县政务公开、信息公开及政务信息培训班讲话

第一篇：县政务公开、信息公开及政务信息培训班讲话

在全县政务公开、信息公开及政务信息培训班上的讲话

同志们：

今天我们在这里举办全县政务公开、信息公开及政务信息及微博应用培训班，主要目的是进一步提高全县政务公开、信息公开和政务信息工作人员素质，促进我县政务公开、信息公开和政务信息工作不断深入，为进一步转变政府职能，推进科学执政、民主执政、依法执政奠定坚

实基础。我们对本次班训很重视，特别邀请地区政务公开、电子政务办领导来我县系统授课，大家一定要认真学习。下面，我强调三点意见：

一、深化认识，切实做好政务政务公开、信息公开、政务信息的责任感和紧迫感

县委、政府高度重视政务公开、信息公开及政务信息工作。经过各乡镇、各部门共同努力，全县政务公开、信息公开工作取得了重要进展，呈现出全面推进、不断深入、逐步规范、公开内容进一步拓展、健康发展的良好态势。按照便民利民的基本要求，公开形式进一步丰富，细化了公开内容，凡是关系群众切身利益的重要事项都向社会公布，保障了人民群众的知情权、参与权。积极发挥政府门户网站的作用，不断拓展服务功能，将网站建成信息发布、网上办事、在线交流的综合平台。

在充分肯定成绩的同时，也要清醒地认识到，当前人民群众对政务公开、信息公开的要求越来越高，而我县政务公开、信息公开工作中存在的一些不足也日益凸显。一是个别部门和单位依法公开意识不强、公开不规范、工作进展滞后。二是少数单位公开不及时，内容不规范。比如，一些乡镇书记、乡镇长调走好几年了，但墙上的相片还贴在那里；有的部门收费项目取消或者变更了，但墙上还是老样子。

推行政务公开是深化行政管理体制改革、建设服务政府、阳光政府的重要内容，也是加强行政权力监督制约、从源头上预防和惩治腐败的重要举措。做好政务公开工作，对于营造良好的经济社会发展环境尤为重要。大家一定要站在全局和战略的高度，充分认识做好政务公开工作的重要性，切实增强责任感和紧迫感，采取更加扎实有效的措施，把政务公开工作不断推向深入。

二、突出重点，深化政务公开、政府信息公开工作

第一，大力推进信息公开。政府信息公开是政务公开的重要内容。各部门、各单位要切实加大政府信息公开力度，创造条件让人民群众更好地了解政府、监督政府。坚持“公开是原则，不公开是例外”，围绕社会广泛关注、事关群众切身利益的重大事项，扩大主动公开信息量，增强公开的有效性。特别是教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、环保、公共交通等部门更要创新工作举措，扎实做好公开工作，进一步推进财政预决算、“三公”经费和行政经费、保障性住房、食品安全、环境保护、招投标、扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等民生保障方面的政策、措施及其实施情况的信息公开，逐步扩大公开领域，公开的内容要详细全面。各单位要抓紧完善配套制度，形成组织有保障、工作有部署、实施有检查、年终有考核、违规有追究的工作机制。要把信息公开作为日常工作的一项基本制度，进一步理顺内部工作流程，提高信息公开工作水平。

第二、不断提升政务公开水平。各单位要围绕政府信息、行政权力运行、行政决策、行政审批、机关内部重要事务、基层政务等六个方面的政务公开内容，按照“公开为原则、不公开为例外”的要求，及时、准确、全面公开群众普遍关心、涉及群众切身利益的政府信息；要坚持方便群众知情、便于群众监督的原则，提高政务公开的全面性、针对性和有效性；要坚持巩固完善、拓展创新、拓宽工作领域，深化公开内容，切实提高政务公开的规范化水平，使政务公开更好地服务人民群众生产、生活和经济社会活动。加快建立健全重大突发事件和社会热点问题的公开机制。深入推进行政权力公开透明运行。做好重大建设领域政府信息的公开工作；要继续推进行政审批公开，进一步清理和精简各级行政审批事项、下放行政审批权限、规范行政审批行为，压缩审批时限，简化审批流程，并将行政审批项目集中到政务服务中心集中公开办理；要推进机关内部事务公开，继续加大干部选拔任用、机关财务预决算、政府采购、基建工程、资产状况等行政机关内部重要事务的公开力度，提高行政机关内部事务透明度；要细化公开目录，把岗位职责、服务承诺、工作规范、办事纪律等作为必须公开的内容，努力提高公开的质量，通过公开接受群众监督，通过公开促进服务水平提升，提高群众的满意度。

第三，提升政务信息质量。政务信息是各级政府了解情况、协调工作、科学决策的重要依据。做好政务信息工作，及时、准确、全面地反映经济社会发展情况，对于确保政令畅通，促进政府科学决策具有十分重要的意义。各部门要充分认识新形势下进一步加强政务信息工作的重要性和紧迫性，切实加强领导，努力形成领导重视、上下一心、齐抓共管的政务信息工作机制，确保政务信息工作更加符合新时期各级政府工作的需要，更好地为我县经济社会发展服务。要认真遵循“

把握大局、围绕中心、突出重点、服务决策”的原则，积极开展政务信息的收集、调研、反馈和报送工作，进一步提高政务信息工作实效。

三、强化措施，确保政务公开、信息公开和政务信息工作取得实效

政务公开、信息公开是政治性、政策性、实践性都很强的一项工作。各部门各单位要加强领导、精心组织，深化改革、健全制度，严格责任、强化督查，推动两公开工作不断取得实效。

（一）强化组织领导。县委、政府对两公开工作高度重视，各乡镇各部门也要按要求相应建立健全两公开工作机制，在全县上下形成党委领导、政府主抓、纪检监察机关负责协调监督、常设机构专门负责的两公开工作机制。

（二）强化宣传培训。各乡镇各部门要加大对两公开的宣传力度，营造良好的工作氛围。要通过开辟公开专栏、举开展知识竞赛等形式，引导群众广泛参与两公开工作，提高各部门和广大干部群众对推行政务公开工作重要性和必要性的认识，充分保障人民群众的知情权、参与权和监督权，使政务公开工作更加贴近民心，更加符合民意。

（三）强化检查监督。要切实加强对两公开和政务信息工作贯彻实施情况的监督检查。纪检监察、两公开牵头部门要将各部门政务公开工作情况作为转变工作作风、提高工作效能、执行党风廉政责任制、确保政令畅通的内容进行重点监督，及时查处不按规定落实的单位和个人。要通过监督检查，进一步了解掌握政务公开工作的落实情况及存在的薄弱环节，切实解决政务公开工作中遇到的困难和问题。对政务公开工作不积极、进展缓慢、不符合要求的，要督促其采取措施，及时纠正；对搞形式、走过场、敷衍了事的，要通报批评。

