内部审计计划

第一篇：内部审计计划

上海月洋控股集团2011年度

内部审计工作计划

根据集团公司年度内审制度的有关要求，集团财务部计划于2011年11月对2011年度上海公司和各驻外公司财务等进行一次例行内部审计，现将有关审计事项具体安排如下：

1、审计范围：月洋控股、月洋钢铁、九业钢铁、钢灜实业、中山汤臣、浙江公司

2、审计时间：

11月16日到11月18日中山汤臣

11月21日到11月23日月洋钢铁、九业钢铁、钢灜实业

11月24日月洋集团

11月25日浙江公司

3、审计人员：

总负责人：曹恒

执行人员：桂侦平严振华赵卫红

任务分配：

中山汤臣曹恒 桂侦平严振华（从成立到2011年10月）

钢铁事业部桂侦平严振华（2011年1到10月）

月洋集团赵卫红 严振华（2011年1到10月）

浙江公司曹恒桂侦平严振华（从成立到2011年10月）

4、审计目的：

评估被审公司财务核算体系是否规范，是否能够真实反映公司的财务状况和经营成果，财务信息能否达到集团及公司的管理要求；

评估被审公司的内控制度是否完善，是否能够确保资金安全、确保对成本、费用实行有效控制，确保公司经营绩效的实现；

评估集团总体及各被审公司的经营和财务风险，对各公司的经营和管理提出管理建议。

5、审计具体内容：

2011-11-113时40分24秒 1

1）公司财务制度建设及执行情况，公司授权及签字审批流程；

2）会计核算是否真实可靠，科目使用是否正确，抽查相关原始凭证、会计凭证、核对明细账、总账、报表是否清晰，是否一致，内部管理报表是否齐全并及时上报；

3）清查帐面存货与实际存货是否相符，公司仓库和存货管理是否完善，有没有风险和漏洞；

4）清查固定资产，确定资产的管理使用情况以及增减值情况；

5）盘点现金、核对银行存款余额及其它货币资金，核对货币资金的安全性；

6）检查主要往来帐户核算情况及余额，确定往来核算的清晰和准确性；

7）审核销售收入控制系统，销售收入日报表、现金收入日报表，交叉核对并与系统核对一致，评估赊销和结算风险；

8）审核各类销售、采购合同，对重要合同签订的招、投标及执行情况进行审核，审查工程的预、决算资料和成本控制，检查采购计划、采购合同与发票、入库单、付款票据是否一致；

9）检查涉税项目，确定是否遵守国家税收法律、法规及其他规定，评估被神公司税务筹划和税务风险；

10）审核管理、销售、财务费用的发生情况、审批手续，确定其真实性、合法性、合理性；

11）审核被审公司的融资投资情况，检查有关融资和投资合同。

6、审计要求

审计人员要求：客观公正，认真负责，保守知悉的商业秘密，加强与被审单位财务、业务及公司负责人的沟通，做好审计工作底稿资料收集，审计报告缜密、完整、规范。

被审单位要求：根据审计要求准备好相应的凭证、账簿、报表以及制度、合同、预决算等审计人员需要的资料文件，配合审计人员的了解、询问和调查，如实反映。

上海月洋控股集团

2011年10月20日

附件一

内部审计通知

XXX公司（被审单位）：

根据集团董事会对2011年度内部审计的总体安排，集团财务部拟于2011年月日至月日对你公司进行年度例行审计，请你公司积极配合。

根据审计计划，你公司的审计时间范围为：年月 到年月，请准备好相应期间的以下资料备查：

1、会计凭证、账簿、会计报表、税务报表和内部管理报表，包括电算化资料；

2、相关财务和管理内控制度、流程；

3、存货、固定资产盘点表或清单；

4、银行对账单、银行存款余额调节表；

5、主要的融资、投资、销售、采购、施工及相关合同；

6、主要工程或投资的预决算资料（如需）；

7、其它需要的资料文件。

特此通知。

上海月洋控股（集团）有限公司

2011年月日

第二篇：2017内部审计计划

2017内部审计工作计划

一、集团公司内部审计工作思路

以财务收支审计为基础,以经营业绩审计为中心，同时开展经济效益审计、经济责任审计、基建工程审计等专项审计，保障集团制度贯彻与落实，充分发挥内部审计在防范风险、完善管理和提高经济效益的作用。

