延安市新型农村社会养老保险工作进展情况汇报（共5篇）

第一篇：延安市新型农村社会养老保险工作进展情况汇报

延安市新型农村社会养老保险

工作进展情况汇报

1、我市在册农业人口1484174人，16-59周岁1058702人，60周岁以上156356人。截止2009年底，我市志丹县和吴起县长城、长官庙两乡镇开展了新型农村社会养老保险试点工作。已参加新农保66481人，其中60岁以上老人有11053人。养老金由各县区农保经办机构按月实行社会化发放。志丹、吴起两县对60周岁以上11053人的养老金已按时足额地实行了社会化发放。

2、我市于2010年元月13日召开了全市新型农村社会养老保险试点工作会，市四套班子主要领导出席了大会，各县（区）委书记、县（区）长、人劳局、财政局，市、县（区）农保经办机构主要负责人和市新农保领导小组成员单位主要负责人参加了会议，会议印发了《延安市新型农村社会养老保险试行办法》。根据我市各县（区）财政承受能力情况，《延安市新型农村社会养老保险试行办法》中规定市对县（区）按不同比例给予补助：吴起、志丹、安塞补助15%，宝塔区补助60%，甘泉、子长、黄陵补助40%，其余县补助80%。目前，全市新型农村社会养老保险工作正在有条不紊地进行中。

第二篇：新型农村社会养老保险汇报材料

新型农村社会养老保险汇报材料

我局根据省市的要求，将新型农村社会养老保险试点工作作为我局08年的重点目标加以落实。现根据领导要求，将我区的新型农村社会养老保险试点工作的开展情况汇报如下：

一、省里政策要求

新型农村社会养老保险试点工作，作为省委省政府推进社会主义新农村的十大工程的重要内容，提出了具体明确的要求。今年我区又被确定为全省37个新型农保试点的县区之一（07年淮安的试点县为金湖，08年增加了我区为试点县）。3月中旬，省劳动和社会保障厅在南京召开了全省农村社会养老保险座谈会，在会上省厅领导对今年的试点县区提出了明确的要求，要求所有试点县区要扎实工作，积极推进，确保年底完成省里的目标任务。

二、省、市指标要求

08年，根据《江苏省“十一五”期间社会主义新农村建设“十大工程”评价指标体系》和市政府考核区政府的指标要求，今年要出台新型农村养老保险实施办法，并在全区50%以上的乡镇建立新型农村养老保险制度。（目前全市现已开展工作的县区有金湖县和清浦区，其中金湖县已在全县全面推开，预计至年底可实现新增新型农保基金3000万元。）

三、我区进展情况

根据省市要求，我局由主要领导牵头，由局农保处组织专人，根据省厅的指导意见和市局对新农保工作的要求，并借鉴周边先进地区的成功经验，拿出了我区新农保试点工作的草案。草案出台后，我局还针对草案的可行性和可操作性，广泛的征求了各方意见，并根据所提意见对草案再次进行了修改，基本确立了我区试点方案的总体框架和思路： “以个人缴费为主，集体有补助、财政有补贴，有自然增长机制的新型农保制度”，并确定了08年的缴费基数和缴费比例，缴费基数分别为统计部门公布的本区上一农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入（2007年的农民人均纯收入为4634元、城镇居民人均可支配收入为10042元）；缴费比例为18%，其中：个人缴纳15%，区、乡镇两级财政分别补助1.5%。现文件草案已提交区政府办审阅、修改。

四、政策争取情况

我局还针对我区财力不足，对新型农保的补贴难以实施的实际情况，在提交市局的草案中提出了要求上级对财政困难地区给予补助的建议，市局现已采纳，并也已向省市提出了对省财政转移支付县区给予适当补助的建议。

二〇〇八年八月八日

第三篇：新型农村社会养老保险

一、开展新型农村社会养老保险试点的背景

党中央、国务院历来高度重视农村社会保障问题。党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》强调，“按照个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的要求，建立新型农