同志们，两公开工作任重而道远，希望各有关单位、各位负责两公开工作的同志，以这次培训为契机，理清思路，乘势有为，大胆创新，不断开创我县政务公开、信息公开和政务信息新局面。

第二篇：政务公开讲话

政务公开讲话.txt14热情是一种巨大的力量，从心灵内部迸发而出，激励我们发挥出无穷的智慧和活力；热情是一根强大的支柱，无论面临怎样的困境，总能催生我们乐观的斗志和顽强的毅力„„没有热情，生命的天空就没的色彩。在全县政务公开工作会议上的讲话 蒋耀华

（2006年9月15日）

同志们：

这次会议开得很好，将对我县政务公开和优化发展环境工作起到积极的作用。刚才，志红同志做了工作报告，长阳铺镇和县林业局分别做了经验介绍，迪芬同志通报了第六次全县优化经济发展环境民主测评结果，经求同志对政务公开迎检督查工作进行了部署安排，讲得很好、很到位，希望同志们认真抓好落实。近几年，我县政务公开和优化环境工作做得很扎实，效果比较明显，县委、县政府总体是满意的。下面，我就进一步推行政务公开工作强调四点意见。

一、要进一步深化对政务公开工作的认识

政务公开工作很重要。温家宝总理多次指出，“要把政务公开作为各级政府施政的基本工作制度来抓。”中办、国办，省委办、省政府办相继下发了《关于进一步加强政务公开的意见》。前不久，市里召开了全市政务公开工作大会，市委茂林书记、天锡市长亲自到会并做了重要讲话。省市已将政务公开工作纳入双文明考核。省政府决定每两年组织一次全省政务公开交叉检查，市政府将每年开展一次政务公开专项检查。10月上旬省市政务公开专项检查即将展开。中央、省市已将政务公开工作列入重要议事日程。工作要求越来越高，监督检查越来越严，我们肩上的担子也越来越重。进一步深化政务公开，既是当前的紧迫任务，也是今后各级党委、政府的一项重要工作。

1、执政为民要求政务公开。我们的政府是人民的政府。政府既然是为人民服务的，我们就要真正代表人民掌好权，用好权，最大限度地实现广大人民群众的根本利益。对人民群众，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密和个人隐私外，没有什么不可以公开。也就是说，公开是原则，不公开是例外。实行政务公开，可以提高政府行使权力的透明度，让人民群众更好地了解政务信息，参与政务活动，充分发挥政务公开的服务和保障作用，让人民群众真正享有知情权、参与权和监督权。

2、跨越发展、增倍发展要求政务公开。我县不沿“边”、不临“海”，经济发展的自动力先天不足，环境问题是我县发展的生命工程。招商引资靠环境，经济发展依赖环境。没有良好的发展环境，客商进不来，进来了留不住，各类市场主体做不大，做大了同样留不住。而要创造宽松、有序、规范的优良环境，必须把政务公开作为主要抓手。

3、反腐倡廉要求政务公开。当前腐败现象在一些领域依然易发多发，一个重要的原因是办事不公开。推行政务公开，提高政府行使权力的透明度，将行政行为的依据、程序、结果以及办事人员都公开，实行阳光审批，有利于减少因暗箱操作而引起的腐败现象。

二、要进一步拓展政务公开的内容和形式

推行政务公开要统筹规划，突出重点，要适应发展的要求，明确政务公开的内容和形式，增强政务公开的针对性和有效性。

县政务公开办要组织编制好详细、规范，可操作性强的各类政务公开指导目录，切实加强对全县政务公开工作的规划和指导。县直机关要规范和完善政务公开的内容、程序、形式和监督保障措施。要把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的问题作为政务公开的重点内容，围绕行政主体基本情况和行政决策、执行、监督的程序、方法、结果等事项，不断拓展政务公开的内容。乡镇要把政务公开和村务公开紧密结合，围绕社会主义新农村建设，重点公开其贯彻落实中央有关农村工作政策，以及财政、财务收支，各类专项资金、财政转移支

付资金使用，筹资筹劳等情况。

在规范公开内容的基础上，进一步改进和创新公开形式。一是要不断巩固强项。通过政务中心或便民服务分中心，对行政许可、公共服务等事项，采用政务公开栏、墙，办事指南和报刊、广播、电视等媒体予以公开。二是要不断强化弱项。通过社会公示、听证和专家咨询、论证以及邀请人民群众旁听政府有关会议等形式，对行政决策的过程和结果予以公开。三是要不断创立新项。今年内要在政务中心建好政务公开网站，并与县政府网和市政务网对接。推进电子政务，逐步扩大网上审批、查询、交费、办证、咨询、投诉、求助等服务项目的范围，为人民群众提供快捷、方便的服务。

三、要进一步健全政务公开制度

要加强制度建设，严格按制度办事，保障政务公开规范运行。

要建立健全主动公开和依申请公开制度。对于应当让社会公众广泛知晓或参与的事项，要及时主动向社会公开。公开事项如需变更、撤销或终止，要及时公布并作出说明。对于只涉及部分人和事的事项，要按照规定程序，向申请人公开，确实不能公开的要及时做好解释说明工作。

要建立健全政务公开评议制度。把政务公开纳入社会评议政风、行风的范围，组织人民群众对政务公开的内容是否真实、准确、全面、时间是否及时，程序是否符合规定，制度是否落实到位等进行评议。

要建立健全政务公开责任追究制度。明确各部门和单位的政务公开工作责任。对工作不力、搞形式主义的，要严肃批评，限期整改；对弄虚作假、侵犯群众民主权利、损害群众合法利益、造成严重后果的，要严肃查处。

四、要进一步加强政务中心建设

县政务中心是既是开展政务公开和优化发展环境的“主阵地”，又是全县政务公开的“指挥部”。切实加强政务中心建设，是上级的要求、群众的愿望、发展的需要。必须高度重视。

工作上要关注。政务中心是县委、县政府为优化环境而成立的工作机构。协调、监督各相关部门行政审批行为，督查、督办其兑现政务公开承诺，是县委、县政府赋予政务中心的工作职责。受县委、县政府委托，政务中心有权协调行政审批事项的办理，有权主持重大项目、联审项目的协调督办会，对政务中心的协调会，有关单位领导必须按时参加，否则视为同意协调意见，无条件盖章，并承担相应的责任；对政务中心的协调意见，各单位要不折不扣地执行落实，不允许明拖暗顶，拖延不决。有不同意见，可以向县分管领导汇报。政务大厅的窗口既是政务中心的重要组成部分，又是各相关单位派驻政务服务中心的工作机构，是窗口中的窗口，形象中的形象。各相关单位党组要定期研究窗口工作，定期听取窗口工作情况汇报，及时协调和解决窗口工作中反映出来的问题和矛盾，积极为窗口工作人员创造宽松、顺畅的工作环境。

