在县政协机关老干部春节茶话会上的讲话

第一篇：在县政协机关老干部春节茶话会上的讲话

推进城乡养老一体化加快构建和谐社会

养老保险是社会稳定的“稳压器”，它是国家和社会根据一定的法律和法规，为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。随着建设全面小康社会进程的加快，目前我国城乡养老体制已经不能适应时代的发展。党的十七大提出“加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活”，这是科学发展观的重要组成部分，它进一步明确了我国养老工作的发展方向和具体措施，是彻底解决步入老龄社会养老问题的重要举措。

一、我县城乡养老保险的现状

我县于1988年就开始国营、集体企业、新办集体企业社会养老保险工作，以后陆续开展了全县城镇各类企业职工、个体工商户、自由职业者、机关事业单位临时工等基本养老保险工作。截至2010年7月底，全县参保职工总计18209人，其中个体非计划缴费人数6027人；离退休人员4546人，遗属人员675人，未参保集体企业退休人员51人；今年1-7月份征收养老保险费4810万元，其中个体非计划人员缴费1835万元，异地转入基金19万元，养老金征收率达97％；拔付企业离退休人员养老金3513万元，月人均养老金1080元，拔付丧葬抚恤金239万元，拔付未参保集体企业退休人员养老金7万元，养老金社会化发放率100％；当年累计收支结余998万元，历年累计基金收支结余14523万元。

1991年我县被国家民政部选定为全国首批农村社会养老保险工 1

作试点县，1992年开展农村养老保险工作持续发展至今，全县参保人数5.9万人，基金累计达2600万元。养老金领取人数为697人，社会化发放养老金每年达40余万元。养老保险费全部由农民自己掏钱且养老金标准低，俗称“老农保”。随着党中央、国务院作出实施新型农村养老保险重大决策，2010年6月25日，经县政府第27次常务会议研究决定，在清河乡开展新农保的试点工作。凡未参加城镇职工基本养老保险的我县户籍的农村16岁以上居民均可缴费参保，个人年缴费标准分七个挡，次依次为100元、200元、300元、400元、500元、800元、1000元。县政府相应按个人缴费额的10%予以补贴。农村特殊群体如重症残疾、独生子女死亡或伤残三级以上后未再生育夫妻、节育手术并发症人员（三等以上）等，由县、乡（镇）两级政府按最低缴费标准各承担50%，本人不用缴费。目前清河乡参加新型农村养老保险有10512多人，参保率达83%，其中有3000多名60周岁以上老人，将不用个人缴费，按月领取55元基础养老金。参保对象年满60周岁以后，月领取养老金为基础养老金55元加上个人帐户养老金（参保个人帐户本息积累总额除以139）。我县新农保试点工作正逐级向上报批，待批准后，省财政将补贴每个参保人每年20元计入个人帐户，中央财政将对已享受新农保养老待遇对象转移支付基本养老金每人每月55元。

二、我县城乡养老保险的存在的问题

虽然我县目前的社会养老保险体系，最大限度满足了不同群体的参保需求，但仍存在以下问题：

1、养老保险法律法规不健全。在没有城乡居民养老保险的法律

法规下，我县城乡居民养老保险无法可依，无法出台城乡居民养老保险办法。

2、养老保险制度存在差异。我县的机关事业单位养老保险、城镇职工养老保险、农村养老保险的参保对象及养老金待遇差异较大，归根结底仍属于城乡社会保障的二元结构。机关、事业单位职工个人不缴费，养老金完全由县财政承担。城镇职工养老保险方面企业考虑到自身的承受能力，一般情况下按上年度省人均平均工资的60%作为缴费基数，企业按缴费基数的20%缴纳，个人缴费8%；而个体户、自职业者、等灵活就业人员和城镇居民养老保险费用全部由个人承担，以上年度省人均平均工资的60%至300%任选一档次作为缴费基数，按个人按缴费基数的20%缴纳，两者之间个人缴纳部分存在12%的差异。我县老农村养老保险主要依靠家庭储蓄积累的方式而形成的一种社会养老保险制度，养老保险费全部由农民个人承担，无论是基金的交纳，还是享受养老金待遇，都大大低于城镇职工养老保险。新型农村养老保险今年开始试点，起步晚，农民的参保意识还比较薄弱，参保积极性还不高，存在观望心态，覆盖面窄。