村社会养老保险制度。”国务院于2009年发出了《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（国发[2009]32号），决定从2009年起在10%的县（市、区）开展新型农村社会养老保险试点。我市上杭县作为全省9个首批试点县之一列入试点，今年国务院决定继续开展新农保试点，将试点范围扩大到 23%左右。省委、省政府高度重视我省新农保工作，决定在第一批新农保试点的基础上，今年采取“10+7”的方式开展第二批试点，即10个国家试点县+7个省级试点县，到2015年实现新农保制度全覆盖。市委、市政府高度重视，市劳动保障局积极主动向上争取第二批试点指标。在省人力资源和社会保障厅的支持下，省政府决定安排我市第二批国家级新农保试点单位3个，使我市成为全省唯一一个超过50%国家级试点县的设区市。在此基础上市委、市政府决定，为加快新农保试点工作进度，让老区广大农民群众尽快享受新农保政策，在开展第二批新农保试点时，采取“全市统筹，市县共担”的办法筹集资金，在全市7个县（市、区）范围内普遍实施新农保制度，提前在今年内实现对全市农村适龄居民的全覆盖。

二、开展新型农村社会养老保险试点的重要意义

开展新农保试点，建立新农保制度是深入贯彻落实科学发展观、加快建立覆盖城乡居民社会保障体系的重大决策，是应对国际金融危机、扩大国内消费需求的重大举措，是逐步缩小城乡差距、改变城乡二元结构、推进基本公共服务均等化的重要基础性工程，是实现广大农村居民老有所养、促进家庭和谐、增加农村居民收入的重大惠民政策，对推进海峡西岸经济区建设具有十分重要的意义。

三、什么是新型农村社会养老保险？

所谓新型是相对于上世纪90年代推行国家没有补贴的老农保制度而言的。新型农村社会养老保险（简称新农保）制度有两个特点，一是制度实施时年满60周岁以上的农民，不用缴费可向政府领取每月55元基础养老金；二是政府及村集体经济组织对农民参保给予补贴，达到60周岁时，个人缴费、集体补助、政府补贴及其所形成的利息作为个人账户计发个人账户养老金，与国家发给的基础养老金合并成养老金按月支付，直至终老，以此保障老年生活。

四、开展新农保试点的基本原则

新农保试点的基本原则是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。“保基本”就是要从现阶段经济发展水平的实际出发，保障农村老年人的基本生活。今后随着经济发展水平的不断提高和财力的不断增加，再适时调整基础养老金标准。“广覆盖”就是要千方百计扩大覆盖面，依靠政策的优惠，通过科学的制度设计，增强新农保制度 的吸引力，调动广大农民参保的积极性，把尽可能多的农民吸纳到新农保制度保障之中。“有弹性”就是要适合农村、农民的特点，设定不同的缴费档次和补贴标准，给农民留有选择空间，也给地方财政补贴留有余地。“可持续”就是要各级财政有能力支付，广大农民能够承受，新农保基金能够保值增值。

五、新农保试点工作的总体要求

一是从农村实际出发，低水平起步，筹资标准和待遇标准要与经济发展及各方面承受能力相适应；二是个人（家庭）、集体、政府合理分担责任，权利与义务相对应；三是政府主导和农民自愿相结合，引导农村居民普遍参保；四是根据中央确定的基本原则和主要政策，省制定实施意见，试点县（市、区）制定具体办法，对参保居民实行属地管理。

六、新农保试点的目标任务

新农保试点的目标任务是，探索建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新农保制度，实行社会统筹与个人账户相结合，与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套，保障农村居民老年基本生活。

七．哪些人可以参加新农保？

年满16周岁（不含在校学生），未参加城镇职工基本养老保险或机关事业单位基本养老保险的农村居民，可在户口所在地自愿参加新农保。没有办理户口登记的农民，应先到公安部门办理户口登记后才能参保。

八、新农保参保缴费标准是多少？

参加新农保的农村居民应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1100元、1200元12个档次。参保人自主选择档次缴费，多缴多得，原则上每年缴费一次，可以根据不同年份的收入情况选择不同的缴费档次。省、市、县政府根据国家政策，结合当地农民人均纯收入增长等因素适时调整缴费档次。