经济上要关照。政府要加大对政务中心的投入。对开展政务公开、优化发展环境工作所必需的经费，要切实给予保障，确保其各项工作运行顺畅。政务中心工作人员的工作难度大、要求高、职责地位特殊，各相关单位尤其是单位一把手要给予充分的理解和支持。要按县政府的统一规定，落实好每人每月100元的特殊岗位补贴，由政务中心按照绩效挂钩的原则统一发放。窗口工作人员的福利待遇要与本单位其他人员和其原任岗位一视同仁。

政治上要关心。组织部门和相关单位要从政治上、思想上关心政务中心工作人员的成长，同等条件下优先提拔使用；政务中心要定期向各相关单位通报窗口工作人员的考核、工作情况和思想动态，搞好服务，加强管理。

同志们，深化政务公开，事关邵阳对外形象，事关邵阳发展大计，事关加速建设小康邵阳的进程。各乡镇、各部门一定充分认识开展政务公开的重大意义，对这次会议部署的具体工作，尤其是迎检创优工作，要认真研究，责任到人，限期完成。要坚决冲玻一切妨碍发展的思想

观念，坚决改变一切束缚发展的做法和规定，坚决革除一切影响发展的机制弊端，为优化我县政务环境，促进邵阳跨越发展、增倍发展做出更大的贡献。

第三篇：政务公开(信息公开)制度

目 录

**市政务公开工作主动公开和依申请公开制度-------------3 **市政务公开评议制度--7 **市政务公开考核评比制度-----------------------------9 **市政务公开责任追究制度----------------------------10 **市政务公开工作考核实施办法-------------------------12 **市政务公开工作报告制度-----------------------------17 **市政府信息发布协调制度（试行）---------------------19 **市政府信息公开工作过错责任追究办法（试行）---------20 **市政府信息公开工作考核办法（试行）-----------------23 **市政府信息公开工作社会评议制度（试行）-------------25 **市政府信息公开行政复议办法（试行）-----------------27

**市政务公开工作 主动公开和依申请公开制度

为进一步改进我市机关工作作风，提高办事效率，根据**发［20**］*号文件和市委、市政府关于进一步推进政务公开工作的有关要求，结合我市实际，制定本制度。

第一条 政务主动公开和依申请公开制度是指：向行政管理相对人和社会公众公开履行行政职能的一项机关效能监察制度，是加强民主监督、推进行政机关依法行政和改进服务，遏制以权谋私，密切党和政府同人民群众关系的重要措施。

第二条 依据行政管理相对办事方便、行政要求公开透明，行政行为接受监督的基本原则实行主动公开和依申请公开。

第三条 所有工作人员（含受聘人员）应遵守本制度。

第四条 主动公开的内容和形式

（一）对社会和群众公开的内容

1、内设机构、各机关和工作人员职责；

2、行政所依据的法律、法规、行政规章和政策；

3、办事的条件、程序、过程、时限和结果；

4、收费项目的依据、标准；

5、为民办实事项目及执行情况；

6、涉及公众利益的行政执行情况；

7、直接影响公民、法人、或其他组织权益的行政执行事项；

8、便民措施，服务承诺；

9、监督办法、违法违纪的投诉责任追究；

10、群众关心的其他热点问题。

（二）对内部公开的内容

1、领导干部廉洁自律情况；

2、内部财务预算、收支情况；

3、干部人事管理情况；

4、大宗物资采购、大宗维修工程等重大事项；

5、干部职工收入分配、福利待遇等情况；

6、涉及干部职工利益政策的制定、修改事项；

7、干部职工关心的其他重要事项。

（三）主动公开的形式

1、设置职责权限公示牌，明示工作人员的姓名、职务、责任，实行亮证服务；

2、设立政务公开栏，张贴本部门办事机构示意图；

3、采取召开会议、下发文件或内部通报等形式进行公开。

第五条 依申请公开内容和形式

（一）申请

1、由公民、法人和其他组织采取信函、电报、传真、电子邮件等形式向我市政府或市政府工作部门提出申请；

2、注明申请人的姓名或名称、身份证明、联系方式；

3、所需信息的内容描述。

（二）答复

收到申请后，应进行登记，并根据下列情况及时给予书面答复；

1、属于公开范围的，应告知申请人可以获得该信息的方式和途径；

2、属于免予公开范围的，应告知申请人不予公开；

3、不属于受理掌握范围的，应告知申请人；能够确定该信息掌握机关的，应告知联系方式；

4、申请公开的信息不存在的，应告知申请人；

5、申请公开的内容不明确的，应告知申请人更改、补充申请。

（三）部分公开

要求提供的信息含有免予公开的内容，但能够区分处理的，应当提供可以公开的内容。

（四）禁止行为

1、答复申请人不予公开、不予提供的信息，不得用以有偿服务或者变相有偿服务的形式提供；

2、不得通过与我市和市直部门有隶属关系或者业务指导等关系的企业、事业单位、中介组织，以有偿或者变相有偿的形式向公民、法人和其他组织提供。

（五）期限

1、对公民、法人和其他组织的申请，应在申请人办妥申请手续后当场提供；

2、不能当场提供的，应当在申请人办妥手续后10个工作日内 提供；

3、因正当理由不能在规定的期限内作出答复或者提供信息的，经本部门政务公开领导小组负责人同意，可以将答复或者提供信息的期限适当延长，并书面告知申请人，延长期限最长不得超过15个工作日。

4、因不可抗力或者其他法定事由不能在规定的期限内答复申请人或者向申请人提供信息的，期限中止，障碍消除后期限恢复计算。期限的中止和恢复，应及时书面通知申请人；

（六）依申请提供公开内容的形式

1、依申请提供信息，有条件的可以安排适当的时间和场所，供申请人当场阅读或者自行抄录；

2、应申请人的要求，可以提供打印、复制等服务；

3、申请人在申请中选择以邮寄、送达、传真、电子邮件等形式获取政府信息复印件的，应当以该申请要求的形式提供，因技术原因无法满足的，可以选择以符合信息特点的形式提供。