3、没有建立与养老保险相适应的年金制度，且实行难度大。城乡养老保险制度一般应包括政府的养老社会保障、补充养老保险（即年金）和个人自愿性养老储蓄。发展多层次养老保险制度主要目的是为减轻政府养老负担，并增加养老制度的灵活性。由于我县还没有出台与年金制度相适应管理办法，用人单位主要考虑企业自身经济效益，没有树立建立年金制度的观念意识，普遍没有建立年金制度。

三、推进城乡养老一体化进程的几点对策

当前和今后一段时期，扎实推进城乡养老一体化进程，必须全面贯彻落实科学发展观，坚持以改革为动力，以工促农，以城带乡，按照“统筹规划、优势互补、一体化发展”的原则，建立城乡有效衔接、功能完善、覆盖城乡的养老体系。我国人民对养老的迫切需求，需要国家加快建立城乡一体化的养老体系，以满足老龄化社会的需要。现提出如下几点对策：

1、必须加强法制建设，制定统一的法律法规。法律法规是养老保险的前提和基础，只有通过法律法规的约束力，才能保证城乡一体化的养老保障制度有法可依，才能促进其规范的实施，才能最终达到实施效果。目前，无论是城镇职工基本养老保险还是农村养老保险都存在着法律法规不健全、法律法规层次低等问题，普遍以政策替代法律法规，缺乏统一的法律法规。只有制订了涵盖包括城乡养老保险制度在内的统一的法律法规，才能确保城乡养老保险制度在统一的制度下正常运转。国家应加快出台城乡一体化的《社会保险法》，使养老保险一体化有法可依。我县可以借鉴外县的经验，出台《城乡养老一体化暂行办法》，打破过去养老保障按城镇和农村分类的两线格局，形成居民养老保险制度新格局。

2、打破居民的身份限制，取消户籍“二元结构”，自由选择缴费档次。目前制约我县实现城乡养老一体化的一个主要障碍就是城乡分割的居民身份，这种状态限制了劳动力的流动，限制了居民享受养老保障权利。因此，应当打破这种分割的居民身份，取消户籍“二元结构”，通过建立全国唯一的社会保障号码和个人账户、建立

统一的缴费比例和个人账户的缴存比例、建立统一的养老保险待遇计算方式、建立统一的城乡居民养老保险制度等，这样就避免了人们由于更换工作致使养老保险中断的现象。城乡居民养老保险的筹资标准可以统一以全省上年度城镇居民人均可支配收入为缴费基数。机关、各类企业事业的缴费费率仍然是28%，单位缴纳20%，个人缴纳8%；个体户和居民按20%缴费，财政则按12%补贴，个人缴纳8%。这样缴纳，体现了居民公平享受社会经济发展成果。缴费比例可针对高、中、低收入群体，按照缴费基数拉开缴费档次，自愿选择，多缴费或缴费时间长者，到退休后可多领养老金。

我县国家机关、各类企事业单位、个体户、自由职业者、有技能有缴费能力的居民等可参加中、高档次城乡居民养老保险。同时国家机关、各类企事业单位建立补充年金制度。我县进城务工人员有20多万人，其中不乏创业成功者，他们有缴费能力并有参加城乡居民养老保险的愿望，我们就可以准许参加中、高档次城乡居民养老保险。还有许多加入公司加农户形式经营的农村居民，他们不离土不离乡但与公司签订养殖、种植协议，对这种生产经营形式，我们可以变通完善合同，让他们参加中、高档次城乡居民基本养老保险。对于剩下的城镇居民低收入人群及农村居民可以根据自己的缴费承受能力，灵活选择参加城乡居民养老保险的档次。选择不同的档次，对所有居民养老金的计发办法是一致的，只是养老金待遇水平不同。

