荥阳河务局养护处绩效考核办法

第一篇：荥阳河务局养护处绩效考核办法

荥阳养护处绩效考核办法（试行）为加强工程管理养护，建立健全考核机制，确保工程完整与工程面貌，保证工程安全运行和发挥效益，体现精细养护、多劳

多得、奖优罚劣的原则，荥阳河务局实行绩效考核管理制度。

一、班组人员情况

截至目前，荥阳养护处下属三个养护班组：金沟控导班组（正在筹备）、枣树沟控导班组、桃花峪控导班组。

枣树沟控导班组位于高村境内黄河边，班组由10名运行和养护人员组成，负责枣树沟21个垛、28道丁坝、1500米护岸的运行观测、防汛抢险与日常维修养护任务。

桃花峪控导班组位于广武镇汉霸二王城处，班组由9名运行和养护人员组成，负责桃花峪45道丁坝和300米护岸的运行观测、防汛抢险与日常维修养护任务。

二、考核方式

坚持“不定期抽查、周巡查、月评比”，每周不定期对养护工作完成情况进行检查，每月28日前进行评比考核。依据考核结果兑现当月的绩效工资。

检查评比依照“公平、合理、透明”的评分原则，按照“百分制”评分进行打分，具体打分办法见每月下发的工程检查评分表。

三、考核组织

考核组由荥阳河务局工程管理科、运行观测科、养护处、各

班组班长、副班长等人员组成，负责对职工负责坝、垛日常养护情况进行考核赋分。

四、绩效考核细则

荥阳河务局养护处绩效考核分为两部分，由基本任务和承包任务组成。基本任务的完成可以取得现行工资标准内的工资，承包任务的工资体现多劳多得、少劳少得。本细则是对各维修养护岗位人员责任段和承包段维修养护任务完成情况进行的检查与考核。

1.基本任务

各养护班组根据人员和工程情况，合理划分维修养护责任段，坝、垛位置的确定按照抽签决定，并落实责任人，在责任段范围内及时开展维修养护工作。

荥阳河务局养护职工养护基本任务段为5道丁坝，实行月考核制度和不定期检查相结合（不定期检查随时进行，所扣分值均累减到月度考核分值之内），考核实行100分制，依照工程维修养护标准逐坝逐项检查，获得95分以上者，可以拿到工资的全部，95分以下者，每少一分扣10元。对基本任务内的丁坝维修养护情况进行得分排序，倒数第二名和最后一名者分别罚款100元和200元。若同一职工连续两个月内为最后一名者，取消当年评先资格，并全局通报；若连续三个月内为最后一名者，待岗一个月，以观后效。

2.承包任务

基本任务外丁坝，实行承包制，养护职工优先承包，每人最多可以承包5条丁坝，在基本任务内得到95分以上者才能取得承包权，每条丁坝按照基数110+N×10元的标准进行承包（N为丁坝数，即1、2„„），每增加一条丁坝基数可以相应增加10元。实行月度考核和不定期检查制度，考核实行100分制，依照工程维修养护标准逐坝逐项检查，获得95分以上者，可以拿到120元，95分以下者，每少一分扣10元，直至扣完为止。95分以上者参加评比（未参加承包坝、垛的人员不能参加评比），按照得分由高到低排序，每班组奖励前三名，分别按照300、200、100元进行奖励。

五、其他

1.考勤

实行签到制，养护班工作日期间，都必须在规定的时间内（上午8：30，下午2：30）按时签到，做到按时上、下班，有事请假，及时销假。每周不定期的对养护班、部门的出勤在岗情况，进行查岗。除国家法定节假日婚丧嫁娶外。

2.安全

加强安全值班确保人身、设备、财产、工程安全不出问题。如发现财物被盗现象谁当班谁负责照价赔偿，同时出现以上问题的扣除当月全额安全项分数。

安全管理奖、百日安全赛、风险抵押金、公里补助参照县局有关办法执行。

班组出现不稳定因素、违法违纪安全等问题，对单位造成负面影响的取消绩效工资。

荥阳养护处

二〇一四年五月十八日

第二篇：2018养护工人绩效考核办法

林业养护绩效考核办法

一、考核目的

绩效考核通过工作实绩和年终考核奖金挂钩，调动工人人员的积极性和主动性，提高工作能力，促进被动向主动观念转变，形成全员工作能动性和团结协作的氛围，不断增强养护人员的劳动纪律和工作责任性，更有力推动林业养护业务的工作。特制定如下本考核办法。