二、2017集团公司内部审计工作计划如下

1、以财务收支与预算审计为基础，促进内控制度的健全与完善 ⑴以财务收支审计为基础，延伸到内部控制、风险管理审计。通过内部审计加强公司内部监督，保护公司资产安全和完整，同时延伸到内部控制和风险管理的有效性、财务信息的真实性和完整性以及经营活动的效率和效果的评价。

⑵通过预算审计促进预算执行，保障预算编制符合集团发展方向，预算执行围绕集团经营目标展开。

⑶完善集团公司内审制度，做到审计工作有据可依，根据实际工作情况，进一步完善《集团公司预算执行情况审计办法》等内审制度。

2、以经营业绩审计为中心，结合经济责任审计。内部审计以公司经营业绩审计为中心，围绕二级单位的经营业绩考核，通过经营业绩审计不仅要查错防弊，及时发现问题并予以纠正，逐步实现由发现型向预防型的转变，更重要的是要找出影响业绩提高的主要因素，分析原因，抓住关键，提出建议和意见，进而促进二级单位加强经营管理，提高经济效益。

在开展经营业绩审计时，经营业绩审计与经济责任审计以及其他专项审计相结合，不仅要加强离任审计，还应搞好任中审计，注重对二级单位领导干部任中经营绩效的评价。

⑴ 对二级单位经营业绩审计：

通过对二级单位2016经营业绩审计，出具审计报告，提交集团公司考核小组，作为对各二级单位考核的依据。

⑵ 针对性地开展专项审计

根据集团经营管理特点，就预算、内控管理、经济责任考核等有针对性开展专项攻坚审计，重点问题重点突破。

⑶ 工程项目的竣工结算审计

近年来集团公司不断有一些修缮工程竣工结算，工程竣工结算均聘请具有资级的公司审计，因此，主要是对工程招标、合同签订、竣工验收、结算付款，做到实施事前项目审查、事中监督管理和事后造价控制的系统化工程审计模式。

3、投资企业审计

为评价对外投资企业的管理效果的需要，对投资企业进行经营与资产负债审计，充分发挥监事对投资企业经营管理评价作用。

4、开展敏感资产专项审计

为保证资产保值增值和使用效率，对下属公司的货币资金、金融资产进行专项审计，提高敏感资产的使用效率。

三、依照“审后要追究、审后要整改、审后要运用”的原则，建立审计结果落实反馈制度，加强对审计意见落实情况的跟踪，并定期组织开展审计成果运用执行情况的检查。

四、改善内审环境，加强审计人员培训，进一步提高审计工作质量。充分利用社会第三方独立审计，提高审计效率。

集团公司审计部

第三篇：2017年内部审计计划

2017年内部审计计划

一、集团公司内部审计工作思路

以财务收支审计为基础,以经营业绩审计为中心，同时开展经济效益审计、经济责任审计、基建工程审计，保障集团制度贯彻与落实，充分发挥内部审计在防范风险、完善管理和提高经济效益的作用。

二、2017集团公司内部审计工作计划如下

1、以财务收支与预算审计为基础，促进内控制度的健全与完善 ⑴以财务收支审计为基础，延伸到内部控制、风险管理审计。通过内部审计加强公司内部监督，保护公司资产安全和完整，同时延伸到内部控制和风险管理的有效性、财务信息的真实性和完整性以及经营活动的效率和效果的评价。

⑵通过预算审计促进预算执行，保障预算编制符合集团发展方向，预算执行围绕集团经营目标展开。

⑶完善集团公司内审制度，做到审计工作有据可依，根据实际工作情况，进一步完善《集团公司预算执行情况审计办法》等内审制度。

2、以经营业绩审计为中心，结合经济责任审计。

内部审计以公司经营业绩审计为中心，围绕二级单位的经营业绩考核，通过经营业绩审计不仅要查错防弊，及时发现问题并予以纠正，逐步实现由发现型向预防型的转变，更重要的是要找出影响业绩提高的主要因素，分析原因，抓住关键，提出建议和意见，进而促进二级单位加强经营管理，提高经济效益。

