2010年建设兵团学习新疆工作座谈会精神心得体会

第一篇：2010年建设兵团学习新疆工作座谈会精神心得体会

2010年5月，中央新疆工作座谈会在北京顺利召开，此次新疆工作座谈会点亮指引新疆和兵团实现跨越式发展、长治久安的明灯，兵团将迎来大建设、大开放、大发展的历史性机遇。兵团经济研究所在第一时间传达学习了中央新疆工作座谈会精神，全所上下纷纷表达了自己对中央新疆工作座谈会召开的兴奋之情，表达了对中央关心兵团发展、关怀兵团职工群众生活的感恩之意，同时也真正感觉到兵团经济大发展的紧迫性和肩负的责任。

中央新疆工作座谈会给兵团全方位的政策支持，兵团又面临着大发展的历史机遇，这次会议对兵团发展有以下几个亮点。

第一是再次明确和肯定了兵团的地位和作用，即兵团是新疆大发展的建设大军，是新疆稳定的中流砥柱，是新疆反对民族分裂、维护祖国统一、稳定新疆的铜墙铁臂。并且明确兵团是新疆发展的主体，兵团是新疆重要的组成部分，兵团的发展就是新疆的发展，支持兵团的发展，就是支持新疆的发展。中央坚持公平和共享原则，将兵团纳入国家公共政策体系中，提出了对兵团“两个同样适用”的政策，一是中央对新疆的支持政策对兵团同样适用，二是对困难地区和对口支援地区对兵团所在地师团同样适用；这将突破兵团发展的政策性瓶颈，赋予兵团平等的主体地位，实现兵团的权利和义务、责任与保障的平衡，为兵团大发展创造宽松的环境。

中央给新疆的优惠政策其中对兵团特别有利的是：一是土地政策，适当增加建设用地规模和未占有地指标，有利于兵团城镇和工业的大发展；二是税收政策，对符合条件的企业所得税实行“两免三减半”优惠，更加有利于兵团企业积累和提高招商引资吸引力；三是投资政策，“十二五”期间固定资产投资将翻一番多，大量资金流入，为兵团经济社会发展加油提速；四是产业政策，放宽市场准入，为兵团承接东部产业转移，发展非公有制经济、优化产业结构创造了条件；五是金融政策，鼓励各类银行在兵团布网设点，为兵团金融体系的完善，提供了融资平台。

第二是再一次明确了兵团具有社会公共属性，并且据此加大对兵团公共财政的支持。这次会议提出：加大对兵团综合财力的补助力度，提高中央财政对兵团公共事业发展的保障水平，加强维稳戍边的经费保障，中央财政保障团场机关基本运行费用，对团场事业单位和连队的基本运行经费予以补助。兵团没有政府财政税收职能，同时又承担着许多国家公共职能，国家应该承担兵团公共事业发展的责任，为减轻兵团负担，实现公共服务均等化，增强兵团公共服务能力，为兵团履行国家的公共职能奠定了基础。也为兵团轻装上阵，努力实现跨越式发展创造了基本条件。

第三是中央新疆工作座谈会明确了兵团大发展的道路，提出了要把城镇化、新型工业化和农业现代化做为兵团特殊体制与市场经济体制相结合的有效措施，为兵团经济转型提出了目标和动力。城镇化是兵团实现科学发展，转变经济发展方式，提高兵团职工生活质量，推进兵团实现全面小康社会目标的有效途径和载体。兵团城镇化率达到48%，中央提出兵团要在战略地位重要，经济基础较好，发展潜力大的中心垦区再建几个县级市，构建兵团完善的城市体系，到2020年达到70%；第二产业产值占三次产业的比重是34%，远低于全国和自治区的水平，中央支持兵团发展六大支柱工业，建立若干个工业园区和产业集聚区，并且给予投资项目和招商引资的大力支持，到2020年第二产业比重要达到56%；兵团农业现代化水平在全国是比较高的，但存在着农业产业化水平不高，农产品加工率是1∶0.37，市场化管理水平还不够高等问题。中央提出兵团要大力发展有规模、有市场竞争力的特色主导产业，加强对外经济合作，要在2020年兵团经济总量达到二千多亿，平均增速达到15%，占自治区经济总量的20%，人均收入大幅度增长，我们发展的任务仍然很艰巨。

第四是中央财力的大力支持。针对兵团实际，中央通过中央预算内投资和国有资本经营预算等渠道支持兵团产业发展，提高对兵团公益性基础设施建设的投资补助标准，并取消配套资金的要求，加强维稳戍边能力建设和经费保障。同时中央采取特殊优惠政策，加大对兵团人才队伍建设的投入。集中力量减轻职工负担和历史包袱，改善民生，解决兵团职工住房、工资待遇、社会保障、劳动就业和资源利用等问题。特别中央对自治区的支持政策对兵团同样适用和建立中央对兵团投入稳定的增长机制，为兵团大发展提供了强大动力。

