第一篇：国务院对当前重点领域政府信息公开工作作出部署
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国务院对当前重点领域政府信息公开工作作出部署
作者：
来源：《办公室业务》2013年第07期
日前，国务院办公厅印发《当前政府信息公开重点工作安排》，对当前重点领域政府信息公开工作作出部署。文件要求，当前要重点推进九个方面的政府信息公开：一是推进行政审批信息公开。加强行政审批项目调整信息公开，推进审批过程和结果公开，着力做好行政许可办理情况的信息公开。二是推进财政预算决算和“三公”经费公开。2013年，各省级政府要全面公开省本级“三公”经费。争取2015年之前实现全国市县级政府“三公”经费全面公开。三是推进保障性住房信息公开。市县级政府要全面公开保障性安居工程建设、分配和退出信息。四是推进食品药品安全信息公开。重点推进食品药品安全热点问题、重点整治工作、执法检查等信息公开。五是推进环境保护信息公开。重点推进空气质量、水质环境、建设项目环评等信息的公开。六是推进安全生产信息公开。推进重大事故和较大事故调查报告公开工作。2014年，实现重大事故调查报告全面公开。七是推进价格和收费信息公开。着力推进涉及教育、交通运输、农民负担、医疗、房地产市场、旅游市场等价格和收费监管信息的公开。八是推进征地拆迁信息公开。着力推行征地信息查询制度，推进房屋征收决定、征收调查结果、初步评估结果、补偿情况等信息的公开，实行阳光征收。九是推进以教育为重点的公共企事业单位信息公开。扩大高校招生信息公开范围，加大高校财务信息公开力度。
第二篇：重点领域信息公开
重点领域信息公开
2017年5月24日10时40分左右，新兴重工湖北3611机械有限公司在襄阳市鱼梁州汉江北支航道南岸河堤上（小清河入江口对岸东段3km处）进行消防远程供水系统装备演示时。发生一起淹溺事故，造成一人死亡，直接经济损失109.36万。
根据《安全生产事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）和《湖北省生产安全事故报告和调查处理办法》（省政府令第354号）等有关法律法规的规定，襄阳市人民政府依法成立了由市安监局、市监察局、市公安局、市总工会等有关部门负责同志参加的新兴重工湖北3611机械有限公司“5.24”淹溺事故调查组（以下简称事故调查组），并邀请市人民检察院派员参加事故调查工作。
事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨，依法依规，实事求是，注重实效”的原则，通过现场勘察，调查取证，综合分析，查明了事故发生的经过、原因、应急处理、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人和责任单位的处理建议和事故防范措施建议，现将有关情况报告如下：
一、基本情况
（一）事故单位情况
新兴重工湖北3611机械有限公司（以下简称3611公司）始建于1968年，原隶属于总后军需生产管理部，2008年有工厂制整体改为公司制，现隶属于新兴际华集团有限公司，该公司位于襄阳市人民西路168号，工商营业执照统一社会信用代码为***55N，企业法定代表人邓先义，公司注册资本3亿元，公司经营范围：油料器材，应急供排水装备，汽车零部件铸造和制造；矿产资源开发；货物进出口；汽车、工程机械，发动机，五金工具，金属材料，化工产品，消防车销售；小型机械设备制造；消防器材生产与销售。该公司拥有铝镁合金产品全流程工艺设计与模具制造能力，是新兴际华集团国家级应急救援产业设在中部地区的研发生产基地，产品广泛应用于国防、公安、冶金、能源、化工、食品和环卫等众多领域，现有武汉、襄阳两个生产基地。
该公司是国家级高新技术企业，拥有省级企业技术中心，先后荣获国家科技进步二等奖三项，军队科技进步一等奖一项、二等奖一项、三等奖一项，全军后勤重大科技奖二项，湖北省科技进步奖一项。先后通过了ISO14001环境管理体系认证、ISO9001和TS16949质量管理体系认证、ISO18001职业健康安全管理体系认证，公司副总经理姚启义取得安全生产主要负责人资格证书，设备动力部部长度海涛，安全员常华森分别取得安全管理人员资格证书。2016年2月23日，山东省济南市公安消防支队与3611公司签订了一份采购1套6KM远程供水系统装备合同，合同总金额1830万元，约定合同生效后360天内交货。
（二）远程供水系统演示场地选择情况
3611公司根据采购合同约定在远程供水系统装备交货时，客户先到厂家验收合格后再到客户指定地点演示验收，3611公司向济南市公安消防支队交货的是6KM远程供水系统装备，济南市公安消防支队验收人员要求在实地展开3KM供水线路，全面测试一下系统性能，由于3KM远程供水系统演示在厂区内无法展开，所以，3611公司将演示地点选择在鱼梁州汉江北支航道南岸河堤上（小清河入江口东段3KM处）。该段河堤堤高3.46米，堤顶路面宽6.33米，河堤坡比1:3，堤顶路面较窄，为沙石路面，常有车辆通行，堤边无护栏和树木。
（三）6KM远程供水系统装备组成情况
3611公司生产的6KM远程供水系统主要由2台泵浦消防车和3台水带敷设消防车组成。泵浦消防车是远程供水系统的重要组成部分，主要用于系统的吸水及管路加压，实现长距离输送。泵浦消防车主要有消防车底盘、上装大箱、KTA38-P1200加压发动机总成、DFSS350-614A加压泵、液压系统、液压软管卷盘总成、浮艇泵总成、托盘总成、随车吊总成、控制系统、随车器材等组成。其主要性能指标：管线通径Φ300mm,加压泵出口压力小于1.0MPa，出口流量大于26400L/min，系统供水流量单干线大于13200L/min，双干线大于26400L/min，供水距离大于或等于4000米。水带敷设消防车是远程供水系统的重要组成部分，主要用于远程供水系统水带的自动收发，实现长距离输送。水带敷设消防车主要由底盘、水带收卷机头、水带箱、清洗装置、水带等组成。其主要性能指标：水带通径Φ300mm，水带长度2000米，铺设速度小于45km/h,撤收速度小于2.5km/h。
