四街镇村级党组织党务公开实施方案

第一篇：四街镇村级党组织党务公开实施方案

关于印发《四街镇村级党组织党务公开实施方案》的通知

各村党总支：

为认真贯彻落实镇党委《关于四街镇党务公开工作的实施方案》（四发〔2007〕29号）文件精神，努力推进我镇村级党组织党务公开工作的全面展开，经镇党委研究，特制定《四街镇村级党组织党务公开实施方案》，现印发给你们，请认真遵照执行。

中共四街镇委员会

2007年11月23日

四街镇村级党组织党务公开实施方案

为进一步扩大党内民主，提高村级党组织依法执政、民主执政、科学执政水平，促进基层党组织的自身建设，提高党建工作水平，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观、党的十七大精神、胡锦涛关于“倡导八个方面良好风气”的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，以《中国共产党党章》、《中国共产党党内监督条例（试行）》为准则，以提高党的执政能力、加强党的先进性建设为目标，有重点、有步骤地逐步公开党内事务，发展党内民主，加强党内监督，最大限度地扩大党员、群众对党内事务的知情权、参与权和监督权，始终做到立党为公、执政为民，为推进社会主义新农村建设提供坚强有力的组织保证。

二、基本原则

1、服务发展原则。紧紧围绕服务村级经济社会发展这个中心，充分调动广大党员群众的积极性，营造科学发展和加快发展的良好环境。

2、依法依纪原则。按照宪法、有关法律法规以及党章、党的方针政策和其他党内法规，依法依纪进行公开，逐步走上规范化、制度化轨道。

3、真实公正原则。尊重和保障党员、群众的知情权、参与权和监督权，坚持实事求是，不回避矛盾，不避重就轻，内容真实可信，结果客观公正。

4、注重实效原则。科学把握党务公开的内容，增强党务公开的针对性。将方便群众知情参与和有利于对党员干部尤其是领导干部进行约束监督相结合，既要最大限度地公开党内事务，又要维护团结统一。

5、积极稳妥原则。既要积极推进，大胆实践，勇于创新，又要因地制宜，科学安排，规范操作，注重效果，有序稳妥地推进，在实践中不断完善提高，扩展深化，实行长效管理。

三、公开的内容、时限及形式

党务公开内容凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内法规要求公开的内容，凡是党员和干部群众关注的重要事项和热点问题，只要不涉及党内秘密，都应当公开。党务公开的时限分为长期公开、定期公开和随时公开。

1、长期公开内容：（1）组织设置和人员分工情况，包括村“两委”成员分工、团妇组织分工负责的内容；（2）党总支年度目标任务，具体分为经济社会发展、精神文明建设、实事工程和基层组织建设等目标；（3）无职党员设岗定责情况和党员联系户情况；（4）党务公开监督小组人员组成和镇村两级党组织监督电话。

2、定期公开内容：（1）党员缴纳党费情况，以表格形式反映，每个季度公开一次；（2）党员教育培训计划及落实情况，每个季度公开一次；（3）年初工作目标完成情况，每个季度公开一次；（4）70岁以上农村党员定补发放情况，每个季度公开一次；（5）党员参加组织活动情况，以表格形式反映，半年公开

一次；（6）村党组织当年度工作目标进展或完成情况，半年公开一次；（7）民主评议情况，把参加的党员数、群众代表数、评议处置结果等情况，每年在年底“先教月活动”结束后公开。

3、随时公开内容：（1）党员发展公示：及时对拟被确定为发展对象、拟被吸收为预备党员、预备期满拟被转为正式党员的人选进行公示；（2）党组织和党员受奖惩情况；（3）村级党组织的制度建设；（4）根据实际情况或党员、群众认为有必要公开的不涉及党内秘密的党内其他事项；（5）困难党员补助情况。

党务公开的范围分为党内公开和党外公开。公开形式以党务公开栏和党员大会为主，公开栏主要公开适宜在全村公开的内容，党员大会主要公开适宜在党内公开的内容。

1、党务公开栏：设立专门的党务公开栏，同时设立党务公开意见箱，公开可以在党员、群众中公开的内容。将长期的、程序性的公开内容与动态的、阶段性的公开内容有机结合起来，便于党员、群众了解监督。