第五是提出兵团的大发展，根本出路在于自身改革。改革是兵团大发展动力，兵团这些年不断深化改革，取得了一系列的成绩，但随着外部环境的变化，兵团发展也面临着一些深层次矛盾和问题，如与市场经济体制相结合的体制机制创新还不到位，行政管理方式还不适应，产权制度，公共事业管理体制、投资体制、流通体制和企业经营方式改革还较滞后，已经制约着兵团进一步发展。兵团要进一步解放思想，丰富屯垦内涵，转变屯垦方式，优化产业结构，充分发挥市场在配置资源中的基础作用，充分发挥自我发展内生动力。由农业经济为主导向以工业经济为主导转变，由团场经济向城镇经济转变，由单一的国有经济为主导转为混合经济为主导，由行政主导型经济向行政和市场共同发挥作用转变，由单纯经济增长向经济、社会、生态、文化协调发展转变。相信在中央和自治区的支持下，我们的目标是可以达到的。

第二篇：2010年生产建设兵团学习新疆工作座谈会精神

中央新疆工作座谈会的召开，为兵团大建设、大开放、大发展创造了千载难逢的历史性机遇，如何更好地发挥中央和对口支援省市的资金的作用，最大限度地吸引社会资金投向兵团，需要创新兵团的投融资体制。尽管兵团这些年对投融资体制进行了一系列改革，打破了传统计划经济体制下高度集中的投资管理模式，但现有的投融资体制还存在不少问题，特别是企业的投

资决策权没有完全落实，市场配置资源的基础性作用尚未得到充分发挥，行政性投资决策的科学化、民主化水平需要进一步提高，投资宏观调控和监管的有效性需要增强等。为此，必须从健全投融资主体、拓宽投融资渠道、创新投融资方式、完善投融资管理等多方面来创新投融资体制。

一是健全投融资主体，拓宽融资渠道。改革项目审批制度，落实企业投资自主权，对于企业不使用政府投资建设的项目，不再实行审批制，实行核准制和备案制；创造条件，利用特许经营、投资补助等多种方式，吸引社会资本参与有合理回报和一定投资回收能力的公益事业和公共基础设施项目建设；允许各类企业以股权融资方式筹集投资资金；积极培育和规范民间借贷市场；推动国民村镇银行在各师的发展；兵团及各师团要尽快谋划有利于推进城镇化、新型工业化、农业现代化的重大项目的振兴规划，发挥规划引导作用，建立规划带项目、项目带资金机制。

二是创新投融资方式。充分发挥中央投资的效益，对于已经建成的政府投资项目，具备条件的经过批准可以依法转让产权或经营权，以回收的资金滚动投资于社会公益等各类基础设施建设；合理使用中央投资和兵团投资及社会融资，对于中央投资主要用于市场不能有效配置资源的经济和社会领域，促进边境团场和南疆困难团场的经济和社会发展，对于能够由社会投资建设的项目，应利用社会资金建设；建立健全项目储备制度，确保投资持续稳定增长。依托农产品资源优势和纺织服装、食品饲料、氯碱化工等方面的优势，从兵团经济社会可持续发展出发谋划一批重大项目，构筑兵团发展项目库，为争取国家项目投资和招商引资做好充分准备；

三是完善投融资管理。建立投资责任制和责任追究制，明确责任主体，界定责任范围，以及责任追究的方式和手段，提高政府投资管理水平和投资效益；建立政府投资项目后评价制度，对政府投资项目进行全过程监管；建立政府投资项目的社会监督机制，鼓励公众和新闻媒体对政府投资项目进行监督；加强中央和对口支援省市资金和项目的管理，完善运行机制，确保权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全和干部成长安全；改善投资环境，建立健全投资服务体系，完善促进民间投资的政策措施。

四是建立符合兵团实际的投入稳定增长机制，建立和完善创业投资机制，规范发展各类投资基金；鼓励和促进保险资金间接投资基础设施和重点建设工程项目。在充分考虑兵团自身没有财政这一特殊性的基础上，建议由中央财政设立兵团“产业发展专项资金”，支持兵团加快推进新型工业化建设。

同时，兵团要达到率先在西北地区实现全面小康的目标，履行好屯垦戍边、稳疆兴疆的重大使命，一定要把转变经济发展方式作为实现兵团跨越式发展的根本保证。

第一，推动产业结构的战略性调整。转变经济发展方式、提升发展质量的主要途径就是调整经济结构，兵团深层次矛盾和问题是产业结构层次低。充分发挥比较优势和后发优势，把推进经济结构战略性大调整和发展方式战略性大转变贯穿于跨越式发展的全过程，抓住经济结构战略性大调整和发展方式战略性大转变这条主线，在稳定发展农业的基础上，加快推进城镇化、新型工业化、农业现代化进程。增强工业、现代服务业对兵团经济的支撑的拉动作用。

