因此,立足于我国实际,统筹考虑、实事求是、大力推进我国公务员职业道德建设具有重要的现实意义。

1.健全对公务员进行教育的长效机制,加强公务员道德教育和培训工作,提供公务员道德素养。加强公务员的思想建设。提高公务员职业道德认识,使公务员深刻理解和把握“以为人民服务为核心”的行政职业道德要求形成服务人民、服务国家的职业道德观念。

2.重视公务员道德价值观的确立,以此规避和控制公务员道德风险。公务员道德价值观与一般公民的道德价值观不同。具体表现为能使公务员“在复杂的价值冲突中合理地区分各种不同价值要求的善恶性质及其价值优先次序,合理选择自己的行为即使是在缺少外部监督的情况下,也能不为威逼利诱所动,自律自尊,保持人格的完整性,进而较好地履行其公共职责义务”。公务员自身的道德价值观的确立,是有效规避和控制道德风险的不可或缺的内在条件。

综上所述,公务员道德建设是实施“以德治国”方略的重要内容,也是全社会道德建设成败的关键。坚持公务员道德建设的指导思想不动摇,使公务员道德建设工作落到实处,加强对公务员道德建设的领导,建立和健全公务员道德建设的运行机制。只有这样,公务员才能以德律己,以德服人,当好人民公仆,实现公务员道德建设的目标。

参考文献:

高晓红.政府伦理研究, 中国社会科学出版社,2008版 276页