在开展经营业绩审计时，经营业绩审计与经济责任审计以及其他专项审计相结合，不仅要加强离任审计，还应搞好任中审计，注重对二级单位领导干部任中经营绩效的评价。

⑴ 对下级单位经营业绩审计：

通过对二级单位2011经营业绩审计，出具审计报告，提交集团公司考核小组，作为对各二级单位考核的依据。

⑵ 针对性地开展专项审计

根据集团经营管理特点，就预算、内控管理、经济责任考核等有针对性开展专项攻坚审计，重点问题重点突破。

⑶ 工程项目的竣工结算审计

近年来集团公司不断有一些修缮工程竣工结算，工程竣工结算均聘请具有资级的工程造价资质的咨询公司审计，因此，主要是对工程招标、合同签订、竣工验收、结算付款，做到实施事前项目审查、事中监督管理和事后造价控制的系统化工程审计模式。

3、投资企业审计 为评价对外投资企业的管理效果的需要，对投资企业进行经营与资产负债审计，如粤深、省深汕、省广深、南油汽车服务等公司，充分发挥监事对投资企业经营管理评价作用。

三、依照“审后要追究、审后要整改、审后要运用”的原则，建立审计结果落实反馈制度，加强对审计意见落实情况的跟踪，并定期组织开展审计成果运用执行情况的检查。

四、改善内审环境，加强审计人员培训，进一步提高审计工作质量。1、2011年审计岗位配备不足，导致工作目标未能全部落实，2012年，需要领导与相关部门配合，按岗位设置配备审计人员，充实审计队伍力量。

2、要对现有的内审人员进行业务培训，如国际内审师资格考试、新税法学习等，不断丰富业务知识，提高审计人员自身素质，适应新形势、新任务的需要。

深圳市XX集团有限公司审计部

二○一一年十二月五日

七台河致远物流有限公司审计计划书

作者：致远物流 时间：16-05-10

公司审计计划书

为了做好本公司内部审计，特制订本审计计划书，以明确审计目标、审计对象及范 围、审计内容及程序、审计报告，全体审计人员务必按此计划开展审计工作。

一、审计工作的目标

1．检查各部门内部控制制度的建立情况，完善各部门的管理流程，提高经营风险的承 受力。

2．加强公司审计、监察管理和内部控制的管理力度，充分发挥内部审计监督作用，降低 决策风险。

3．保证财务业务的真实性、合法性，防止舞弊行为的发生。

二、审计对象、范围

1．审计对象

（1）公司财务部和两个检测站；

2．审计范围

（1）财务收支、财务计划有关的经济活动，2015年全年财务收支、养老保险、医疗保险情况，隆庆检测站、致远检测站两个检测站的国税、地税、财政票据使用情况。

三、审计方法

1．依据国家法律、法规及公司管理制度详细审阅各部门的工作表单，听取各部门的工 作汇报，跟进各部门的工作。

2．根据各部门实际情况采取报送审计或就地审计方式开展审计工作。

四、审计内容及程序

1．检查财务计划及预算的执行情况。具体程序包括：

（1）运用抽查方法初步审查报表编制工作质量，检查报表编制的准备工作是否充分 有效，重点检查现金，银行，收入，支出。

2．审查财务报表编制的正确性。具体程序包括：

（1）审阅各财务报表的内容，检查其是否完整，结构是否符合要求；

（2）审查各财务报表的项目排列与分类是否恰当及分类项目是否真实；（3）3月中旬审计隆庆检测站2015全年社保医保情况。

（4）6月中旬审计隆庆检测站2015全年银行，现金财务收支情况。（5）9月中旬核对致远检测站2015上全年社保、医保工资、银行，现金、财务收支情况。

（6）12月核对隆庆检测站、致远检测站地税、国税、财政票据使用情况。五、出具相关审计报告

第四篇：内部审计计划

内部审计计划

一、评审会计报表的内部制度

1.调查了解并描述报表编制的内控制度。

（1）调查了解会计报表编制的岗位责任控制情况。即看各环节的工作质量

要求是否明确，各岗位的职责范围是否明确，各岗位之间的制约和配合关系是否协调。

（2）调查了解会计报表编制程序控制情况。主要了解公司是否制定结账日

程表、结账程序和结账质量的控制情况；了解公司的对账制度，看其是否定期地进行账证、账账、账表的核对；了解公司的试算平衡控制情况，向公司索取《总分类账户本期发生额及余额试算平衡表》和《明细分类账户本期发生额及余额明细表》，并与有关账户进行核对，检查其试算平衡工作的正确性。

