政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力内容解析[共五篇]

第一篇：政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力内容解析

政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力

政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力是中国共产党对新时期军队建设的总要求。江泽民于1990年12月1日在全军军事工作会议上提出。1995年4月，中共中央军委颁布的《军队基层建设纲要》对这一总要求作了全面阐述：

（1）政治合格，指坚定马克思主义信仰，坚持党对军队的绝对领导；忠于党，忠于社会主义，忠于祖国，忠于人民；拥护党的路线、方针、政策；思想道德纯洁，崇尚科学，反对迷信；爱军习武，忠实履行职责；党支部战斗堡垒作用强，党员先锋模范作用好。

（2）军事过硬，指战斗队思想牢固，战备、训练、科研工作落实，能随时执行作战和其他急难险重任务；科技练兵扎实，军事技术熟练，战术运用灵活；军官胜任本级指挥，士兵胜任本职岗位；执行全训任务单位的训练等级达到一级，其他单位能够圆满完成任务。

（3）作风优良，指实事求是，言行一致；与时俱进，开拓创新；雷厉风行，勇猛顽强；民主公正，廉洁奉公；艰苦奋斗，勤俭节约；尊干爱兵，拥政爱民；无弄虚作假、隐情不报、铺张浪费等问题。

（4）纪律严明，指听从指挥，令行禁止；管理严格，秩序正规；军容严整，举止文明；遵纪守法，奖惩分明；无严重违纪，无责任事故，无刑事案件；无失密泄密；无计划外生育。

（5）保障有力，指武器装备和后勤装备达到规定的完好（在航）率；教育训练和物质文化生活设施设备齐全配套，经费、物资管理制度落实；伙食吃到定量标准，着装合体，卫生防病防疫符合规定要求；官兵体魄健壮，心理健康。

这一总要求，着眼于打得赢、不变质两个历史性课题，反映了不断发展的军队建设实际，是邓小平新时期军队建设思想的发展。

第二篇：政治合格军事过硬作风优良纪律严明保障有力内容解析

政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力

政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力是中国共产党对新时期军队建设的总要求。江泽民于1990年12月1日在全军军事工作会议上提出。1995年4月，中共中央军委颁布的《军队基层建设纲要》对这一总要求作了全面阐述：

（1）政治合格，指坚定马克思主义信仰，坚持党对军队的绝对领导；忠于党，忠于社会主义，忠于祖国，忠于人民；拥护党的路线、方针、政策；思想道德纯洁，崇尚科学，反对迷信；爱军习武，忠实履行职责；党支部战斗堡垒作用强，党员先锋模范作用好。

（2）军事过硬，指战斗队思想牢固，战备、训练、科研工作落实，能随时执行作战和其他急难险重任务；科技练兵扎实，军事技术熟练，战术运用灵活；军官胜任本级指挥，士兵胜任本职岗位；执行全训任务单位的训练等级达到一级，其他单位能够圆满完成任务。

（3）作风优良，指实事求是，言行一致；与时俱进，开拓创新；雷厉风行，勇猛顽强；民主公正，廉洁奉公；艰苦奋斗，勤俭节约；尊干爱兵，拥政爱民；无弄虚作假、隐情不报、铺张浪费等问题。

（4）纪律严明，指听从指挥，令行禁止；管理严格，秩序正规；军容严整，举止文明；遵纪守法，奖惩分明；无严重违纪，无责任事故，无刑事案件；无失密泄密；无计划外生育。（5）保障有力，指武器装备和后勤装备达到规定的完好（在航）率；教育训练和物质文化生活设施设备齐全配套，经费、物资管理制度落实；伙食吃到定量标准，着装合体，卫生防病防疫符合规定要求；官兵体魄健壮，心理健康。

第三篇：《两学一做》党课--争做政治坚定 纪律严明 作风优良的合格党员

争做政治坚定 纪律严明 作风优良的合格党员

根据公司党委中心组2016年学习计划和“两学一做”学习教育实施方案要求，下面就由我结合“两学一做”教育要求，围绕从严治党主题为同志们讲一堂党课，党课的题目是《争做政治坚定 纪律严明 作风优良的合格党员》。就为什么要学习和强调党的纪律，如何做一名合格的共产党员，讲一些认识体会，同大家一起交流。

一、为什么要学习和强调党的纪律 什么是党的纪律？

《党章》第七章 党的纪律 第三十七条规定：党的纪律就是党的各级组织和全体共产党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。(一)加强纪律性，革命无不胜

不同的时期，党的纪律会有不同的呈现和要求。

在红军时期：

1921年7月，党的一大通过的《党纲》，就初步制定了党的纪律，突出强调了党的保密纪律。

1922年7月，党的二大通过的《党章》,单列了纪律一章,提出了政治纪律、组织纪律、保密纪律的基本要求。

1926年8月，中共中央扩大会议发布《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》。这是我们党制定的第一份反腐败文件。

1928年春，毛泽东首先提出三大纪律，随后又提出六项注意。经过多次修改补充，形成了工农红军的三大纪律八项注意。

1932年2月起，中央苏区开展了历时两年的惩腐肃贪运动，中共历史上第一次大规模的反腐运动。时任江西省瑞金县叶坪村苏维埃政府主席谢步升贪污腐败分子被查处，这是中华苏维埃共和国后成立后被枪决的第一个贪官。