本次远程供水系统实地演示作业是按照济南市公安消防支队要求，在实地展开3KM供水线路并吸水、出水，其演示系统组成由2台泵浦消防车和2台水带敷设消防车组成。
二、事故发生经过及救援情况
2017年5月24日6时45分，根据3611公司5月23日下午召开的远程供水系统实地演示工作会议安排，特种装备事业部班长陈松带领车间13名工人（姜华、谭志刚、薛正东、郭保华、付修斌、万少军、陈俊、潘耀波、徐飞、陈俊涛、朱非、郭明、詹运军）及济南市公安消防支队3名官兵，驾驶远程供水系统中的2台泵浦消防车和2台水带敷设消防车，由济南市公安消防支队小车开道，从公司出发，途径松鹤路，长虹路，人民路，丹江路，鱼梁州大桥，明珠路到达汉江北支航道南岸河堤（小清河入江口东段3KM处），7时40分左右车队到达演示地点。根据事先工作分工，参演人员开始对3KM远程供水系统进行展开作业。泵浦消防车的展开作业由姜华负责操作，另有2名工人和1名消防战士协助，他们先将浮艇泵放到河边后与吸水管连接，再将浮艇泵送入汉江水中，然后再到堤面将水带敷设车预留的水带连接到泵浦消防车的出水口。第一台水带浦设消防车由济南市公安消防支队1名战士操作，另有3名工人协助，从泵浦消防车处沿河堤堤顶路面向东敷设了2000米供水水带。第二台水带敷设消防车由谭志刚负责操作，另有3名工人协助，在连接第一台水带敷设消防车留下的水带接口后继续向前敷设了1000米供水水带，为了不影响堤顶路面车辆正常通行，水带敷设消防车在沿堤顶路面敷设水带时，随车的线路调整人员将水带移至路边1米左右，在线路末端出水口，由工人薛正东、万少军和陈俊3人接上了流量计，在流量计另一接口连接一段20米，直径300mm的水带，在20米水带末端接入一个三通分水器，分成3个直径150mm的出水口，在3个出水口又分别连接20米（直径150mm）的水带，在3条水带末端又分别接入三个四通分水器，变成12个直径80mm的出水口。远程供水系统展开完毕后，班长陈松带领万少军等5名工人对3000米供水线路的水带连接点进行了检查（供水水带每100米有一个连接头），检查完成后在末端出水口待命，9时40分左右，公司副总姚启义、谭成顶，特种设备部部长王浩，生产管理部部长赵朝刚等人分别到达演示现场（泵浦消防车取水口处），王浩向姜华询问泵浦消防车的展开情况，姜华说“全部准备到位”，大约9时50分左右他们就从取水口处乘车向出水口处巡查，10时左右到达出水口，王浩向陈松询问：“准备好了吗”，陈松说：“准备好了”，王浩说：“通知姜华开始演示”，陈松立即用电话通知姜华开始演示，姜华接到通知后先启动浮艇泵吸水，然后再启动加压泵，20分钟后出水口开始出水，大约出水10分钟左右，陈松发现流量计没有显示，就电话通知詹运军过来进行维修，考虑到距离较远，陈松就让薛正东开自己的私车去接他，詹运军在吸水口处接到电话后就沿河堤向出水口方向走，走到1.5km处遇到薛正东，薛正东告诉他先去取水口送工具，返回时接他一起走，薛正东到达吸水口放下工具后就往回走，在1km处发现有一段供水水带从堤上落入水中（大约1km左右）,继续往前走，沿途没发现詹运军。车到达出水口后，薛正东向王浩、陈松报告返回的路上没有看到詹运军，看见有一段水带滑落水中。10时50分左右一名在江边钓鱼的群众路过吸水口处对姜华等人说：“你们的水带把一个钓鱼的人卷入水中了，随后一台面包车也开过来，司机对他们说:“你们的水带把人卷到水里了”。现场工人潘耀波立即给出水口处的王浩打电话报告事故情况，随后两边的参试人员分别赶往出事地点，姚启义指挥达到现场人员赶紧下水救人，他们抬起水带，发现落水者头朝下，背朝上，头和腿都在水中，衣服缠绕在300mm的水带上，无法将人从水带上分开，赵朝刚从附近钓鱼群众那里借来一把小剪刀，将落水者的衣服剪开后将人抬到河堤边，此时救援人员发现落水者是本厂工人詹运军，他们先将其头朝下控水，然后陈松、武概对其进行胸压，王浩对其进行了人工呼吸，同时姚启义又安排其他工人对江边水带落水的地带进行巡查，查找是否有其他人员落水。随后水上公安派出所和“120”救护车赶到，医护人员对詹运军进行现场急救无效，经对其生命体征检查确认死亡。
2017年5月29日，3611公司与死者家属达成死亡赔偿协议，事故善后工作得到妥善处理。
三、事故原因和性质
（一）直接原因
经调查认定，该起事故的直接原因是在远程供水系统演示中，供水线路水带加压充水后发生移位，导致水袋从堤边滑落将正在堤边行走的作业人员带入水中，造成溺水身亡。
（二）间接原因
1、未编制室外演示作业方案，3611公司在组织3KM远程供水系统室外实地演示作业前，没有编制演示作业方案（室外试验大纲），各小组都在凭经验操作，对演示作业中的各个环节存在的安全风险没有辨识，没有提出有针对性的安全防范措施。
2、演示场地选择不当，水带敷设不合安全要求。鱼梁州汉江北支航道南岸河堤（小清河入江口对岸河堤东段）堤高3.46米，堤顶路面宽6.33米，岸堤坡比1:3，堤顶路面较窄，常有车辆通行，堤边无护栏和树木，江边有群众钓鱼，堤顶路边放有摩托车、电动车，为了不影响堤顶路面车辆的正常通行，水带敷设消防车在沿堤顶路面敷设水带时，线路调整人员将水带移至堤顶路边1米左右，在水带加压充水后延伸移位时，极易造成水带沿堤边滑落。
3、演示现场安全防护措施不到位，演示作业人员在沿堤顶路面边缘1米左右敷设水带时，没有采取防止水带移位从堤边滑落的安全措施。
4、演示作业人员安全意识不高。电工詹运军在从取水口（泵浦消防车）到出水口检修流量计时，沿途从河堤堤顶路面外侧边缘（水带与堤边之间）行走，导致在水带移位滑落时将其带入水中。