3、提高城乡居民养老保险的统筹层次。低层次的养老保险资金统筹，必然会阻碍城乡养老保障一体化实现的进程。低层次的统筹

必然导致地方和中央的责任相互混淆，导致地方本位主义的产生，导致基金抵御风险的能力降低，限制了劳动力的合理流动，这一切因素都不利于城乡养老保障一体化的实现。只有提高养老保险的统筹层次，才能推动城乡一体化的养老保险制度的实现和发展。可以借鉴城镇职工养老保险省市统筹方法运用到城乡养老保险统筹中，在全市、全省范围内统一和完善城乡养老保险制度，实现基金应收尽收，建立城乡养老保险基金预算制度和考核奖惩办法，增强全市、全省城乡养老保险基金调剂功能，逐步实现基金统收统支，统一和规范城乡养老保险业务经办规程和计算机应用软件，实现计算机系统联网操作。并在省市统筹的基础上应加快实现全国统筹，使城乡居民养老保险适应我国老龄化社会的形势。

4、建立年金制度。国家应加快年金制度的立法，使年金制度具有强制性，可以对城乡居民养老保险制度进行有效的补充。我县应加快建立年金制度，出台《年金制度试行和管理办法》，加强宣传力度，对提高职工退休后的生活水平，吸引人才、增强凝聚力，调动职工积极性，维护社会稳定，促进县域经济发展和构建和谐**有重要作用。

第二篇：在县政协机关老干部春节茶话会上的讲话

在县政协机关新春茶话会上的讲话

各位老领导，同志们：

在农历新春即将来临之际，我们政协这个大家庭在这里欢聚一堂，同庆佳节，共话新春，其乐融融，特别是我们借全县团拜会之际，邀请到各位老领导、老同志回机关走一走，看一看，致以我们新年最诚挚的问候和最崇高的敬意。首先，我代表县政协对各位老领导老同志的到来表示热烈的欢迎，对大家过去一年来对全县经济社会发展和政协工作一如既往地的关心和支持，表示衷心的感谢！

借此机会，向大家通报一下县政协一年来的工作和全县经济社会发展情况。

过去的一年，是我们政协奋发有为，不断开拓新局面，各项工作取得新进展的一年。一年来,县政协在县委的正确领导下，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，切实履行政协职能，为促进和服务我县经济建设、构建和谐社会作出了积极贡献。我们通过全委会安排政协委员大会发言，就事关全县发展的重点问题和重大民生问题进行整体协商；常委会先后选择‚我县‘十一五’经济社会发展回顾和‘十二五’展望‛、‚新县城E区建设‛等重点课题开展专题协商，协商成果，为县委、县政府的工作决策和部署发挥出了重要参考作用。十一届四次会议以来，立案的46件提案全部办结。新县城‚菜篮子‛工程建设建议案、新县城路口 1

增设红绿灯等一批汇聚民意、事关民生的提案，通过我们的有效督办，很好地促进了相关问题的解决。常委会就新县城E区建设开展的重点视察，提出的相关意见建设切实中肯，为促进E区高起点规划、高标准建设发挥了重要作用。‚十二五‛规划编制和高中布局调整两大重点课题调研，取得良好效果；在此基础上，8月份我们召开的常委会专题议政会，得到了县委政府的高度重视，县委政府主要领导和分管同志、有关单位负责人到会听取意见。在全体委员中开展的‚我为示范区建设献良策‛活动，受到热烈响应。各专委会结合各自职责和特点，各项工作有声有色。怀宁作为全省三个受邀县级政协之一，出席全省政协文史会议，交流工作经验，怀宁政协影响不断扩大。

过去的一年，也是‚十一五‛的收官之年。‚十一五‛的五年，是怀宁厚积薄发、加速崛起的五年，是科学发展、和谐发展的五年。‚十一五‛期间，全县经济平均增幅14%以上，人均GDP达到2200美元；财政一般预算收入在全市率先突破10亿元大关，年均增幅超过24%；产业结构日趋合理，新型建材、装备制造及汽车零部件、新能源等主导产业的支撑作用显著增强；县城龙头作用日益突出，综合配套设施明显改善，承接产业转移平台加快拓展，月山、石牌、茶岭等一批经济强镇快速崛起，新农村建设迈出新的步伐；各项改革扎实有效，发展活力不断迸发，以招商引资为重点的大开放格局全面形成；城乡居民收入进一步提高，民生工程覆盖面不断扩大，社会保持和谐稳定。