第六条 监督措施

1、群众监督：一是设立投诉电话，号码为：******；二是设立监督意见箱，方便服务对象投诉；三是召开座谈会、走访等方式，接受社会监督。

2、内部监督。本部门政务公开监督小组定期或不定期检查本部门政务公开的执行情况。对凡应该公开而没有公开，以及公开内容不规范的，本部门政务公开监督小组应书面责成限期整改，逾 期不改的进行通报批评。市政务公开协调办公室定期或不定期对部门政务公开工作进行监督检查，对凡应该公开而没有公开，以及公开内容不规范的，限期整改，对整改不力或不整改的，报市人民政府给予通报批评。

3、奖惩。把主动公开和依申请公开制度的执行情况作为市委、政府对各机关年终考核的一项内容，由市政务公开协调办公室负责组织检查并提出奖惩建议。

第七条 本制度自印发之日起试行。

**市政务公开评议制度

第一条 为不断提高政务公开工作的水平，根据市委、市政府关于政务公开的有关规定精神，制定本制度。

第二条 评议对象：行政机关，参照公务员管理的事业单位，学校、医院、供水、供电、供气、客运、通信等公用事业单位。

第三条 评议内容

（一）公开内容。公开内容是否符合法律法规及政务公开有关规定要求，是否充分体现本部门的职能特点，是否及时反映人民群众关心的热点、难点问题；

（二）公开形式。公开形式是否便民、利民；

（三）公开制度。公开制度是否规范健全，公开机制是否科学有效，公开程序是否系统全面等；

（四）公开效果。政务公开工作是否得到基层和群众的满意和认可，是否保证了群众的知情权、参与权和监督权。

第四条 评议方式

（一）问卷评议。根据评议内容和群众反映的热点问题，设计问卷调查表，向群众发放或在网上张贴，供群众评议；

（二）代表评议。由政务公开监督员、人大代表、政协委员和群众代表等组成评议小组进行评议。

第五条 评议活动由政府政务公开工作机构负责组织实施，也可由各部门、各单位根据需要自行组织实施。

第六条 评议情况由组织评议单位汇总，并提出书面意见，向被评议的部门、单位或干部群众反馈。

第七条 对群众提出的意见和建议，具备整改条件的，立即进行整改；不具备整改条件的，要向群众做出解释，待条件成熟时再行整改。整改情况以网上公告、寄发函件、召开座谈会、上门走访等方式反馈。

第八条 对群众提出的意见和建议，未整改或整改不力的，按《**市行政效能过错责任追究办法》追究有关单位和人员的责任。

第九条 本制度由**市人民政府政务公开协调办公室负责解释。

第十条 本制度自印发之日起施行。**市政务公开考核评比制度

1、成立考核小组。每年底由市考核办抽选人员组成政务公开工作考核小组。

2、制定考核方案。市公开办根据市考核办总体考核要求，进行分解到位，编制考核细则。

3、下发考核通知。被考核单位接到市年终考核通知后，应按要求及时进行自查，并形成书面自查汇报材料。

4、明查暗访与年终考核相结合。市公开办不定期对各部门、各乡镇进行明查暗访，明查暗访的分数占年终考核分数的一定比例。

5、实行实地考核。年终考核组根据考核内容和标准进行实地考核。

6、考核汇总。市公开办根据考核组打出分数，再与平时明查暗访的分数相结合，汇总各部门、各乡镇的年终考核结果上报市考核办。

7、评比先进单位和个人。市公开办每年根据年终考核结果评出先进单位和先进个人，进行通报表彰，对先进个人给予一定的物质奖励。**市政务公开责任追究制度

第一条 本制度所称政务公开责任，是指全市各级政府、行政机关及其派出机构以及法律法规授权的、行政机关依法委托的具有管理公共事务职能的单位及其工作人员在履行职责时，违反政务公开有关规定，造成不良影响或产生严重后果所担负的责任。

第二条 政务公开责任追究工作，按照干部管理权限以及部门隶属关系分级组织实施。对违反规定、违反纪律的有关责任人由主管部门或监察机关根据职责权限按规定的调查处理程序予以追究。

第三条 政务公开责任追究坚持实事求是、有错必纠、惩处与教育相结合、追究责任与改进工作相结合、过错责任与处理处罚相适应的原则。

第四条 各级政府及其各部门、各有关单位具有下列情况之一的，应当追究主要领导和直接责任人的责任：

1.对政务公开工作组织领导不力，没有完成政务公开工作目标任务的；

2.工作运行机制和监督机制不健全，各项制度不落实，造成政务公开流于形式的；

3.政务公开内容不真实，公开事项不全面，政务活动中搞“暗箱操作”的；

4.按规定应当公开的事项没有按要求时限公开，造成不良 影响、不良后果的；

5.不及时处理群众的举报投诉，对有关责任人包庇纵容，不向群众公开处理结果的；

6.其他违反政务公开有关规定，且不按要求进行整改的。第五条 工作人员违反政务公开有关规定，有下列行为之一的，应追究有关责任人的责任：

1.工作时间脱岗，延误正常公务，或者无正当理由拒绝办理正常公务；

2.对符合条件，手续齐备的事项不予受理和批准； 3.不履行服务承诺；

4.擅自提出额外的办事条件和要求； 5.违反办事程序，超越办事权限； 6.违反收费规定；

7.拒绝、干扰、阻挠政务公开主管机关的检查与监督，或者造假、隐瞒问题；

8.没有认真履行政务公开职责的； 9.其他违反政务公开有关规定的行为。

第六条 对违反政务公开有关规定的部门、单位和个人，按以下办法追究责任：

1.情节轻微的，影响较小的，对直接责任人给予行政告诫或对单位予以通报批评，并限期改正。

2.影响正常工作，或者给群众造成损失的，对部门或单位 提出批评；对有关责任人给予通报批评，责令作出书面检查，取消其当年评优、评先资格。

3.情节严重，影响较大的，对部门或单位给予通报批评，责令限期整改，取消评优评先资格；对领导给予通报批评，取消评优评先资格，视情节轻重给予相应的党纪政纪处分；对直接责任人给予相应的党纪政纪处分。

4.构成犯罪的，移送司法机关处理。第七条 本制度自印发之日起施行

**市政务公开工作考核实施办法

第一章 总则

第一条 为了进一步推动我市各乡镇、各部门政务公开工作，完善政务公开工作考核制度，建立奖惩机制。根据中办发［20**］**号和**发［20**］**号、文件精神，结合我市实际，制定本实施办法。

第二条 政务公开工作考核应着眼于促进我市各乡镇、各部门政务公开的落实，坚持实事求是、奖惩分明、注重实效的原则。

第三条

政务公开工作考核纳入我市各乡镇、各部门行政机关目标管理，作为党风廉政建设责任制的重要内容进行考核。

第四条 我市各乡镇、各部门主要领导对本乡镇、本部门政 务政务公开工作负总责；分管领导对其职责范围内的政务公开工作负直接责任。

第二章

考核的组织领导

第五条 政务公开工作考核在各级政务公开领导小组统一领导下，各级政务公开领导小组办公室负责组织实施。

第六条 政务公开工作考核实行分级负责制度。市政府政务公开领导小组负责本地政务公开工作考核的组织领导，分别对本级政府各部门(含延伸机构)及下级政府政务公开工作进行考核，并将考核结果书面报上一级政务公开领导小组办公室备案。第三章