（三）事故性质
经调查认定：3611公司远程供水系统演示“5.24”淹溺事故是一起生产安全责任事故。
四、对事故责任人和责任单位的处理建议
1、邓先义，男，中共党员，3611公司法定代表人，总经理。履行安全生产管理职责不到位，对事故发生负有领导责任，建议由市安监部门对其给予上一年年收入30%的罚款。
2、李连望，男，中共党员，3611公司副总经理，分管安全生产工作。履行安全生产管理职责不到位，对3611公司安全生产监督指导不力，对事故发生负有主要领导责任，建议由新兴际华集团有限公司按有关规定给予责任追究和经济处罚。
3、赵朝刚，男，中共党员，3611公司生产管理部部长，负责生产经营和安全管理。负责组织远程供水系统演示作业，对远程供水系统室外演示作业未编制方案，演示场地选择不当，水带敷设不符合安全要求，现场安全防护措施不到位等安全问题失察，对事故发生负主要领导责任，建议由3611公司按有关管理规定给予责任追究，并给予经济处罚。
4、王浩，男，中共党员，3611公司特装事业部部长。负责组织远程供水系统演示作业，对远程供水系统室外演示作业未编制方案，演示场地选择不当，水带敷设不符合安全要求，现场防护措施不到位等安全问题失察，对事故发生负有主要领导责任，建议由3611公司按有关管理规定给予责任追究，并给予经济处罚。
5、度海涛，男，中共党员，3611公司设备动力部部长，负责公司安全生产管理。履行安全生产管理职责不到位，对远程供水系统室外演示作业督促指导不力，对事故发生负有领导责任，建议3611公司按有关管理规定，给予责任追究，并给予经济处罚。
6、3611公司对远程供水系统室外演示作业未编制方案，演示场地选择不当，水带敷设不符合安全要求，现场安全防护措施不到位，作业人员安全意识不高，未切实落实企业安全生产主体责任，对事故发生负有责任，建议由市安监局依法对该公司给予行政罚款的处罚。
五、事故防范及整改措施建议1、3611公司要认真吸取事故教训，切实履行企业安全生产主体责任，加大对从业人员的安全教育和技能培训，提高从业人员素质。
2、3611公司要加强特种装备室外演示作业现场的安全管理，完善安全作业规程（室外实验大纲）落实安全技术措施，加强作业现场管理，严格查处违章指挥，违规作业，违反劳动纪律的行为。
3、3611公司要加大隐患排查力度，提高安全风险（隐患）识别能力，增强员工安全防范意识，预防类似事故的再次发生。
附件：
1、新兴重工湖北3611机械有限公司
“5.24”淹溺事故死亡人员名单
2、新兴重工湖北3611机械有限公司
“5.24”淹溺事故直接经济损失。
3、新兴重工湖北3611机械有限公司
“5.24”淹溺事故调查组成员签名
4、事故现场照片襄阳市人民政府新兴重工湖北3611机械有限公司“5.24”淹溺事故调查组
2017年6月23日
第三篇：北京市人民政府办公厅关于做好重点领域政府信息公开工作的通知
北京市人民政府办公厅
关于做好重点领域政府信息公开工作的通知
京政办发〔2012〕34号
各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：
为进一步贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)，按照《国务院办公厅关于印发2012年政府信息公开重点工作安排的通知》(国办发〔2012〕26号)要求以及全国政府信息公开工作电视电话会议精神，经市政府同意，现就做好本市重点领域政府信息公开工作通知如下：
一、充分认识做好政府信息公开工作的重要性
推行政府信息公开是科学执政、民主执政、依法执政的必然要求，是建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效行政管理体制的重要内容，是强化政府自身建设的重要手段，是政府依法行政的一项基本制度。随着我国社会主义市场经济的深入发展和民主法制建设的不断进步，人民群众参与经济社会事务管理的意识不断增强，对政府信息公开工作提出了更高的要求。积极主动地做好政府信息公开工作，对维护人民群众切身利益，提高行政透明度，加强政府自身建设和促进首都和谐稳定具有重要意义。
各部门、各区县要充分认识政府信息公开工作的重要性，进一步增强责任感和使命感，发挥政府信息公开在加强民主政治建设，提高政府公信力等方面的重要作用，深化主动公开，规范依申请公开，大力推进财政管理、食品安全等重点领域的信息公开，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
二、推进重点领域信息公开
(一)推进财政预算决算、“三公”经费和行政经费公开。
一是推进财政预算和决算公开。报送市人大审查部门预算决算的市级政府部门和单位，在公开收支预算决算总表和财政拨款支出预算决算表的基础上，公开提交市人大审查通过的全部预算决算表格并细化公开到项级科目。除少数按有关保密规定不宜公开部门预算决算的单位外，其他尚未公开预算决算的市级政府部门和单位，要加快公开步伐；已经公开的，要进一步细化公开内容。各区县政府要比照市级做法，在公开政府本级财政预算决算的基础上，推进区县级政府部门公开预算和决算，并不断扩大范围，细化内容。
二是推进“三公”经费和行政经费公开。报送市人大审查部门预算和决算的市级政府部门和单位要在公开“三公”经费支出总额和分项数额的基础上，细化“三公”经费的解释说明，公开车辆购置数量及保有量、因公出国(境)团组数量及人数、公务接待有关情况等。各区县政府要比照市级做法，确保从2012年起公开“三公”经费；同时，指导督促区县级以
下政府及其部门加快“三公”经费公开步伐。推进市级政府部门和单位公开行政经费支出决算，2012年起，报送市人大审查部门决算的市级政府部门和单位要及时公开本部门行政经费支出决算情况。
