“公推公选”领头雁——大庆油田采油一厂三矿干部任用制度改革侧记

第一篇：“公推公选”领头雁——大庆油田采油一厂三矿干部任用制度改革侧记

“公推公选”领头雁

——大庆油田采油一厂三矿干部任用制度改革侧记

刚刚大学毕业三年多的李雪莹怎么也没有想到，在今年年初大庆油田采油一厂三矿的‚公推公选‛中，自己竟坐上了供输油队党支部书记的位置。

当初，她曾有过犹豫。因为她认为自己不论工作经验还是专业技能和成熟度，都不如其他竞争者有优势。‚如果选不上，该有多难堪。‛但她得到了很多同事的力挺：‚你年轻，人品好，有学历，有闯劲，还有亲和力和凝聚力，肯定行！‛

她一路过关斩将，果然如愿以偿。

如今，三矿已有四名年轻有为的党员通过‚公推公选‛走上了党支部书记岗位。

改革的呼声： 让群众做主

以往基层党支部书记几乎都是由上级党组织任命的。因为多数人没有发言权，有时难免会看人‚走眼‛、用人‚失策‛。对此，一些党员、员工直言：‚选人要公开、公正、公平，让‘投机者’没机会，堵住‘跑官’者的后路，让‘老好人’、‘讨好人’和无能者难‘得势’。‛在认真听取党员、员工的意见后，矿党委决定：顺应民意，加速改革。于是，‚公推公选‛基层党支部书记的用人新政应运而生。矿党委书记宣伟东认为，‚公推公选‛就是变过去的‚十几双眼睛选人‛为‚千百双眼睛选人‛，变‚伯乐相马‛为‚赛场选马‛。这 1

也是未来干部选拔任用的大趋势。

2010年10月，‚公推公选‛党支部书记的用人制度改革率先在中

四、南六两个采油队实施。有人说，这是‚一老一新‛的两块试验田。

中四采油队是‚三老四严‛的发源地，大庆油田的‚老标杆‛。建队半个多世纪，该队创造了很多先进管理经验，涌现出了很多先进典型。而南六采油队则是一个新单位。‚老典型需要新动力，新单位也需注入新血液。‛ 矿党委如是说。

在全矿的21个基层小队中，有六名党员成为强有力的竞争者。通过资格审查、理论考试、民主推荐、竞争选举……黄磊、马孟达最终胜出，分别就任中四队、南六队党支部书记。

‚公推公选‛结果一揭晓，党员、员工们高兴地说：‚这样选上来的领导，我们心里服气，干活也有力气。‛‚用这样的方式选人，干部顺心、群众满意，上者服众、下者服气。‛

矿党委领导说：‚这就是我们深化干部制度改革的根本目的。‛在总结2010年经验的基础上，2011年11月，三矿又在供输油队、311采油队‚公推公选‛了两名党支部书记，李雪莹和张凯分别胜出。

据三矿党委介绍，两次‚公推公选‛出的四名胜出者都是来自生产一线的‚草根书记‛，既没有特殊背景，也没有‚走关系‛，凭的是自身实力。令人振奋的用人导向产生了积极的催化作用，广大党员、员工的精神状态变得积极向上了，工作更加努力了。

群众称赞：‚‘公推公选’是振奋精神最好的‘兴奋剂’！‛ 群众的意愿： 让能人当家

现任中十六联合站党支部书记的黄磊在2010年‚公推公选‛报名时，和李雪莹一样不自信：‚咱不是正规大学毕业的，大伙儿能选咱吗？‛

那段时间，黄磊处在是上还是退的纠结心态中。在组织上和同志们的鼓励下，她很快恢复了自信——她曾在油田新典型‚中十六联‛当过输油工，还在油田老标杆中四队代理过党支部副书记。在这两个单位，她不但积累了丰富的工作经验，更经受了大庆精神的洗礼。一些党员、员工称她是‚在两座大熔炉里锤炼出来的能人‛。

黄磊坦言：‚这两个单位给我镀了很多‘金’！‛

众望所归的黄磊成为中四队党支部书记后，领导找她谈话：‚小黄，这回你的责任更重了。要知道，中四队是咱油田的老标杆，‘三老四严’的发源地，上级领导重视，能否让它再大放异彩，就看你的了！‛

不仅领导寄予厚望，职工群众也都翘首以盼。

中四队有位老资历的党员班长张成玉，不仅技术过硬，在职工中还有号召力，很多人都对他敬畏三分。黄磊一上任，张成玉就开诚布公地说了心里话：‚当初选你，是觉得你年轻有为。可一旦你来‘领导’我们，这心里还真有点儿不舒服。‛