第二、切实改善民生。明确经济发展方式目的，提高发展社会事业的能力，健全社会保障体系，是维护社会稳定和国家长治久安的重要保障。构建兵、师、团三级劳动保障体系，合理确定保障标准和方式。加大基本养老、基本医疗保险补助力度;加大对困难人群和低收入群体的生活保障力度，实现城镇和团场各类从业人员平等享有社会保障服务。加强兵团公共服务能力，以保障性住房为切入点，加快改善连队职工的住房、饮水、交通等生活条件。只有真真切切为职工干实事才能稳定职工队伍，迎来兵团经济的大发展。

第三、转变人力资源开发模式。一是兵团要坚定不移的加快实施人才强兵团战略，把引进人才和培养人才作为一项重大任务抓紧抓实，形成结构合理、素质较高的人才队伍。二是创新人才发展环境，改革人才工作机制、完善服务体系，实行合理的收入分配制度。用特殊优惠政策，营造“靠得住，有本事，留得下”的人才保障体制。三是突出重点，着力培养一批工业、金融、城市管理、外贸流通等紧缺人才，不断培养一批团场新型实用人才职工队伍。增强职工增收致富本领，加速培养新型产业工人。

第四、增强消费对经济增长的拉动作用。增强消费首先要要提高居民收入。按中央

要求：到2015年新疆人均地区生产总值达到全国平均水平，城乡居民收入和人均基本公共服务能力达到西部地区平均水平。把国家惠农政策覆盖到整个兵团，推进团场、连队综合改革，减轻职工负担，解决历史遗留问题，两年内取消职工自身受益部分外的田亩负担，对连队基本运行经费给予补助。扩大消费需求，提高预期、完善收入分配政策，持续增加兵团居民收入，着

力提高低收入者收入，扩大中等收入者比重。通过改善消费环境，增强居民消费信心，促进居民扩大即期消费。要拓宽服务性消费领域，不断开拓城乡消费市场，继续拓展住房、汽车、通信、旅游、文化和健身等热点消费。

第五、转变外贸发展方式，积极扩大对内开放和对外开放，拉动经济的增长。兵团要面向国际国内两种资源、两个市场，坚持全面推进“外引内联、东联西出、西来东去”的开放战略。主动吸引和承接东部地区产业转移，加强与内地进行资金、技术、人才开展多种合作，实现共同发展。借助喀什、霍尔果斯经济区的开发建设，鼓励兵团企业开展对外投资合作，充分利用兵团37个边境团场分布在10个口岸资源优势，紧抓国家将乌洽会升格为“中国—亚欧经贸博览会”的大好机遇，进一步扩大兵团向西开放水平，努力把兵团打造成中国对外开放的重要门户和基地。

第六、加快推进科技发展，是加快转变经济发展方式、实现可持续发展的关健之一。抓住机遇，大力培育人才队伍，进一步增强兵团的科技创新能力，推进科技创新体系建设，发展高新技术产业，切实贯彻国家“自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来”的科技工作指导方针，把创新、引进技术的消化、吸收再创新作为提升兵团自主创新能力的主要途径。石河子大学、塔里木大学和新疆农垦科学院集中了兵团70%以上的科技资源，是兵团科技的“硅谷”。充分发挥企业作为科技创新主体的示范带动作用，力争到2015年，科技对农业增长的贡献率要达到65%，农业科技成果转化率要达到70%，两项指标要在全国处于领先水平。

第三篇：新疆工作座谈会精神心得体会

新疆工作座谈会精神心得体会 姓名：赵爽姿 网名：第柒页

学习新疆工作座谈会的会议精神，了解这是我国近年来首次召开新疆工作会议，通过对新疆地区分税制的调整，出台新疆地区招商引资优惠政策，大力推进新疆经济建设，实现中央提出的新疆“跨越式”发展的长久目标。非同一般，这次会议的重要性前所未有，会议透露出的信息表明，中共在领导社会发展，民族复兴的智慧上又有新的进展。

自始自终党和国家对新疆进一步发展高度重视。中国作为一个典型的内陆国家，新疆处在亚洲大陆的中心，自古以来就是中国通向西方的要道，也正是这个原因，新疆的稳定对中华民族的稳定起着至关重要的作用，所以胡锦涛主席强调，加快建设繁荣富裕和谐稳定的社会主义新疆，是全党全国各族人民的共同意志，是全体中华儿女的共同责任。新疆的长治久安是重大而紧迫的任务。已摆到党和国家工作大局中来进行谋划，高度前所未有，重要性前所未有！