(二)推进民生领域信息公开。
一是推进保障性住房信息公开。按照《国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》(国办发〔2011〕45号)要求，向社会公布保障性安居工程建设计划、项目开工和竣工情况，以及项目名称、建设地址、建设方式和建设总套数等信息，并不断扩大建设信息的公开范围。进一步加大保障性住房分配和退出信息公开力度，全面公开分配政策、分配程序、分配房源、分配对象、分配过程、分配结果、退出情况等信息，确保分配工作公开透明。
二是推进食品安全信息公开。加大食品安全监管信息公开力度，食品生产经营许可、专项检查整治、违法生产经营行为查处等日常监管信息以及风险评估和风险警示信息原则上都应依法公开。进一步强化食品安全标准公开，拓宽公众参与食品安全标准起草的渠道，进一步做好征求公众意见工作，提高公众参与度。
三是推进环境保护信息公开。加强环境核查审批信息公开，着力推进建设项目环评、行业环保核查、上市环保核查等信息的主动公开。加强监测信息公开，落实新修订的《环境空气质量标准》，提升环境监测能力，加大空气环境质量监测信息公开力度，推进重点流域地表水环境质量、重点污染源监督性监测结果等信息的公开，提升环境监测信息公开水平。加强重特大突发环境事件信息公开，按照应急预案信息发布有关规定，及时公布重特大突发环境事件的处理情况等信息，提高处理透明度。
四是推进生产安全事故信息公开。加强应对处置信息公开，按照有关规定，及时准确发布政府举措、处置进展、风险预警、防范措施等信息，不断提高生产安全事故应对处置工作的透明度。进一步做好调查处理结果的发布工作，除依法应当保密的内容外，主动公开事故调查报告；同时，积极回应公众依法提出的事故信息公开申请，依法应当公开的要予以公开。五是推进征地拆迁信息公开。在征收土地方案报批前要严格按规定履行征地公示、听证等程序，进一步扩大社会公众对征地征收工作的参与，提高工作透明度。加强补偿信息公开，重点做好补偿方案、补偿标准、补偿结果等各个环节的信息公开工作。
(三)推进价格和收费信息公开。
一是加强政府制定价格信息公开。政府指导价、政府定价和收费标准调整时，公开调整的项目、价格、依据、执行时间和范围等；依法应当听证的，进一步公开听证信息，扩大公众参与度。执行政府指导价、政府定价的经营服务性收费，完善目录公开、明码标价、收费公示等相关制度。在加强对垄断行业和公共企事业单位有关价格行为的监管工作中，要把信息公开作为一项重要内容，依法完善公开制度。
二是进一步落实行政事业性收费公示制度。收费单位必须及时公开收费文件依据、收费项目、收费范围、收费标准等，及时向社会公布取消的收费项目和调减后的收费标准，主动接受社会监督。
三是加大对价格和行政事业性收费违法违规行为及处理情况的信息公开力度。对不执行政府指导价或政府定价和擅自设立收费项目、扩大征收范围、提高收费标准等违法违规行为，情节严重、屡禁不止的，要及时公布查处结果。
(四)推进招投标信息公开。
强化违法违规行为及处理情况的信息公开。招投标违法违规行为及处理情况、违法违规企业名单应全面公开；对不依法履行公开职责的责任人员依法给予处分。加强招投标有关信息公开。国有资金占控股或者主导地位依法必须进行招标的项目，其招投标信息、投标单位及从业人员信用信息等有关政府信息，要依法向社会公开；同时，加快推动招投标信息共享。各部门、各区县在做好上述重点工作的同时，要按照《条例》规定，进一步全面做好政府信息公开工作，凡是《条例》规定应该公开、能够公开的信息，都要及时、主动公开，并不断扩大公开信息量，更好地满足社会公众的信息需求。
三、加强政府信息公开工作的组织领导
(一)强化管理，落实责任。各部门、各区县要进一步加强政府信息公开工作的组织领导，主要负责同志要亲自抓，健全领导体制，明确工作机构，落实人员职责，强化监督考核。特别是主动公开量大、依申请公开任务重的单位，要加大工作力度，配强、配齐人员队伍。同时，要将政府信息公开作为公务员培训的重要内容，加大教育宣传力度，增强工作能力，提高工作水平。
(二)制定方案，统筹推进。发展改革、财政、国土、环保、住房城乡建设、卫生、安全监督、食品安全等重点领域信息公开牵头部门，要抓紧研究制定工作方案，分解细化工作任务，明确公开内容，规范程序标准，提高政府信息公开的质量和实效。涉及多个部门的工作，牵头部门要加强组织协调，其他部门要密切配合。各区县政府要加强组织领导，统筹推进本辖区重点领域信息公开。各牵头部门和各区县政府要于2012年8月底前，将重点领域信息公开进展情况报送市政府办公厅。市政府办公厅将对政府信息公开工作适时进行监督检查。
(三)夯实基础，深化研究。各部门、各区县要按照《条例》规定，认真梳理政府信息，不断细化公开目录和公开范围。进一步规范依申请公开，明确工作程序，规范服务标准。加强政府网站信息公开第一平台建设，充分发挥政府公报、新闻发布会、报刊、广播、电视以及信息公开栏等渠道作用，及时公开政府信息。加强调查研究，健全机制，完善制度，破解难题。
(四)关注舆情，正确引导。加强社会反映评估和舆情引导工作。对涉及面广、社会关注度高的政府信息，公开前，要科学研判公开后续反映，做好应对预案；公开后，要跟踪舆情，对易引发评论炒作的事件，要及时发布正面信息，确保公开效果。关注舆情动态，强化公开信息的内容管理，确保政府信息的及时性、准确性和权威性，及时澄清虚假或不完整信息。
北京市人民政府办公厅
二〇一二年六月二十五日
【祝文贺律师，中华全国律师协会会员，北京市律师协会会员，北京市君永律师事务所专职律师。】
第四篇：2012温家宝对今后金融工作作出部署
2012温家宝对今后金融工作作出部署
一、为经济社会发展提供更多优质金融服务