考核的内容和标准

第七条 政务公开工作考核总的要求是：领导机构和办事机构健全，责任明确，公开内容、形式和程序明确具体；制度健全，责任追究落实，群众投诉上访渠道畅通处理及时，符合要求；群众评价满意，效果明显。

第八条 考核的内容

(一)政务公开组织领导

1、是否建立健全政务公开工作的领导机构和办事机构；

2、是否对本地、本部门的政务公开工作进行安排部署和检查落实；

3、各乡镇、各部门是否把政务公开工作纳入重要议事日程，每年是否召开专题会议对政务公开工作进行研究。

(二)政务公开的内容

1、是否按**发(20**)**号文件要求编制本地区、本部门政务公开的目录；

2、是否按本地区、本部门政务公开的目录和**发(20**)**号、**办发(20**)**号文件规定如实向社会进行公开。

(三)政务公开的形式

必备形式：政务公开专栏或电子触摸屏、政府公报、政府网站、新闻发布会、公共媒体。

需完善的形式：行政服务中心、专家咨询会、可行性论证会、邀请人民群众代表旁听涉及政务公开内容的政府常务会议、专题会议等。

(四)政务公开的程序

1、政府和部门是否通过主动公开和依申请公开两个途径进行。凡涉及人民群众切身利益、需社会公众广泛知晓或参与的事项，我市各乡镇、各部门或相关组织是否及时主动向社会公开；涉及部分人或具体事的政务内容，是否依申请人的申请向申请人公开。

2、主动公开是否按拟定方案、确定公开事项和公开形式、审查、公开、反馈、建档等程序进行。属日常性工作的，是否逐段公开；属临时性工作的，是否及时公开。对事关全局、涉及公众切身利益及公众普遍关心的重要事项，是否实行决策前公开、实施过程中动态公开和决策结果公开。

3、依申请公开是否按申请、受理、公开、反馈、建档等程序进行。对公民、法人、其他组织申请公开政府或部门政务信息的，是否按照申请人的要求和有关规定给予书面答复或提供服务。

(五)政务公开的制度

1、是否建立了主动公开和依申请公开制度、政务公开评议制度、政务公开考核和责任追究制度；

2、是否建立政务信息向人大及其常委会报告和向政协报告以及新闻媒体、社会各界发布制度；

3、是否建立政务公开立卷归档和工作报告制度。

(六)政务公开的效果

政府和部门是否对政务公开工作进行民主测评，群众满意、基本满意、不满意率分别为多少。

第九条 政务公开工作考核结果分为：优良、合格、不合格三个等次。全面按照本办法第八条的要求开展政务公开工作并得到落实，效果明显，群众评价较好的，考核结果为优良；领导机构、办事机构健全，建立了政务公开的基本制度，政务公开按照本办法第八条的要求开展工作，(一)、(二)、(三)、(四)、(五)、(六)中任何一项缺失的，考核结果为不合格。第四章 考核的程序和方法

第十条 考核的程序：

(一)成立考核小组。我市各级政务公开领导小组办公室从同级政务公开领导小组成员单位抽选人员组成政务公开工作考核小组；

(二)制定考核方案。考核小组根据考核的实际需要制定出考核 方案，报政务公开领导小组审定后实施；

(三)下发考核通知。考核小组应提前10日向被考核单位发出考核通知。被考核单位接到考核通知后，应按要求及时进行自查，并形成书面自查汇报材料；

(四)进行实地考核。考核小组根据考核内容和标准进行实地考核，提出初步考核等次，报政务公开领导小组审定后，将考核结果书面通知被考核单位，在向同级党委、纪委、组织部门通报的同时向同级精神文明办通报。

第十一条 政务公开工作考核可实行普遍考核，也可选择重点考核，由各级政务公开领导小组办公室根据实际情况确定，报政务公开领导小组决定。考核一般于当年年底或次年年初进行。第五章 奖励与责任追究

第十二条 在政务公开工作考核中被评为“优良”等次，单项工作中有特色并得到上级政府或有关部门表彰的，由上一级政务公开领导小组视情况给予通报表扬或表彰奖励；对在政务公开工作中做出突出贡献的先进个人予以表彰奖励。

第十三条 在政务公开工作考核中被评为“合格”等次，单项工作有明显滞后并造成一定影响的政府或部门，应当在接到考核结果通知后1个月内制定出改进政务公开工作的具体措施报组织实施考核的政务公开领导小组办公室。

第十四条 在政务公开工作考核中被评为“不合格”等次的政府或部门，要求作出书面检查，由组织实施考核的政务公开领导 小组予以通报批评，并将结果通报目标办。

第十五条

在政务公开工作中，因失职或拒不开展政务公开工作，导致矛盾激化，酿成严重危害社会稳定的群体性事件、重大恶性事件及其他严重后果的，按照《**市政务公开责任追究办法》相关规定追究纪律责任，有违法行为构成犯罪的，移交司法机关处理。

第五章 附则

第十六条 本办法适用于全市各乡镇、各部门及其工作部门、依法履行政管理职能与人民群众利益密切相关的社会公用部门。

第十七条 本办法由市政务公开协调办公室负责解释。

第十八条 本办法自市政务公开协调办公室批准发布之日起执行。

**市政务公开工作报告制度

为进一步提高我市政务公开工作的质量和水平；主动接受社会公众对我市政务公开的监督、指导，根据**发［20**］**号文件和市委、市政府关于进一步推进政务公开工作的有关要求，特制定本制度。

一、报告对象

省政务公开领导小组、市政务公开领导小组。

二、报告内容

1、落实主动公开和依申请公开的情况；

2、贯彻落实市委、市政府关于推进政务公开工作的各项工作部署情况；

3、贯彻落实市政务公开有关会议精神的情况；

4、落实有关领导对政务公开工作进行批示、指示的情况；

5、上级部门要求上报的各项情况；

6、开展政务公开工作检查、自查工作情况；

7、政务公开中重大事项、紧急突发事件的情况；

8、政务公开工作中其它需要上报的情况。

三、报告时间和形式

（一）报告时间

1、日常工作、原则上由市政务公开领导小组办公室每季度或不定期地向市政务公开领导小组汇报。市领导小组年底向省政务公开领导小组报告全年工作情况。

2、重大事项、紧急突发事件等特别重要的事宜，由办公室向市领导小组及时报告，市领导小组向上级有关部门及时报告。

3、按上级部门要求和规定时间，及时上报。

（二）报告形式

1、口头汇报。一般主要汇报政务公开的日常工作情况，由办公室主任向市领导小组组长或分管副组长汇报。

2、书面报告。一般由办公室向市领导小组汇报，由市领导小组向州领导小组汇报。

3、集中汇报。由市领导小组各成员专题听取办公室的工作汇 报。

四、本办法自印发之日起试行。

**市政府信息发布协调制度（试行）

为保证政府信息发布的权威性、规范性和一致性，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关法律、法规和规定，结合本市实际，制定本制度。