在抗日战争和解放战争时期： 1937年，依法严肃查办了黄克功案。

黄克功是延安抗日军政大学第六队队长（长征时任过旅长）。少年时代就参加红军，经历了井冈山的斗争和二万五千里长征。26岁的红军将领，年轻、英俊，身材高大。他的罪行是因逼婚开枪打死恋爱对象抗大女学员。结果于1937年10月11日，黄克功被执行死刑。

1938年，毛泽东在党的六届六中全会的报告中指出:“纪律是执行路线的保证，没有纪律，党就无法率领群众与军队进行胜利的斗争。”

1947年10月10日，发布了关于重新颁布“三大纪律八项注意”的《训令》。

1948年11月，党中央提出“军队向前进，生产长一寸，加强纪律性，革命无不胜”的口号。

在建国初期：

1949年11月，党中央颁布了《关干成立中央和各级党的纪律检查委员会的决定》。朱德任中纪委书记。

1950年开始全党整风。

1951年开始整党运动，特别是在五、六十年代，我们党发动和领导了大规模的“三反”、“五反”运动，将大批腐化堕落分子清除出党，果断处决了腐败变质分子刘青山、张子善等42人。

我们来看看刘青山、张子善贪污案。

二人利用职权，盗用飞机场建筑费、群众应得赔偿费，非法挪用治河专款、干部家属救济款，骗取银行贷款，克扣治河民工口粮，侵吞水利款，涉案金额171亿元（旧币）.刘青山贪污１.84亿元（旧币），张子善贪污１.94亿元（旧币）。结果二人于1951年被开除党籍，1952年2月被执行死刑。

毛主席说：正因为他们两人的地位高，功劳大，影响大，所以才要下决心处决他们。只有处决他们，才可能挽救２０个、２００个、２０００个、２００００个犯有各种不同程度错误的干部。

在文革时期

砸烂公检法，撤销各级纪委，踢开党委闹革命，党的纪律和国家法制遭到严重破坏。

1969.1中央监察委员会被撤销。党的九大、十大党章取

消了关于党的监察机关和党的纪律的条款，取消了对党员遵纪守法的要求。

1969.1—1978.12出现了中共十年无纪委的历史。改革开放以来

1978年12月，党的十一届三中全会，恢复并选举产生了党的中央纪律检查委员会，制定了《关于党内政治生活的若干准则》，随后各级党委相继建立了纪委。

1978.12—1987.11 陈 云 任中纪委第一书记，邓颖超任第二书记，胡耀邦任第三书记。

党的十二大修改的《党章》，充分体现了加强党的纪律建设，自觉遵守和维护党的纪律的基本精神。

党的十三大提出了从严治党的方针并突出强调了严格纪律的问题。

党的十四大、十五大、十六大、十七大，不断完善和加强党的纪律检查机关，加强党的纪律建设，加大党风廉政建设和反腐败工作的力度。

惩处了一批违纪党员和腐败分子，包括陈希同、陈良宇、成克杰、胡长清等一批省部级领导干部。

２０００年２月１５日，江西省原副省长胡长清成为新中国成立以来第一个因腐败被判处死刑的省部级领导干部。

2000年９月１４日，全国人大常委会原副委员长成克杰成为新中国历史上第一个因腐败被判处死刑的国家领导人。

期间党还制定《党纪处分条例》,《党内监督条例》等一批党内法规制度，这些都是对党的纪律进一步的加强。(二)加强纪律性，才有先进性

《党章》规定的党员必须履行的8项义务之一：自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。

党员只有严格遵守和执行党的纪律，才能听从指挥，服从命令，真正发挥先锋模范作用，体现党员先进性，才能全党上下步调一致，团结奋斗，带领全国人民不断前进。

胡锦涛曾说:对我们这样一个大党，这样一个大国，要维护全党全国工作大局，办成一些大事，保持社会团结和谐，必须有统一意志、统一行动。(三)加强纪律性，才能执好政

党的纪律是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》中提到了：坚持党的纪律，反对自由主义。纪律严明是贯彻党的路线、维护党的团结统一、完成党的任务的重要保证。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，只有纪律严明，才能步调一致地前进。

毛泽东说过：必须坚决地克服许多地方存在着的无纪律状态!邓小平说过：一靠理想，二靠纪律，才能团结起来。

为了坚持和改善党的领导，必须加强党的纪律。一个党如果允许它的党员完全按个人的意愿自由发表言论，自由行动，这个党当然就不可能有统一的意志，不可能有战斗力，党的任务就不可能顺利实现。所以，要坚持和改善党的领导，必须严格地维护党的纪律，极大地加强纪律性。

胡锦涛在2006年1月6日中纪委六次全会中指出：党要管党，从严治党，首先就要严明党的纪律。如果没有铁的纪律，党就会成为一盘散沙，就无法团结带领广大人民群众去完成伟大的历史任务。

在2009年1月13日中纪委十七届三次全会上强调:要严格遵守党的纪律，坚持民主集中制，自觉同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致，保证中央政令畅通。

我们对以上章节进行一下小结,党的纪律具有六大保证作用

党的纪律是认真贯彻执行党的路线、方针、政策的重要保证；

党的纪律是维护党的团结统一的重要保证； 党的纪律是加强党同人民群众联系的重要保证； 党的纪律是加强党风廉政建设、保持党的纯洁性的重要保证；

党的纪律是保持党的先进性、加强党的执政能力建设的重要保证；

党的纪律是确保改革开放和社会主义事业顺利进行的重要保证。

二、党的纪律主要内容呢？

1、政治纪律；

2、组织纪律；

3、群众纪律；

4、经济纪律；

5、人事纪律；

6、宣传纪律；

7、外事纪律；

8、保密纪律等等。

我们重点说说前面四个内容:

（一）政治纪律

政治纪律是指党组织和党员的政治言论、政治行动的规范，是维护党的政治原则、政治方向和政治路线的纪律。

核心内容是各级党组织和全体党员必须在政治原则、政治立场、政治观点、政治行动上同党中央保持高度一致。

基本要求是五个决不允许：所有党员都要严格遵守党章的规定，坚决维护中央权威，保证中央政令畅通，决不允许在群众中散步违背党的理论和路线方针政策的意见，决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论，决不允许对中央的决策部署阳奉阴违，决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密，传播政治谣言。

堡垒最容易从内部攻破。从历史教训看，违反政治纪律的危害很大，一旦发生重大政治变故，违反党的政治纪律的行为就有可能变成一种分裂党、反对党的行为。

在我们党的历史上就发生过张国焘分裂党、另立“中央”的分裂主义。差点毁掉了红军、葬送了党。还出现了林彪、江青等反革命团伙。

再从世界社会主义的教训看，苏联解体、东欧剧变的主要原因之一就是党内的分裂。

（二）组织纪律

组织纪律是党维护组织上团结统一的原则与规范，是处理各级党组织之间，党组织同党员之间关系的纪律。

核心内容是自觉地贯彻执行民主集中制的原则。重点内容是“四个服从”： 党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。

基本要求是党员必须有组织观念和服从观念，这是党员遵守纪律的前提。

讲一个违反组织纪律典型案例——慕绥新案

慕绥新（1943年10月－2002年3月2日）男，汉族，陕西吴堡人，曾为中共党员，高级工程师，1970年3月毕业于清华大学电机工程系电机制造专业。1997年，慕绥新担任辽宁省副省长、省委政法委副书记、中共沈阳市委副书记、沈阳市政府市长。因犯有受贿罪和巨额财产来源不明罪，大连市中级人民法院于2001年10月10日判处其死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身。

慕绥新目无组织，狂妄自大，即使重要的市委常委会，他也毫不在乎，说不参加就不参加，迟到更是家常便饭，常常出现“书记常委等市长”的场面。这如果放在别的地方，可能就是个政治事件。但在沈阳，大家公认慕绥新是“党内个体户”，司空见惯，奈何他不得。

慕绥新不仅贪婪成性，而且极其蛮横，毫无民主意识，他经常在公开场合训斥部下，常把“你他妈的”挂在嘴边，稍有不顺心就扬言要“撤你的职”、“罢你的官”。

有次，市委办公室通知全体党员干部观看《生死抉择》电影，进行警示教育。慕绥新接到通知后说：“不管它，明天市政府照常开会，谁也不许请假！”

慕绥新在悔罪书中谈到自己走上违法犯罪道路的重要原因时说，是“摆脱组织监督的结果，低估了组织，高看了自己，我行我素，像一个党内个体户。”

（三）群众纪律

群众纪律是维护党组织和党员正确处理同人民群众之间关系的行为规范，也就是处理党群关系的纪律。

核心内容是坚持党的群众路线。党的群众路线是马克思主义认识论和历史唯物主义基本原则的体现，也是我党对待群众的根本态度和领导方法，其核心内容是：一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。

基本要求是必须始终不渝地贯彻党的群众路线，广泛深

入地动员和组织群众，把党的方针政策落到实处，认真解决损害群众利益的突出问题，坚决维护和实现最广大人民的根本利益。

胡锦涛曾经说过：“权为民所用，情为民所系，利为民所谋。”

我们来看一个违反群众纪律典型案例——江苏铁本公司违规圈地案

2002年5月以来，江苏省有关部门先后越权、违规、拆项审批了铁本合资公司钢铁建设项目，非法批准征用、占用土地6541亩，并违规实施征地拆迁，导致大量耕地被毁，1400多户、4000多名农民被迫搬迁，不少原本过上小康生活的农民无 “家”归、无地种，有的甚至住进窝棚、桥洞、废弃的渔船。

国务院认定：这是一起典型的当地政府及地方有关部门失职违规，企业涉嫌违法违规的重大事件。为建一个国家产业政策明令限制的钢铁项目，不惜连闯国家法律、政策“红线”，严重违背了国家的宏观调控政策，严重损害了群众利益。

江苏省委、省政府和银监会对涉及失职违规的8名责任人分别给予党纪、政纪处分及组织处理。

我们再来看一个违反群众纪律典型案例——哈尔滨天价医疗费案

案情:患者翁某，在哈尔滨医科大学附属第二医院住院82天，住院费共138.9万元。加上患者家属按医生建议自购400多万元药品交给医院，合计550万元。

问题：一是违反规定乱收费。通过自立项目、分解项目、超标准收费、重复收费等手段，多收医疗费用20.7万余元。二是伪造并涂改医疗文书。三是部分科室管理混乱，相关职能科室监管不力。四是对患者家属的投诉采取的措施不力，处置不当，造成了恶劣的社会影响。

处理：院长、书记、心外科主任等7人被撤职，2位副院长记大过；中止哈医大二院三级甲等医院称号1年并限期整改；医院退还违规收费并向患者家属赔礼道歉；哈医大、黑龙江省卫生厅写出深刻检查。