2、党员大会和村民大会：党员大会主要公开党内公开的事项，如党员发展、教育培训、评议、惩戒等；村民大会主要公开需要向全村公开的事项，如党总支年度目标任务及完成情况。

3、村组民主听政会：主要公开村“两委”履职情况，全村经济社会发展情况，以及村“两委”下一步的重大决策、村集体收入的使用、基建项目的规划、新上集体经济项目的决策、各种费用的征收等关系村民切身利益的事项。

4、村内广播：主要公开涉及范围广、时限性强，需要全村周知的事项。

5、材料印发：主要公开适宜在党内公开的内容。

6、电话公开：公开党务监督电话，对党务公开工作进行监督，反馈信息。

四、公开程序

遵循“事前征求意见、事中通报情况、事后反馈结果”的基本程序，分为四个步骤进行：

1、提出公开内容。拟进行党务公开的事项及范围、形式、时限等由村组织员根据工作适时提出，报经村党务公开领导小组审核后公开。

2、领导小组审核。村党务公开领导小组需集体认真讨论决定需公开的内容和方式。属重大、敏感的事项，报镇党委审核批准。

3、组织实施公开。审核后，由村组织员负责组织实施公开，关系群众切身利益的重大事项，采取分步公开的办法，先公开初步的方案或意见，听取党员、群众意见并修订后再公开。公开按照先党内、后党外的顺序公开。

4、反馈处理结果。每一次党务公开后，村党组织及时以适当方式听取党员、群众的反映和意见，由组织员负责收集、整理各种渠道反映的意见和要求，及时反馈给村党总支处理，对党员、群众提出的疑问，要及时作出解释；对党员、群众提出的要求，要及时予以答复，接受群众监督。

五、组织领导

1、成立村党务公开领导小组

为确保村党务公开工作的顺利开展，进一步推进党内民主政治建设，需经村党总支委员会研究决定，成立村级党务公开工作领导小组。主要职责是：负责党务公开内容的审核，材料收集，反馈意见的处理、具体工作事项办理等工作。

2、推荐村党务公开监督小组

村党务公开监督小组，设监督员5名，推选本村有较高威望的4名党员和1名非党群众组成。主要职责是：对党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议，当好参谋助手；向党员、群众宣传党务公开的内容，促进党员、群众知情权和监督权的落实；监督对党员、群众反映意见的落实处理情况，并提出质询。

3、实行党务公开责任制

村党总支书记对党务公开工作负总责，村组织员对党务公开负直接责任。对反馈意见没有处理的要追究负责办理人员的责任；对不按规定实施党务公开的情况要进行组织处理或纪律处分；对扰乱党务公开的个人要给予严厉批评和处理。

第二篇：基层党组织党务公开实施方案

中共##乡委员会

关于实行党务公开的实施方案

为贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会精神,切实推进全乡党的基层组织党务公开工作,根据中央、省、##市及##市在党的基层组织实行党务公开的有关文件精神,参照相关党内法规和制度,结合我乡实际,制定本实施方案。

一、指导思想

坚持围绕中心、服务大局、党要管党、从严治党的方针,尊重党员主体地位,保障党员民主权利,加强党内民主监督,维护党的集中统一,推进党内基层民主建设,不断提高党的基层组织凝聚力、号召力、创造力和战斗力,为推动全乡转型跨越、科学发展,构建富裕、和谐、幸福新##提供有力保证。