二、班组长岗位职责

1、负责组织、安排、管理班组员工完成管理人员下达的工作目标。

2、负责林内的养护工作完成情况，发现问题及时向管理人员汇报。

3、负责协助管理人员对班组管护工进行业绩考评和考勤工作。

4、各班养护工班组长即为所管理辖区的病虫害防治监控者，负责监控病虫害情况，并负责按照管理人员的安排开展病虫害防治工作。

5、负责记录班组每日工作内容并向班组人员传达上级指示。

6、完成上级交办的其他工作任务。

二、养护工人岗位职责

1、负责管理辖区内的植物日常养护、调整种植、日常养护工作。

2、负责执行防治除草、修剪、灌溉、排涝、病虫害等日常养护工作。

3、自觉维护林业资源，不擅自插种农作物不乱修乱砍树枝树木，自觉抵止有损林地树木行为。

4、养护人员要自觉增强森林防火意识，禁止在林地内动用明火，不随意吸烟乱扔烟蒂。

5、养护人员病虫防治注意安全用药，不外流药剂不损害农户自留田农作物，如违规操作产生事故的视情节轻重个人承担相应责任。

6、养护人员应团结友爱文明生产不打人骂人、相互帮助提高林业管理技术，不损公利己，爱护集体财物，遵守社会公德。

7、完成上级交办的其他工作任务。

三、养护工人考核管理

1、考勤制度

（1）养护人员擅自脱岗、离岗，从事与工作无关的行为，以旷工论处，“旷一罚三”，有意包庇者受连带处罚。一个月旷工三天扣除当月全勤奖，一年中有十天旷工者，扣除当年终奖。无故缺勤不请假或请假不允许旷工，年内连续两次以上告知无效，即可解除劳动合同。（2）分包林地的养护工，每季度按照班组工作要求开展林地抚育工作，按照年终一次性考核原则，考核不合格者，养护社收回分包林地，并安排进入班组进行日常林地抚育。