（四）经济纪律

经济纪律是指党的组织和党员在经济活动中的行为、准则。

核心内容是坚持清正廉洁，反对以权谋私；坚持艰苦奋斗，反对铺张浪费。

基本要求是党的组织和党员要模范地遵守和执行党的经济政策和国家经济法律法规、财经制度，坚决反对和克服贪污受贿等经济违法违纪行为，反对讲排场、比阔气，勤俭节约，艰苦创业，讲求实效，为民造福。

毛泽东说过：贪污和浪费是极大的犯罪。

再看一个郑道访的典型案例: 1994年至2000年4月期间，郑道访利用其担任四川省交通厅副厅长，主管全省高速公路建设和兼任成雅高速公路公司、达渝高速公路公司、成南高速公路公司等多个高速公路公司董事长或副董事长，以及兼任达渝高速公路、成雅高速公路等多条高速公路评标委员会主任的职务之便，先后接受铁道部第十一工程局三处、成都蓝灵交通设施工程有限公司、四川蜀通机械化工程公司总经理刘川等十多家单位或个人的请托事项，分别采取给评标委员会成员打招呼确定中标单位、指定分包工程或指定使用某产品等方式，为请托单位或个人谋取利益，非法直接或通过其子郑勤、其妻高家兰收受贿赂19次，计人民币621.2万元、美元10万。

2000年11月16日，四川省高级人民法院以受贿罪、巨额财产来源不明罪数罪并罚判处被告人郑道访死刑，并处没收财产，剥夺政治权利终身。

三、党的纪律处分

（一）《党章》有关规定

第三十九条 党的纪律处分有五种：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。

留党察看最长不超过两年。党员在留党察看期间没有表决权、选举权和被选举权。党员经过留党察看，确已改正错误的，应当恢复其党员的权利；坚持错误不改的，应当开除

党籍。

开除党籍是党内的最高处分。各级党组织在决定或批准开除党员党籍的时候，应当全面研究有关的材料和意见，采取十分慎重的态度。这是摘自《中国共产党章程》第七章 党的纪律

（二）《党纪处分条例》有关规定。

1997年2月27日,中共中央印发《中国共产党纪律处分条例（试行）》；

2003年12月中共中央印发的《中国共产党纪律处分条例》，对维护党的章程和其他党内法规，严肃党的纪律等发挥了重要作用。党的十八大以来，随着形势发展，该条例已不能完全适应全面从严治党新的实践需要，党中央决定予以修订。2015年10月12日，中共中央政治局召开会议审议通过了《中国共产党纪律处分条例》。

《条例》分为总则、分则、附则3编、11章、133条，适用于违犯党纪应当受到党纪追究的党组织和党员，自2016年1月1日起施行。

实施党纪处分的原则有哪些呢？

1、坚持党要管党、从严治党的原则。

2、坚持党员在党纪面前人人平等原则。

3、坚持实事求是的原则。

4、坚持民主集中制的原则。

5、坚持惩前毖后、治病救人的原则。

我们来了解一下党员受到党纪处分的相关规定

党员受到警告或者严重警告处分，一年内不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。

党员受到撤销党内职务处分，两年内不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。

党员受到留党察看处分，其党内职务自然撤销。对于担任党外职务的，应当建议党外组织撤销其党外职务。受到留党察看处分的党员，恢复党员权利后两年内，不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。

党员受到开除党籍处分，五年内不得重新入党。对于受到刑事追究、行政处罚、行政处分的党员，根据其违法犯罪的事实、性质、情节，分别给予党籍处分或组织处理。

有下列情形之一的，应当开除党籍：

1、因故意犯罪被判处主刑（含宣告缓刑）的；

2、因过失犯罪被判处3年以上有期缓刑的；

3、单处或附加剥夺政治权利的；

4、依法被劳动教养的（有例外）；

5、投敌叛变；嫖娼卖淫；制造、贩卖、运输毒品。我们一定要切记:

千重要，万重要，遵纪守法最重要。

四、如何增强党纪观念，自觉维护党的纪律？

（一）加强学习，掌握党纪基本知识

1、学什么？

学马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等党的基本理论。学《中国共产党章程》、学《中国共产党纪律处分条例》和其他党纪条规纪律要求，包括：

《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》

《中国共产党党内监督条例(试行)》 《关于党内政治生活的若干准则》 《关于实行党风廉政责任制的规定》

《党员权利保障条例》

四大纪律、八项要求

八个坚持、八个反对

2、怎么学？

◆三深入：入耳、入脑、入心。

◆三认真：真学、真信、真办

有些党员同志可能连：中国共产党成立于哪一年都不一定知道。

党员连续多久不参加党的组织生活，就被认为是自行脱党？以及党员必须履行几项义务？应当享有几项权利？这

些基本的知识还是需要大家去学一学的。

（二）提高认识，增强维护党纪的自觉性

认识是行动的先导，思想支配行动。必须坚定理想信念，增强遵守党纪的自觉性。正确处理纪律与自由的关系。

陈云说过：纪律是保证政治上组织上统一的武器。可否不要纪律呢？如果不要也可以，那就是毛主席讲的六个字：“亡党亡国亡头”，就一定不可避免。

邓小平说过：有了共产主义理想，也就有了铁的纪律。理想和信念是激励党员奋斗、进取、奉献的精神支柱。丢失了这个精神支柱，就丢失了自己的政治灵魂，也就谈不上遵守纪律。

（三）严守党纪，争当合格共产党员

1.严于律己，遵纪守法，模范执行党的各项纪律。

遵守纪律不是在口头上，而是在行动上。口头上说遵守纪律是容易的，困难的是在实际行动上真正遵守纪律。

要笃思慎行，知行合一。静以修身，俭以养德。2.坚持原则，弘扬正气，维护和捍卫党的纪律。

既要独善其身，又要敢于斗争。“勿以恶小而为之，勿以善小而不为。”