二、基本原则

一是坚持发扬民主,广泛参与的原则;二是坚持积极稳妥,注重实效的原则;三是坚持统筹兼顾,改革创新的原则;四是坚持区别情况,分类指导的原则。

三、实施范围

村党支部,乡级单位党组织

四、公开内容和形式

党务公开的内容按照公开的时限分为长期公开、定期公开、逐段公开和即时公开四类。

(一)长期公开内容

1.党支部班子成员的分工、主要职责

2.党支部任期工作目标、发展规划、目标和完成情况。

3.党支部上党员民主评议情况。

4.发展党员工作计划和完成情况。

5.党务公开制度的落实情况。

6.其他需要长期公开的内容

(二)定期公开的内容

1.党支部班子成员在岗履职和分管重点工作完成情况。

2.党支部落实思想政治工作、理论学习计划及党员教育培训计划等情况。

3.新的政策措施、制度规定、及其实施情况。

4.党支部成员党风廉政建设方面的情况,主要包括惩防体系建设和党风廉政建设责任制落实和违纪违法案件查处等情况。

5.发展党员情况,包括入党积极分子、发展对象培养、接收预备党员和预备党员转正等情况。

6.党组织活动开展情况,主要包括党员帮扶、换届选举、民主评议、落实“三会一课”和开展创先争优活动等情况。

7.党务工作经费的管理和使用,党费收缴、使用和管理情况。

8.农村合作医疗、计划生育等工作落实情况。

9.财务收支情况。

10.其他需要定期公开的情况。

(三)逐段公开内容

1.重要决策及执行、阶段式工作部署、工作任务及落实等情况。

2.为民办实事项目的动态工作情况。

3.重大项目建设的阶段性进展情况。

4.服务和联系党员、群众情况。

5.其他分期完成工作进展情况。

(四)即时公开内容

1.重要事项情况。主要包括:执行中央方针政策,上级党组织决议、决定和工作部署等情况,党支部重要决策及执行和大额资金使用情况;涉及党员群众切身利益的重大问题的解决情况;优抚、医保、低保、惠农资金、救灾救济款物、征地补偿等款物的发放情况;党员群众普遍关心的重大改革措施和其他热点、难点问题的处理情况。

2.奖惩情况。主要包括党内各类表彰和违规违纪党员处理等情况。

3.意见建议落实情况。主要包括对党员、干部和群众提出的意见和建议的整改落实情况。

4.上级党组织认为需要公开的其他内容。

公开的形式可通过会议、党务公开栏、广播、简报、阳光农廉网、发放明白卡、公示等形式进行公开。

五、公开程序

1、内容审核。党务公开分为例行公开、主动公开、依申请公开。

例行公开。各党支部要按照村级党组织党务公开目录要求及时主动地公开内容和事项,暂时不宜公开或不能公开的,报乡党委备案;公开事项如需变更、撤销或终止,由乡党委批准。

主动公开。未列入党务公开目录,但事关本村或单位经济社会发展、人民群众生产生活和切身利益的重大事项,经党支部研究决定,可主动公开,并报乡党委备案。

依申请公开。未列入党务公开目录,党的基层组织未主动公

开的事项,党员可以向党的基层组织提出公开申请。对申请的事项,各党支部认为可以公开的,应向申请人公开或在一定范围内公开;暂时不宜公开或不能公开的,及时向申请人说明情况。申请事项及办理情况应报乡党委备案。

2、实施公开。适宜在党内公开的,通过党内会议、文件进行公开;可以向社会公开的,通过宣传栏、公示栏、简报、网络等方式公开。

3、收集反馈。各党支部应畅通信息反馈渠道,认真收集党员、群众对党务公开情况的意见和建议,及时作出处理和整改,并将结果向党员、群众反馈。

4、归档管理。坚持规范化管理,各党支部应建立健全党务公开制度,及时将党务公开过程中形成的信息资料登记归档,并做好管理利用工作。

六、实施步骤

(一)宣传发动(8月以前)

1、完成动员部署和各基层党组织党务公开目录制定,并报市党务公开领导小组办公室备案。

2、各党支部要成立党务公开工作领导小组,确定1名党务公开监督员。

(二)组织实施(8月1日至8月20日)

各党支部全面实行党务公开。

要按规定设立或添置党务公开栏,按党务公开目录要求拟定的党务公开内容,经党支部委员会班子审核确定后,按照公开的时限和方式实施公开。同时,各党支部要通过设立意见箱,开座谈会等方式收集党员、群众提出的意见和建议,及时处理并实行

再次公开。

(三)检查验收(8月21至8月27日)