一、本制度适用于本市政府所属各行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下简称行政机关）。

二、行政机关发布主动公开的政府信息，应当遵循“谁制作、谁公开，谁保存、谁公开”的原则。行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开。行政机关依据职权从公民、法人或者其他组织获取的政府信息，由保存该信息的行政机关负责公开。法律、法规和本市有关规定对政府信息发布主体有明确规定的，从其规定。

三、两个以上行政机关共同生成的需对外公布的政府信息，由组织生成该信息的单位负责向公众公开，其他单位不得对该信息进行发布。对于两个以上行政机关联合发文产生的政府信息，公民、法人和其他组织可以向其中任何一个行政机关申请获取该政府信息。

四、行政机关发布有关农产品质量安全状况、重大传染病疫情、重大动物疫情、重要地理信息数据、统计信息等法律、法规和国家有关规定明确需要审批的政府信息，应当严格按照规定和程序报请相关业务主管部门审批，未经审批的信息不得发布。

五、拟发布信息涉及其他行政机关工作内容，发布后可能对其工作产 生影响的，拟公开政府信息的行政机关应在信息发布前向所涉及单位书面征求意见。被征求意见的行政机关应在5个工作日内予以书面回复；未在规定期限内答复的，视为同意公开该政府信息；回复不同意的，拟发布机关认为仍需公开的，应报请同级政府信息公开主管部门协调解决。

六、教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位的信息发布协调，参照本制度执行。

七、本制度自下发之日起施行。

**市政府信息公开工作 过错责任追究办法（试行）

第一条 为了促进政府信息公开工作规范有效进行，加强对违反政府信息公开规定行为的责任追究，根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《行政机关公务员处分条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市政府所属的行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下简称行政机关）及其工作人员。

第三条 政府信息公开责任追究，坚持实事求是、有错必究、惩处与教育相结合、追究责任与改进工作相结合、过错与责任相适应的原则。

第四条 行政机关及其工作人员有下列情形之一的，依法追究责任：

（一）不及时编制、公布、更新本行政机关的政府信息公开指南和政府信息公开目录的；

（二）未按照法定的公开范围公开政府信息或者公开不应当公开的政府信息的；

（三）未按照规定的期限公开政府信息或者不及时更新已公开的政府信息的；

（四）对公民、法人或者其他组织要求提供政府信息的申请，无正当理由不受理，或者对应当提供的政府信息不提供的；

（五）违反政府信息公开工作程序的；

（六）未建立健全保密审查机制，不履行保密审查义务的；

（七）违反规定收取费用或者通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息的；

（八）公开的政府信息内容不真实或者虚假公开的；

（九）拒绝、阻挠、干扰依法对政府信息公开工作进行监督检查或者不落实监督检查决定、要求的；

（十）违反政府信息公开有关规定的其他行为。第五条 实施政府信息公开责任追究的方式，包括：

（一）诫勉谈话；

（二）责令改正；

（三）通报批评；

（四）行政处分；

（五）法律、法规规定的其他方式。

前款所列责任追究方式，可以单独使用，也可以合并使用。第六条 行政机关违反信息公开规定，由监察机关、上一级行政机关根据职责和权限，按照以下规定追究责任：

（一）情节较轻的，责令改正，对有关责任人员给予诫勉谈话；

（二）情节较重的，责令改正，必要时给予通报批评，对有关责任人员依法给予行政处分。

第七条 有关责任人员包括：

（一）在职责范围内，对直接负责的政府信息公开工作不履行或者不正确履行职责，并对造成的影响或者后果起决定性作用的工作人员；

（二）在职责范围内，对直接主管的政府信息公开工作不履行或者不正确履行职责，并对造成的影响或者后果负直接领导责任的领导人员；

（三）在职责范围内，对应管的政府信息公开工作或者参与决定的政府信息公开工作不履行或者不正确履行职责，并对造成的影响或者后果负次要领导责任的领导人员。

第八条 有下列情形之一的，应当从轻、减轻或者免予处理：

（一）问题发生后，主动配合调查处理的；

（二）及时改正错误的；

（三）主动采取措施，有效避免或者挽回损失，或者有效避免社会不良影响发生或者扩大的；

（四）法律、法规规定的其他情形。第九条 有下列情形之一的，应当从重处理：

（一）推卸、转嫁责任的；

（二）干扰、妨碍调查处理，或者不采取补救措施，致使损失或者不良影响发生或者扩大的；

（三）造成重大经济损失或者严重不良社会影响的；

（四）一年内出现两次或者两次以上应予追究责任的情形的；

（五）法律、法规规定的其他情形。

第十条 实施责任追究，应当充分听取有关责任人员的陈述和申辩。有关责任人员对行政处分不服的，可以向作出处理决定的机关申请复核，也可以直接向监察机关提出申诉。在申请复核或者申诉期间，不停止 22 处理决定的执行。

第十一条 对教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位违反信息公开工作规定的行为，参照本办法追究责任。

第十三条 本办法自下发之日起施行。

**市政府信息公开工作考核办法（试行）

第一条 为深入推进政府信息公开工作，提高政府信息公开质量和水平，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）等有关法律、法规和规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市政府所属各委、办、局、乡（镇）办事处，开发区等行政机关和法律、法规授权的具有公共事务管理职能的组织部门。

第三条 政府信息公开考核应坚持客观公正、科学合理、注重实效、促进工作的原则。

第四条 政府信息公开考核实行分级负责制度。市政府政务公开办负责全市政府信息公开考核的组织、协调和指导，对市政府各部门及全市政府信息公开工作进行考核；各行业的主管部门负责本行业办事信息公开考核的组织、协调和指导。

第五条 政府信息公开考核的标准是：组织机构健全，工作责任明确；公开内容符合规定，更新及时；公开形式实用有效，方便公众；公开制度完善，执行到位；监督机制健全，责任追究落实；公开效果显著，群众评价满意。