（3）调查了解内部会计稽核控制情况。主要调查了解企业有无对报表编制的审核和检查制度。

2.检查企业报表编制程序的执行情况。

（1）通过查询或实地观察，了解报表编制各环节责任的落实和遵守情况，评价各环节运行是否合理，各项控制制度是否得到有效执行。

（2）运用抽查法检查报表编制的准备工作是否充分有效，重点检查结账、对账、试算平衡和财产清查的工作质量。

（3）抽查部分报表，初步审查报表编制工作质量，以便了解会计人员对报

表编制原理和编制技术的掌握情况。

3.对财务报表内控制度进行评价。

二、审查财务报表编制的正确性

1.审阅资产负债表编制的正确性。

（1）审阅资产负债表的内容，看其是否具备了资产负债表的全部要素。

（2）审查资产负债表的项目排列与分类是否恰当。

（3）核对资产负债表项目与有关资产、负债、所有者权益账户的一致性。

（4）核对报表中小计、合计项目的计算。

2.审查损益表编制的正确性。

（1）审查损益表的构成要素是否完整。

（2）审阅损益表的项目与格式排列是否恰当。

（3）核对损益表项目与有关成本费用账户的一致性。

（4）复核损益表中利润的计算是否正确。

（5）审查利润分配表项目的真实性。

（6）核对利润分配表与损益表有关项目的一致性。

3.审查现金流量表编制的正确性。

（1）审查现金流量表的外观形式内容是否完整，结构是否符合要求。

（2）索取现金流量表编制的工作底稿，与资产负债表核对有关项目资料来

源的正确性；与损益表核对有关项目资料来源的正确性。

（3）对照账户检查经营活动现金流量（直接法）的正确性。

（4）对照长期投资、固定资产账户和发行股票的文件，检查其发行股票收

到的现金项目编制的正确性。

（5）对照账户和其他有关文件，检查筹资活动产生的现金流量项目编制的正确性。

（6）对照账户审核非常项目产生的现金流量的正确性；核对资本公积金账

户，检查捐赠现金收入的正确性；核对营业外支出账户，检查捐赠支出和罚款现金支出的正确性。

（7）核对财务费用账户，审查汇率折算差额的正确性。

（8）复核报表项目计算的正确性。

（9）索取或编制一张现金流量表补充资料明细表，并对照账户，审查其内

容的正确性。

（10）对照账户，审查经营活动产生的现金净额（间接法）有关项目编制的正确性。

三、审查会计原则的遵守情况

1.索取会计政策说明书。

2.抽查与会计政策有关业务的会计处理，以验证会计原则的遵守情况。

（1）检查折旧方法、存货计价方法，看其是否遵守一致性原则，并调查其

变化的理由。

（2）检查长期投资、固定资产、应付债券等有关资产和负债项目，看其是

否遵循了实际成本原则。

（3）检查并评价坏账准备的计提、折旧方法的使用、应收票据贴现数的情

况等，评价其对稳健原则的遵守情况。

（4）检查一年内到期的长期投资和长期负债的列示，以及其他对当期财务

状况发生重要影响的项目，评价其对重要性原则的遵守情况。

3.评价会计原则变更的影响。

对于会计原则发生变更的，要计算其对资产、负债、损益所产生的影响，并检查其在报表附注说明项目中是否得到正确反映。

四、对有关问题进行必要的调整

对项目审计中发现的与会计准则不符的事项进行调整。收集各项目审计的工作底稿，将需要调整的项目进行调整。

五、对会计报表进行分析性复核

1．计算或验证反映公司偿债能力、营运能力和盈利能力的指标。

2．将上述指标与上期数字进行对比，分析其增减变化的趋势，对异常变化

进行重点检查和核实。

3．写出分析性复核的结果，为确定实质性测试的重点和范围提供依据。

六、审阅报表附注与说明

1.调查和了解会计报表附注与说明的内容。

2.索取有关部门对会计变更事项的审批文件。

3.审阅报表附注与说明事项有关的会计核算和其他资料，以验证所说明事

项的真实性。

4.审阅附注与说明事项的处理是否符合会计准则，评价其对公司财务状况的影响。

5.审查存货计价方法、固定资产折旧方法、长期合同中会计方法的变更，看其是否进行了说明。

七、审阅报表的揭示与表达方式

