第一篇:公共卫生服务绩效考核方案
乡村医生公共卫生服务
考核方案
为指导和督促乡村医生认真履行公共卫生服务职能,确保九项基本公共卫生服务项目有效实施。为加强乡村医生的管理,规范乡村医生绩效考核,强化村卫生室基本公共卫生服务内涵建设,根据上级相关文件精神,现结合我乡实际,特制定2011年《寺庄乡乡乡村医生公共卫生服务绩效考核方案》如下:
一、指导思想
以科学发展观为指导,坚持以人为本,逐步建立科学的乡村医生公共卫生服务绩效考核体系,进一步调动乡村医生承担公共卫生服务工作的积极性,不断提高农村居民的健康水平。
二、考核原则
(一)考核坚持绩效考核与社会效益挂钩,突出村卫生室的公益性。
(二)坚持公平、公正、公开的考核方式和综合评价、合理量化的考核办法。
(三)坚持遵循医疗卫生发展规律,加强内部管理,完善财政补助政策,促进村卫生室全面履行职责。
(四)坚持奖优罚劣,以考兑补。建立乡村医生绩效考核制度,根据乡村医生承担公共卫生服务任务的完成情况,发放补助。
三、考核对象及考核内容
(一)考核对象:经县卫生局确认的、承担乡镇居民公共卫生服务的乡村医生。基本条件是:在县卫生局注册、取得乡村医生执业证书或执业(助理)医师执业证书,在村医疗卫生机构承担国家规定公共卫生服务的乡村医生。
(二)考核内容:以乡村医生完成基本公共卫生服务项目情况、参与公共卫生管理主要考核内容。具体详见附件《寺庄乡乡村医生公共卫生服务考核标准》。
四、考核方法和程序
(一)按照《寺庄乡乡村医生公共卫生服务考核方案》内容进行考核。
(二)乡村医生公共卫生服务绩效考核领导小组。领导小组成员名单如下:
组长:李尚坤卫生院院长
副组长:常佳英卫生院副院长
艾建辉卫生院副院长
王海涛卫生院副院长
成员:陈国权卫生院总会计兼办公室主任
赵晓晓卫生院妇产科医师
王社想卫生院公卫组组长
闫灼卫生院护士长
赵军卫生院药剂组组长
领导小组负责考核的具体组织实施。考核领导小组下设办公室,办公室设在院公共卫生小组办公室。
(三)寺庄乡乡村医生公共卫生服务考核领导小组,负责对辖区内村卫生所(室)承担公共卫生服务任务的乡村医生进行考核。村卫生室乡村医生公共卫生工作绩效考核以经常性和半年、年终考核为主,按照《寺庄乡乡村医生公共卫生服务考核方案》对辖区内村卫生室乡村医生进行考核。经常性考核主要通过乡村医生例会进行;半年、年终考核以实地检查为主,每年两次,采取听取个人述职、查资料、访现场的方法,半年、年终考核分别于每年7月和12月份进行。
(四)乡卫生院于每次完成乡村医生考核后,将结果进行公示布,考核对象对考核结果有异议的,可卫生院提出复核申请,卫生院将按规定组织复核。
五、考核结果应用和经费补助
(一)考核依据《寺庄乡乡村医生公共卫生服考核标准(试行)》进行评分,总分100分。考核结果分为五个等次:分值90分以上(不含90分)为优秀,81-90分为良好,71-80分为合格,60-70为基本合格,60分以下(不含60分)为不合格。
乡村医生考核等次及补助标准:
90分以上(不含90分),人均补助1.8元;70~90分,人均补助1.5元;70分以下不予补助。
注:补助经费分2次进行。
(二)我院年终综合目标考核时,组织村卫生室进行交叉检查,对考核不合格的乡村医生进行复查,并随机抽查考核合格的乡村医
生。
(三)考核结果作为村卫生室乡村医生公共卫生补助发放的参考依据,考核不合格的村医不发放补助。
对考核结果为不合格的不发放当年考核补助经费并给予以通报批评,限期整改。
六、实施与管理
(一)加强领导,精心组织
领导小组要切实加强组织领导,从实际出发,明确工作目标,组织要严谨、纪律要严格、工作要细致,确保基本公共卫生服务任务的落实。
(二)加强管理,规范运作
要做到考核公正公开,资金分配合理,资料档案齐全,规章制度健全,管理规范有序,加强检查和指导,研究和解决工作中出现的新情况、新问题,确保基本公共卫生服务任务的落实及乡村医生津贴补助足额到位。
寺庄乡卫生院