（3）因病、因事向班组长请假，应经主要负责人同意。一年中病者休养期超过上岗协议期，则予以辞退。特殊情况需经上级领导批准。

2、工作考核

有以下行为予以处罚或辞退

①不服从上级指挥、工作安排或找理由拖延致使工作不能完成者。②连续两次不能按质量完成任务者。

③不能胜任现任工作岗位工作，有不服从另外岗位工作者。④长期不出力，纪律松散，工作不认真者。

四、本办法与上岗协议具有同等法律效力，2018年1月1日起执行。

上岗人员阅后签字：

金山区吕巷镇社区四保服务社

2018年1月1日

第三篇：园林绿化处绿地养护管理考核办法

为加快矿山生态文明建设步发，进一步规范和加强辖区绿

地管护工作，全面提高了花光了养护质量和建设成效，根据

绿地养护标准要求，按照“分片管理、责任包干、标准明

确、业绩考核、经济挂钩”的原责，特制定本办法。藤篱

一、考核组织机构

组长：分管领导

成员单位：绿委办、处办、计划科、财务科、党办。

考核组下设办公室，办公室设在绿委办，办公室主任由绿

委办副主任担任。

二、考核范围

考核范围包括平旺公园绿地 辖区道路绿地 公共绿地和住

宅区领导及绿地内的乔木、灌木、草坪地植物、藤篱等的养护、卫生和基础管理。

三、考核对象

各绿化队 公园管理科。

四、考核标准

1.公园绿地为一级养护管理绿地。考核成绩90分以上（含

90分）为达标。90分以下为不达标。

2.道路绿地、公共领导、及住宅区绿地为二级养护管理

绿地。考核成绩85分以上(含85分）为达标，85分以下为

不达标。

五、考核办法

1.定期考核以月考核为主。实地考核时，被考核单位必

须派人参加。考核发现问题，下达整改通知书，提出整改意

见。

2.日常考核包括日常巡查、周考核及最大节日、庆典、“迎检”等指令性检查。对检查中存在问题按照评分标准进

行扣分，检查次日向各责任区管护单位下达存在问题整改通

知书；下月考核时，发现对存在问题未进行整改的，当月本

项目按评分标准双倍扣分。

3.领导监督。各管护单位受到上级领导批评的，存在问题项目当月考核按照评分标准扣分。由考核组向受批评管

护单位下达存在问题整改通知书；下月考核时，对存在问题

未进行整改的，当月本项目按评分标准双倍扣分。

4.群众、舆论监督。各管护单位受到举报的，经考核组核实，存在问题项目当月考核按照评分标准扣分。由考核组向被举

报管护单位下达存在问题整改通知书；下月考核时，对存在问题未进行整改的，当月本项目按评分标准双倍扣分。

六、考核方式

1.按月考核。考核组每月不定期对各管护单位所辖绿地进行

全面检查考核。

2.日常考核。考核程序为现场检查、下达整改通知书、提出

整改意见、进行复查。

3.考核组按照绿地管护考核标准，认真填写打分表。每次考

核原始记录存档被案，考核结果作为管护费拨付和年终评先

依据。

七、考核结果和奖惩

为奖励先进，鞭策后进，调动各养护作业单位积极性，依

据考核情况对各养护作业单位进行以下奖励和处罚。管护费

与考核结果直接挂钩，按季度结算。

1.考核成绩一级养护大于90分（含90）、二级养护大于

85（含85）、为“达标”等次，管护费按全额结算；

2.考核成绩一级养护在90分以下、二级养护在85分以

下“不达标”等次，按季度管护费95%结算；

3.考核成绩连续两季度达标等次的，按季度管护费额结

算，另奖励一个季度管护费的5%。考核成绩连续两季度未

达标的，按季度管护的95%结算，另外加扣一个季度管理护

费的5%。管护费的核算，由考核组提出结算意见，并附管

护单位季度考核结果，报处领导审批。

2.考核结果按时上报处考核委员会，纳入一体化月度1.考核组要严格考核纪律，公平、公正的进行考核。八考核纪律及制度

考核序列。

本办法由绿委办负责解释。

本办法从2014年4月3日起实施。

附；绿地管护考核评分标准

二O一四年四月三日 绿地管护考核评分

第四篇：养护考核办法

张家港市绿地管理（含草花）考核办法

为提高全市绿地管理整体水平，建立正确评估全市绿化养护管理工作质量体系及优胜劣汰的绿化养护竞争机制，规范绿化养护管理考核行为，特制定本办法：

一、组织领导

局建立绿地管理考核小组。成员由局领导及绿化管理和林政监察科、林业科、规划建设科及办公室等部门相关负责同志和有关专业人员组成。

二、考核原则

坚持公正、公平、公开原则；坚持奖惩得当的原则；坚持定期考核与平时相结合原则。

三、考核内容

1、列入市财政出资的市区公共绿化（含行道树）、市域主干道绿化养护管理及四季草花种植管理。

2、由局负责承建的在建绿化工程竣工验收后在承包养护期内的绿化养护管理。

四、考核依据

按照《苏州市城市绿化条例》、《张家港市城市绿化管理办法》、《张家港市城市绿地养护管理质量标准》、《张家港市城市绿地养护技术规范》、《张家港市绿地养护管理百分考核细则》、《张家港市四季草花百分考核细则》进行考核。

五、考核方法

采取科室包片日常督办与局考核小组每月定期抽查考核相结合办法，由局绿化养护管理考核小组统一扎口管理，每月考核评分1次，年底进行统一综合评定。考核结果作为评定绿地养护评优及每月发放绿化养护承包实际经费的依据。

1.绿地管护日常督办由局各科室的同志按包片任务对包干责任绿地进行定期不定期检查，发现问题及时督促管护单位进行整改，确保管护工作达标创优，真正做到“三无”要求。

2.每月定期抽查考核由局考核小组成员每月月底至下月初到现场按考核细则进行抽查考核，采取重点地块必查与一般地块抽查相结合的办法，并结合各科室当月平时日常督查考核掌握的情况，在月底前对各管护地块进行月度考核评分汇总。

3.实行人员上岗制度考核，考核小组不定期对各养护单位上岗人员数量、着装进行考核。各养护单位每天将各地块养护人员数量报到市园林局绿化科，由考核小组随随机选择单位进行考核，主要核查人员数量是否准确，养护人员是否穿着黄背心、黄马甲等醒目标示的衣服。

六、考核打分

1.对考核中发现的问题通过现场打分、现场照相、现场指正等方式即时记录。打分时按照月度检查中发现的问题，归入相应条款打分，扣分一般不超过标准得分。

2.对标段内出现的问题，经指正后不按要求整改的；相关部门及领导、市民反映的管护工作问题经核查属实的；以及通讯不畅等按规定直接扣分。

3.考核人员每月按实际绿化养护情况对照百分考核细则进行打分，基准分为90分。（1）对于绿化养护标段：月平均得分为90分的，全额发放承包方当月该标段应得的月管护费；低于90分的，每低1分扣除承包方当月该标段管护费基数的3%，高于90分的，每高1分奖承包方当月该标段管护费基数的2%（2）对于四季草花养护标段：月平均得分为90分的，全额发放承包方当月该标段应得的种管费；低于90分的，每低1分扣除承包方当月该标段种管费基数的3%，高于90分的，每高1分奖承包方当月该标段管护费基数的1%（3）对于在建工程养护标段：月平均得分为90分的，全额发放承包方当月该标段应得的工程款；低于90分的，按照张园绿【2010】30号文件规定实行扣款金额对应扣分分值直接缴纳至园林局财务科。

4.考核小组对人员数量、着装随时随机进行考核。如发现养护人员未穿黄马甲、黄背心等具有醒目标示的衣服，人员同实际上报不相符合的，则当天人员数量按零计算。根据抽查结果，人员数量每月汇总一次，根据养护单位总的人员数量及绿地养护面积，计算单位面积（每万平方米）每月投入人员数量，即：该月投入总养护人员数量/养护总面积（单位：万平方米），单位面积投入人员最多的，该月考核成绩加2分，其次，加1分，单位面积投入人员最少的，该月考核成绩扣2分，其次扣1分。

七、考核要求

1.承包方应于每月15日、30日将当月上半月完成的实际工作量及下半个月的养护计划报送市园林绿化管理局相关科室，并建立完整的养护技术档案。

2.为确保养护质量，承包方养护的绿地要落实专人专车巡查，养护人员动态养护管理，全天候作业。发现重大问题时（如因交通事故造成的树木倾倒、损坏等）应及时向相关科室汇报并采取相应措施。3.承包方在养护期间，必须采取周密的安全措施，以避免对工作人员、公众和他人财产造成损害，若因承包方操作或养护不当（如蛀干虫害未及时防治，引起枝条砸落）造成人身及其它财产损失的，由承包方承担一切责任。