1.审阅会计报表的揭示是否按现行有效的会计制度所规定的项目进行反

映，公司有无合并或少列有关项目。

2.审查会计报表的格式是否为规定的格式，公司有无调整。

3.审核报表的编制是否符合编制原则，如报表各项目的计算和相互关系是

否正确等。

八、审查外币报表的换算

1.索取一份外币报表与换算报表

2.评价其功能性货币选用的合理性。

3.索取外币报表换算工作底稿。

4.复核资产负债表各项目中汇率是否合理及换算金额的正确性。

（1）资产负债类项目是否按决算日市场汇率计算。

（2）所有者权益类项目（除未分配利润）是否按历史汇率折算。

（3）将未分配利润项目与折算后的利润分析表项目相核对。

（4）复核折算差额计算的正确性与报表列示的正确性。

（5）核对年初数与上年折算数的一致性。

5.复核损益表与利润分配表各项目折算的正确性。

（1）复核发生额项目是否按平均汇率折算。

（2）复核发生额项目以决算日汇率折算的是否在附注中说明。

（3）复核平均汇率计算的正确性及计算方法的一致性。

（4）核对利润分配表中净利润与损益表中该项目的一致性。

（5）核对利润分配表中未分配利润项目是否按其他项目计算列示。

（6）复核利润分配表中未分配利润项目是否按其他项目计算列示。

6.复核现金流量表项目折算的正确性。

（1）检查有关增减长期负债、长期投资，以及增减固定资产、递延资产和

无形资产的项目，是否按决算日汇率进行折算。

（2）检查有关资本的净增加额项目，是否按发生时的汇率进行折算。

（3）核对其他项目与折算后的其他报表的一致性。

（4）核对流动资金来源和运用栏内流动资金增加净额项目与流动资金各

项目的变动栏内该项目的一致性。

（5）检查外币折算差额是否单独列示，并核对其金额计算的正确性。

7.审阅外币折算报表的表述

（1）审阅外币折算报表是否按我国的会计准则要求进行表述。

（2）审阅外币折算报表项目与母公司会计报表项目的一致性。

九、审查合并报表

1.调查了解合并报表编制的基础。

（1）审核合并报表范围

（2）审核合并报表内容（种类）。

（3）审核子公司所提供资料的完整性。包括子公司会计政策差异、母子公

司往来业务、债权债务、投资资料、子公司利润分配、股权变动资料。

（4）审核母子公司决算日和会计期间的一致性。

（5）审核母子公司之间会计政策的一致性。

（6）审核母公司对子公司投资的会计核算（包括子公司由于损益以外的原

因所引起的权益变化的处理）。

2.索取或编制合并报表数据汇总表（或合并报表工作底稿）。

3.对照检查汇总表（工作底稿）中有关数据与所属单位财务报表数据的一

致性。

4.审查合并资产负债表调整项目的正确性。

（1）审查母公司权益性资本投资项目的数额与子公司所有者权益中母公

司所持有份额的抵消，并审查合并差价列示的正确性。

（2）审查母子公司间债权与债务项目的相互抵消，包括应收、应付、预收、预付、内部持有债券。

（3）审查坏账准备的数额是否进行了调整。

（4）审查由于内部销售所产生的未实现内部销售利润是否在固定资产项

目中进行了抵消，并与合并损益表相核对。

（5）审核合并报表中少数股权是否正确列示，并将金额与子公司会计记录

相核对。

（6）核对所有者权益中未分配利润项目的数额与合并利润分配表中该项

目的一致性。

5.审查合并损益表调整项目的正确性。

（1）审查内部销售商品已实现对外销售部分，是否对营业收入和营业成本

项目进行了抵消。

（2）审查上期存货包含的内部销售未实现利润是否在年末未分配利润和

营业成本中进行了抵消。

（3）审查公司内部固定资产交易所产生的未实现内部部分销售的抵消。

（4）审查母公司与子公司及子公司相互之间持有对方债券所发生的投资

收益，是否与其相应的利息支出相互抵消。

（5）审查母公司与子公司权益性资本投资收益是否进行了抵消。

（6）核对少数股东本期损益是否是子公司净利润项目扣除母公司投资收

益的余额。

（7）核对净利润计算的准确性。

6.审查合并利润分配表抵消项目的正确性。