2011年1月15日
第二篇:公共卫生服务绩效考核方案
大足县石马中心卫生院
乡村医生公共卫生服务
考核方案
为指导和督促乡村医生认真履行公共卫生服务职能,确保九项基本公共卫生服务项目有效实施。为加强乡村医生的管理,强化村卫生室基本公共卫生服务内涵建设,根据上级相关文件精神,现结合我镇实际,特制定2011年《石马镇乡村医生公共卫生服务考核方案》如下:
一、指导思想
以科学发展观为指导,坚持以人为本,逐步建立科学的乡村医生公共卫生服务考核体系,进一步调动乡村医生承担公共卫生服务工作的积极性,不断提高农村居民的健康水平。
二、考核原则
(一)考核坚持与社会效益挂钩,突出村卫生室的公益性。
(二)坚持公平、公正、公开的考核方式和综合评价、合理量化的考核办法。
(三)坚持遵循医疗卫生发展规律,加强内部管理,完善财政补助政策,促进村卫生室全面履行职责。
(四)坚持奖优罚劣,以考兑补。根据乡村医生承担公共卫生服务任务的完成情况,发放补助。
三、考核对象及考核内容
(一)考核对象:经县卫生局确认的、承担乡镇居民公共卫生服务的乡村医生。基本条件是:在县卫生局注册、取得乡村医生执业证书或执业(助理)医师执业证书,在村医疗卫生机构承担国家规定公共卫生服务的乡村医生。
(二)考核内容:以乡村医生完成基本公共卫生服务项目情况、参与公共卫生管理主要考核内容。具体详见附件《石马镇乡村医生公共卫生服务考核标准》。
四、考核方法和程序
(一)按照《石马镇乡村医生公共卫生服务考核方案》内容进行考核。
(二)乡村医生公共卫生服务考核领导小组。领导小组成员名单如下:
组长:陈文杰卫生院院长
副组长:蔡达彬卫生院副院长
彭军博卫生院副院长
成员:吴恙卫生院办公室主任
罗小平卫生院妇产科医师
梁俊卫生院公卫办公室
莫方碧卫生院护士长
韩仁勇卫生院药剂组组长
何志强卫生院防疫科长
领导小组负责考核的具体组织实施。考核领导小组下设办公室,办公室设在院公共卫生小组办公室。
(三)石马镇乡村医生公共卫生服务考核领导小组,负责对辖区内村卫生所(室)承担公共卫生服务任务的乡村医生进行考核。村卫生室乡村医生公共卫生工作绩效考核以经常性和半年、年终考核为主,按照《石马镇乡村医生公共卫生服务考核方案》对辖区内村卫生室乡村医生进行考核。经常性考核主要通过乡村医生例会进行;半年、年终考核以实地检查为主,每年两次,采取听取个人述职、查资料、访现场的方法,半年、年终考核分别于每年7月和12月份进行。
(四)镇卫生院于每次完成乡村医生考核后,将结果进行公示布,考核对象对考核结果有异议的,可卫生院提出复核申请,卫生院将按规定组织复核。
五、考核结果应用和经费补助
(一)考核依据《石马镇乡村医生公共卫生服考核标准》进行评分,总分100分。考核结果分为五个等次:分值90分以上(不含90分)为优秀,81-90分为良好,71-80分为合格,60-70为基本合格,60分以下(不含60分)为不合格。
乡村医生考核等次及补助标准:
90分以上(不含90分),人均补助1.8元;70~90分,人均补助1.5元;70分以下不予补助。
注:补助经费分2次进行。
(二)我院年终综合目标考核时,组织村卫生室进行交叉检查,对考核不合格的乡村医生进行复查,并随机抽查考核合格的乡村医
生。
(三)考核结果作为村卫生室乡村医生公共卫生补助发放的参考依据,考核不合格的村医不发放补助。
对考核结果为不合格的不发放当年考核补助经费并给予以通报批评,限期整改。
六、实施与管理
(一)加强领导,精心组织
领导小组要切实加强组织领导,从实际出发,明确工作目标,组织要严谨、纪律要严格、工作要细致,确保基本公共卫生服务任务的落实。
(二)加强管理,规范运作
要做到考核公正公开,资金分配合理,资料档案齐全,规章制度健全,管理规范有序,加强检查和指导,研究和解决工作中出现的新情况、新问题,确保基本公共卫生服务任务的落实及乡村医生津贴补助足额到位。
石马镇中心卫生院
2011年1月15日