4.因不可抗拒因素（如树木突然倒塌、碰线、碰屋、非养护原因造成的树枝伤人、伤物），承包方在接到市园林绿化管理局通知后，应迅速组织力量，1小时内到达现场及时处理。

5.绿地养护承包方若不能及时或不能按标准完成承包范围内的养护工作，市园林绿化管理局有权安排第三方进行养护，所发生的费用，从承包方的月度养护费中扣除。对于含绿化补缺标段，养护期间树木花草如有死亡，承包方必须按同规格的苗木及时补植，确保乔灌木地被无空缺。

6.在建工程绿化养护期内，施工企业应切实加强绿化管理，及时适时做好绿化补缺，乔木由甲方根据实际种植密度及树木所处位置重要性确定补种还是扣除，灌木地被则应由甲方或监理发现后及时督促施工企业进行补种，所有乔木补种必须在养护期第一内完成，严禁拖延至移交前搞突击补种，以确保补种苗木成活率及养护期满管护验收移交时绿化灌木地被无空缺。

7.承包方养护期间，如未按协议进行养护或未经市园林绿化管理局批准，进行项目分包、转包，市园林绿化管理局有权单方面终止协议，所有损失由承包方承担。

八、其他

1、考核结果实行定期网上公示制度。

2、年底对本各绿化企业的养护业绩进行统一评定，若一个企业同时养护几个标段的，企业业绩分取几个标段的平均分。根据对绿地养护标段全年综合考核成绩评定的等级将作为相关绿化管护单位在下一次养护采购招标中业绩分依据，对在建工程绿化养护全年综合考核成绩优良的绿化施工企业给予在下绿化工程招投标中享有优先权的奖励。对全年单个标段连续二个月考核得分低于85分或某个月考核得分低于80分的企业，收回其养护权及取消下一轮绿地养护和绿化工程投标资格。

3、养护实行末位淘汰制。对通过政府采购中标的绿化养护标段，在二年养护期的每年9月或10月末，将对根据所有标段考核月平均分进行排序，得分位于末位的标段予以收回重新进行采购招标。被淘汰的绿地养护单位取消下一轮绿地养护投标资格。

4、对由各镇属地管理的主干道绿化，由局考核到镇，年底根据考核成绩对各镇市域主干道绿化养护业绩统一进行评定，作为年终绿化先进评定依据之一，同时对管护不力，考核成绩经常达不到考核要求的将予以通报。

九、本办法自2011年1月1日起施行。

第五篇：干线公路养护精细化管理绩效考核办法

干线公路养护精细化管理绩效考核办法

为加强干线公路养护与管理工作，明确养护生产目标责任，促进养护生产规范化、制度化，逐步推进干线养护公路精细化管理，提高我市干线公路的养护质量和使用性能，确保公路养护工作实效和小修保养经费使用效益。使我市公路保持“畅、洁、绿、美、安”。根据省、市有关公路养护小修保养管理办法，结合我局养护实际工作情况，特制定如下绩效考核奖罚实施办法：

一、养护管理：（60分）

1、高度重视公路养护工作，能够正确认识“公路建设是创造财富，养护管理则是保护财富”。满分5分。

能够落实市局下发的《焦作市干线公路精细化管理实施办法》，并结合实际，出台各项养护管理制度。建立健全各项养护管理办法计满分，没有出台或制定相应管理制度的为0分，有明显缺漏项者视具体情况扣1-3分。

2、资金管理情况。满分6分。

能够认真落实和执行市局下达的养护资金计划，不挤占挪用养护生产经费，保证各项养护生产顺利实施计满分。通过财务审计或养护资金项目的检查和落实发现挤占挪用养护经费现象一次扣3分，扣完为止；当月发生的小修保养材料费必须在下月3日前及时上报计量支付申请书，无计量支付申请书的不进行材料费拨付，上报不及时的扣2分。

3、能够完成市局下达的好路率计划。满分5分。完成市局下达的好路率计划，每低0.5个百分点，扣1分，扣完为止。

4、养护目标考核及奖优罚劣情况。满分4分。

制定较为明确的目标考核办法。同时当年组织养护专项检查次数不少于4次，每少一次扣1分，并能够根据检查中发现的问题，提出具体整改或奖罚措施，检查流于形式，整改措施不到位的扣2分，奖罚未能落实的扣1分。

5、对小修保养质量要求落实情况。总分5分。

制定有明确的小修保养指标考核办法，并对常见公路病害修复时间和标准予以要求，尤其是明确路面挖补质量标准；没有制度的扣2分，没有时限要求的扣1分，没有其他如路面保洁等质量标准的扣1分