（1）审查全资子公司利润分配项目的抵消。

（2）审查非全资子公司利润分配项目的抵消。

（3）审查合并利润分配表抵消产生的合并差价的计算与处理。

7.审查合并财务状况变动表的编制。

（1）审查合并现金流量表的编制基础是否为合并资产负债表和合并损益

表。

（2）复核少数股东本期损益是否作为流动资金来源处理。

（3）复核少数股东增加对子公司的投资是否作为流动资金来源处理。

（4）复核子公司将利润分配给少数股东是否作为流动资金来源处理。

8.检查合并报表汇总计算的正确性。

9.审核合并报表附注内容的完整性和真实性。

十、审查期后事项

1.比较被审财务报表与最近财务报表，看有无重大变化的项目。

2.向管理部门查询资产负债表日至审计日间有无重大经营活动和重要的经

营环境变化。

3.向管理部门查询报表日后会计估计或判断基础有无重大变动。

4.结合账户余额审计查询报表日后账上有无异常调整事项。

5.向审计单位律师查询有关诉讼、赔偿情况。

6.向税务机关查询被审计单位的税负缴纳和税务纠纷情况。

第五篇：内部审计

企业集团内部审计

【摘 要】

本文从企业内部审计的宗旨出发，系阐述了企业集团内部审计的职能，企业集团内部审计的现状及现存问题以及解决方法，企业集团内部审计的发展趋势等问题。并分析了适合我国当前企业现状的内审计模式的设置。

【关键词】

宗旨；内部审计现状；范围与内容；审计模式 【正文】

随着经济体制改革，我国市场经济的多元化的发展日益丰富，企业集团的管理阶层增多，为企业集团内部审计的出现的客观条件。在集团公司内部，经常存在经营管理者对所有员工，下级经营者管理者对上级经营管理者等关系的多重委托经济责任，因此，集团内部审计是在受托经济责任下产生的。虽然我国企业集团内部审计历史短暂，但是发展异常迅速，企业内部审计人员及相关课题的学者，为企业集团的健康发展、企业集团内部审计学术体系的发展不断探索研究。内部审计对企业集团的经营业绩估评，明确企业内各种复杂的产权关系，发挥其监督职能具有不可替代的作用。

一、企业内部审计的建立宗旨

内部审计作为会计体系之外的独立稽核系统，与财务管理体系相辅相成，是内部控制体系的重要组成部分，企业内部审计的建立宗旨在于发挥以下几方面的作用：

（一）健全公司治理结构，完善自我修复功能。

一个健康的公司，应有适应公司发展目标的良好的企业文化作为思想保证，合理的分权与有效的监督相结合的管理体系作为制度保证，从而一方面从思想上使员工将自身利益与公司利益结合起来，努力为公司目标奋斗；另一方面从制度上保证员工的个人利益的实现并通过授权充分调动其积极性，同时加强监督。

完善自我修复功能，主要是通过审计发现问题并提出整改措施，然后通过整改措施纠正各种差错、完善公司的管理制度，起到防止、发现和纠正问题的作用，从而实现公司治理结构的自我完善和修复。一个体制或制度，只有具备良好的自我修复能力，才能从根本上避免极具变化的局面，这也是内部审计存在的根本内

因。

(二)发挥内部审计对错误与舞弊行为的威慑作用，避免损失的发生。由于内部审计的存在，被审计对象不得不尽量减少差错以期在审计中表现良好，而且定期、严格的内部审计对企图舞弊者是一种有效的拦阻。现阶段，查处错误及舞弊已经得到集团的高度重视，但相关的预防机制还没有得到应有的关注。实际上，查处是一种反馈控制与补救措施，要逐步将当前以查处错误及舞弊为重点的反馈控制提升到以定期的、严格的内部控制制度审计为重点的有效阻拦式的事前反馈控制，并通过对内部控制制度的纠偏做到防微杜渐，力争防患于未然。

(三)建立合适的财务评价与非财务评价，确保评价的科学性与客观性。财务数据必须经过审计才能采用，这在西方已经成为一个根深蒂固的观念，甚至可以说是一种习惯，已经成为进行任何财务评价的基础，而在国内，这种观念还远未深入人心，这也是当前造假者往往能够通过造假得以获利的原因之一。结合自身实际，要真正做到准确考评，并通过绩效考核体系充分调动员工积极性，就要未雨绸缪，树立“只有经过审计后的财务数据才能作为评价的基础”的观念，从源头上防止虚报、瞒报现象发生。