第六条 政府信息公开考核的主要内容：

（一）政府信息公开工作的组织推进情况。包括组织领导、机构人员、制度建设、保障措施等。

（二）政府信息公开工作情况。包括公开目录、公开指南编制情况；主动公开的政府信息发布情况；依申请公开政府信息受理、答复情况；保密审查制度执行情况；政府信息公开工作报告的编制及发布情况。

（三）政府信息公开载体建设情况。包括政府公报、网站等政府信息公开载体建设情况；政府信息查阅场所建设情况。

（四）政府信息公开监督情况。包括举报、投诉、行政复议和行政诉讼的处理以及应对情况；实行责任追究的情况；对本级政府部门和下级政府工作指导、监督、检查情况。

第七条 政府信息公开实行量化考核，考核结果分为优秀、良好、合格、不合格4个等次。

第八条 政府信息公开考核采取平时检查与定期考核相结合、重点考核与全面考核相结合的办法。平时考核采取随机的方式，定期考核一般每年组织一次或者与政务公开考核结合起来进行。考核于年底或次年初进行，考核结果于3月底前公布。

第九条 政府信息公开工作定期考核的基本程序是：

（一）市政府政务公分协调办公室会同监察、法制局、保密办组成政府信息公开工作考核组。

（二）根据考核要求，结合工作实际，制定具体考核方案并提前下发。

（三）被考核部门根据考核要求进行自查，并形成书面材料报政务公开协调办公室。

（四）考核组采取听取情况汇报、查阅相关资料、实地检查、综合评议等方式，对被考核部门进行全面考核。

（五）考核组综合平时检查与定期考核情况，提出初步考核意见，24 确定考核等次，经本级政府审定后，以书面形式通知被考核对象。

第十条 政府信息公开考核纳入部门行政效能考核体系。对考核结果优秀的，予以表彰奖励；对考核不合格的，责令限期整改；对整改后仍达不到要求的，给予通报批评。

第十一条 教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位信息公开工作考核，由主管部门负责，参照本办法执行。

第十二条 本办法自下发之日起试行，解释权在制定办法机关（市政府政务公开协调办公室）。

**市政府信息公开工作

社会评议制度（试行）

为加强对政府信息公开工作的社会监督，更好地保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，充分发挥政府信息服务人民群众生产、生活和经济社会活动的作用，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和有关法律、法规和规定，结合本市实际，制定本制度。

一、本制度适用于本市各级行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织。

二、政府信息公开工作社会评议必须坚持群众参与、客观公正、注重实效、促进工作的原则。

三、评议的重点主要包括以下五个方面：

（一）公开内容：依照《条例》的规定，公开的内容是否全面、真实、准确。

（二）公开形式：公开形式是否便捷有效，是否方便公众获取。

（三）公开程序和时限：公开程序是否符合规定，是否按时限要求及时公开。

（四）公开制度：公开制度是否具有实用性和可操作性，是否规范健全并落实到位。

（五）公开效果：是否得到基层和公众的认可，是否保证了公众的知情权、参与权和监督权。

四、评议主要采取以下方式：

（一）公众评议：根据评议内容和群众反映的热点问题，设计问卷调查表，通过政府门户网站或其他渠道公布，供公众评议。

（二）代表评议：邀请人大代表、政协委员、新闻媒体、社会监督员和群众代表等进行评议。

五、评议等次分为满意、基本满意和不满意。评议结果作为政府信息公开工作考核的重要依据之一。

六、评议活动由市政务公开办组织实施。评议活动每年组织一次，评议情况须及时上报市政府。评议结果应书面反馈被评议部门，并采取适当形式通报。

七、对评议中提出的合理意见和建议，应及时进行整改；未及时整改或整改不力的，按《**市政府信息公开工作过错责任追究暂行办法（试行）》的规定追究有关单位和人员的责任。整改情况以网上公告、寄发函件、上门走访等方式进行反馈。

八、教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位的信息公开工作的社会评议，参照本制度执行。

九、本制度自下发之日起施行。

**市政府信息公开行政复议办法（试行）

第一条 为保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，根据《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政复议法实施条例》、《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定，制定本办法。

第二条 本办法所称政府信息公开行政复议，是指公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请，行政机关受理、审查、作出行政复议决定的活动。

第三条 公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的以下具体行政行为侵犯其合法权益的，可以申请行政复议：

（一）认为行政机关应当依照《条例》第九条规定主动公开而没有公开的；

（二）依照《条例》第十三条规定申请获取相关政府信息，行政机关不予公开的；

（三）认为行政机关公开政府信息违反《条例》第十四条规定，侵犯其商业秘密或者个人隐私的；

（四）认为行政机关没有按照法律规定的方式和程序公开的；

（五）依照《条例》第二十五条第二款规定认为行政机关提供的与其相关的信息记录不准确申请更正，行政机关不予更正的；

（六）认为行政机关提供政府信息违法收取费用的；

（七）认为行政机关在政府信息公开工作中的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。第四条 公民、法人或者其他组织不服政府信息公开的具体行政行为申请行政复议的，应当自知道或者应当知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请。

公民、法人或者其他组织申请行政机关公开政府信息，行政机关未公开的，行政复议申请期限自法律规定的行政机关履行期限届满之日起计算。

因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。

第五条 申请人不服政府信息公开的具体行政行为申请行政复议超过法定期限，但政府信息公开的具体行政行为确系违法或者不当的，复议机关可以依照职权责令行政机关纠正违法行为或者履行职责。

第六条 行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为对公民、法人或者其他组织的权利、义务可能产生不利影响的，应当告知其申请行政复议的权利、行政复议机关和行政复议申请期限。

第七条 申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请。口头申请行政复议的，行政复议机构应当当场制作行政复议申请笔录交申请人核对或者向申请人宣读，由申请人签字确认。

第八条 申请人书面申请行政复议的，应当在行政行复议申请书中载明下列事项：

（一）申请人基本情况；

（二）被申请人的名称；

（三）行政复议请求、申请行政复议的主要事实和理由；

（四）申请人签名或者盖章；

（五）申请行政复议的日期。

第九条 申请人认为被申请人不履行政府信息公开法定职责的，应当 28 提供曾经要求被申请人公开政府信息而被申请人未履行的证明材料。

第十条 行政复议机关应当积极受理公民、法人或者其他组织对政府信息公开具体行政行为不服的行政复议申请。除不符合《行政复议法》和《行政复议法实施条例》规定的申请条件的，行政复议机关必须受理。

第十一条 行政复议机关在收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人。对符合受理条件，但不属于本机关受理的，应当告知申请人向有关行政复议机关提出。