这次会议十分明确的指出了新建发展的出发点和落脚点。新疆的稳定，繁荣富裕是基础，新疆各族人民生活水平能否不断提高，是检验新疆一切工作的关键所在。党中央是清醒的，胡锦涛指出：我们也要清醒看到，由于历史、自然、社会等多方面因素影响，新疆同我国东部地区的发展差距仍然较大。无论胡锦涛总书记还是温家宝总理都强调：提高各族人民生活水平作为新疆一切工作的根本出发点和落脚点。明确了“三步走”的阶段性发展目标，这在以前中央关于地区发展政策中，罕有的鲜明的把改善民生作为重中之重，务实、客观。

这次座谈会明确了新疆发展的基础，从各方面为新疆发展做了全新的部署。胡锦涛总书记重点强调，科学发展是解决新疆一切问题的基础。走坚持走中国特色、符合新疆实际的发展路子，把人心和力量更好凝聚到科学发展上来，把立足点放在切实增强自我发展能力上，充分利用国家政策支持和全国各地的支援，充分发挥自身比较优势和后发优势，充分发挥各族干部群众的积极性、主动性、创造性。既强调了思路的重要，又阐述了外力对新疆发展的作用，更强调了新建自我发展能力的重要，体现了党和国家对新疆发展倾注得心血。

这次会议还给新疆发展指出了强大动力，那就是中国改革开放以来雄厚的国力和社会主制度的优越性，中央加大对新疆交通基础设施建设支持力度，把更多财力投到公共服务领域、落实到重大公益性项目上，加大实施沿边开放力度，努力把新疆打造成我国对外开放的重要门户和基地，及一大批具体政策的提出和部署无疑是新疆加速发展的推进器，尤其强调发挥我国社会主义制度优越性，举全国之力，把新疆打造成我国向西开放的桥头堡，这不仅为新疆腾飞插上了翅膀，也是对我国经济社会发展的又一次重大调整，相信越来越富强的中国，和社会主义集中力量办大事的优越性，新疆的明天一定会更加美好！

这次会议体现出来的政治智慧还体现在民族政策上，新疆是多民族地区，如何搞好民族团结至关重要。会议强调全面贯彻党的民族政策和宗教政策，通过深入开展社会主义核心价值体系宣传教育，弘扬社会主义先进文化，用“四个认同”来增强新疆各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的思想基础，旗帜鲜明反对和打击民族分裂势力，确保人民安居乐业、社会安定有序。既强调国家利益，又尊重民族的差异，强调共存共荣。威严中彰显人性化，是民族政策的新发展。

这次会议体现出来的中共政治大智慧，就像***讲话指出的那样，中央新疆工作座谈会的召开，不仅在新疆工作历史上具有里程碑意义，而且对党和国家工作具有全局性意义。

第四篇：新疆工作座谈会精神心得体会

强党性、做奉献、努力争先创优

——新疆工作座谈会、自治区七届九次全委扩大会议精神学习心得

“建设一个繁荣、富裕、和谐、稳定的社会主义新疆，是全党、全国各族人民的共同意志，是全体中华儿女的共同责任。”

在学习中央新疆工作座谈会和自治区七届九次全委扩大会议精神时，我始终有一种很振奋、充满信心的感觉，尽管援疆工作始于九十年代，一直从未间断，但这种感觉却从未有此时此刻般强烈——那就是：新疆的发展已经不是新疆人自己的事情了，而是全国所有人的事情，中央正在倾全国之力支援新疆，我们正面临着一个大发展、大建设的历史机遇期。

中央提出，到2015年我区人均地区生产总值要达到全国平均水平，城乡居民收入和人均基本公共服务能力要到达西部地区平均水平，基础设施条件明显改善，自我发展能力明显提高，民族团结明显加强，社会稳定明显巩固；到2020年促进新疆区域协调发展、人民富裕、生态良好、民族团结、社会稳定、边疆巩固、文明进步，确保实现全面建设小康社会的奋斗目标。同时根据不同阶段，出台了涵盖各个方面的一系列配套保障措施。

对此，察尔齐镇党委多次组织干部开展深层次的学习、讨论，广泛向基层群众宣传，春风所到之处，大家无不欢欣鼓舞、备感振奋，对新疆飞速发展充满信心，对未来美好生活充满期待。

作为南疆一线的基层干部，斗志昂扬同时我们深感责任重大，更有一丝担心，担心知识结构陈旧，观念落伍，跟不上形势发展，辜负党和群众的重托。

不立足现实，无以谈未来，就我而言，身在农村一线13年，已经习惯了依靠行政手段管理农村经济生产发展，转变职能，以服务指导替代行政命令，我的工作着力点在哪里？不搞检查评比，工作重心又该放在哪里？