第三篇:村级公共卫生服务绩效考核方案
王集乡卫生院村级基本公共卫生服务项目
工作绩效考核办法
为了加强对乡村医生的管理,调动广大乡村医生的工作积极性,进一步稳定乡村医生队伍,巩固农村三级医疗卫生服务网络,确保广大群众享受基本医疗卫生服务,不断提高农民群众的健康水平和生活质量,按上级卫生行政部门的统一部署,结合本乡实际,制定考核办法,每半年对辖区内村卫生室承担公共卫生服务的乡村医生进行考核。
―、考核目的
通过建立和完善以服务数量、服务质量及满意度为主要内容、以岗位责任与绩效为基础,体现多劳多得、优劳优得的考核激励制度,促使乡村医生认真履行基本公共卫生和基本医疗服务职能,充分调动积极性和主动性,促进基本公共卫生服务逐步均等化,确保广大居民获得安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
二、考核原则
(一)坚持绩效考核与社会效益挂钩的原则;
(二)坚持公平、公正、公开的原则;
(三)坚持奖优罚劣,考核结果与发放补助挂钩的原则;
(四)坚持平时工作检查与定期考核相结合的原则。
三考核对象
经县级卫生行政部门聘任取得乡村医生执照,并承担所辖区域内居民公共卫生服务的乡村医生。
四、考核内容
重点对乡村医生职能履行情况、服务数量、服务质量、满意度评价等进行考核。
五、考核办法和程序
卫生院成立乡村医生公共卫生服务绩效考核小组,按《王集乡卫生室绩效考核主要指标及分值表》对辖区内村卫生室乡村医生进行考核,每季度考核一次进行。完成考核并将结果进行公示后,上报到县卫生局公卫办。
六、考核结果与应用
考核按百分制,大于等于80分资金全额发放,大于等于60分小于80分为基本合格,按照所得分数百分比进行发放,小于60分为不合格,资金暂停发放。凡考核结果为不合格的,不予绩效考核补助经费,并通报批评、限期整改,连续两次考核不合格的乡村医生将被取消聘用(续聘)资格。
七、实施与管理
(一)加强领导,精心组织。乡卫生院要切实加强组织领导,认真组织考核小组对辖区内的乡村医生进行公共卫生服务绩效考核。
(二)加强管理,规范运作。乡卫生院要做到考核公正公开,对村医补助经费分配合理,资料档案齐全,规章制度健全,管理规范有序。在实施过程中,有什么新情况、新问题,将及时反馈县卫生局、县公卫办,以便及时研究和解决工作中出现的新情况、新问题,确保基本公共卫生服务任务的落实及乡村医生津贴补助足额到位。
王集乡中心卫生院
二O一五年十月二日
王集乡基本公共卫生服务项目绩效考核领导组
组 长:秦 翔
成 员:孙新桥
孙晓明 孙缓缓 祝业成 韩秀玲 李 磊
第四篇:2018年....公共卫生服务绩效考核方案
2018年****乡村医生国家基本公共卫生服务
项目绩效考核实施方案
根据开封市卫生和计划生育委员会、开封市财政局关于转发《河南省卫生和计划生育委员会、河南省财政厅、河南省中医管理局关于做好2017年全省国家基本公共卫生服务项目工作的通知》的通知汴卫【2017】248号文件精神,为加强乡村医生管理,规范乡村医生绩效考核,强化村卫生室国家基本公共卫生服务内涵建设,首先成立我乡基本公共卫生服务项目考核领导小组和技术指导小组,完善协调工作机制,充分发挥考核与技术指导小组作用,把15项基本公共卫生服务内容细化落实到每个单位和技术骨干,责任到人,切实做好15项项目日常管理和督导考核工作,现结合我乡实际,制定本方案:
1、建立科学的乡村医生国家基本公共卫生服务项目绩效考核体系,进一步调动乡村医生承担基本公共卫生的积极性,不断提高农村居民的健康水平。
2、督促指导乡村医生认真履行基本公共卫生服务职能,规范服务行为,充分发挥乡村医生基本公共卫生服务能力,做好辖区居民国家基本公共卫生服务项目服务工作。
3、(一)坚持公平、公正、公开的考核方式,考核结果向社会公示,接受群众监督。
(二)坚持定期和不定期督查相结合。
(三)坚持奖优罚劣,以考兑补。建立乡村医生基本公共卫生绩效考核奖惩制度,根据乡村医生承担基本公共卫生服务任务完成情况,发放基本公共卫生经费。