(四)做好财务管理体系的外部稽核，充分发挥其在内部控制体系中的核心作用。预算作为财务管理的重要手段，在日常管理中有着重要的作用。内部审计通过关注以下几点来实现对预算的监督：一是预算的编制、考核必须与工作计划相结合；二是预算的编制和考核应具有可核查性，编制时，各部门的费用预算应有费用支出明细清单，生产部门的成本预算和采购现金预算必须附有产品生产备料清单、生产进度预测、产品采购清单和招标采购制度，以保证预算编制以及考核的真实性和可控性；三是预算的定期检查和分析应当立足于为业务的发展服务，既要有严肃性又要有科学性，例外事件的分析和预算的调整应当立足于为业务的发展服务，而不能牺牲发展来满足原有预算的执行。通过审计的外部监督，一方面，预算的编制和调整将会更加贴近实际，另一方面，预算的执行和考核将会更加严肃、科学，这将有利于预算在内部控制体系中发挥更大的作用，反过来，它也将推动审计工作的进一步发展。

二、企业集团内部审计的职能

关于内部审计的职能，三职能论曾在我国审计理论界占据主导地位，即监督、控制、评价职能。

（一）监督职能。监督职能是内部审计的基本职能。内部审计产生的根本动因是企业中存在的委托代理关系，内部审计人员对经济责任的履行情况进行监督。内部审计必须全面发挥其监督的职能，侧重于会计监督的含义，内部审计最能发挥对会计的监督作用。

（二）控制职能。内部审计机构是集团的一个重要职能部门，它独立于其它各部门和其它控制系统，是对其它控制的一种再控制，再此与其它控制形式相比，更具独立性、权威性和全面性。它是对企业内部经营管理的效果监督与评价，并向管理当局反馈这些信息及其他有关信息，提供完整的依据。因此，内部审计又是内部控制的特殊构成要素，是对内部控制实施的再控制。

（三）评价职能。通过内部审计可以熟悉子公司的生产经营情况和财务状况，并且由于内部审计部门独立于子公司，更能客观公正地评价子公司的管理情况和运行业绩。评价职能表现为对单位的计划、预算、决策方案的可行性和合理性，对单位的某一方面的经济活动或单位整体经济活动是否按照指定的目标和决策进行而进行评价。

三、企业集团内部审计的现状及问题

（一）企业集团审计的重点侧重于财务审计

内部审计经历三个阶段的发展：第一阶段为财务审计，第二阶段为业务审计，第三阶段为管理审计。我国企业集团的内部审计的发展是从财务审计开始的，现在企业集团的内部审计仍停滞在第一阶段。其主要原因是内部审计工作人员多数是财会人员，对检查财务收支的合法性和会计信息的真实性最为熟悉和易于操作。

（二）审计的手段落后

现代大型企业集团，大多已经实现了信息系统的网络化，运用计算机技术是企业集团内部审计人员必须掌握的基本技能。因此作为企业集团内部审计人员必须掌握联机数据库、微型计算机、审计应用软件和网络的发展，集团审计部门至少有一名掌握最新技术的计算机业务骨干。集团内部审计的计算机业务骨干可协助开发计算机审计软件，培训其他审计人员使用技术计算机审计软件等。而我国

目前集团的内部审计机构缺乏计算机信息技术方面的人才。

集团内部审计由财务审计向经营审计、管理审计的多层次拓展，使得对内部审计人员的素质有了越来越高的要求。而我国企业集团内部审计工作者大多是财会出身，没有接受系的训练，缺乏足够的经营管理理念与经验。因此企业集团内部审计的重要职能不能充分发挥。

四、企业集团内部审计的发展趋势

商品化时代的到来，使得企业集团的规模不断扩大，集团的组织机构日益趋向复杂，从而使管理者所吸收的信息量、信息种类、信息复杂化爆炸般增大，传统的审计技术，已不适应对各责任人从事业务及控制的存在性和适当性做出科学的评价。于是对企业集团内部审计的发展提出了更高的要求。下面谈笔者对企业集团内部审计发展趋势的三点看法：

（一）审计技术发展趋势现代化

办公自动化和经济信息处理，已经成为企业管理现代化的重要标志，特别对大型企业集团来说基本都已经实现了计算机信息系统的网络化。集团内部审计从传统的手工审计转向以数据技术和计算机技术为标志的自动审计，审计人员就必定需要开发新的审计程序，制定更周全细密的审计计划，对没有书面记录的经济方面的业务进行审计。集团内部审计人员如果不能掌握计算机为基础的审计系统，将不能适应现代企业对集团内部审计现代化的要求。