2015年人均8000—10000万的目标，钱从那里来？

xxxx镇，人口16308人，实际可耕地面积7.56万亩，人均耕地面积4.6亩，无论经济总量还是人均耕地，在全县名列前茅，但农业产值已处于历史峰值，光热资源有限，可挖潜力有限，畜牧业草场载畜量限制，无法大规模发展，一户散养模式，无法形成规模效益，成本居高不下，输血在一定程度上可以缓解贫血症状，但没有健康的造血机能，健康无从谈起，如何保持持续发展。大家都知道，我们新疆是一个资源富集的省区，有石油、天然气、煤，其实富集程度还远远没有表现出来，有关数据表明，新疆１６６万平方公里，只有２０％的地区受到过地质普查，地下资源的富集是不可质疑的，但是我们新疆并不是所有的资源都富集，还有一个资源相对稀缺，就是高素质、高基础的劳动力资源，这个我们新疆稀缺，因为历史的原因和语言文化的差异等等，长期以来新疆是以农业经济为主的，现在要进入新兴工业化的新阶段，据专家测算，新疆具有熟练的劳动技术工人需要３００万。为了开发新疆资源，我们实行了大企业、大集团战略，这些才能使我们的资源开发有一定的规模效应，最大限度把新疆资源开发出来，同时又保护资源，保护了环境。

但是这些大企业资金密集，技术含量极高，它对于开发地下资源有不可质疑的优势，这是毫无疑问。但是它也有一个弱点，他对吸纳

劳动力方面有一个比较严格的要求，干这个活没有一定的技术修养根本没法干。而我们新疆不断涌现出来的大量的劳动力，偏偏在技术含量上达不到这个要求，这些大企业对吸纳新疆就业不明显。我们要坚持执行大企业、大集团战略，把新疆资源开发出来，把新疆整个工业化水平提高，另外，我们也应该办以生产低附加值产品为主的，可以吸纳大量的技术素质相对偏低的劳动力的劳动密集型企业，一方面生产出来附加值相对偏低的产品，也是任何社会都需要的。同时要把新疆２０００万的各族人民，从原来的农民、牧民提升成为能够从事工业生产的劳动者，乃至于从事高技术产业的劳动者，这个是需要过程的，不可能一蹴而就，昨天还是一个种地的人，今天就操作高精尖设备的产品，这不现实，这中间有文化理念、工作习惯有一个培养的过程，它可以先到产品附加值比较低，技术含量比较低的劳动岗位上先学会工业生产的流程对人的要求，学会基本的技能，学会遵守产业化生产的纪律等等。

最后，我引用春天书记的一句讲话来结尾：

在我心中，新疆是一首诗；在我眼中，新疆是一幅自然天成的油画。当然，这里更是充满激情的战场、考验才智的大舞台。我已经深深爱上了这片土地，我要做一名新疆各族人民的‘儿子娃娃’！”

我想说的是，愿我们新疆的建设者们都争做新疆儿子娃娃！

第五篇：学习中央新疆工作座谈会精神心得体会

学习中央新疆工作座谈会精神心得体会(1)。

中央新疆工作座谈会刚刚开罢，本应坐下来，对会议文件认认真真地学习，反反复复地研究，仔仔细细地消化，吃透精神，把握要义„„哪知，初学以后，即感受到新疆进入新时期的曙光、迈向新阶段的敦促、奔向新里程的召唤，情涌在胸，话哽在喉，不吐不快，遂匆匆写下初学之后的浅识，以“新时期”、“新阶段”、“新里程”名之，以求教正。

一、新疆大发展进入新时期

五月的中央新疆工作座谈会，在新疆发展历史上，构筑了一个广阔的平台，竖起了一座高耸的里程碑。之所以说广阔，是这个平台之上，国计民生同时起飞，新疆一己之力不逮，还有全国发达的十九省市援手。之所以说高耸，是中央的一系列政策措施，是大视野的，把新疆工作放到世界的背景下考量；是大胸怀的，把新疆发展融入全国一盘棋布局；是大手笔的，把新疆民生做了从眼下到未来的设定；是大战略的，把新疆目标锁在全方位、多侧面、广覆盖、立体化、重持续的基点上。为此，提出：

一个“目标”：“努力推进新疆跨越式发展和长治久安”。“跨越式”让人喝彩。不是要发展、努力发展、加快发展，而是“跨越式发展”。“跨者”，抬腿迈大步、超越一定数量、时间、地区等界限之谓也；“越”者，跨过、不按一般次序之谓也。“长治久安”让人叫好。“长治”，不是治表；“久安”，不是权宜。这是天荒地老之要求。这个目标是何其令人欣喜期盼！