4、考核对象及考核内容
(一)考核对象:在区级卫生行政部门注册、取得乡村执业医师证书或执业(助理)医师证书,在村级医疗卫生机构承担辖区内居民基本公共卫生服务项目的乡村医生。
(二)考核内容:按照《国家基本公共卫生服务规范(第三版)》内容要求,依照2017年国家基本公共卫生服务项目主要目标任务,结合乡村医生国家基本公共卫生服务任务完成情况,参与国家基本公共卫生服务项目管理和群众满意度为主要内容。具体如下:
1、按照国家规范建立居民健康档案:电子健康档案建档率保持在75%以上,健康档案建档率≥90%,稳步提高使用率,健康档案使用率≥60%。
2、健康教育工作:向居民提供健康教育和健康咨询服务,发放健康教育宣传资料、播放音像资料、更换宣传栏内容、开展公众健康咨询活动、个体化健康教育、健康知识讲座等,各项工作应达服务规范要求。并结合各种卫生主题宣传日来丰富健康教育内容和形式,让居民牢固树立健康意识和健康教育先行的理念,提高居民健康意识。
3、为适龄儿童免费接种国家免疫规划疫苗,适龄儿童建证率=100%、国家免疫规划疫苗接种率保持在90%以上。同时,加强接种人员上岗培训,强化安全接种意识,减少并有效处置疑似接种异常反应;加强预防接种信息收集与管理,定期开展查漏补种。
4、对0-6岁儿童进行健康管理,及时收集出生的新生儿信息,并由卫生院儿保科和村卫生室开展新生儿访视,并按照规范要求,在规定时间内免费提供体格检查、生长发育和心理行为评估、健康指导及中医药保健等健康管理服务。新生儿访视率、儿童健康管理率、分别达到85%以上。
5、孕产妇健康管理:保证孕产妇至少接受5次产前检查和2次产后访视服务,早孕建册率和产后访视率分别达到85%以上。
6、做好辖区内65岁及以上老年人口数统计,制定本体检计划,合理有序地组织老年人健康体检工作。保证体格检查和实验室检查质量,做好检查结果反馈及统计报告工作,充分发挥体检在疾病筛查和健康指导中的作用。老年人健康管理率达到67%以上。
7、加大对高血压、糖尿病等慢性病高危人群的筛查力度,发现新病例及时建档与管理。加强宣传和生活方式指导,提高高血压患者健康管理人数,规范化管理率达到60%以上。2型糖尿病患者健康管理人数稳步提高,规范化管理率达到60%以上,血压、血糖控制率≥50%。
8、加强严重精神障碍患者管理人数的登记、管理、随访和康复指导工作。加强与公安、民政、残联等有关部门的联系,及时发现重性精神病患者,及时为其建立健康档案并进行规范化管理,做到发现1例、登记1例、管理1例。稳步提高严重精神障碍患者管理人数,规范化管理率达到75%以上.9、传染病和突发公共卫生事件报告和处置:卫生院加强对辖区内医疗机构的督导,督促医疗机构做好传染病发现、登记、报告工作;乡卫生院协助做好传染病统计、流行病学调查和消毒处置工作。做好传染病疫情和突发公共卫生事件风险管理、传染病和突发公共卫生事件相关信息报告及传染病和突发公共卫生事件的处置工作。传染病、突发公共卫生事件报告率分别达到95%以上。
10、中医药健康管理:按规范要求,结合老年人体检工作做好辖区内65岁及以上老年人中医体质辨识,并针对性给予中医药保健指导;结合儿童健康体检和预防接种做好辖区内0-36个月儿童的中医饮食调养和起居调摄指导、传授穴位推拿等。老年人中医药健康管理率达到45%以上、0-36个儿童中医药健康管理率达到45%以上。
11、卫生监督协管:认真做好食源性疾病信息报告、饮用水卫生安全巡查信息报告、学校卫生服务、非法行医和非法采供血信息报告、计划生育相关信息报告,报告率≥95%。
12、结核病管理:认真做好疑似结核病人的筛查、转诊、登记、网络直报、肺结核患者管理率达到90%以上。
13、各类卫生信息登记、统计、上报,要存档备查。
14、群众满意度评价。
(三)、考核办法
1、村相关报表数据。
2、进展情况(项目完成情况、乡对村绩效考核情况、经验成效、存在的问题和建议、整改反馈)。