金融行业要大力提升服务功能，扩大服务覆盖面，加大对薄弱领域的金融支持。重点支持经济结构调整、节能减排、环境保护和自主创新，特别要加快解决农村金融服务不足、小型微型企业融资难问题。
二、深化金融机构改革
着力加强公司治理，形成有效的决策、制衡机制，建立规范有效的激励约束机制。推进股权多元化，切实打破垄断，放宽准入，鼓励、引导和规范民间资本进入金融服务领域，参与银行、证券、保险等金融机构改制和增资扩股。政策性金融机构要坚持以政策性业务为主体，明确划分政策性业务和自营性业务，实行分账管理、分类核算。国家开发银行要坚持和深化商业化改革。
三、加强和改进金融监管，切实防范系统性金融风险
银行业要建立全面审慎的风险监管体系。证券业要完善市场制度，强化行为监管，保护投资者合法权益。保险业要加强偿付能力监管，完善分类监管制度。
四、防范化解地方政府性债务风险
当前我国政府债务总体安全、可控。要综合施策、标本兼治，妥善处理存量债务，规范地方政府举债融资机制，将地方政府债务收支分类纳入预算管理，构建地方政府债务规模控制和风险预警机制。
五、加强资本市场和保险市场建设，推动金融市场协调发展
促进股票期货市场稳定健康发展，坚决清理整顿各类交易场所，建设规范统一的债券市场，积极培育保险市场。
六、完善金融宏观调控体系
加强货币政策与财政政策、监管政策、产业政策的协调配合，有效促进经济发展和金融稳定。进一步完善人民币汇率形成机制。
七、扩大金融对外开放，提高资源配置能力和金融安全保障水平
稳妥有序推进人民币资本项目可兑换，提高外汇储备经营管理水平。深化内地与港澳台金融合作，支持香港巩固和提升国际金融中心地位。加快上海国际金融中心建设。积极参与全球经济金融治理。
八、加强金融基础建设，改善金融发展环境
加快制定完善金融法律法规，建立金融业统一征信平台，完善登记、托管、支付、清算等金融基础设施，加强消费者权益保护。
第五篇：政府信息公开工作报告
政府信息公开工作报告三篇
政府信息公开工作报告三篇
政府信息公开工作报告发布情况一
编制和发布报告是各级行政机关的法定职责，也是总结并提升本机关政府信息公开工作，接受社会监督的重要方面。政府信息公开工作报告(以下简称“报告”)是行政机关对本机关上一政府信息公开工作的总结，是考察和评价其政府信息公开工作成效最重要的信息来源和依据。
20**年*月*日起施行的修订后的《政府信息公开条例》在原《条例》基础上进一步明确，县级以上人民政府部门应当在每年*月*日前向本级政府信息公开工作主管部门提交本行政机关上一政府信息公开工作报告并向社会公布;县级以上地方人民政府的政府信息公开工作主管部门应当在每年*月*日前向社会公布本级政府上一政府信息公开工作报告。
新《条例》明确了政府信息公开工作报告应当包括的内容，即行政机关主动公开政府信息的情况;行政机关收到和处理政府信息公开申请的情况;因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼的情况;政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，各级人民政府的政府信息公开工作报告还应当包括工作考核、社会评议和责任追究结果情况;其他需要报告的事项。
同时，新《条例》规定，全国政府信息公开工作主管部门应当公布政府信息公开工作报告统一格式，并适时更新。《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作报告有关事项的通知》(国办公开办函〔20**〕60 号)据此首次明确了报告的统一格式要求，并对各类机关报告方式及时间做了细
化。20**年*月，中国社会科学院国家法治指数研究中心及中国社会科学院法学研究所法治指数创新工程项目组连续第十二年对部分行政机关发布报告的情况进行了跟踪评估。本次的评估对象与即将发布的《中国政府透明度指数报告(20**)》一致，包括49家20**年机构改革后对外有行政管理权限的国务院部门、31家省级政府、49 家较大的市政府和 125 家县(市区)政府。本次选取的县(市区)政府包括20**年从基层政务公开试点县(市区)政府中抽取的对象、在非试点省份按照 GDP排名抽取的部分县(市区)政府，以及 20**年新增加的省会城市、自治区首府和直辖市人民政府所在地的区级政府。评估保留了所有截图，并对未按时发布的地方政府进行了电话询问确认。以下简要分析 20**年报告发布情况。
(一)发布环节呈现的亮点
1.省级政府在按时发布报告方面表现最佳所有省级政府均在*月*日前发布了本地区汇总后的报告。较大的市层面，除 1 家在*月*日当天发布外，其余均在此前发布了报告。但按照国办公开办函〔20**〕60 号文件要求，地市级政府应在*月*日之前发布，符合此要求的有***个城市。县市区政府方面，有 119 家是在*月*日前发布的，其中有 94 家是在国办公开办函〔20**〕60 号文件所要求的*月*日前发布的。总体而言，地方政府层级越高，执行和落实要求的情况越好。同时，截至 20**年*月*日，49 国务院部门中有 33 家按时发布了报告，而截至*月*日，还有两家部门未发布。这也表明，国务院部门在落实新《条例》要求方面仍有较大提升空间。
2.不少政府机关注重对报告的解读宣传
除发布信息公开工作报告外，不少政府机关还发布了视频解说、语音播报、图解文件、H5 等，将报告内容转化为视频、语音或图文形式，形象生动、便于公众快速浏览和理解。如北京市、上海市、四川省、淮南市、上海市普陀区
等。
3.不少政府机关设置专门栏目集中发布报告
不少政府网站设有专门集中发布平台，汇集所辖部门和下级政府的报告，栏目设置合理、信息整合度高，并以发布时间为序，便于公众快速查询，如北京、上海、山东、江苏、四川、广东等。
4.政府信息公开工作报告分类更加规范