1.登记立卷归档。各党支部对公开的党务信息资料要及时登记立卷归档,并做好管理利用工作。

2.建立健全制度。各党支部建立健全党务公开工作制度,进一步规范和完善党务公开制度。

3.检查验收。乡党务公开领导小组办公室组织人员对全乡各党支部党务公开工作进行检查验收。

七、工作要求

(一)落实责任。各党支部是组织实行党务公开的责任主体,主要负责人是实行党务公开的第一责任人,各党支部要把开展党务公开工作作为党建工作的一件大事,明确工作责任,细化工作要求,抓好任务落实。要结合实际合理设置党务公开载体,规范党务公开形式,营造良好的党务公开氛围,确保党务公开工作顺利推进。

(二)协调配合。乡党务公开工作领导小组及办公室要切实履行职责,乡各有关部门协调配合,形成工作合力,共同推进党务公开工作。

(三)督促指导。由乡纪委牵头,抽调乡相关部门的人员组成党务公开工作督导组,负责加强对全乡各党支部开展党务公开情况的监督检查,确保党务公开工作取得实效。

附件:1

(一)党务公开的内容

党务公开的内容。按照全面、客观、真实、具体的原则,除依照法律法规需要保密的事项外,能公开的坚持全部公开。

1、乡党委公开的主要内容

(1)贯彻执行上级党组织决议、决定的情况、本级党组织对重大问题决策的情况;

(2)领导班子建设情况及党建工作目标完成情况,班子成员工作分工情况;

(3)党的思想建设情况及领导班子民主生活会、落实党风廉政建设责任制、开展述职述廉、贯彻《廉政准则》和党风廉政建设各项任务落实情况;

(4)党的组织管理、干部选拔任用、党代表等推选、党员干部奖惩考核情况;

(5)组织设置及隶属关系调整情况;

(6)党内选举、发展党员、民主评议、评比表彰、党费收缴、党员帮扶基金管理使用和违纪党员处理等方面的情况;

(7)群众反映突出问题解决落实清况;

(8)“三资”委托代理、述职述廉、规范权力运行与监督等重点工作落实情况;

(9)其他应当公开的事项。

2、村党组织公开的主要内容

(1)贯彻执行上级党组织决议、决定的情况,本级党组织对重大问题决策的情况;

(2)领导班子建设情况及党建工作目标情况,班子成员工作分工情况;

(3)村干部履行职责、廉洁自律、考核奖惩及党风廉政建设工作开展情况;

(4)党内选举、发展党员、民主评议、评比表彰、违纪党员处理情况;

(5)党员参加“三会一课”、结对帮扶、设岗定责、交纳党费情况;

(6)群众反映突出问题解决落实情况;

(7)其他应当公开的事项。

第三篇：xx镇党务公开实施方案

XX党发〔2012〕

号

中共XX镇委员会关于进一步 推进全镇党务公开工作的实施方案

（2012年X月X日）

为进一步增强党务工作的透明度，充分发挥党务公开在推进党内民主建设、强化党内民主监督、提高党的执政能力、巩固党的执政地位等方面的作用，着力构建民主、开放、规范的党务工作运行机制，根据中央和省、市、县有关深化党务公开的工作要求，结合我镇实际，现就进一步推进全镇党务公开工作提出如下实施方案。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕中心，服务大局，坚持党要管党、从严治党，尊重、落实党员主体地位，推进党内民主建设，加强党风建设，不断提高各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为全镇经济社会科学和谐发展提供坚强的组织保证。

（二）基本原则

统筹兼顾，搞好结合。坚持以党务公开为统揽，把党务公开工作与镇党委政府权力公开透明运行、与党风廉政建设、与社会关注的热难点问题、与政务公开、村务公开、财务公开、校务公开、厂务公开、公共事业单位办事公开和惠民为民政策等工作有机结合，整体谋划、相互促进、协调运转。积极适应党内民主建设新要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党员发挥作用的途径和方式。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合，坚持先党内后党外，循序渐进，逐步深化党务公开工作。

二、工作目标

建立务实高效、科学民主、透明开放的党务公开领导体制、工作机制和制度体系，使党员民主权利得到切实保障，党内监督更加有力，党务工作的科学化、民主化、制度化程度不断提高，党员群众对党组织的满意度不断提高。