黄磊笑了：‚张师傅，我不是‘领导’你们，而是带领大家一起干。你们才是企业真正的‘把舵人’和宝贵财富，更是我的坚强后盾。

一切都要靠你们！‛

这话让张成玉听了心里热乎乎的。从此，他不但工作更负责、更有激情，而且常给黄磊支招儿、当‚高参‛。

黄磊如虎添翼，工作干得有声有色。为了调动老员工的积极性，黄磊通过入耳入脑入心的思想工作，使他们激情焕发，成为生产会战及各项活动的骨干。

姜海河，技术没得说，就是不愿参加技能大赛，也因此失去了很多机会和待遇。黄磊觉得可惜，就劝她：‚姜姐，如果你在技能大赛上拿了名次，待遇就不是现在这样了。‛

姜海河觉得黄磊说得在理，从此，每逢技能大赛，都能看到她的身影并取得佳绩。如今，当上了副站长的姜海河常对人说：‚黄磊妹妹总替别人着想，我们当初没‘选错人’！‛

黄磊不仅给伙伴们带来了变化，也给这个老标队杆带来了活力。仅两年多，中四队就又回到了人们的视野中——油田功勋集体、金牌队、绿色站队、中油集团先进基层党组织、千队示范工程示范单位。

现在，黄磊又被‚高配‛到油田新典型中十六联合站任党支部书记。同样，她又给这里带来一股暖风和清新。

‚这就是我们需要的当家人！‛这是中十六联合站和供输油队职工的共同心声。

以前，供输油队面临的问题很多：老员工多，‚问题‛人多……当初，很多人都为李雪莹捏了一把汗：一个小姑娘，能受得了这样的‚环境‛吗？更有人担心，她干不了几天就得被气跑。然而，李

雪莹非但没有跑，还用心治愈了这里的‚伤疤‛。

有一个员工爱泡病号、爱发牢骚，有人‚装枪‛，他就‚放炮‛。李雪莹担任党支部书记后，通过深入细致的思想工作，使他不但上班正常了，关键时刻还能冲上去。在李雪莹让他担任班长之后，使他工作更有劲儿了。今年，他给油田领导写了一封信，表达对企业党组织的由衷感激之情。

如今，供输油队也变成了先进队，荣获油田公司管理先进站的奖项——采油一厂的唯一，被员工称为‚历史性的突破‛。李雪莹也获得了采油一厂‚三八‛十大明星的荣誉。

据三矿党委介绍，四名‚公推公选‛党支部书记都给其所管理的站队带来了令人欣喜的变化。三矿党政领导说：‚这是民意带来的结果！‛

民主的体现： 让公选常态化

早在党的十七大之前，大庆油田党委就提出了‚扩大党内民主‛、‚民主任用干部‛的要求。近年来，在油田党委、采油一厂党委的指导和帮助下，三矿党委建立了基层干部‚职务归零，重新竞岗‛机制。在选拔基层领导班子和领导干部时，矿党委不设意见权重，把选择权交给基层党员、干部和员工，创造了‚多数人从多数人中选人‛的用人环境，进入了‚能者留、优者上、庸者下‛的良性循环。

据大庆油田党委组织部介绍，采油三矿的‚公推公选‛党支部书记之举，在中石油企业中尚属首创。中油集团党委组织部领导为此下达了‚三要一成为‛的指示：‚要认真总结积累经验，要稳步推进，要让‘公推公选’成为企业选任基层党支部书记的一种最好的民主机制。‛

毫无疑问，‚公推公选‛也更受党员群众的欢迎，受到了‚公推公选‛参与者的欢迎。

现任311队党支部书记张凯谈到‚公推公选‛的收获时说：‚机会是均等的，就看谁有能力把握住机会。‛

张凯是通过招工成为石油工人的，但他并不因自己起点低而自卑。他坚信：‚任何人的成就都是靠汗水换来的，任何机遇都要靠自己努力争取。‛在参加‚公推公选‛之前，他平时潜心‚修炼‛自己，用心钻研业务，是矿里小有名气的技术能手。2011年11月，‚公推公选‛的机会来临时，党员、员工齐心合力将他推选上来。他激动地说：‚民主的力量就是大！‛

党员、员工们则说：‚既然‘公推公选’的作用大、好处多，就应该把它常态化。‛

显然，广大党员、员工已经看清这样一个事实——‚公推公选‛能在更大的范围内发现人才，也能在更大的范围内体现民主参与。通过建立规范化、程序化、公开化的民意表达方式和政治选择机制，落实广大党员和员工对干部任用的知情权、参与权、选择权和监督权，使‚政治上靠得住、工作上有本事、人民群众信得过‛的优秀人才脱颖而出。这样，企业的发展才有可靠的保障。

（来源：中国共产党新闻网，陶化彦 刘婧斯）