九、参加新农保政府有给予补贴吗？

参加新农保最大的优惠政策是政府给予补贴。政府补贴有以下几部分，一是政府对符合领取条件的参保人全额支付基础养老金，目前我市基础养老金为每人每月55元；二是地方政府对参保人缴费给予补贴，补贴标准是：年缴费100元，政府补贴为每人每年30元；年缴费200元，政府补贴为每人每年35元；年缴费300元，政府补贴为每人每年40元；年缴费400元，政府补贴为每人每年45元；年缴费500元及以上档次的，政府补贴为每人每年50元。三是对45-59周岁参保的农民缴费不足15年，补缴部分给予补贴。此外有经济能力的村集体经济可视财力给予参保农民补助。

十、什么叫家庭联动机制？家庭成员怎样参保？

新农保制度规定，新农保制度实施时，已年满60周岁，未享受城镇职工基本养老保险或机关事业单位基本养老保险待遇的，不用缴费，可按月领取基础养老金，但其家庭中符合参保条件的子女，应当同时参保缴费，这就是家庭联动机制。

符合条件的子女是指年满16周岁（不含在校生），未参加城镇职工养老保险，具有当地农业户籍在同村居住的子女。包括儿子、儿媳、未婚女儿、招婿上门的女儿和入赘的女婿，不包括已嫁的女儿。

家庭成员参保即是年满60周岁以上老年农民与其符合条件子女同时参保。

十一、新农保缴费年限有何规定？

新农保制度实施时，距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费年限不超过15年；距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费年限不少于15年。

十二、领取新农保养老金待遇有什么条件规定？

（1）按有关规定参加新农保，年满60周岁、未享受城镇企业职工基本养老保险或机关事业单位基本养老保险待遇的农村老年农民，可以按月领取养老金。

（2）新农保制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇企业职工基本养老保险或机关事业单位基本养老保险待遇的，不用缴费，可以直接按月领取基础养老金，所需费用全部由政府财政支付，但其符合参保条件的子女应当参保缴费。

十三、家庭经济困难农户，无力缴费，如何参加新农保？

农户有经济能力的，必须参保缴费。若不参保缴费，其父母停止享受基础养老金。对确实无力缴费的农户，可按规定向村委会提出申请，经村委会确认，报县（市、区）农保经办机构核准后，其父母可享受政府发给的基础养老金。但子女在经济好转时应当参保缴费，并补交申请养老保险费，但补缴养老保险费的不享受政府补贴。

十四、新农保制度对困难群体是否给予照顾？

对农村重度残疾人，农村低保户，农村计生对象中独生子女死亡或伤残、手术并发症人员等缴费困难群体，市、县政府为其代缴不低于50元的养老保险费。

十五、新农保制度对农村计划生育家庭有哪些照顾？

对参加新农保的农村45—59周岁生育两个女孩或生育一个子女的夫妻，在每人每年不低于30元缴费补贴的基础上，省财政再增加20元缴费补贴，以体现对计划生育家庭的倾斜照顾。

十六、对年满45—59周岁农民参保有哪些照顾？

新农保制度实施时，年龄在45—59周岁的农民参保，应按年缴费至60周岁，到办理养老金领取手续前，允许补缴，按年缴费和补缴的年限累计不得超过15年。补缴年份，政府也给予补贴。

十七、新农保农民交的保险费怎样管理？

农民交的保险费纳入社保基金财政专户管理，享受一年定期存款利息，实行保值增值，同时计入参保人的个人账户，参保人年满60周岁时计发给个人账户养老金，按月支付，直至终老。