三、公开主体及内容

（一）公开主体

镇党委；村（社）、学校、基层站所等党组织。

（二）公开内容

党务公开的内容必须全面、客观、真实、具体，除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的以外，都应在适当范围以适当的方式予以公开。

1、镇党委党务公开的主要内容：

（1）贯彻执行上级党组织的决议、决定及工作部署情况；

（2）单位职权目录、工作流程及班子成员工作分工、领导干部联系基层情况；

（3）领导班子党建工作目标及完成情况；

（4）涉及群众切身利益的重要政策措施和政策执行情况，群众反映突出的热难点问题的解决情况；

（5）“三重一大”制度落实情况；

（6）落实党风廉政建设责任制情况，领导班子民主生活会和领导干部执行廉洁自律有关规定情况；

（7）组织设置、党内选举、发展党员、党费收缴、民主评议、评比表彰及领导干部经济责任审计等方面的情况；

（8）党组织和党员岗位服务承诺情况；

（9）其他应当公开的事项。

2、村（社）、学校、基层站所等党组织公开的主要内容：

（1）贯彻执行上级党组织决议、决定的情况，本级党组织对重大问题决策的情况；

（2）班子成员分工、党组织任期目标、工作目标 完成情况；

（3）党组织和党员岗位服务承诺情况；

（4）党员干部履行职责、廉洁自律和考核奖惩情况；

（5）党内选举、发展党员、民主评议、评比表彰情况；

（6）“三会一课”落实情况；

（7）党员参加结对帮扶、设岗定责、交纳党费情况；

（8）群众反映突出问题的解决情况；

（9）其他应当公开的事项。

四、公开程序

党务公开应力求规范、有序、到位，严格按照“制定目录、实施公开、收集反馈、归档整理”的程序进行。镇党委分类制定所属党组织的党务公开目录，各级党组织依照县委确定的党务公开目录进行公开，如有目录外需要公开的事项，应制定工作方案，报经上一级党组织审核同意后进行公开；各级党组织应认真收集党员群众对党务公开情况的意见和建议，及时作出处理或整改，并将结果向党员、群众反馈；各级党组织对公开的党务信息资料应及时登记归档，建立电子档案，并做好档案管理利用工作。

五、公开方式

党务公开的方式要多样、方便、实用，本着因地制宜、灵活多样、简便及时、利于监督的原则，针对不同内容和范围合理确定公开形式。镇党委主要采用会议、文件、政务信 息网站、宣传栏等形式公开；各站所、村（社）主要采用宣传栏、会议等形式公开。

六、公开时限

分为长期公开、定期公开、分段公开和即时公开。党务公开的时限要和公开的内容、范围相适应，确保公开的经常性、动态性和及时性。

长期公开。主要指政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等具有长期性、稳定性的内容。

定期公开。主要指党组织在一定时期内相对稳定的常规性工作，原则上每季度公开一次。

分段公开。主要指党组织工作目标进展情况以及阶段性的工作任务。

即时公开。主要指党组织临时讨论决定的重大事项，如重大事件的处理情况等内容，应根据情况随时进行公开。

七、实施步骤

全镇党务公开工作从2012年3月开始，分四个阶段进行，具体步骤和目标要求是：

（一）宣传发动阶段（2012年3月）。召开党务公开工作动员会，统一思想认识，明确目标任务，营造推行党务公开工作氛围，全面启动党务公开工作。各级党组织结合实际，认真研究制定推行党务公开工作的具体实施办法和公开目录，明确公开内容、范围、时限、程序、方式等。

（二）组织实施阶段（2012年4月—5月）。各级党组织根据公开目录，积极主动实施党务公开。镇党委在3月底前全面实行党务公开。村（社）、站（所）、企业、学校和社会组织等基层党组织，应在3月底前全面实行党务公开。各党组织要大胆实践、勇于创新、破解难题，不断探索积累党务公开的有效做法和经验。

（三）检查整改阶段（2012年6月—8月）。各党组织要切实加强对党务公开工作的监督检查，总结经验，发现问题，督促整改。镇党务公开工作领导小组办公室要组织开展对各村（社）、站（所）、企业、学校和社会组织等基层党组织工作落实情况的督导检查。