（二）集团内部审计的范围逐步扩张

企业集团内部审计的范围随着企业集团的不断扩大也将进一步扩大，进入全新审计领域，如兼并审计，其定义是集团内部审计部门对兼并公司实施审计。这种审计方式与传统财务审计有较大差异，审计要在短期内，分析兼并对象的主要背景、所处行业状况及行业发展趋势，并分析被兼并公司的财务资金状况、市场份额及行业前景，确定兼并后如何发展以便适应集团公司的前景规划。由于企业集团内部审计的重点由单纯的财务审计转向综合性的管理审计，及集团内部审计职能的加强、审计范围的扩展，对内部审计的专业要求提高，而集团内部审计部门又不可能配备各方面的人才，因此要事半功倍开展集团内部审计，适应企业集团发展的需要，集团内部审计充分利用集团的人才资源，在内部资源不能完全满足需要或内部资源不能保持足够的独立性和客观性的情况下，就应该充分利用社

会资源（比如咨询顾问公司）参与审计项目。

（三）与国际内部审计的接轨

内部审计是通过评估组织机制以确保揭露组织潜在的风险并且有效率地，经济地达到组织的目标和目的。

目前国内一些大型企业集团加快了国际化的进程，特别是激烈的市场竞争中逐步成熟起来的家用电器企业集团，这些企业的管理机制逐步完善，逐步迈向国际化，对内部审计的要求与国际化企业标准趋同。对西方企业内部审计的成熟的经验我们可以直接借鉴。而国家审计、社会审计与内部审计相比较更多地受政治经济环境的影响，对西方经验更多的是借鉴，取其精华，去起糟粕。因此，企业集团内部审计更易与国际企业内部审计接轨，从企业集团内部审计发展的角度来看，与国际企业内部审计接轨是必要的，也是必然的发展趋势。

五、适合我国当前企业现状的内审计模式的设置

目前，我国企业集团内部审计的组织形式一般有： ａ董事会领导模式； ｂ监事会领导模式； ｃ总经理领导模式； ｄ财务总监领导模式。

在刚导入的预算管理阶段，内部审计部门可以对财务经理负责，协助其完善预算编制流程的监督；在比较成熟阶段，内部审计部门可以对预算委员会(财务总监)负责，负责监督预算的编制与考核流程；在成熟阶段，内部审计部门可以对总经理负责，负责监督预算委员会的工作流程并对流程的合理性作出评价，在整个公司治理结构比较完善以后，在董事会设立专门的审计委员会，由其领导内部审计部门，通过内部审计部门来监督整个管理层。采用前两种方式的集团内部审计机构具有较强的独立性，独立性是内部审计的基本特征，内部审计机构的独立性强能更好地开展内部审计业务。

六、企业内部审计的制度建设

有效地发挥企业内部审计的作用，离不开重要的制度保障。主要包括以下两方面：

(一)机构独立，垂直管理即企业审计部门在管理和考核上相对独立于其他部

门(即不受同级以及下级部门和单位的考核和评议，不适用360度考核法)，如果下属公司设立内审机构，必须由集团审计部门垂直领导。该项措施有利于审计工作不受外部干扰，从而保证审计工作的客观、公正。

(二)报告反馈机制的施行。良好的反馈机制对于公司的内部控制至关重要。所谓报告反馈机制是指审计报告(含整改建议)上报主管领导一定时间后(如7天)，如果主管领导认为整改建议不可行，则安排时间与审计部门进行沟通；如果认为整改建议可行，则将整改建议转至被整改部门并通知审计部门，被整改部门认为整改建议不可行的，必须在收到整改建议一定时间内，提请主管领导安排时间与审计部门进行沟通，被整改部门无异议或未在规定时间内提出异议，则应认真对其进行整改。主管领导可以在收到被整改部门整改说明后，根据整改说明安排审计部门进行复查，也可以按照事先安排好的时间安排审计部门进行复查，无论采用何种方式，都应当在被整改部门开始整改时即告知审计部门。此外，在部门制度建设中还应注意与其他部门制度建设的配套，以保证审计工作的覆盖面和实效性。如在当前大力推动预算管理的情况下，审计部门在制度建设上就应及时跟进，以加强对预算的监督。

参考文献：

1．周灿龄，张勇，1995，《美国现代内部审计》，中国石化出版社；

2．陈汉文，《审计委员会与内部审计》，《中国注册会计师》，2002.2；

3． Louis Braitta.JR，1999，“The Audit Committee Handbook” third edition, John Wiley&Sons, Inc,USA；4．国际内部审计师协会，1998，《内部审计实务标准》（1993）修订，中国内部审计学会编译，中国审计出版社；