十八、新农保养老金由哪几部分组成？养老金怎样计发？

新农保养老金由两部分组成，即由基础养老金和个人账户养老金组成。

新农保养老金=基础养老金（55元/人/月）+个人账户养老金，按月支付，直至终老。

不同缴费档次对应得养老金计发标准预测见下表：

注：以上测算的基本条件：一是个人账户暂按当前银行一年期存款利率2.25%%计息；二是基础养老金55元/月；三是连续缴费15年。

十九、新农保基础养老金能否调整提高？

在国家确定的全国新农保基础养老金最低标准基础上，根据经济发展和物价变动等情况，省、市、县（市、区）政府将适时调整我省新农保基础养老金最低标准。

二十、参保人死亡，个人账户资金怎样处理？

参保人死亡，无论是已经开始领取养老金，还是尚未开始领取养老金，其个人账户中属于个人缴费、集体补助的资金，可以依法继承；政府补贴的资金是从公共财政支出的，这部分资金余额不能继承，继续用于其他长寿老年人的养老金支付，以体现社会互济原则。

二十一、参加老农保的农民如何参加新农保？

新农保制度实施时，凡已参加了老农保、年满60周岁且已领取老农保养老金的参保人，可直接享受新农保基础养老金；对已参加老农保、未满60周岁且没有领取养

老金的参保人，应将老农保个人账户资金并入新农保个人账户，按新农保的缴费标准继续缴费，待符合新农保规定的领取条件时享受相应待遇。

二

十二、新农保与城镇企业职工基本养老保险如何衔接？

农民进城务工如果在务工企业参加了城镇职工基本养老保险，原则上不参加新农保；农民参加新农保后，又进城务工按规定参加城镇企业职工基本养老保险的，可以停止缴纳新农保保险费，新农保个人账户予以保留；农村居民因就业和居住等情况变化，在不同阶段参加了各种养老保险的，国家将制定有关政策，待相关政策出台时按规定办理衔接。

二十三、新农保如何与其它保障制度衔接？

参加新农保的农村居民享受了被征地农民养老保障、农村计划生育家庭奖励扶助、农村五保供养、社会优抚、农村最低生活保障、水库移民后期扶持政策等待遇，国务院有关部门将制定相关政策，在不损害农村居民既得利益的原则下，妥善做好新农保与这些制度、政策的衔接工作、具体衔接办法将由人力资源和社会保障部、财政部会同有关部门另行制定。

二

十四、农民如何办理参保缴费手续？

年满16周岁、具有当地农村户籍、未参加城镇职工基本养老保险或机关事业单位基本养老保险的农村居民（不含在校学生），需携带户口簿和居民身份证原件，到户籍所在地村（居）委会提出参加新农保申请，填写《新型农村社会养老保险参保登记表》，选择缴费档次。若本人无法填写，可由亲属或村协办员代填，但须本人签字、签章或留指纹确认。