两个“共同”：“加快建设繁荣富裕和谐稳定的社会主义新疆，是全党全国各族人民的共同意志，是全体中华儿女的共同责任”。把国家意志和国民责任有机结合起来，十九省市对口支援新疆，意即在此。全国像一个大家庭，眼下的三十一个兄弟，十九个日子好些的帮助一个困难些的，把这个帮助当做家里的规矩办，当做兄弟间的情谊办。增强了祖国大家庭和各民族兄弟感情的凝聚力。这样，新疆的发展，举国关心，全民关注，这是一种无形而且巨大的力量。

三个“关系”：“新疆发展和稳定，关系全国改革发展稳定大局，关系祖国统一、民族团结，关系中华民族伟大复兴”。新疆的一切，早已不再是局部，从形势看，关乎大局；从政治看，关乎国家；从未来看，关乎复兴。“关系”二字，将“系”紧每个人的心。

四个“坚持”：“坚持中国共产党领导，坚持社会主义制度，坚持民族区域自治制度，坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展”。“坚持”的成果就是从心底唱响“共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、民族团结好”。心底的这个“好”树牢了，坚持才是不恍惚、不犹豫、不动摇的“坚持”。

五个“始终”：“始终把推动科学发展作为解决一切问题的基础，始终把改革开放作为促进发展的强大动力，始终把保障和改善民生作为全部工作的出发点和落脚点，始终把加强民族团结作为长治久安的根本保障，始终把维护社会稳定作为发展进步的前提”。始终者，从始至终也。即全过程夯基础、强动力、重民生、实保障、抓前提。古往今来，“靡不有初，鲜克其终”者众。只要做到“始终”，则无事不可为。

六个“建设”：“经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、党的建设”。“建设”要取得成果，一是要认清历史方位，二是要结合新疆实际，三是要事事真抓实干。全国都在抓“六大建设”，如何做到“众人共有之意，入此手而独超；众人共有之情，出此笔而独隽。”这是我们要追求的。

七个“局面”：“到2020年促进新疆区域协调发展、人民富裕、生态良好、民族团结、社会稳定、边疆巩固、文明进步”。这七个新局面的形成，正是新疆各族人民的热切期盼。当这一天到来时，谁能不说新疆人的幸福指数在全国是令人羡慕的呢！

当然，中央新疆工作座谈会精神远不止这些，仅此，就足以让人激动、让人兴奋、让人感怀的了。

二、新疆大发展进入新阶段

今天，新疆各项事业已站在新的历史起点上，中央新疆工作座谈会为新疆下达了新的进军令，吹响了新的冲锋号。进军令：定位高、目标新、措施硬。冲锋号：吹醒了山川大地，吹起了万丈豪情，吹暖了百姓民心。新疆的大发展进入了历史的新阶段，坐标一个个闪亮、政策措施一项项有力。请看：

时间表和路线图：时间为至2020年的十年。年际的刻度是：前五年每年有“刻度”要求，后五年有总体目标。路线的图表是：前五年总体达到四个“明显”：基础设施条件明显改善，自我发展能力明显提高，民族团结明显加强，社会稳定明显巩固；整个大发展期是四个“加快”：加快缩小同东部地区的发展差距，加快促进南北疆协调发展，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局，加快提高各族群众生活水平。到2020年实现七大指标：区域协调发展、人民富裕、生态良好、民族团结、社会稳定、边疆巩固、文明进步，确

保实现全面建设小康社会的奋斗目标。

政策扶持：将原油、天然气资源税由从量计征改为从价计征。这样更公平，让资源地享受市场成果；困难地区符合条件的企业给予企业所得税“两免三减半”优

学习中央新疆工作座谈会讲话心得体会今年新疆工作座谈会在北京举行这是我国近年来首次召开新疆工作会议通过对新疆地区分税制调整出台新疆地区招商引资优惠政策大力推进新疆经济建设实现中央提出新疆“跨越式”发展长久目标这次中央政治局九大常委悉数参加座谈会议胡锦涛同志在会上发表重要讲话非同一般这次会议重要性前所未有会议透露出信息表明中共在领导社会发展民族复兴智慧上又有新进展自始自终党和国家对新疆进一步发展高度重视

作为典型内陆国家新疆处在亚洲大陆中心自古以来通向西方要道也正是这个原因新疆稳定对中华民族稳定起着至关重要作用所以胡锦涛主席强调加快建设繁荣富裕和谐稳定社会主义新疆是全党全国各族人民共同意志是全体中华儿女共同责任新疆长治久安是重大而紧迫任务已摆到党和国家工作大局中来进行谋划高度前所未有重要性前所未有！这次会议十分明确指出了新建发展出发点和落脚点新疆稳定繁荣富裕是基础新疆各族人民生活水平能否不断提高是检验新疆一切工作关键所在党中央是清醒胡锦涛指出：也要清醒看到由于历史、自然、社会等多