除前款规定外，行政复议申请自行政复议机关负责法制工作的机构收到之日起即为受理。

行政复议机关受理行政复议申请，不得向申请人收取任何费用。第十二条 行政复议机关负责法制工作的机构应当自行政复议申请受理之日起七日内，将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。

被申请人应当自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起十日内，提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。

第十三条 行政复议决定作出前，申请人要求撤回行政复议申请的，经说明理由，可以撤回；撤回行政复议申请的，行政复议终止。

申请人撤回行政复议申请的，不得再以同一事实和理由提出行政复议申请。但是，申请人能够证明撤回行政复议申请违背其真实意思表示的除外。

第十四条 行政复议机关负责法制工作的机构应当对被申请人在政府信息公开工作中的具体行政行为的合法性和合理性进行审查，着重合理性 29 审查。

经行政复议机关的负责人同意或者集体讨论通过后，按照下列规定作出行政复议决定：

（一）具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持。

（二）被申请人不履行法定职责的，决定其在一定期限内履行。

（三）具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法；决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为：

1．主要事实不清、证据不足的； 2．适用依据错误的； 3．违反法定程序的； 4．超越或者滥用职权的； 5．具体行政行为明显不当的。

第十五条 被申请人未依照行政复议法的规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，视为该具体行政行为没有证据、依据，行政复议机关应当决定撤销该具体行政行为。

第十六条 申请人认为被申请人不履行政府信息公开法定职责申请行政复议，行政复议机关受理后发现该政府信息公开不是被申请人法定职责或者在受理前被申请人已公开政府信息的，行政复议机关应当决定驳回行政复议申请。

第十七条 行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以延长，并告知申请人和被申请人。但延长期限最 30 多不超过三十日。

第十八条 行政复议机关作出行政复议决定，应当制作行政复议决定书，并加盖印章。

行政复议决定书一经送达，即发生法律效力。第十九条 被申请人应当履行行政复议决定。

被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的，行政复议机关或者有关上级行政机关应当责令其限期履行。

第二十条 本办法自下发之日起施行。

第四篇：政务公开、信息通报制度（模版）

文章标题：政务公开、信息通报制度

一、坚持党的领导，实事求是、民主管理、民主协商、民主监督、依法办事

二、建立完善场务公开领导小组，保证场务公开有序进行。

三、建立规范的公开栏，让职工了解本单位相关中心工作或职工所关心的热点、难点问题。

四、坚持按季度公开，每年保持至少公开二至四次，做到及时收集职工反馈意见，做好咨询解答工作，达到改进工作和促进经济发展的目的。

五、坚持实事求是，公开、公开、客观地把本单位的真实政务内容进行公开。

六、重视信息报送工作，并将此列入先进性教育的重要议程之中。先进性教育活动领导小组办公室要及时向上级先进性教育活动领导小组办公室报送综合信息，反映先进性教育活动中的新经验、新情况、新问题、新举措。

七、各参学单位或个人要积极向办事处先进行教育办公室提供信息，信息报送的内容是：主要活动、做法、成效，党员对保持先进性自身要求的认识、分析及改进的措施，党员的新风采、业务的新成绩等。信息撰写要按通讯报道的格式，事实清楚、长短不限、及时准确、署名完备。

八、信息报送办事处先进性教育活动领导小组办公室。办公室将把信息报送、录用情况列入党员先进性教育工作的考核内容。

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第五篇：政务公开信息指南

德州市外事侨务办公室政务信息公开指南

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《德州市政府政信息公开暂行办法》，本机关掌握的政府信息，除依法免予公开的外，凡与经济、社会管理和公共服务相关的政府信息，均应予以公开或者依公民、法人和其他组织的申请予以公开。

为了更好地提供政府信息公开服务，本机关编制了《德州市外事侨务办公室政务信息公开指南》（以下简称《指南》），需要获得本机关政府信息公开服务的公民、法人和其他组织，建议阅读《指南》。

一、洛阳市外事侨务办公室政务信息公开机构

单位名称：德州市外事侨务办公室综合科

办公地址：德州市东风东路新城综合楼10楼1026室

办公时间：周一至周五(节假日除外)，上午08:30－12:00，下午13:30-17:30（冬季）；14：00-18：00（夏季）

联系电话：0534—2686668

传真号码：0534—2686668

电子邮箱：dezhouwaiban@163.com

邮政编码：253076

二、德州市外事侨务办公室主动公开信息的主要内容

(一)公开范围

本机关主动向社会免费公开的信息范围参见本机关编制的《德州市外事侨务办公室政务信息公开目录》(以下简称《目录》)。公民、法人和其他组织可以在本机关网站上查阅《目录》，也可以到本机关政务公开办查阅。

(二)公开形式

对于主动公开信息，本机关主要采取网上公开形式。

1、德州市外事信息网：http:///

2、其它公开形式：主要通过信息、展板、便民手册等方式公开。

(三)公开时限

各类政务信息产生后，本机关将尽量在第一时间内予以公开，最晚自信息产生后的10日内公开。

三、依申请公开的有关事项

公民、法人和其他组织需要本机关主动公开以外的政府信息，可以向本机关申请获取。本机关依申请提供信息时，根据掌握该信息的实际状态进行提供，不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。

(一)公开范围

依法属于本行政机关公开范围、且未列入主动公开范围的政府信息可以根据申请予以提供。

申请公开的政府信息涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的，本机关不予公开，但经权利人同意公开的可以予以公开。

(二)受理机构

受理机构为洛阳市外事侨务办公室综合科，具体联系信息见本《指南》

(三)提出申请

向本机关提出申请的，推荐填写《德州市外事侨务办公室政务信息公开申请表》(以下简称《申请表》)。申请表复制有效，可以在受理机构处领取。

1.信函、电子邮件、传真申请。申请人通过信函方式提出申请的，请在信封左下角注明“政府信息公开申请”的字样；申请人通过电子信箱、传真方式提出申请的，请相应注明“政府信息公开申请”的字样。

2．当面申请。申请人可以到受理机构处当场提出申请。

本机关不直接受理通过电话方式提出的申请，但申请人可以通过电话咨询相应的服务业务。

(四)申请处理

本机关收到申请后，将从形式上对申请的要件是否完备进行审查，对于要件不完备的申请予以退回，要求申请人补正。

申请获取的信息如果属于本机关已经主动公开的信息，本机关中止受理申请程序，告知申请人获得信息的方式和途径。

本机关根据收到申请的先后次序来处理申请，单件申请中同时提出几项独立请求的，本机关将全部处理完毕后统一答复。鉴于针对不同请求的答复可能不同，为提高处理效率，建议申请人就不同请求分别申请。

四、监督和保障机制

公民、法人或其他组织认为本机关未依法履行政府信息公开义务的，可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报、投诉。

公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。