6、桥梁管理：总分4分。

认真落实桥梁管理办法，制定和完善桥梁管理制度。桥梁管理制度以及危桥管理保通方案完善。没有制定桥梁管理制度，扣2分；危桥监控保通措施不完善、不健全扣2分。

7、建立养护工作应急预案，及时应对突发公共事件。满分3分。突发公共事件信息报告制度完善，并能够根据省、市《公路交通突发公共事件应急预案》要求，准确上报有关信息，计满分。没有建立堵车断行突发事件应急预案，相应保通应急处理措施不完善，扣1分；没有建立危旧桥梁突发事件应急预案机制，扣1分；没有建立水毁断行或抗雪救灾应急预案扣1分。

8、文明示范路建设：总分4分。

检查是否有相关规范性文件，有得2分,否则为0分。检查是否有相关制度，以及对完成创建文明示范路任务所作的工作，如资金安排、检查等。有得2分,否则为0分。

9、绿化开展及管护情况：总分4分。

认真开展绿化管护工作，确保绿化工程成活率达95%以上。绿化管护工作开展及时，确保绿化效果以及苗木成活率达95%以上。管护工作开展及时，苗木成活率低于95%，每条线路扣1分，扣完为止。

10、加大公路养护与管理工作宣传力度，且不存在因养护与管理问题而被市级以上媒体曝光，总分3分。

在市级以上媒体对养护与管理工作予以宣传，相关宣传材料每月1篇（条），全年达12篇（条）；市局和县局公路简报每月各1篇，全年达24篇，每缺1篇扣0.5分，如果被市级以上媒体反面曝光，曝光一次扣2分，扣完为止。

11、本辖区小修保养招投标情况。注重对养护企业监管，并能够从行业管理方面予以指导。总分2分。

能够根据市局要求在本辖区内开展小修保养招投标工作，未开展的扣2分，部分开展的扣1分。市局参与监督小修保养招标工作，没有参与的，扣1分。

12、养护公司制度完善，管理规范；道班养护巡查和有关资料完整准确，基础设施完善，各项管理规范。总分5分。

养护公司建立有养护巡查制度，并统一记录有关道路信息和道工出勤情况记录，制度不完善的扣3分，没有相关资料的扣2分。

6月底之前要求50%以上道班达到省 “好路杯”检查的标准和要求，未达标的一处扣半年总评得分1分；10月底之前全部达到省 “好路杯”检查的标准和要求，未达标的一处扣全年总评得分1分。

13、注重养护科研技术开发，在养护生产中注重养护新技术、新工艺的推广。总分2分。

能够主持或参加公路养护方面的科研成果开发，没有的扣1分，在养护生产中注重养护新技术、新工艺、新设备的应用，没有新技术、新工艺、新设备应用的扣1分。

14、注重养护资料的整理搜集，认真应用养护管理信息系统。满分4分。

能够将养护管理督察信息系统应用于日常养护管理，路桥信息录入及时准确，数据更新维护及时。不能够正常应用的，扣2分，没有专人维护和必要资金的，扣1分，路况信息以及桥梁信息录入不及时、不完整没项扣2分。

15、安全生产管理。总分4分。

牢固树立安全第一的思想，认真学习《公路工程施工安全技术规范》，杜绝违章施工，尤其是机械人员和沥青加工人员，加强劳动保护。要建立道工不着安全标志服不准上路作业的制度。三人以上集体进行路面、桥面作业必须按国标设置施工及安全标志。养护作业现场管理混乱，导致重大堵车事故，造成不良影响的，符合规定得满分，否则得0分。