（四）完善提高阶段（2012年9月—11月）。各级党组织要认真总结开展党务公开工作的成功经验和有效做法，健全完善相关配套制度，形成党务公开工作长效机制，使党务公开工作制度化、规范化、常态化。

八、相关工作要求

党务公开是加强党内民主，强化党内监督，推进党风廉政建设的一项重要举措，必须采取有力措施，精心组织，扎实推进，确保取得实效。

（一）加强组织领导。各级党组织要把党务公开工作列入重要议事日程，切实加强领导。镇党委成立“XX镇党务公开工作领导小组”，由镇党委主要领导担任组长，相关负责人 为成员。领导小组办公室设在镇纪委办。各党总支、支部要充分认识此项工作的重要性，将其摆上重要议事日程，及时成立相应的领导小组和工作机构，按要求开展工作。镇党委抽调精干力量，提供专项办公经费，推动党务公开工作深入持久开展。

（二）广泛宣传发动。各级各部门要结合实际，采取多种有效形式，搞好宣传发动，统一党员干部群众的思想认识。要向广大党员、干部、群众大力宣传开展党务公开的目的、意义、内容、方法和要求，让党务公开工作深入人心、家喻户晓；要积极宣传党务公开工作中涌现出来的好经验、好典型，努力营造浓厚的舆论氛围，推动党务公开工作深入开展，取得实效。

（三）强化制度建设。各级党组织要结合实际，进一步建立和完善党务公开监督检查、考核评价、激励惩处、责任追究制度，进一步建立健全例行公开、依申请公开、党内情况通报、重大决策征求意见、党务公开信息反馈、党员定期评议等制度，有条件的地方可以根据实际情况建立党内事务听证咨询、党代表列席党委有关会议和其他党内重要会议旁听等制度，形成党务公开长效机制，促进权力公开透明运行。

（四）培育典型引路。坚持抓点带面，树立典型，通过典型带动，促进整体工作深入开展。镇党委将结合实际选择一部分村（社）、基层站（所）作为党务公开工作示范点。7 通过树立各个层面的党务公开工作典型，为面上工作起好指导示范作用。

（五）严格督查考评。上级党组织要加强对下级党组织党务公开工作的监督检查。镇党委把党务公开工作情况纳入全镇贯彻落实科学发展观目标管理和落实党风廉政建设责任制、推进惩治和预防腐败体系建设考核检查范围，作为党组织及其主要负责人工作考核和党建工作考核的重要内容，列入创先争优和社会评价的重要内容，对党务公开情况进行考核评价，并及时公布考评结果。对不按规定公开或弄虚作假的，镇纪委将严肃进行通报批评、限期整改；情节严重的，将追究有关领导和直接责任人的责任。

各党总支、支部要根据本实施方案，结合各自实际，制定党务公开工作的具体实施方案。

附：XX镇党务公开工作领导小组、监督小组

中共XX镇委员会

2012年1月13日

XX镇党务公开工作领导小组名单

组 长：XXX 镇党委书记

副组长：XXX 镇党委副书记、镇长

XXX

镇党委副书记

XXX 镇党委副书记、纪委书记

成员：XXX

党委委员

人大主席

XXX

党委委员 副镇长

XXX

副镇长

XXX

党委委员

武装部长

XXX

党委委员

派出所长

XXX

镇党委委员、组织委员

XXX

党委委员、宣传委员

XXX

党委委员

各站所长、各村（社）总支书记

领导小组下设办公室，办公室设在镇纪委办公室，徐XXXX同志兼任办公室主任，XXX、XXX、XXX、XXX等同志为办公室工作人员。

XX镇党务公开监督小组名单

组 长：XXX 镇纪委书记 成 员：XXX

镇党委委员

XXX

主题词：党务公开

XX镇党政办

发

镇纪委副书记、综治办主任

实施意见

2012年XX月XX日印

（共印

份）

第四篇：五峰镇党务公开实施方案

关于在全镇党务公开的实施方案

为了进一步加大党务公开力度，完善党的各项规章和制度，使我镇党务公开工作更加公开透明，现拟订以下实施方案。

一、指导思想

坚持以党的十七大精神和科学发展观为指导，以《党章》和有关党内法规为基本依据，以增强院党委工作的透明度、加强党内监督为重点，充分发挥社会监督作用，建立健全党内民主制度，使镇党委工作公开透明、阳光作业，收到实效。