按照新《条例》及国办公开办函〔20**〕60 号文件的要求，各级地方政府不仅要发布本级政府报告，还要对辖区内的上一政府信息公开工作进行汇总报告。本次评估发现，已发布报告的各地方政府普遍据此进行了分类报告，*月*日之前，以当地政府信息公开工作主管部门(如办公厅、办公室)名义发布了该级政府本级的报告，并在*月份发布了辖区的总体报告。这一改过去各地政府发布简单报告口径不一，有的发布的是汇总报告，有的发布的仅为本级甚至主管部门自身报告的做法，有助于提升政府信息公开工作报告和数据质量，方便社会全面了解政府信息公开工作全貌。
(二)发布环节存在的问题
1.极个别地方政府未按照要求发布报告
国办公开办函〔20**〕60 号文件区分不同层级设定了不同的发布时间，但市级政府、县市区政府执行情况还不够好。13 家较大的市、31 家县市区政府未按照新要求按时发布。其中，1 家较大的市、3 家县市区政府*月*日当天发布，1 家县市区政府*月*日发布;5 家县市区政府截至*月*日深夜仍未发布。
此外，个别地方政府的政府信息公开工作报告发布时间有人为修改的情况。如新疆乌鲁木齐天山区政府于 20**年*月*日发布报告，但网站发布时间显示为 20**年*月*日;江苏省徐州市政府信息公开报告于*月*日上午 9:40 左
右上传，但网站日期显示为*月*日;迁安市于 20**年*月*日发布的报告，但网站发布时间显示为 20**年*月*日。
2.个别政府网站报告难以查询
首先，“信息公开报告”栏目未发挥应有作用。个别网站的“信息公开报告”栏目中发布了与该栏目无关的信息。如海口市网站中“市政府办公室”下“信息公开报告”不仅包含了海口市政府报告，还包含了如《海口市海防和口岸办公室 20**年财政支出项目绩效评价报告》等无关文件;再如拉萨市城关区网站中“政府信息公开报告”栏目内容为拉萨市城关区人民政府工作报告。个别政府网站未将报告发布在专栏内，信息发布混乱不利于查询信息。如河北省迁安市报告未公开在报告专栏，而是公开在重点公开项目下，且报告栏目各种信息混杂。
其次，“信息公开报告”栏目内信息放置混乱。部分政府网站对其管辖单位及区县的政府信息公开工作报告未进行整合、分类发布，各单位发布报告的名称格式也不统一，增加了查询难度。如天津市南开区、玉林市博白县、南宁市青秀区、贵阳市南明区等均存在此情况。
再次，有些政府网站的栏目设计仅便于查询最新的政府信息公开报告，而查询往年报告的入口十分隐秘，查询困难。如广西壮族自治区政府网站中，“政务公开”栏目下“政府信息公开报告”内容仅为 20**报告，若查询广西历年的信息公开报告需要先点击“政府信息公开目录”进入“信息公开”页面、再点击页面中的“政府信息公开报告”栏目;又如天津市河西区政府及其下属单位 20**年报告均发布在河西区政务网站“信息公开报告”专栏，但无往年的信息公开报告链接。
3.基层政务公开工作仍有极大提升空间
对于截至 20**年*月*日深夜仍未查询到报告的地方政府，课题组于 20**年*月*日逐个进行了电话确认。此过程中发现，有的地方政府的信息公开指南仍是 5 年前的，内容陈旧，主管部门、联系电话均未及时更新。有的地方政府工作人员对于政府信息公开工作不了解，业务不熟悉，仍存在一问三不知的现象;有的表示报告发布在内网，无法通过互联网查询。这表明，基层的政务公开工作仍然存在不少薄弱环节，其中重点仍然是工作人员公开意识亟待提升的问题。
长沙市 20**年政府信息公开工作报告二
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令 711 号)(以下简称《条例》)的规定和国务院办公厅政府信息和政务公开办公室《关于政府信息公开工作报告有关事项的通知》(国办公开办函﹝20**﹞60 号)要求，现将长沙市 20**年政府信息公开工作报告向社会公布。
一、总体情况
20**年，长沙市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央、国务院“公开为常态、不公开为例外”的原则，认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于全面推进政务公开工作的系列部署和《条例》规定，紧紧围绕人民群众关注关切热点，建立健全政务公开制度体系，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开。
(一)强化顶层设计，推进政务公开。根据中央、省要求，制定下发了《长沙市20**年政务公开政务服务工作要点》，重点从全面深化政务公开工作、不断完善政务服务平台功能、进一步提高政务服务效能、打造 12345 热线政务服务客服号四个方面对 20**年政务公开政务服务工作提出了新标准、新要求。根据全市机构改革情况，及时调整长沙市政务公开政务服务工作领导小组，市长为组长，各相关单位负责人为成员，领导小组办公室设在长沙市行政审批服务局，领导小组办公
室负责日常事务，确保信息公开工作有序运行。加强政务公开专项工作检查督办，狠抓工作落实。认真落实《湖南省政务公开政务服务领导小组办公室关于印发湖南省政府信息公开工作考核办法和社会评议制度的通知》有关精神，从基础工作情况、平台应用情况、制度建立执行情况三方面对市政府各部门的政务公开工作进行考核，通过考核促进工作提升。
(二)围绕《条例》落实，规范信息公开。新《条例》自*月*日正式施行以来，我市高度重视《条例》贯彻落实工作，立即组织全市各区县
(市)、市直各部门重点围绕新修订《条例》以及国务院、省政府对全面推进政务公开的各项具体要求，开展全市政府信息公开业务培训，共有 230 余人参加;立即组织全市 9 个区县
(市)政府、***个园区管委会、***个市直单位按照《条例》要求，对市政府门户网站及各部门门户网站上的政府信息公开指南内容进行更新。针对各区县