已办理新农保参保登记的人员，应于办理参保登记的次月，持身份证到指定金融机构领取银行存折或由县级农保经办机构负责发放到参保人手中。

新农保养老保险费实行按（自然）缴纳，参保人员应于规定的缴费截止日前将当年的养老保险费存入银行存折。

金融机构根据县农保经办机构提供的扣款明细信息从参保人员的银行存折上足额划扣养老保险费（不足额不扣款）。

二十五、新农保如何办理养老金领取手续？

符合领取条件的参保人员，应携带户口簿、本人居民身份证等材料，到户籍所在地经办点办理养老金待遇领取手续。

二十六、新型农村社会养老保险制度与城镇职工基本养老保险制度如何衔接？

参加新型农村社会养老保险后转居又参加城镇职工基本养老保险的，其参加农保的缴费，可按照相

应城保的缴费基数和比例折算缴费年限；

参加城保的农民工不符合领取条件，按城保一次性待遇规定将资金划转到本人所在区县农保经办机构，按农保规定享受待遇；参加城保满1年的缴费，视同为新农保缴费1年的年限。

已经按农保待遇领取养老金的城镇户籍人员，如果不享受其他的社会保前待遇，可以继续享受农保待遇。

已经按农保待遇领取养老金人员，条件发生变化，如又享受超转人员生活补贴、公亡人员供养直系亲属抚恤金等待遇的，不再享受基础养老金。

第四篇：总结--班玛县新型农村牧区社会养老保险工作进展总结

班玛县新型农村牧区社会养老保险

工作进展情况总结

班玛县自2010年7月开展新农保工作以来，县委、县政府对此高度重视，成立了班玛县新型农村牧区社会养老保险工作领导小组，以加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系为目标，深入落实各项工作要求、加强组织领导、强化工作措施、分解落实责任、深入基层调研、宣传惠民政策，初步建立起个人缴费、政府补贴相结合的新型农村牧区社会养老保险制度。截止目前，我县新农保工作已在全县9个乡镇32个牧委会全面铺开，全县16-59周岁农村居民累计缴纳参保金75万余元，参保率达到70%；已为60周岁以上老人连续发放12个月养老金，累计发放基础养老金108余万元，发放率达到100%。为了落实新农保 “保基本、广扩面、全覆盖”的工作要求，加快推进2011年新型农村牧区社会养老保险工作的进度，作如下总结：

一、基本情况

我县共有9个乡镇32个牧委会，农村居民人数1.6万人，其中16-59周岁的适龄参保人员1.1万人（含残疾人、五保户），60周岁以上人口0.19万人。截止2011年6月，全县已参保人数为9167人，其中60周岁以上已发放养老金人数为1829人，16-59周岁参保人数为7338人。累计发放养老金108 1

余万元，累计征缴保费75.37万元，收到各级（中央、省级、县级）财政补贴210余万元。

二、工作进展情况

（一）加强组织领导，明确职责

为保证新型农村牧区社会养老保险这一惠民政策的顺利落实，我县成立了由分管副县长为组长、县人力资源和社会保障局局长为副组长、各相关部门及各乡镇负责人为成员的“班玛县新型农村牧区社会养老保险工作领导小组”。领导小组办公室设在县人力资源和社会保障局，负责日常工作事务。为了更好的责任到人、落实到村，我县实行责任目标制度和绩效奖惩办法，与各乡镇签订目标责任书。

（二）制定具体工作方案，积极开展各项筹备工作

为了确保在2010年7月能全面开展新型农村牧区社会养老保险工作，县新型农村牧区社会养老保险工作领导小组做了大量的前期准备工作。一是充实经办力量。在人员和编制等问题尚未落实之前，从县直各部门借调了3名工作人员成立班玛县新型农村牧区社会养老保险办公室从事新农保工作。二是落实经办场地和办公设施。为确保60周岁以上老人能及时在领取到养老金，县人力资源和社会保障局积极筹备办公设备。目前，已购置2套电脑和桌椅，新农保办公室和班玛县社会保险事业管理局合并办公。

（三）广泛宣传动员，提高农民参保积极性

为了将新农保这项惠民工作开展好、落实好，县新型农村牧区社会养老保险工作领导小组深入基层在全县范围内进行了广泛的宣传动员活动。组织印制了5000余份 “新农保政策解读及答疑”“新农保养老待遇估算”等藏汉双语版宣传资料。通过深入广泛的宣传和耐心细致的讲解，全县农村居民参保热情普遍高涨，为新农保工作的开展夯实了坚实基础。

（四）加强业务培训工作，打造业务精干的经办队伍

县新型农村牧区社会养老保险工作领导小组为了能更好推进各乡镇新农保的工作事务，为各乡镇协理员开展业务经办和政策解读培训班。针对办理过程中出现的实际问题，进行现场指导培训和小范围集中培训，进一步提高了乡镇基层工作人员的业务经办能力和服务水平。

（五）加强与金融服务机构合作，实现资金管理规范化 为了确保我县新农保资金的管理安全，2010年7月我县新型农村牧区社会养老保险办公室在中国农业银行班玛县支行开立“班玛县新型农村牧区社会养老保险收入户、支出户、财政专户”三个新农保专用账户，实现收支两条线，单独记账、核算。县财政、监察、审计等部门按照各自职责实施监督，对基金筹集、上解、预算、划拨、发放等进行实时监控和定期检查，并定期公开新农保基金筹集和支付信息，做到公开透明，杜绝资金挤占挪用，确保新农保基金安全。

（六）实现养老金待遇发放“一本通”