3.奉公守纪，多做贡献，发挥党员先锋模范作用。

《周易》里说道“天行健，君子以自强不息；地势坤，君子以厚德载物。”

五、大力弘扬党的优良作风

（一）党的作风建设是党的建设的重要组成部分

党风通常称为党的作风，是党的世界观和方法论在行动上的表现，是指党的组织及其成员在思想、政治、理论、工作、组织、生活等方面表现出来的一贯态度和行为。

作风建设是党的建设的重要组成部分。我们党历来高度重视作风建设，在长期的革命、建设和改革的实践中，形成并坚持发扬了“理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评”等优良作风。

1942年的延安整风运动提出：反对主观主义以整顿学风，反对宗派主义以整顿党风，反对党八股以整顿文风。

1945年4月党的七次大上，毛泽东提出了党的三大作风：理论和实践相结合的作风，密切联系群众的作风，批评与自我批评的作风。

胡锦涛同志在党的十六大闭幕后不久，就率中央书记处的同志到西柏坡重温党的七届二中全会精神，要求全党在新时期继续发扬光荣传统，牢记“两个务必”：

★一是务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风；

★二是务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。

2007年1月，胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上提出了八种优良作风：

（一）要勤奋好学、学以致用。

（二）要心系群众、服务人民。

（三）要真抓实干、务求实效。

（四）要艰苦奋斗、勤俭节约。

（五）要顾全大局、令行禁止。

（六）要发扬民主、团结共事。

（七）要秉公用权、廉洁从政。

（八）要生活正派、情趣健康。

（二）党的三大优良作风是什么？

1是理论联系实际的作风 2是密切联系群众的作风 3是批评与自我批评的作风

党的作风建设的核心是党群关系问题。加强党的作风建设，根本的是坚持全心全意为人民服务的宗旨，充分发扬党密切联系群众的优势，这是党的作风建设的一个重要指导思想。

（三）“八个坚持，八个反对”是党的优良作风的新发展

2001年9月，中国共产党十五届六中全会审议通过了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，提出了“八个坚持、八个反对”。

1、坚持解放思想、实事求是，反对因循守旧、不思进取。坚持解放思想、实事求是的思想路线和思想作风，是我们党顺应时代进步潮流、永葆先进性的根本要求。

2、坚持理论联系实际，反对照抄照搬、本本主义。理论联系实际，是我们党一贯坚持的马克思主义学风，是中国共产党具有旺盛创造力的关键所在。

3、坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义。密切联系群众是中国共产党的优良作风和政治优势。一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，集中起来，坚持下去，是党的根本工作路线。

4、坚持民主集中制原则，反对独断专行、软弱涣散。坚持民主集中制原则，反对独断专行、软弱涣散，要求我们一方面要充分发扬党内民主，另一方面又要坚决维护党的集中统一，任何一方面都不能忽视。

5、坚持党的纪律，反对自由主义。把坚持党的纪律、反对自由主义作为当前党风建设的一项重要任务来抓，坚决反对各种形式的自由主义，确保党的纪律的严肃性、原则性和约束性。

6、坚持清正廉洁，反对以权谋私。政风廉洁，就能赢得民心、保证政治清明、社会安定；为政不廉、以权谋私，腐败盛行，脱离群众而又不坚决改正，就可能使党由于失去群众的信任和支持而失败。

7、坚持艰苦奋斗，反对享乐主义。艰苦奋斗是一种精神力量，是一个政党先进性在主观世界的核心体现。是共产

党员思想境界的标志。

8、坚持任人唯贤，反对用人上的不正之风。坚持任人唯贤，是中国共产党全心全意为人民服务的宗旨和立党为公、执政为民的原则在干部选拔任用中的具体体现，也是贯彻落实党的路线、方针和政策的组织保证。

以上是今天与大家共同学习内容。

第四篇：提出了要着力打造一支政治过硬和作风优良的干部职工队伍

提出了要着力打造一支政治过硬和作风优良的干部职工队伍，在反腐倡廉建设工作措施上，他们按照警钟长鸣、标本兼治的方针，把反腐倡廉建设推向新的阶段。

一是切实抓好学习教育，筑牢反腐倡廉的思想防线。他们认为思想决定行为，道德决定品质。做好新形势下的反腐倡廉教育，核心是要抓好党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育。重点是要推进理想信念和从业道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育。

二是进一步强化制度建设和执行力度，把反腐倡廉与我行经营管理相结合。制度不完善、管理有漏洞是产生腐败的重要原因。他们要求各支行要不断完善反腐败、抓源头的工作力度，要重点围绕“权、钱、人”等关键环节、深入开展源头防腐治腐工作。

三是进一步强化监督管理，规范反腐倡廉的工作举措。规范管理是一切行为和活动的根本准则，我们的任何行为都在要在法律、政策法规和制度规定的范围内进行，要按照赋予的职权和程序来开展。进一步完善对权力的制约监督机制。要切实推行民主办行，民主管理。要切实抓好反腐倡廉建设责任制的落实。要切实加强“四无”创建活动。