二、日常养护工作开展情况：（90分）

1、路面养护质量评比计分标准：（30分）

(1)路面出现沉陷、拥包、坑槽等严重病害未能及时修复或出现前修后坏现象，每处扣1分，最高扣10分。

(2)病害处治不按照养护技术规范操作，每发现一次扣1分，最高扣4分。(3)路面出现泛油、裂缝、波浪等，养护不及时，每10延米扣0.1分，最高扣6分。

(4)路面出现松散（含脱皮、麻面）、龟裂等，养护不及时，每平方米扣0.1分，最高扣6分。

(5)对于雨雪后出现的路面坑槽等严重病害，五日内不能及时修复的，每处扣1分，最高扣4分。

2、路基养护质量评比计分标准：（18分）

(1)逐月实施路基标准化整修，当月完成的路基达标路段，整修质量差(包括路肩、边坡、边沟)，达不到标准的，单侧每延米扣0.1分，最高扣6分。

(2)路肩、边坡缺失、塌陷等小型水毁工程，在三日内进行修整恢复，不能按时完成者，每处扣0.5分；最高扣3分。

(3)边坡杂物、垃圾等堆积严重，高草蔓延滋生，每10延米扣0.1分，最高扣5分。

(4)村镇过境路段的边沟、排水沟，不能保持畅洁，淤塞占填，单侧每延米扣0.1分，最高扣4分。

3、路容路貌评比计分标准：（15分）

(1)路面、路肩不清洁，路容路貌差，每10延米扣0.1分，最高扣5分。

(2)路肩、绿化平台、花坛等有杂物、垃圾堆积，每处扣0.5分，最高扣4分。

(3)绿篱、花草管护不善，维护修剪不及时，失养严重，每段(＞20M)扣0.2分，最高扣3分。

(4)管护不及时造成乔、灌木有枯死、折断、歪扭现象，每株(处)扣0.1分，最高扣3分。

4、桥涵构造物养护质量：（10分）

(1)桥梁泄水孔堵塞、伸缩缝损坏、卡死、桥面积水、涵洞淤塞，每座（道）扣0.5分，最高扣3分。

(2)桥梁栏杆、防撞护栏如有缺损，十日内不能及时修复，每座扣1分，最高扣3分。

(3)隧道内障碍物未及时清除的、隧道内两侧排水沟堵塞，影响排水的每50米扣0.5分，最高扣2分。

(4)沿线挡墙出现松动、下沉、倒塌、开裂、渗水现象，在规定期限内不能修复的每处扣0.5分，最高扣2分。

5、标志标线养护质量：（7分）

(1)里程碑、百米桩丢失、损坏，5日内未能补栽、更换，每块扣0.5分，最高扣3分。

(2)示警墩缺失、损坏三日内未能补栽、更换的，每块扣0.2分，最高扣3分。

(3)标志歪、扭、脏、倒伏、乱贴广告、缺损等，每块（根）扣0.3分，最高扣3分。

(4)标线缺损、不完整（大于50米），每处扣0.2分，最高扣1分。

6、道班管理（10分）

(1)正常情况下，道工上路率不足90%，每条线路下降1%扣0.5分，最高扣1分。

(2)道工上路出工不出力、无功效，有聚众闲聊、打牌、下棋等严重影响养护生产，损害公路部门形象的现象，每发现一次扣1分，最高扣3分。

(3)道班无路徽标志，站门外两侧未书写“养好公路，保障畅通”，每项扣0.5分，最高扣1分；

(4)已建成的机械化大道班两区未分离，未按要求配置机械挪作它用扣1分，最高扣2分。

⑸ 道班室内外、院内外脏乱，门窗等生活设施污毁，班容班貌混乱，机具保养差，乱停乱放，每班（队）扣0.2分，最高扣1分。

⑹ 管理制度不健全，台账混乱，三图三表未上墙，技术档案不齐全，图表填写不清晰、不正确，每项扣0.5分，最高扣2分。

三、检查与考核方法：

1、考核原则：依据公平、公正、公开、尊重事实的原则。

2、考核时间：考核分为月评、季评及半年评比，每月5日分组进行考核、评比。

3、考核人员：考核人员由市局养护科及县段抽调人员组成，月评抽调各县（市）养护科（股）长、季评抽调各县（市）养护局（段）长、半年评价各县（市）局（段）长。考核人员按检查项目进行分组，对被考核单位进行考核评价。

4、考核评比采用打分制，满分150分，其中

（一）养护管理工作情况占60分。

（二）日常养护工作开展情况占90分。

5、日常养护工作开展情况计分办法采用平时检查与集中检查相结合进行，平时检查占30%，集中检查占70%。平时检查情况以市局养护科掌握情况为准。

当月日常养护工作开展情况得分=平时检查得分×30%+当月检查得分×70%。

6、每月进行一次评比打分，得分结果为：

当月得分=

（一）当月养护管理情况得分+

（二）当月日常养护工作开展情况得分。

5、①季度得分情况：季度得分情况等于每季度三个月得分总和 ②半年得分情况：

上半年得分=第一季度×40%+第二季度×60% 下半年得分=第三季度×60%+第四季度×40% ③年终得分情况：年终得分=上半年得分+下半年得分。

6、奖罚措施：

①每月市局根据检查评分情况排定名次，并在市局办公楼大厅精细化管理养护绩效考核评比结果公布栏公布，对连续三次综合名次位列后两名的单位建议有关部门取消该单位当年的评先资格；

②每季度考核小组会将考核检查情况以通报的形式下发，并抄报省公路局、市交通局，抄送各县（市）人民政府、交通局；

③市局根据上半年得分顺序进行半年奖励，根据上半年及下半年得分合计排名情况进行年终奖励及处罚。

上半年奖励金额 第一名： 10万元 第二名： 8万元 第三名： 5万元 年终奖励金额 第一名： 20万元 第二名： 15万元 第三名： 10万元 年终处罚金额 第六名： 5万元 第七名： 10万元

焦作市公路管理局 二〇〇八年三月

焦作市干线公路大中修工程管理办法

为规范焦作市干线公路大中修工程管理，落实河南省公路养护体制改革精神，提高公路养护工程质量和管理水平，充分发挥投资效益,根据部、省有关公路养护技术规范和管理办法，结合我市干线公路实际情况，特制定焦作市干线公路大中修工程管理办法：

第一章 总 则

1.1 本办法适用于焦作市国省干线公路养护大中修工程项目。1.2 焦作市辖区各县（市）段(局)负责路面病害损坏及现状调查，在认真调查的基础上，于当年11中旬之前提出下的建议计划和概算上报市公路管理局，市局相关部门进行实地调查落实、审核、汇总后结合有关文件精神和有关指标要求，统筹考虑，下发下一市辖区干线公路大中修计划。