(市)、各市直部门官网和市政府门户网站信息公开专栏及时按照中央和省里要求进行调整到位，确保政府信息公开平台专栏内容更加专。将“五公开”(即行政决策、执行、管理、服务、结果公开)落实到公文办理程序，从源头上确定公文的公开属性。
(三)突出重点领域，积极主动公开。根据中央、省文件要求，制定出台了《长沙市人民政府办公厅关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开的实施意见》(长政办发〔20**〕15 号)，进一步加强和规范社会公益事业建设领域政府信息主动公开工作。编制发布 20**年长沙市政府信息公开工作报告，督促各区县
(市)政府及各市直部门在*月*日之前依法依规完成年报的发布工作。在市政府门户网站“长沙市财政预算公开专栏”主动公开 20**年预算草案、20**年决算草案以及 20**年市本级预算调整方案的报告。每月公开上月全市财政收支情况，对收支主要数据及增减变化情况进行分析说明。设立“减税降费降政策”专栏，集中展示、实时更新行政事业性收费、涉企行政事业性收费、政府性基金目录清单，及时公开中央、省有关税收优惠政策和减免政策。全年公开财政信息 3163 条，公开事业单位资产处置挂牌信息 307 条。认真落实《国务院办公厅关于推进公共资源配置领域政府信息公开的意见》(国办发〔20**〕97 号)精神，将建设工程、政府采购、国土资源、国有产权交易全过程中重点领域政府信息主动纳入公开目录。20**年主动公开发布各类交易信息 13028 条。
(四)加大解读回应，释放政策红利。为了让公众更好知晓、理解政府经济社会发展政策和改革举措，从人民群众生产生活实际需求出发，市政府门户网站开设“解读回应”栏目，下设政策解读、政策图解、政府常务会议解读、视频解读、回应关切、新闻发布会等 6 个子栏目，对政策文件及解读材料进行梳理、分类、提炼、精简，重新归纳组织，通过数字化、图表图解、视频等形式予以展现，让群众“愿意看”“看得懂”，结合媒体评论文章，形成传播合力，增强政策的传播力、影响力，让群众“信得过”。全年共计发布政策解读类信息 737 篇，新闻发布会 18 场，回应社会关切共计 280 条。对《长沙市支持快递业发展十条措施》《长沙市推进“一件事一次办”改革进一步提高行政审批服务效能实施方案》《长沙市支持电子商务产业发展若干措施》长沙“小升初”大改革、《关于做好促进就业工作的实施意见》等 50 余个文件采取多形式解读，准确传递政策意图，积极引导社会预期。市政府常务会议深度解读。围绕市政府重大决策部署和重要民生事项，对全年 11 次市政府常务会议进行深度解读，在市政府门户网站“市政府常务会议专题”、《长沙晚报》《长沙新闻》配发解读图表、图解、视频，增强市政府决策透明度。
(五)加强政民互动，引导社会舆论。一是领导信箱解民难。20**年，“市长
信箱”共收到有效信件 29171 封，回复率**%，收到“人民网”给市长的留言 167条，已办结 156 条。二是在线访谈解民惑。20**年开展“在线访谈”20 期，围绕“生态文明建设”“城乡义务教育一体化”“国家食品安全示范城市建设”“一圈两场三道”“中小学招生入学”“社区巴士”等民生热点问题，邀请嘉宾在线解答市民疑惑、化解矛盾、纾解情绪。三是意见征集汇民意。就“校园周边食品安全问题”“食品药品抽检及核查处置工作”等主题开展了 7 期网上调查，部分意见得到采纳，取得良好的社会效益。四是按照《国务院办公厅关于做好全国人大代表建议和全国政协委员提案办理结果公开工作的通知》(国办发〔20**〕46 号)和《湖南省人民政府办公厅关于印发的通知》(湘政办发〔20**〕41 号)有关要求，在市政府门户网站“建议提案办理”专题专栏公开由市政府办理的 17 件建议提案答复情况。
(六)依申请公开政府信息情况。20**年，全市各级行政机关共新受理政府信息公开申请 6108 件，上年结转 109 件，本办理 6111 件，结转下年继续办理106 件。在市级机关中，申请量列前 5 位的是市自然资源规划局、市公安局、市住房城乡建设局、市发改委、市财政局。在区县
(市)政府中，申请量列前 5 位的是天心区、岳麓区、开福区、雨花区、芙蓉区。6111 件政府信息公开申请答复中，“予以公开”3056 件，占总数**%;“部分公开”424 件，占总数**.*%;“不予公开”451 件，占总数**.*%;“无法提供”1712 件，占总数**%;“不予处理”235 件，占总数**.*%;“其他处理”217 件，占总数**.*%。政府信息公开行政复议 276 件，其中结果维持 119 件，结果纠正 42件，其他结果 81 件，尚未审结 34 件;复议后起诉 167 件，其中结果维持 76 件，结果纠正 2 件，其他结果 58 件，尚未审结 31 件;未经复议直接起诉 223 件，其中结果维持 157 件，结果纠正 9 件，其他结果 22 件，尚未审结 35 件。
二、主动公开政府信息情况
三、收到和处理政府信息公开申请情况
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
五、存在的主要问题及改进措施
总的来看，20**年全市政府信息公开工作在质量和实效上得到进一步提升，但对照党中央、国务院和省委、省政府全面推进政府信息公开的决策部署，对照人民群众对政府信息公开的新期待、新要求，仍然存在不足。主要表现在：一是政府信息公开体制机制有待进一步健全。新《条例》出台后，配套制度和考核评价体系需要进一步完善。二是通过网上调查发现，一些部门主动公开、依申请公开的制度规范尚不健全，主动公开力度不够，特别是政策解读针对性、方式多样性、公开精准性有待进一步增强。三是全市政府信息公开尚未形成上下联动、左右协同、快速反应的政务公开体系。四是基层政务公开工作还存在标准不一、力量薄弱等问题。