二、公开的内容

（一）是注重三个方面

根据县委的要求，在完成“规定动作”的基础上，勇于创新，有针对性地探索党务公开的规范化、实效化水平，力争实现让“组织满意、党员满意、群众满意、社会满意”的“四满意”工作目标。

（一）注重公开程序规范有序。严格党务公开的程序，公开的项目、范围和形式，公开期间，明确专人负责对群众反映的意见和要求，进行筛选、整理，并将处理和落实情况予以公开，主动接受群众监督。

（二）注重公开时限及时有效。进一步规范公开时间与公开内容。长期公开政策规定、工作制度、工作程序等具有稳定性的内容；定期公开常规性工作，根据实际情况，每半年必须更换一次，每季度作一次微调；逐段公开阶段性工作；随时公开即时性工作；对需要做出决策的工作，提前7日公开。每次公开后，积极采纳、认真听取群众意见，对群众反映的问题，及时加

以解决，充分体现了公开的经常性、动态性、及时性。

（三）注重机制建设全面到位。各党支部组织建立了党务公开审

议、备案、评议、责任追究和社会监督等制度。

（二）是突出四项内容

（一）“民主决策”是重中之重。组织好党委会、班子

会、村两委会、村民代表会、群众会等，在不违背国家政策的前提下，真正采纳综合群众意见，做到“民主决策科学化”，避免“决策垄断形式化”。做好“四三二一” 民主决策制度。

（二）抓好党员发展的公示工作。专门设立了党员发展动态

信息栏，利用宣传手段长期公开，并设立专门的档案记录，将来自群众的反馈意见整理入档。

（三）加强党费收缴工作的公示。近年来，由于流动党员、退休干部对交纳党费数不

清楚，本着最大化增加透明度的原则，将收缴党费的日期、收缴方式提前公示，并在党费收缴日的前一周为党员较为关

注的党费计算方法等问题答疑解惑。

（四）做好困难救济公

示。将对困难党员政策照顾、资金补助对象及发放情况予以

公示。

三、公开的程序

确保党务工作落到实处，严格操作程序，强化民主监督，我们在程序上注重把握三个环节：一是在党委会提出公开内容后，必须

由领导小组审核把关，方能对外公开；二是广泛征求和听取党内党外的意见与建议，做好意见的收集、反馈和整改工作；三是做好党务公开的档案资料的归档管理，以备群众随时查阅。

四、确定七种公开形式：

一、党务公开栏；

二、各种会议；

三、政策文件；

四、五峰镇简报；

五、意见箱；

六、监督电话；

七、党员活动。通过确定各项制度和学习，转变了观念，提高了认识，理清了思路，增强了全体机关干部和村干部搞好党务公开工作的责任感和使命感，为党务公开工作的顺利开展打下了良好的思想基础。

五、成立党务公开领导小组：

一是把党务公开作为一项重大的政治任务来抓。二是明确工作责任，强化监督管理，建立党政一把手负总责，保证这项工作常年有人抓，有人管。三是成立党务公开领导小组：

组长：

副组长：

成员：

下设党务公开领导小组办公室，由镇党委办公室王宗银同志兼任办公室主任。

二〇一一年月日

第五篇：基层党组织党务公开实施方案

中共##乡委员会

关于实行党务公开的实施方案

为贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会精神，切实推进全乡党的基层组织党务公开工作，根据中央、省、##市及##市在党的基层组织实行党务公开的有关文件精神，参照相关党内法规和制度，结合我乡实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持围绕中心、服务大局、党要管党、从严治党的方针，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，加强党内民主监督，维护党的集中统一，推进党内基层民主建设，不断提高党的基层组织凝聚力、号召力、创造力和战斗力，为推动全乡转型跨越、科学发展，构建富裕、和谐、幸福新##提供有力保证。