列入市辖区计划的大修工程项目，应按有关规范、标准进行设计，编制设计文件。

第二章 大中修工程施工招标

公路大中修工程实行市场准入制度，按照《公路养护工程市场准入暂行规定》、《中华人民共和国招标投标法》、《公路养护工程施工招标投标管理暂行规定》及我省有关政策、法规、规定执行。2.1 市公路管理局负责辖区大修工程的招标工作。

2.2 公路大中修工程投资额在100万元以上的项目，应进行招标。

2.3 依照《公路工程施工招标投标管理办法》，公路大中修工程可采用公开招标和邀请招标两种形式。

第三章 大中修工程监理招标

3.1 具有养护工程监理资质的单位，通过公开招标、邀请招标或议标，接受业主委托，依据国家的有关规定、各相关养护工程技术规范、监理合同，对大中修工程的质量、进度和投资进行控制和管理，公正、独立、自主地开展监理工作，维护业主和承包商的合法权益。

第四章 大中修工程承包商管理

4.1 承包商为切实搞好大中修工程施工质量，应建立完善、有效的质量保证体系。

4.1.1 成立大中修工程项目经理部，建立健全质量保证体系，建立质量检查、质量反馈制度。

4.1.2 严格落实岗位责任制，明确职责，落实到人。项目经理作为第一责任人对工程质量负有领导责任，项目总工全面负责工程的技术质量工作，项目经理部内部质检工程师进行各工序的自检、互检和内部验收，定期进行工程质量检查。

4.1.3 坚持技术交底制度，每一分项工程开工前必须进行技术交底。

4.1.4 现场施工实行工序检验制度，严格实行“三检制”，任一阶段的检查不合格均不得进行下道工序施工。

4.1.5 技术资料是工程建设项目全过程的真实写照，是大中修工程施工质量的保证，是交工验收、质量等级评定、养护管理的主要依据，也是工程后续大中修、改建及其它科研工作的主要参考资料，承包商必须认真做好技术资料的整理工作，建立各种施工台帐和技术档案，做好质量检查记录和材料试验记录。

4.2 承包商应根据施工合同的要求，结合大中修工程的特点和承包商的机械、人员等实际情况，采取相应措施确保按期完成施工任务。

4.2.1 从组织管理上保证工期：项目经理主抓生产总调度，合理组织人员、设备，及时协调解决工程施工内部矛盾，对资金进行合理分配，保证施工进度的落实和施工任务的完成。

4.2.2 从计划安排上保证工期：在工程开工前，严格制定工程施工总进度计划，坚持逐月（周）编制出具体的工程施工计划和工作安排，如发现未能按期完成计划的情况时，及时检查分析原因，采取有效的措施调整施工计划，确保总进度计划的顺利完成。

4.2.3 从设备、人员、材料等资源上保证工期：对工程所需的机械设备、人员等资源给予优先保证，制定严格的材料供应计划，根据现场的施工进度保证各施工段材料及时供应，作好人员配备、材料采购、机械进场及维修等保障工作，保证施工正常进行。

4.2.4 从资金上保证工期：保证业主支付的资金专款专用，不以任何形式将资金挪作它用；严格遵守资金使用的各项规定；

4.2.5 从技术上保证工期：科学组织，精心施工，编制科学合理的施工组织设计和施工方案；采用新技术、新材料、新工艺，尽量压缩工序时间，安排好工序衔接；对各个施工过程做好跟踪技术监控。

4.3 冬雨季施工质量保证措施

与当地气象部门联系提前预报一周天气情况，并将天气预报结果通报现场管理人员，根据天气情况合理安排冬雨季施工，冬季不安排砼施工，如果进行砼施工则应采取相应措施；冬季和阴雨天严禁进行沥青混合料施工。

4.4 安全管理体系

4.4.1 建立健全安全生产管理体制，成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，全面负责并领导项目的安全生产工作。配备专职或兼职安全员，负责施工现场安全工作的监督检查。4.4.2 结合交通主管部门，合理作好车辆分流、保通工作。施工现场规范设置警示牌、隔离墩等安全标志标识，现场施工人员正确穿戴工作服、防护服，正确佩戴安全帽。

4.4.3 通过安全教育，增强职工安全意识，树立“安全第一、预防为主”的思想，掌握基本生产知识和安全操作技能，提高职工遵守施工安全纪律的自觉性，认真执行安全操作规定，提高职工整体安全防护意识和自我防护能力。

4.4.4 制定防洪抗灾措施和相应的应急预案，接受业主和上级主管部门的统一指挥，在洪涝季节，密切注意天气情况，加强值班，配备充足应急资源，做好一切防洪抗灾工作。

4.5 环境保护与文明施工

4.5.1 与当地政府和环保部门联合协作，控制施工污染，减少污水、空气粉尘及噪音污染，严格控制水土流失。防治在施工过程中产生的废气、废水、废渣、粉尘以及噪声振动等对环境的污染和危害。4.5.2 施工现场布局合理，各种料具堆放整齐，工程完成后对现场进行清理，做到“工完料尽场地清”；施工现场适当位置处设置标牌，示出施工现场总平面图，标明工程名称、承包商、工期、工程主要负责人和监督电话，自觉接受社会监督。