因素影响新疆同我国东部地区发展差距仍然较大无论胡锦涛总书记还是温家宝总理都强调：提高各族人民生活水平作为新疆一切工作根本出发点和落脚点明确了“三步走”阶段性发展目标这在以前中央关于地区发展政策中罕有鲜明把改善民生作为重中之重务实、客观这次座谈会明确了新疆发展基础从各为新疆发展做了全新部署胡锦涛总书记重点强调科学发展是解决新疆一切问题基础走坚持走特色、符合新疆实际发展路子把人心和力量更好凝聚到科学发展上来把立足点

放在切实增强自我发展能力上充分利用国家政策支持和全国各地支援充分发挥自身比较优势和后发优势充分发挥各族干部群众积极性、主动性、创造性既强调了思路重要又阐述了外力对新疆发展作用更强调了新建自我发展能力重要体现了党和国家对新疆发展倾注得心血这次会议还给新疆发展指出了强大动力那

改革开放以来雄厚国力和社会主制度优越性中央加大对新疆交通基础设施建设支持力度把更多财力投到公共服务领域、落实到重大公益性项目上加大实施沿边开放力度努力把新疆打造成我国对外开放重要门户和基地及一大批具体政策提出和部署无疑是新疆加速发展推进器尤其强调发挥我国社会主义制度优越性举全国之力把新疆打造成我国向西开放桥头堡这不仅为新疆腾飞插上了翅膀也是对我国经济社会发展又一次重大调整相信越来越富强和社会主义集中力量办大事优越性新疆明天一定会更加美好！这次会议体现出来政治智慧还体现在民族政策上新疆是多民族地区如何搞好民族团结至关重要会议强调全面贯彻党民族政策和宗教政策通过深入开展社会主义核心价值体系宣传教育弘扬社会主义先进文化用“四个认同”来增强新疆各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展思想基础旗帜鲜明反对和打击民族分裂势力确保人民安居乐业、社会安定有序既强调国家利益又尊重民族差异强调共存共荣威严中彰显人性化是民族政策新发展这次会议体现出来中共政治大智慧就像***讲话指出那样中央新疆工作座谈会召开不仅在新疆工作历史上具有里程碑意义而且对党和国家工作具有全局性意义

2010年学习中央新疆工作座谈会讲话心得体会(2)

今年，新疆工作座谈会在北京举行，这是我国近年来首次召开新疆工作会议，通过对新疆地区分税制的调整，出台新疆地区招商引资优惠政策，大力推进新疆经济建设，实现中央提出的新疆“跨越式”发展的长久目标。这次中央政治局九大常委悉数参加座谈会议，胡锦涛同志在会上发表重要讲话。非同一般，这次会议的重要性前所未有，会议透露出的信息表明，中共在领导社会发展，民族复兴的智慧上又有新的进展。

自始自终党和国家对新疆进一步发展高度重视。中国作为一个典型的内陆国家，新疆处在亚洲大陆的中心，自古以来就是中国通向西方的要道，也正是这个原因，新疆的稳定对中华民

族的稳定起着至关重要的作用，所以胡锦涛主席强调，加快建设繁荣富裕和谐稳定的社会主义新疆，是全党全国各族人民的共同意志，是全体中华儿女的共同责任。新疆的长治久安是重大而紧迫的任务。已摆到党和国家工作大局中来进行谋划，高度前所未有，重要性前所未有！

这次会议十分明确的指出了新建发展的出发点和落脚点。新疆的稳定，繁荣富裕是基础，新疆各族人民生活水平能否不断提高，是检验新疆一切工作的关键所在。党中央是清醒的，胡锦涛指出：我们也要清醒看到，由于历史、自然、社会等多方面因素影响，新疆同我国东部地区的发展差距仍然较大。无论胡锦涛总书记还是温家宝总理都强调：提高各族人民生活水平作为新疆一切工作的根本出发点和落脚点。明确了“三步走”的阶段性发展目标，这在以前中央关于地区发展政策中，罕有的鲜明的把改善民生作为重中之重，务实、客观。

这次座谈会明确了新疆发展的基础，从各方面为新疆发展做了全新的部署。胡锦涛总书记重点强调，科学发展是解决新疆一切问题的基础。走坚持走中国特色、符合新疆实际的发展路子，把人心和力量更好凝聚到科学发展上来，把立足点放在切实增强自我发展能力上，充分利用国家政策支持和全国各地的支援，充分发挥自身比较优势和后发优势，充分发挥各族干部群众的积极性、主动性、创造性。既强调了思路的重要，又阐述了外力对新疆发展的作用，更强调了新建自我发展能力的重要，体现了党和国家对新疆发展倾注得心血。