二、基本原则

一是坚持发扬民主，广泛参与的原则；二是坚持积极稳妥，注重实效的原则；三是坚持统筹兼顾，改革创新的原则；四是坚持区别情况，分类指导的原则。

三、实施范围

村党支部，乡级单位党组织

四、公开内容和形式

党务公开的内容按照公开的时限分为长期公开、定期公开、逐段公开和即时公开四类。

（一）长期公开内容

1.党支部班子成员的分工、主要职责

2.党支部任期工作目标、发展规划、目标和完成情况。

5.其他分期完成工作进展情况。

（四）即时公开内容

1.重要事项情况。主要包括：执行中央方针政策，上级党组织决议、决定和工作部署等情况，党支部重要决策及执行和大额资金使用情况；涉及党员群众切身利益的重大问题的解决情况；优抚、医保、低保、惠农资金、救灾救济款物、征地补偿等款物的发放情况；党员群众普遍关心的重大改革措施和其他热点、难点问题的处理情况。

2.奖惩情况。主要包括党内各类表彰和违规违纪党员处理等情况。

3.意见建议落实 情况。主要包括对党员、干部和群众提出的意见和建议的整改落实情况。

4.上级党组织认为需要公开的其他内容。

公开的形式可通过会议、党务公开栏、广播、简报、阳光农廉网、发放明白卡、公示等形式进行公开。

五、公开程序

1、内容审核。党务公开分为例行公开、主动公开、依申请公开。

例行公开。各党支部要按照村级党组织党务公开目录要求及时主动地公开内容和事项，暂时不宜公开或不能公开的，报乡党委备案；公开事项如需变更、撤销或终止，由乡党委批准。

主动公开。未列入党务公开目录，但事关本村或单位经济社会发展、人民群众生产生活和切身利益的重大事项，经党支部研究决定，可主动公开，并报乡党委备案。

依申请公开。未列入党务公开目录，党的基层组织未主动公

再次公开。

（三）检查验收（8月21至8月27日）

1.登记立卷归档。各党支部对公开的党务信息资料要及时登记立卷归档，并做好管理利用工作。

2.建立健全制度。各党支部建立健全党务公开工作制度，进一步规范和完善党务公开制度。

3.检查验收。乡党务公开领导小组办公室组织人员对全乡各党支部党务公开工作进行检查验收。

七、工作要求

（一）落实责任。各党支部是组织实行党务公开的责任主体，主要负责人是实行党务公开的第一责任人，各党支部要把开展党务公开工作作为党建工作的一件大事，明确工作责任，细化工作要求，抓好任务落实。要结合实际合理设置党务公开载体，规范党务公开形式，营造良好的党务公开氛围，确保党务公开工作顺利推进。

（二）协调配合。乡党务公开工作领导小组及办公室要切实履行职责，乡各有关部门协调配合，形成工作合力，共同推进党务公开工作。

（三）督促指导。由乡纪委牵头，抽调乡相关部门的人员组成党务公开工作督导组，负责加强对全乡各党支部开展党务公开情况的监督检查，确保党务公开工作取得实效。

附件：1

（一）党务公开的内容

党务公开的内容。按照全面、客观、真实、具体的原则，除依照法律法规需要保密的事项外，能公开的坚持全部公开。

1、乡党委公开的主要内容

（1）贯彻执行上级党组织决议、决定的情况、本级党组织对重大问题决策的情况；

（2）领导班子建设情况及党建工作目标完成情况，班子成员工作分工情况；

（3）党的思想建设情况及领导班子民主生活会、落实党风廉政建设责任制、开展述职述廉、贯彻《廉政准则》和党风廉政建设各项任务落实情况；

（4）党的组织管理、干部选拔任用、党代表等推选、党员干部奖惩考核情况；

（5）组织设置及隶属关系调整情况；

（6）党内选举、发展党员、民主评议、评比表彰、党费收缴、党员帮扶基金管理使用和违纪党员处理等方面的情况；

（7）群众反映突出问题解决落实清况；

（8）“三资”委托代理、述职述廉、规范权力运行与监督等重点工作落实情况；

（9）其他应当公开的事项。

2、村党组织公开的主要内容