20**年，全市政府信息公开工作将以贯彻落实《新条例》为总揽，着力推动政府信息公开制度化、标准化，为打造更加阳光透明、更具权威公信的服务型政府、法治政府提供有力保障。一是进一步推进政府信息公开制度化建设。制定出台《长沙市政府信息依申请公开办理制度》《长沙市政府信息公开工作考核制度》《长沙市政府信息公开工作社会评议制度》《长沙市政府信息申请公开制度》等一系列制度。二是全面推进基层政务公开标准化规范化建设。加快推进全市各区县
(市)基层政务公开清单化，切实提升基层政务公开标准化规范化水平。三是进一步强化政府门户网站第一公开平台作用。定期对门户网站政府信息公开基本目录进行优化调整，研究出台推进政务新媒体健康有序发展的实施意见，进一步强化对“两微一端”政务新媒体的协同治理，搭建政务公开新媒体集群矩阵，扩
大政务公开受众面和影响力。
六、其他需要报告的事项
本年报由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议诉讼情况、存在的主要问题及改进措施、其他需要报告的事项等六个部分组成。年报中所列数据的统计期限自 20**年*月*日起至20**年*月*日止。如对本年报有疑义，请与长沙市政务公开政务服务工作领导小组办公室。
南昌政府信息公开工作报告三
20**度以来，南昌生态环境局在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》的各项要求，以深化公开内容、建立和完善各项制度、加强网站维护、网站内容及栏目创新等为重点，扎实推进政府信息公开工作。现将 20**开展工作的有关情况报告如下：
公开政府信息情况：
1、主动公开政府信息截至 20**年*月*日，南昌生态环境局共发布政府信息516 条，在南昌县政务信息公开平台发布政府信息 516 条，在南昌生态环境局门户网站发布政府信息 516 条。
2、严格遵守信息公开制度南昌生态环境局结合机关实际，严格遵守《南昌生态环境局政务信息公开工作领导分工和工作制度》、《南昌生态环境局信息公开(保密)审查制度》、《南昌生态环境局依申请公开政府信息制度》、《南昌生态环境局信息公开责任追究规定》、《南昌生态环境局新闻发言人制度》、《南昌生态环境局信息公开新闻发布管理制度》、《南昌生态环境局环境信访工作受理制度》、《南昌生态环境局信息发布协调机制》、《南昌生态环境局信息公开考核制度》、《南昌生态环境局政务信息公开社会评议制度》等 10 项政务环境信息公开制度。
通过开展政府信息公开工作，不断推进我县环保各项工作的开展，确保公民、法人和其他组织的知情权、监督权，树立环保部门的良好形象。
3、完善政府信息发布渠道南昌生态环境局通过各种方式拓展政府信息公开渠道，向县委县政府各信息公开平台发布政务信息的同时，也通过省、市各大新闻媒体发布信息，确保人民群众的环境权益得到维护，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权等民主权利。
4、开展培训和宣传工作
一是逐级开展培训。对负责政府信息公开的有关工作人员在省、市级等地进行政务培训，认真领会精神实质，提高了各级对政府信息公开工作的认识。
二是加大宣传力度，营造良好氛围。通过宣传版和发放宣传单的形式，向县民宣传环保法律法规，制作了宣传板，公示了环保行政许可的办事程序和环境安全事故应、急事故的相关内容，并制作了政务公开宣传横幅，全局各科室、部门、事业单位都以不同的方式参加了户外政策咨询和宣传活动。6.5 世界环境日当日全局发放环保政策宣传单 4000 余份，接待群众咨询***人次。另外通过电台和“12369”电话接访，把环保政策和工作情况向全社会公开，也达到了宣传的目的。
二、主动公开政府信息情况
三、收到和处理政府信息公开申请情况
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在的主要问题及原因分析：
1、公开内容需要进一步深化。主动公开的政府信息与公众的需求还存在一些距离，有关与公众密切相关的决策、规定等方面需要进一步加强。
2、公开形式的便民性需要进一步提高。虽然本局通过网站公开政府信息的同
时，着力其他形式进行信息公开，但公开的形式比较单一，不够丰富，需要进一步加强。
3、宣传和引导工作需要进一步加强。政府信息公开制度推进的实践证明，工作重点是提高公众的知晓度，虽然半年来取得了一定成效，但还存在不少工作人员和社会公众对政府信息公开尚不熟悉的问题，需要进一步加强宣传和引导工作。
4、长效工作机制建设需要进一步完善。公开信息在更新维护、文件报备、监督约束等方面还存在着工作机制不健全的问题，需要进一步完善。
(二)改进措施
1、充实公开内容。重点推进三项工作：一是按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，主动公开公众密切关注的政府信息并编入信息公开目录;二是推进文件报备和完善依申请公开信息目录的工作。
2、拓展公开形式。重点做好两项工作：一是继续加强网上政府信息公开工作，把信息公开工作重心，要从栏目建设转变为内容建设，尽最大范围主动公开政府信息;二是要继续做好政府信息目录的更新维护，为广大人民群众的需求提供便利。
3、加大普及宣传。充分利用电视、网站等宣传媒体，加大力度宣传政府信息公开，扩大政府信息公开工作的知晓率。
4、建设长效工作机制。进一步健全政府信息公开内容审查和更新维护、培训宣传等工作制度，建立和完善信息公开审查制度，确保政府信息公开的各项工作落到实处。
六、其他需要报告的事项
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