4.5.3 承包商进驻施工现场后，主动与工程接养单位沟通，让接养单位了解施工设计意图，自觉接受接养单位监督，认真完成主体工程和各种附属工程，为工程顺利交接打好基础。

第五章 交工验收与缺陷责任期

5.1 当大修工程按施工合同要求完工,且已按《公路工程竣工验收办法》规定编制好交竣工图表和施工资料后，上报交工资料，向市公路管理局提出申请，提请公路工程质量监督站进行质量检测并出具质量检测意见。市公路管理局组织质监站、设计、施工、监理、接养等单位进行交工验收。5.2 大修工程缺陷责任期为一年,缺陷责任期满后,由市公路管理局组织进行竣工验收。

5.3 中修工程缺陷责任期为一年,缺陷责任期满后,承包商向市公路管理局申请竣工验收，市公路管理局组织进行竣工验收。5.4 大修工程竣工验收前，公路工程质量监督站对大修工程质量进行质量鉴定并出具质量鉴定报告。未经质量鉴定或质量鉴定不合格的工程，不得组织竣工验收。

第六章 承包商违约责任

6.1 承包商施工过程中应措施得力，施工组织管理到位，质量、进度控制严格。若出现施工安排不到位，进度滞后、质量控制不严，造成严重质量问题、质量事故或前修后坏现象，按《公路工程质量评定标准》评定为不合格工程，则依照有关规定将该承包商列入焦作市公路养护工程建设市场从业单位“黑名单”，处罚期限三年，处罚期限内不得参加焦作市公路养护工程建设的施工招投标活动。对于承包商相关责任人则给予相应经济处罚，同时建议其上级主管部门给予相应处分。

6.1 对于中修挖补等隐蔽工程，承包商应在保证工程质量的前提下，按合同要求完成相应工程内容和数量，若发现投机取巧，虚报或多计工程数量，则除该项工程项目不计量不拨款以外，还处以相等金额的罚款。

第七章 大中修工程施工监理

7.1 大中修工程监理合同签定后，监理单位应按照监理合同及有关规范、规定精神，根据工程规模、难易程度、合同工期、现场条件等因素，建立现场监理机构，按标准配备监理人员、检测设备和交通工具等，按照“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则认真贯彻执行有关施工监理的各项方针政策、法规，明确岗位职责，严格检查力度，努力做好监理工作。7.2 施工准备阶段：监理工程师应熟悉合同文件，按合同要求认真复核图纸和放样定线数据、审查承包商施工组织设计、审查承包商施工机械设备、检验承包商进场材料、审批承包商标准试验及质量保证体系等。

7.3 施工阶段：监理工程师应认真检查承包商的施工工艺是否符合技术规范的规定，是否按批准的施工方案进行施工；检查施工中所使用的原材料、混合料是否符合批准的原材料的质量标准和混合料配比要求；对每道工序完工后进行严格的质量验收，合格后方能进行下一道施工工序；对已出现的质量问题，要及时责令承包商处理改正。7.4 交工及缺陷责任期阶段：监理工程师应认真检查承包商交竣工书面申请、交竣工资料，检查剩余工程计划、剩余工程计划执行情况及已完工程，检查施工现场清理情况，检查缺陷责任期承包商进行修复的工程完成情况。参加交竣工验收工作，向承包商签发缺陷责任终止证书。

第八章 监理单位违约责任

8.1 监理工程师应按照监理程序，加强大中修工程质量管理，控制工期和费用，提高投资效益及工程管理水平，使监理工作法制化、标准化、规范化、程序化，对监理工程正确计量验收。业主及上级主管部门有权对监理工作进行监督，若发现弄虚作假、行贿受贿、不坚守工作岗位并造成重大质量事故和重大经济损失的监理单位或个人，业主有权解除其监理合同并追究有关人员的责任并驱除出施工现场；对于情节严重的监理单位，将列入焦作市公路养护工程建设市场从业单位“黑名单”，处罚期限三年，处罚期限内不得参加焦作市公路养护工程建设监理招投标活动。

第九章 业主代表现场管理及责任

9.1 大中修工程开工以后，业主代表进驻施工现场，依照国家有关法规及部颁的技术规范和标准，对施工单位和监理单位行使监督、检查责任，特别是在工程质量和计量方面，建立严格的外部监督体系，并相互协调，维护大中修工程建设各参与方的合法权益。若业主代表职责不明，管理不善，协调不力，存在“吃、拿、卡、要”现象，造成工程进度滞后，质量控制不严，给工程造成严重损失，则依据局有关文件精神，视情节给予相应处分，并取消当年评先资格，构成犯罪的，将追究有关刑事责任。

焦作市公路管理局 二〇〇八年三月