四是进一步加强干部队伍建设，大力整治各类不正之风。加强反腐倡廉建设，党委、支部是关键，领导干部是关键。他们要求领导干部要在反腐倡廉建设工作中发挥好表率和模范带头作用，以身作则，要抵得住诱惑、抗得住腐蚀，牢记“两个务必”，做到“八个坚持、八个反对”，大力倡导八个方面的良好风气，自觉经受住各种金钱、美色和权力的考验。同时，大力整治各类不正之风。从根本上治理机关风气问题和铲除各类不正之风，坚决遏制产生腐败的各种诱因。

五是进一步加强政治纪律，增强政治敏锐性和鉴别力。继续严明党纪，确保政令畅通。要求始终把维护和严格执行党的纪律，特别是政治纪律放在各项工作的首位，加强对党员干部的教育，增强广大党员干部的政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前保持清醒头脑，自觉维护党的基本理论、基本纲领和基本路线，自觉在政治上、思想上和行动上同党中央保持高度一致，自觉贯彻落实党的重大决策和方针政策，自觉落实上级行党委的工作部署。对上级行党委做出的决议，有意见的可以按程序逐级反映，但不允许不执行，更不允许搞上有政策，下有对策，我行我素，必须做到令行禁止，雷厉风行。要严格遵守党的组织纪律和财经纪律。

第五篇：对军队遂行多样化军事(救灾)任务中的应急通信保障思考解析（共）

Ξ

收稿日期 :2008-10-29 作者简介 :彭兴(1983— , 男 , 四川安岳人 , 硕士研究生 , 主要从事通信战法、通信组织运用方面的研究.对军队遂行多样化军事(救灾 任务中的应急 通信保障思考 Ξ

彭

兴 , , , 摘要 :, 提出了我军遂行多样化军事（救灾 任务应急通信保障的对

。关键词 :;应急通信;通信保障 中图分类号 :E869文献标识码 :A文章编号 :1006-0707(2009 02-0122-0遂行多样化军事任务 , 对通信兵提出了许多更高、更 严的要求 , 特别是在抗冰、抗震、抗洪等救灾任务中 , 面临 着民用通信完全中断、大型军用通信设备无法进入灾区实 施网络组建等困难 , 上级无法对灾情全面了解、实时掌握 , 对态势发展不明的灾区无法下达指挥决策.在这种十分紧 迫的关键时刻 , 应急通信保障力量承担起了通信保障任 务.因此 , 对应急通信保障进行研究与思考对军队遂行多 样化军事任务 , 履行新的职能具有重要的参考价值和军事 理论意义.1建立扁平式应急通信指挥机制

多样化军事任务包括恐怖主义、民族分裂以及自然灾 害等非战争形态事件 , 其发生具有突然性、不可预测性 , 为 了保障军队在遂行此类任务中能够得到全方位的综合保 障通信 , 建立应急通信指挥机制是关键.一般来说 , 为了使 多级指挥所、多个指挥中心在同一层次上进行信息共享、作业与办公 , 必将建立减少指挥层次、优化指挥流程的扁平式指挥体制 , 横向上增加通信指挥单元 , 纵向上按照中 央军委 — — — 军区(军区前指 — — — 现场指挥中心 3级应急通

信指挥机制 [1].这样 , 既保证了横向上资源信息的共享 , 又 简化了指挥网络 , 使得直接指挥网和越级指挥网合为一 体 , 集中了通信力量与资源 , 减少了网络层次和数量 , 确保 指挥信息传递迅速、准确、及时、高效.2应急通信装备研制

及时、高效的应急通信保障 , 一方面依靠科学合理的 组织 , 另一方面是依靠不断推陈出新的高性能、适应性强 的通信装备.高性能通信装备的研制与生产 , 丰富了应急

通信保障手段 , 保证了应急通信部队通过多手段在多领域 对作业区域实施全方位保障.比如 , 在汶川大地震救灾过 程中 , 救援部队面临着道路受阻、电力中断 , 大型通信设备 无法进入灾区实施保障等困难 ，果断采用最新研制并形成 战斗力的便携式卫星末端通信设备、军用 C DM A 手机、“ 北 斗一号” 定位系统末端设备等 , 在党政军领导人第一时间 获取灾区情况过程中发挥了至关重要的作用.所以 , 应急 通信装备应按照多用途、小型化、高性能、适应性强等要求 进行研制与生产 , 既满足应对多种安全威胁作战时通信

装 备发展需要与生产要求 , 同时也要使通信装备的通信能力 完全适应于军队遂行多样化军事任务的现实需要.2.1装备体制建设标准化

通信装备的研制 , 标准乃重中之重.从近几次遂行多 样化军事任务的作战部队统计来看 , 基本上是以师旅为主 要参战力量 , 到达任务区域后 , 团及团以上单位在现行的 通信装备体制下能够进行信息互通 , 然而在营以下单位 中 ,平时由于兵种、任务、职能的不同 , 装备的作战通信设 备也有所区别 , 没有装备全军可以通用的无线通信设备 , 为此 , 救援区域内的通信标准无法统一 , 所有的通信装备 无法满足在点多、面广、距离远的保障区域内保障要求.因 此 , 在满足作战需求的前提下 , 适应遂行多样化军事任务 特点 , 首先制定适应于全军通信、对通信装备发展起引导 作用的各种标准.其次 , 利用该标准 , 一方面在原有装备的 基础之上进行改进;另一方面 , 以此标准进行研制与生产 新的通信装备 , 使通信力量在出厂阶段就实现融合贯通.再次 , 根据各军兵种的任务与特点 , 研制与生产装备互通、网络相互融合的适应多样化军事任务的专用通信装备.最 后 , 保密工作仍不可落后.通信保密乃军之大事也.无论在 任何情况下 , 通信装备的研制、生产与改进都必须考虑到 保密问题 , 可以采用嵌用保密模块或嵌入式芯片的方式 , 第 30卷