3、现场抽查考核(现场抽查考核、访谈、查阅资料、问卷调查、电话随访和入户核查等方式进行)。
4、乡对村考核结果运用(拨付村级资金是否与劳务费挂钩,并有拨付依据)。
(四)、考核结果应用、项目资金管理,经费补助方式
一、考核总分1000分。结果分为四个等级:分值900分(含900分)以上为优秀,750---900分为合格(不含900分),750分以下为不合格(不含750分)。年终考核900分以上奖励,年终考核750分以下扣公共卫生经费。
二、考核结果应与乡村医生基本公共卫生服务经费挂钩,并将考核成绩以70%的比例记入乡村医生执业注册考核,纳入乡村医生定期执业考核范畴。
三、经费补助分为基础补助和绩效补助。
1、基础补助经费:承担基本公共卫生服务的基础补助经费。
2、绩效考核补助:(1)绩效考核补助经费
(2)我院在区补助资金到位后,根据乡卫生院和村卫生室承担基本公共卫生项目的比例和每季度根据项目执行单位的服务人口和绩效考核结果进行资金分配。
(3)考核奖惩。其对考核得分750分(含750分)以上发100%的补助费,900分以上并给予一定奖励;(考核得分750分以下),发90%的补助费;750分以下考核结果待整改考核合格后,补发剩余补助经费依照豫卫基层【2017】23号文件、汴卫【2017】248号文件精神要求;倒数第一、二、三明确给予通报批评并给予警告。连续3年考核得分在750分以下的村卫生室,取消该乡村医生考核。(分数750分含750分)以上的,全额给与绩效考核补助经费,考核不合格的,核减基本公共卫生绩效考核补助经费,对考核结果为不合格的除核减基本公共卫生绩效考核补助经费外,还应予以通报批评,限期整改。连续三年考核不合格的乡村医生,取消享受补助资格,全年每次考核不合格的取消乡医注册)。
(3)年终根据绩效考核结果,除了与项目资金拨付挂钩外,卫生院将对绩效考核前五名的村室予以表彰奖励(每个村室不低于500 元),后三名的单位进行通报批评(每个村室罚款不低于500元),充分发挥考核结果在激励、监督和资金安排等方面的作用。
(五)工作要求
严肃考核纪律,保证考核质量。考核组要严肃认真,实事求是,按照公平公正的原则,如实考核项目执行单位,如实反映其基本公共卫生服务项目工作成果,在实施过程中,有什么新情况、新问题,及时反馈区卫计委,做到评分与标准相应,扣分有理有据,切实保证绩效考核质量。
******
2018.01.05
第五篇:公共卫生绩效考核方案
***镇2012基本公共卫生服务项目绩效
考核方案(试行)
为贯彻落实卫生部、财政部《关于做好2011年基本公共卫生服务项目工作的通知》,根据《国家基本公共卫生服务项目规范(2011版)》要求,结合《盱眙县2011基本公共卫生服务项目实施方案》和本镇实际,经院委会研究决定,制定《***镇2012基本公共卫生绩效考核方案》,具体内容如下:
一、工作目标
为切实加强我镇基本公共卫生服务项目管理,实施国家确定的基本公共卫生服务项目,对城乡居民健康问题实施干预措施,减少主要健康危害因素,有效预防和控制主要传染病和慢性病,保障城乡居民获得最基本、最有效的公共卫生服务。使城乡居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务的要求,我院进行了全员培训,使全院职工每人度了解掌握10大类41项基本公共卫生服务项目的具体内容,明确职责,结合乡村一体化管理,乡村衔接,镇卫生院以防保所为主,全员参与,把群众的满意度放在首位,把国家对群众健康关怀落到实处。
二、工作任务及要求