这次会议还给新疆发展指出了强大动力，那就是中国改革开放以来雄厚的国力和社会主制度的优越性，中央加大对新疆交通基础设施建设支持力度，把更多财力投到公共服务领域、落实到重大公益性项目上，加大实施沿边开放力度，努力把新疆打造成我国对外开放的重要门户和基地，及一大批具体政策的提出和部署无疑是新疆加速发展的推进器，尤其强调发挥我国社会主义制度优越性，举全国之力，把新疆打造成我国向西开放的桥头堡，这不仅为新疆腾飞插上了翅膀，也是对我国经济社会发展的又一次重大调整，相信越来越富强的中国，和社会主义集中力量办大事的优越性，新疆的明天一定会更加美好！

这次会议体现出来的政治智慧还体现在民族政策上，新疆是多民族地区，如何搞好民族团结至关重要。会议强调全面贯彻党的民族政策和宗教政策，通过深入开展社会主义核心价值体系宣传教育，弘扬社会主义先进文化，用“四个认同”来增强新疆各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的思想基础，旗帜鲜明反对和打击民族分裂势力，确保人民安居乐业、社会安定有序。既强调国家利益，又尊重民族的差异，强调共存共荣。威严中彰显人性化，是民族政策的新发展。

这次会议体现出来的中共政治大智慧，就像***讲话指出的那样，中央新疆工作座谈会的召开，不仅在新疆工作历史上具有里程碑意义，而且对党和国家工作具有全局性意义。

2010年中央新疆工作座谈会学习心得体会(2)

2010年5月，中央在北京召开了新疆工作座谈会，这是我国首次召开新疆工作会议，国家主席胡锦涛在会上发表讲话中指出，做好新形势下新疆工作，是提高新疆各族群众生活水平、实现全面建设小康社会目标的必然要求，是深入实施西部大开发战略、培育新的经济增长点、拓展我国经济发展空间的战略选择，是我国实施互利共赢开放战略、发展全方位对外开放格局的重要部署，是加强

民族团结、维护祖国统一、确保边疆长治久安的迫切要求。在新形式下做好新疆工作，把新疆经济社会发展搞上去，推进新疆跨越式发展和长治久安，不断开创新疆工作新局面。并且提出了未来5年至10年新疆发展的目标任务，从国家政策的支持到全国对口援建，新疆实现这一目标不难。这次座谈会议的召开具有积极重要的作用，它为新疆的发展提供了很重要的机遇，对于推动新疆跨越式发展和长治久安，具有十分重要的战略意义。

促进新疆的经济发展，尤其是援建工作，还能更好的促进民族间的交流和文化融合，以经济来促进稳定。经济是很重要的基础。我国曾经也以加快沿边地区的开发和开放来促进稳定。

一、政策支持“组合拳”体现中央决心

总体来看，中央此次支持新疆经济社会加快发展的政策，区域色彩很浓，很亲民，贴近民生，多项优惠政策结合资源税出台在一起，体现了中央推动新疆加快发展的决心。具体到在一系列政策支持下，新疆应如何发展，这还需要各个部门进一步细化措施。新疆应采取分类型区域，针对不同的类型区域分别给予不同的政策措施。比如乌鲁木齐应发挥中心城市的作用，建立北部城市带，工业齐聚，发挥演变的开发和开放，依靠加工贸易提高经贸的发展。

二、全国援建新疆与外省市优势互补

此次会议之前，全国19个省市密集到新疆调研，而有媒体报道称，19个省市援建新疆的总金额将超过100亿元。100亿元分配到19个省市，每个省市也就5亿多，对于这些省市并不难。这将对新疆发展带来良好的机遇。新疆发展要能够建立长效的机制，真正实现新疆与其他地区优势互补，比如新疆能源丰富，工业中，多为资源性产业，产业链比较短，能源挖出来运走了，拉走的多运来的少，要提高地区经济自我发展的能力。

三、资源税改提高新疆当地财政收入

资源税费改革此次首先在新疆试点。税收是促进地方经济发展的重要方面，新疆是油气资源富集的地方，但毕竟处于中西部，近年来的经济发展还是比较慢。而资源税又是地方税种，以前的资源税征收采取从量计征总量很少，改为从价计征后，通过资源税改革可以提高当地财政收入支持公共事业的发展，也有利于社会的稳定和民族团结。此外，由于资源消费的区域主要在东部沿海区域，通过资源税首先在新疆试点，也有利于平衡东西部的收入差距。