第 2期 四 川 兵 工 学 报 2009年 2月

来增强通信内容的保密性 [2].所以 , 为增强友邻救援部队 之间的互通性 , 满足在最小作业单位都能实现信息互通 , 必须坚持通信装备体制建设标准化道路 , 以达到提高应急 通信保障部队保障效率的目的.2.2应急通信装备的几种能力

遂行多样化军事任务如抗震救灾、抗击雪灾等自然灾 害的行动中时 , 出现了许多通信车跟不上遂行任务部队的 情况 , 特别是在面临道路受到严重破坏、路途严重阻塞时 , 部分体积大、机动能力弱的笨重通信装备往往按时到达指 定区域发挥作用 , 严重影响了通信保障任务的进行.多样化军事(救灾 任务特点 , 几种能力 :

时 ,、聚集以 , 为部队机动、, 特别是在作业 保障时 , 受道路阻塞、恶劣气候的因影响 , 将采取不同的机 动方式.因此 , 应急通信装备将采取便携、背负以及直升机 空中投放的方式直接到达作业区域 , 要求应急通信装备能 够在短时间内实现拆卸与组装 , 迅速建立通信网络 , 开通 通信联络 , 保障区域内的通信任务顺利完成.② 良好的抗 毁损、抗干扰能力 , 遂行多样化军事任务中 , 随时面临着再 次余震、山体滑坡、泥石流以及温度差异等因素的严重影 响 , 固定、既设的通信装备设施损坏严重 , 很难再次加以利 用 , 因此要求应急通信装备具有良好的抗毁损能力 , 确保 通信系统和指挥中心的畅通 , 保障通信指挥的不间断;救 援地区装备密集、型号、制式多样、人员众多 , 各种电磁频 谱纵横交错 , 各种射线相互交织 , 形成了一个电磁环境相 对复杂的通信环境 , 要求应急通信装备具有良好的抗干扰 能力.要提高应急通信的抗毁损、抗干扰能力 , 一是根据各 种通信装备内部间的自扰问题 , 合理配置装备距离;二是 依据不同制式装备的频段 , 频段相距较近的装备不宜在同 一区域保障的原则 , 错落有致综合保障;三是采取栅格状 的网络结构 , 以提高网络的整体抗毁、抗扰能力出发 , 综合 使用有线、无线通信手段和多种通信线路 , 建立多信道、迂 回的通信网络进行综合全方位保障;四是建立应急通信保 障分队 , 以应急通信移动车、线路、装备抢修车等 , 对突发 通信事件进行快速、有效的抢修与维护.③ 通信手段的互 通能力 , 救灾任务中 , 面临着地形复杂、道路阻塞、油料缺 乏的恶劣条件 , 大型、大功率笨重通信装备无法派上用场 , 切实可用、管用的通信装备其实并不多 , 如何将有限的小 功率通信手段采用特殊方式 , 在上级指挥员与下属作业人 员之间建立起通信桥梁是应急通信保障部队面临的首要 课题.小功率通信设备通信距离近, 可采用无线电台的转 信 , 卫星末端设备的 “点对点” , 对讲机 “接力” 以及建立空 基通信平台等实现通信手段的互通 , 确保基本的 “末端 通”、“ 联合通”.2.3 注重装备通信效能发挥

遂行多样化军事任务 , 如抗震救灾、抗击雪灾等自然 灾害的行动中 , 首先要考虑通信装备效能发挥.在上述的 几种自然灾害中 , 军队军事通信效能发挥受到了

严峻的挑 战 , 突出的问题通信装备供电方式的限制 , 只能依靠市电、油机或蓄电池供电 , 一方面蓄电池的供电量有限 , 另一方 面干电池远远不能满足大功率设备的供电要求.所以 , 要 高度重视应急电源保障工作 , 加强蓄电池、应急油机的储 备和风电、太阳能电磁的开发力度 , 研发便于携带的手摇、按压式微型机械充电器 , 按照 “小型、轻便、高效” 的要求 , 综合发挥装备通信效能., 应急通信保障呈现出与军事作战行动不一样的 特点 , 如在非战争军事行动中 , 应急通信可能面临地方民 用通信完全瘫痪的情况下实施通信保障 , 应急通信站的建 立可能不考虑隐蔽、防火力摧毁等因素的限制 , 在意想不 到的情况下最有效的通信办法可能就是充分利用传统的 通信方式等等.所以 , 应该根据非战争军事行动的特点 , 依 据情况建立应急通信 , 对行动过程实施全方位、多手段综 合保障.3.1灾区边缘建立指挥所通信枢纽

军队在遂行多样化任务特别是救灾任务如抗震救灾、抗冰救灾、抗洪救灾等此类任务时 ，极有可能面对的是消 息闭塞、道路阻塞的 “ 无人区” , 在这种情况下 , 军队应该做 出最快的反应 , 采用应急通信保障预案 , 在灾区边缘适当 的位置开设前进指挥所 , 建立指挥所通信枢纽 [3].一是前 指可以迅速了解灾区边缘情况 , 通过剥笋方式逐渐向灾区 中心不断延伸;二是为后续部队进入灾区开辟了信息中转平台 , 三是可以继续以该通信枢纽为起点 , 发挥应急机动 通信的特点 , 为建立灾区通信网络提供网络接入以及后续 通信保障.3.2择址建立应急通信站