2012年基本公共卫生服务项目内容包括:建立居民健康档案,健康教育、预防接种、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病患者健康管理、重性精神病患者管理、传染病和突发公共卫生事件报告与处理、卫生监督协管。分片包干组针对以上内容,进行分组,分片包干,细化责任,下达任务,使公共卫生服务项目工作落到实处。为了使公共卫生服务项目各项工作做到真实有效,院内成立督察组,采取多种形式如现场检查、走访调查、电话抽查等方式,对下村服务人员进行督导检查,工作不实者工作量不参与绩效考核,杜绝弄虚作假,一经发现每次从工作量中扣除50分。对拒不改正的,发现三次取消参加公共卫生服务项目资格。
(一)建立居民健康档案
1、服务对象:辖区内常住居民(包括居住半年以上非户籍居民)。
2、服务项目和内容:(1)建立居民健康档案。(2)健康档案维护管理。
3、具体要求:⑴必须做到真实有效,不准弄虚作假,下村服务人员要和村服务站进行衔接,和服务对象进行面对面的服务,并告知服务内容。服务后,必需由服务者在服务单和督导单或检查单上签字,留有真实有效地电话号码,由本村服务站站长签字盖章,交防保所存档,由督察组核实后防保所长签字生效,上报院部考核绩效。村卫生室均同。对2006年以后建立的居民健康档案进行查漏补缺,专人分片、分组和村卫生室一起完成,由指导小组负责,细化项目填写,信息补项,体检到位,登记汇总,参与该工作者必须和被检查者见面,反馈单必须有被检查者签字,留有真实有效电话号码,便于各级督查。
(二)、健康教育
1、服务对象:辖区内常住居民。
2、服务项目和内容:(1)提供健康教育资料。(2)设臵健康教育宣传栏。(3)开展公众健康咨询服务。(4)举办健康教育知识讲座。(5)开展个性化健康教育。
3、具体要求:发放健康教育资料、更换宣传栏由村卫生室负责。健康教育咨询、健康教育讲座:由卫生院技术指导小组负责,利用各种健康主题日,针对各种健康重点问题,开展公众健康咨询服务,每年不少于9次。
健康知识讲座到各村,村卫生室协助安排场地。知识讲座要有时间、地点、备课、现场照片,参加学习的人员签字表等。
开展个体化健康教育:在医疗卫生服务过程中为服务对象提供健康知识和健康问题咨询服务,并留有真实资料备查。
(三)预防接种
1、服务对象:辖区内0-6岁儿童和其他重点人群。
2、服务项目和内容:(1)预防接种管理。(2)预防接种。(3)疑似预防接种异常反应处理。
3.具体要求:以防保所为主,村卫生室协助,对辖区内适龄儿童按规定全程接种11种一类疫苗,免疫规划疫苗合格接种率≥95%。及时掌握辖区内计划免疫接种对象(包括流动适龄儿童),为每个适龄儿童发放接种证、发证率100%。实行预防接种计算机管理。定期开展查漏补种工作。按上级要求开展强化免疫或群体性接种,强化免疫接种率或群体性接种率≥95%。对重点人群有针对性的进行疫苗接种。能发现、报告预防接种中的疑似异常反应,并能协助专业机构完成现场调查和处理。
(四)儿童保健
1、服务对象:辖区内0-6岁儿童和其他重点人群。
2、服务项目和内容:(1)新生儿家庭访视。(2)新生儿满月健康管理。(3)婴幼儿健康管理。(4)学龄前儿童健康管理。
3.具体要求:为辖区内0-36个月婴幼儿建立儿童保健手册,掌握儿童数量及分布,儿童保健手册建册率≥95%。对辖区内新生儿访视3次,包括新生儿健康检查、指导母乳喂养、新生儿护理等,访视率≥95%。新生儿满月健康管理包括体重、身长测量、体检检查和发育评估等。儿童死亡和出生缺陷漏报告率≤5%。进行儿童系统管理,1岁以内婴儿每年健康检查4次,第2年和第3年幼儿每年健康检查2次。系统保健管理率≥95%。高危婴幼儿专案管理率100%。为4-6岁儿童每年进行一次健康管理服务。服务内容包括询问上次随访到本次随访之间的膳食、患病等情况,进行体格检查,生产发育和心理行为发育评估,血常规检测和视力筛查,进行合理膳食、心理行为发育等常见疾病防治等健康健康指导。对健康管理中发现的有营养不良、贫血、单纯性肥胖等情况的儿童应当分析其原因,给出指导或转诊的建议。开展0-6岁儿童口腔保健指导、对口腔发育异常、龋齿、视力低下或听力异常儿童应及时转诊。
(五)孕产妇保健
1、服务对象:辖区内居住的孕产妇。