2010年7月20日我县新型农村牧区社会养老保险办公室与中国邮政储蓄银行班玛县营业所签订了《代发班玛县新农保养老金协议书》，实现养老金待遇发放通过银行与银行之间的转账来完成，并且与银行协商为牧区居住行动不便、无法办理身份证（在银行开立个人账户必须要求持本人身份证复印件）的老人开通“绿色通道”，免费办理基础养老金发放专用存折。

三、工作经验

经过一年来的努力，全县新农保工作已取得了阶段性的成效，但距离省、州局的要求还有很大的差距，工作中还有一些困难和问题亟待解决。新农保工作是针对农村牧区居民的一项惠民政策，而且这项政策实施的“起点高、任务重”。落实责任、加强工作责任心是新农保工作顺利实施的好推手。由于牧区交通、通讯的滞后和身份信息错误、漏报、重复等诸多不完整因素，导致信息管理系统运用起来十分困难。我县经办人员积极参加省、州局组织的培训，耐心、细致核对各乡镇上报数据，查漏补缺，确保每一位交了钱、参了保的群众都能够真正享受到新型农村牧区社会养老保险政策的各项好处。

四、下一步工作打算

针对上述情况，我县拟制定以下工作计划来全面推进新型农村牧区社会养老保险工作。

一是确保到龄人员养老金发放到位。认真落实新农保政策，确保到龄人员养老金按时足额发放到其本人账户。

二是加快参保人员系统信息核对。在搞好参保数据统计工作的基础上，进一步核对、勘误，确保各种数据的准确性，建立和完善个人账户。同时，开展参保人员基础资料、参保档案的收集、整理、归档。

三是着力抓好参保扩面工作。在确保2010年参保人员继续参保缴费基础上，力争参保扩面工作做到应保尽保，应缴尽缴，确保全县农村居民的参保率达到80%以上。

第五篇：在全县新型农村社会养老保险

在全县新型农村社会养老保险

动员大会上的表态发言

各位领导、同志们：

新型农村社会养老保险是一项为进一步完善农村社会保障体系，逐步缩小城乡差距，实现农村居民“老有所养”的社会目标，造福于民、为民谋利的民心工程，是县委、县政府落实十七届四中全会精神、推进和谐社会建设的实质举措。随着社会形势的发展，农村青壮年劳动力大量外出务工，农民的养老保障面临着一系列新情况新问题。我乡将本着“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的原则，全力做好本次农村社会养老保险收取工作。

一、统一思想，提高认识。

今天会议结束后，我们将开好一个会议，即全乡干部及各村支书、业务人员参加的动员大会和业务培训会。再在村一级由各村两委班子号召全体党员村民代表、各村民小组长召开动员会，把精神传达给每一名党员、干部和村民代表，充分发挥他们的模范带头作用。

二、营造氛围，全面宣传。为了让新型农村社会养老保险工作家喻户晓，妇孺皆知，我们将加大宣传力度，努力营造发展新型农村社会养老保险的良好氛围，切实消除农民心中的疑虑，在全面发动工作中，我们将充分了解农民群众的思想动态，掌握他们对新型农村社会养老保险的态度，了解他们在担心什么，在观望什么，结合实际开展农村社会养老保险有关政策、措施、办法的宣传。其次，采取“新型农村社会养老保险政策问答”入户的形式，进一步深入宣传参加农村社会养老保险的意义，激发广大人民群众参保的热情，确保宣传覆盖面达到100%，参保率达争取到（）%以上。

三、强化措施，落实责任。

我乡将认真完成享受待遇人员的基础信息收集，做好相关信息采集及登记、汇总、上报等工作。本着不虚报、不漏报、不迟报的原则开展好此项工作。并将成立领导组，分片挂钩，明确落实，责任到人，建立健全奖罚机制，确保此项工作顺利开展与完结。

总之，为让“民心工程”深入民心，惠及农民，使百姓实现“种地不交税、上学不付费、看病不太贵、养老不犯愁”，从而逐步消除农民的后顾之忧、促进农村社会的和谐稳定，我们有责任、有义务，更有决心、有信心全面、圆满地完成开展农村社会养老保险收取工作的任务。谢谢大家！