灾区救援 , 地理条件发生严重变化 , 通信受到地理环 境的严重限制 , 灾区被分裂成多个盲区与信息孤岛 , 对通 信网络的建立造成了很大困难 , 一方面通过随身携带的便 携装备实施区域保障 , 另一方面在孤立山头、山体转折处 设置通信转接设备 , 建立应急通信中转站 , 尽量使区域保 障的区域网变成整体通信网络 , 使上级指挥所与下级所属 部队之间、友邻协作单位之间、部队与地方政府之间能够 相互联系 , 通过特殊有效通信方式将信息反馈到上级指挥 所 , 为上级决策以及友邻救援单位之间能够相互协作 , 提 高救援工作效率.3.3建立空基通信平台

救灾地区地形复杂、道路受阻 , 地面通信网络建立困 难重重 , 同时也向我们提供了新的通信思路 — — — 空中建立 空基通信平台.便携式通信装备普遍存在功率小的特点 , 同时受山体遮挡、自然对电磁波的吸收、反射等作用 , 最终 导致通信距离比较近.所以加强在空中建立空基通信平台 是解决通信保障难题的措施之一 , 采用指挥控制直升机装 载转信设备、系留气球以及无人机等 , 通过一上一下的转 信方式 , 弥补功率小、通信距离近的劣势 , 保证复杂地形条 321彭

兴 , 等 :对军队遂行多样化军事(救灾 任务中的应急通信保障思考

件下的地面用户移动通信顺畅.3.4军地结合 , 及时、有效地实施综合通信保障

应急通信保障仍然具有一定的局限性.应急通信装备 机动性强、便于通信网络的架设与撤收 , 但是装备少、保障 面积大 , 同时受到救援地区自然地理环境等因素的限制 , 通信性能将得不到充分发挥;民用通信资源虽受到严重破 坏 , 部分资源仍可利用 , 所以 , 应该牢牢把握军地通信相结 合的原则 , 以军用应急通信设施为主 , 以民用地方通信资 源为辅 , 建立军地协作机制 , 合理有效整合通信资源 , 及 时、有效地建立通信保障体系 , 的综合通信保障.3.5

抗震 , ,、联通通信固定 基站严重倒塌 ,、冲断.一方面受地理 条件的限制 , 另一方面抢修工程之大 , 恢复通信任务之艰 巨 , 在短时间内无法恢复既设通信手段 , 现代化的地面固 定通信台站及地下通信设施将无从发挥作用.此外 , 携带 的便携式通信装备数量有限 , 所以 , 在后续军事通信网络 建立之前 , 应该充分发挥我军综合运用多种手段的组织原 则 , 面对困境 , 大胆采用 “ 运动通信”、“ 简易信号通信” 等传 统的通信方式 , 通过 “最低限度”、最传统的通信方式保持 通信联络 , 同时与某种可行的先进通信方式相结合 , 保证 我救援部队的通信联络在任何情况下.: ], , ,2007(4 :42-43.]

何海鹏 , 君鸽.对遂行抗震救灾等非战争军事行动通 信保障的几点思考 [J].军事通信学术 ,2008(4 :14-16.[3]

符红 , 赵绍献.关于汶川抗震救灾通信保障的几个问 题 [J].军事通信学术 ,2008(4 :11-14.[4]

周绍荣.汶川地震通信中断的原因及对策 [J].军事通 信学术 ,2008(4 :4-6.(上接第 119页

潜艇的协同作战可以分为潜艇之间的协同和潜艇与 其它军兵种的协同.潜艇之间的协同作战 , 即艇群作战 , 可 以提高潜艇的突击力量、搜索能力 , 多艇之间通过交换目 标信息还可提高目标运动解算速度和精度.但由于水下环 境的复杂性 , 潜艇水下通信无法有效的保障;由于水下识 别困难 , 还将带来一系列的安全问题.同时 , 一艇的暴露可 以置整个艇群处于敌严密搜潜行动之中 , 也不利于潜艇的 安全.潜艇与其它兵力的协同可以更好的发挥互补武器系 统的效果.如在敌反潜战网络和网络中心反潜理论日渐成

熟的前提下 , 单艘潜艇隐蔽突防变得越来越困难.其它军

兵种可以根据不同的情况采用 “清、扰、打、护” 等方法保障 潜艇突防.4结束语

通过上面的分析可知 , 信息化条件下的潜艇作战与传 统潜艇作战相比 , 无论在特点、装备的技术、信息的流程 , 还是在作战样式等方面都发生了很大的变化 , 处处体现出 对信息占有和掌握的重要性.信息化条件下的潜艇战并非 只是在信息领域内的对抗 , 更关键的是如何利用信息对作 战的各个方面进行优化 , 改变传统的潜艇单平台独立作战 的观念 , 适应未来高技术战争的要求.参考文献 : [1]

孙金标 , 许容红 , 刘锋.信息化条件下空战的关键技术 及空战过程研究 [J].飞行力学 ,2007,25(1 :33-36.[2]

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朱汉雨 , 荣海洋.侦察机通过数据链向潜艇传递目标指 示的方法探讨 [J].指挥控制与仿真 ,2007(1 :33-35.421四 川 兵 工 学 报