2、服务项目和内容:(1)孕早期健康管理。(2)孕中期健康管理。(3)孕晚期健康管理。(4)产后访视。(5)产后42天健康检查。
3.具体要求:为辖区内孕产妇免费建立保健手册,掌握孕产妇数量及分布,建册率≥95%。对每个孕产妇至少进行5次孕期指导,包括体格检查和产科检查(体重、血压、宫高、胎心、胎位等)、孕期心理和孕期营养等指导。早孕建卡率≥95%;高危孕产妇管理率100%。对辖区内产妇进行至少3次产后访视,了解产后恢复情况并对产后常见问题进行指导,平均产后访视率≥95%。对产后42天的产妇进行健康检查和健康指导。健康检查率≥95%。开展计划生育技术指导和咨询,提供避孕节育措施的知情选择,避孕节育措施的知情选择率≥95%。
(六)老年人保健
1、服务对象:辖区内65岁以上常住居民。
2、服务项目和内容:(1)生活方式和健康状况评估。(2)体格检查。(3)辅助检查。(4)健康指导。
3.具体要求:村卫生室掌握辖区内65岁以上老年人口数量并登记造册。镇卫生院每年组织为65(或60岁)岁以上老年人进行一次健康管理服务,包括生活方式和健康状况评估、体格检查和辅助检查。告知健康体检结果。对发现已确诊的原发性高血压、Ⅱ型糖尿病等患者纳入相应的慢病患者健康管理。对存在危险因素且未纳入其他疾病健康管理的建议定期复查。对所有老年人进行慢病危险因素、意外伤害、养生保健等健康咨询和指导。镇卫生院挂包医生直接参与。包括填写档案、体检表项目的完整情况。留有真实有效的书面材料、电话号码,便于本院和上级督导检查。
(七)慢性病患者健康管理
1、服务对象:辖区内35岁以上的原发性高血压患者和2型糖尿病患者。
2、服务项目和内容:(1)筛查。(2)随访评估和分类干预。(3)健康体检。
3.具体要求:对辖区内35岁以上人群,实行每年门诊首诊测血压。登记项目齐全,门诊首诊测血压的比例≥95%。对初步诊断为高血压的患者及时随诊,必要时进行转诊。建议对高危人群每半年至少测量一次血压,并进行生活方式指导。对35岁以上确诊为原发性高血压的患者进行登记和规范化管理,规范化管理≥90%。每2个月对原发性高血压患者随访1次。对门诊发现的高血压、糖尿病、肿瘤等慢性病患者由首诊医生填写转诊单,交由所在村卫生室登记并建档,纳入慢病管理,首诊医生填写好相关登记备查。慢病管理,按照规范要求,由挂包卫生院医生和村医生共同负责,每次下村,由村医陪同,对患者进行面对面的随访,并交代随访对象所做的工作类容,留有真实有效的书面材料、电话号码,便于本院和上级督导检查。
(八)重型精神病患者管理
1、服务对象:辖区内诊断明确、在家居住的重性精神病患者。
2、服务项目和内容:(1)重性精神病患者信息管理。(2)随访评估和分类干预。(3)健康管理。
3.具体要求:由镇卫生院具备执业助理医生以上的人员对挂包村重性精神病患者按照规范管理,并填写相关记录备查。
(九)传染病和突发公共卫生事件报告和处理
1、服务对象:辖区内常住人口。
2、服务项目和内容:(1)传染病疫情和突发公共卫生事件风险管理。(2)传染病和突发公共卫生事件的发现和登记。(3)传染病和突发公共卫生事件相关信息报告。(4)传染病和突发公共卫生事件的处理。
3、具体要求:由镇卫生院挂包医生负责,督促、协助村级卫生室做好各种传染病疫情,突发公共卫生事件登记、上报工作。
(十)卫生监督协管
1、服务对象:辖区内居民。
2、服务项目和内容:(1)食品安全信息报告。(2)职业卫生咨询指导。(3)饮用水卫生安全巡查。(4)学校卫生服务。(5)非法行医和非法采供血信息报告。3.具体要求:由防保所具体负责。
三、保障措施
(一)加强组织领导
1、成立《***镇卫生院基本公共卫生服务项目领导小组》、《***镇卫生院基本公共卫生服务项目督查领导小组》和《***镇卫生院基本公共卫生服务项目技术指导小组》,明确分工,责任到人。
2、镇卫生院所有卫技人员全员参与,分片包干,挂包到村、到组参与基本公共卫生工作。
(二)明确工作职责
1、各小组职责
⑴镇卫生院基本公共卫生服务项目领导小组在县项目办的领导、指导下负责全镇项目的组织实施和组织领导及协调工作;
⑵督查小组负责检查各项目分片包干村的工作到位核实情况;
⑶技术指导小组负责指导全镇公共卫生服务项目的技术指导、培训工作;小组成员要按照《国家基本公共卫生服务项目规范(2011版)》要求,根据各自分工、职责和业务范围对村卫生室和本镇卫生院参与项目工作人员进行定期的培训、业务指导和督促检查,检查指导要深入细致,查找存在的问题与不足,提出具体整改意见,每次检查指导要留有记录备查,必要时进行“回头查”,确保每次检查指导的工作落到实处。
⑷考核小组负责定期对院内、村服务站公共卫生服务项目实施数量、质量及指标完成情况进行统一部署及项目考核验收考核检查;
⑸督导小组负责定期督促、核实各项目单位工作完成情况; ⑹统计小组负责按月如实统计个人工作量,并及时汇总上报工作;
⑺后勤保障小组负责做好全镇开展公共卫生服务项目工作所需要的必要物资等后期保障工作;
2、项目单位职责。
镇卫生院是承担本镇基本公共卫生服务项目的主体。要充分发挥好村卫生室在开展基本公共卫生服务项目工作中的作用,对村卫生室实行“六位一体”管理,镇卫生院所有卫技人员对村卫生室实行挂包服务,工作重心下沉到村卫生室,要将不少于40%的工作量放到村里,重点做好预防接种通知单的发放、居民健康档案建立、使用和维护、健康教育宣传、孕产妇保健管理、儿童保健管理,60岁以上老年人随访、保健管理,慢性病患者(包括糖尿病、肿瘤、高血压等)和重性精神病患者随访等工作。
(三)强化宣传与培训。要充分利用电视、报纸、宣传栏、宣传单等方式,加强基本公共卫生服务项目的宣传,使城乡居民了解项目的服务内容和免费政策,保证基本公共卫生服务项目的顺利开展和稳步推进。积极与镇政府、村(居)委会和本镇有关单位协调与沟通,争取支持,引导居民自觉参与、自愿接受基本公共卫生服务。
所有参与基本公共卫生服务人员要认真学习《国家基本公共卫生服务项目规范(2011版)》(以下简称《规范》),全面理解《规范》内容,积极参加相关培训,在实际工作中,能够按照《规范》中规定的标准、内容与流程实施项目,提高综合服务能力,确保基本公共卫生服务的质量。
(四)规范资金使用
基本公共卫生服务项目资金将按照省卫生厅、省财政厅《关于下发江苏省基本公共卫生服务项目资金绩效考核办法的通知》(苏卫社妇【2010】3号)和《盱眙县基本公共卫生服务项目资金管理办法》以及《***镇基本公共卫生服务项目资金管理办法》加强资金的使用和管理,严格按照项目要求,专款专用。
(五)开展督查考核
1、建立考核制度。按照县卫生局、财政局《关于印发盱眙县基本公共卫生服务项目绩效考核办法(试行)的通知》(盱卫发【2011】133号),结合《***镇基本公共卫生服务项目绩效考核办法(试行)》,在项目周期结束后组织考核工作。重点考核村卫生室和本院各项目挂包单位履行公共卫生服务职能,提高公共卫生服务的数量与质量、社会满意度等指标。
2、强化监督检查。镇项目办将定期组织检查督导,推动基本公共卫生服务项目的实施。镇项目办技术指导小组要履行业务指导、督促检查职责,加强质量控制和管理,确保服务质量得到保证。
3、对下村人员的绩效考核以每人每月实际工作量计算得分为考核依据,按照每月全院所发劳务费总金额÷全院总分得出每月分值金额×每人考核总得分/月=个人每月所得劳务费。
4、每人工作量在当月26—30日由工作量统计小组统计汇总公示后报院办核算。
5、村公共卫生服务劳务费在每次检查考核后,按季度发放。
附件
1、***镇公共卫生服务项目职能小组名单 附件
2、***镇卫生院公共卫生下村包干人员名单 附件
3、卫生院人员公共卫生服务项目下村面对面服务单 附件
4、***镇公共卫生服务面对面服务工作量记录表 附件
5、***镇公共卫生服务项目院内工作量统计表 附件
6、***镇公共卫生服务项目村级工作量统计表
***镇卫生院
二〇一二年一月十日