过去的一年，我县上下紧扣目标，奋力拼搏，开拓创新，成功战胜了特大洪涝灾害，保持了经济加快发展、民生持续改善、社会和谐稳定。2010年，实现县内生产总值100亿元，财政一般预算收入11.326亿元，顺利实现‚百亿怀宁、十亿财政目标‛。全县引资实施项目256个，实际利用县外资金60.8亿元，同比增长27%，光伏玻璃、LED、莱曼特卫浴、汽车轮毂等一批投资数亿元的重大项目成功落户。县工业园全年新签约项目53个，协议投资55.2亿元，实现工业总产值60.1亿元，完成工商税收1.27亿元。光伏发电、万胜国际城、石门湖航道、望东长江大桥北岸连接线、诸暨机械工业园等一批重大项目顺利开工，上峰水泥一期投产、二期正式开工。省级文明县城创建扎实推进，城市配套设施日臻完善，E区建设步伐加快，职教中心、振宁学校一期完工正式招生，优质高中进入开工前准备阶段，四星级宾馆、商务中心、社会（儿童）福利中心、老年服务中心等工程开工建设。精心实施37项民生工程，群众享受到越来越多的改革发展成果。石牌皖河中桥完成修缮，新桥规划建设前期工作扎实推进。各项社会事业全面推进，经济社会安定有序。

政协工作成绩的取得，凝聚着我们政协机关全体职工的辛劳和智慧，全县经济社会的发展进步，有着我们政协不可磨灭的贡献；我们更深知，这些成绩，离不开各位老领导老同志为我们打下的坚实基础，离不开各位老领导老同志对怀宁发展和政协事业的关心和支持。我们深信，有县委的正确领导，有全县人民的共同努力，有我们各位老领导老同志为我们出谋划策指引方向，怀宁的明天会更加美好，政协的事业会更加辉煌。

最后，值此新春佳节即将来临之际，在这里向大家拜个早年，祝各位同仁万事如意，阖家幸福，祝各位老领导老同志生活愉快，健康长寿！

第三篇：在老干部春节茶话会上的讲话

大家好！

“子时一到开新律，牛岁三春报好音”。在新春即将到来之际，我们在这里欢聚一堂，把酒言欢，回顾过去，展望未来。在这个欢乐祥和的时刻，谨让我代表局党组向各位致以新年的良好祝愿，祝大家身体健康，家庭幸福，新春愉快！向您们关心和支持财政工作表示衷心的感谢！

2011年是财政局满载收获喜悦的一年,也是财政局继往开来、续写辉煌的一年。在上级财政部门的指导下，紧紧围绕市委、市政府的工作部署，全面落实科学发展观，全力推进财政改革与发展，财政工作取得了新的成绩，在建设富裕秀美和谐新汉川中作出了新的贡献。

五是财政监督管理得到加强。认真落实行政事业单位行资产配置处置制度，加强了全市国有资产管理；对46家单位实施了财政监督检查，对6个乡镇财经所开展了经济责任审计和负责人离任审计。修定并出台《乡镇财政财务管理试行办法》，规范了乡镇财政财务管理；全面推进会计依法建账监管工作，全年建账注册登记行政事业和企事业单位493家，实施建账监管面达到90%；完善基础数据库和农民补贴网，夯实了惠民补贴发放管理的基础。全年网上公开专项资金33项25178万元，公开61家单位的部门预算，网上答复群众意见回复率100%。

六是财政队伍建设取得新成效。通过开展“解放思想，转变作风，促进发展”为主题的思想作风整训和 “提高财政部门执行力大讨论、文明执法教育”活动，财政干部的思想作风、工作作风、生活作风明显改善，执行意识、服务意识、效率意识明显增强；根据党章和基层党组织选举条例，选举产生中共汉川市财政局新一届委员会，加强了党的领导；按照“站所合并，管理不变，工调缓定，职能理顺”的原则，稳妥推进乡镇财政所、经管站合并，实现了班子、职能、财务、力量合并“四到位”；按照财政管理科学化、精细化的要求，分两期组织100名乡镇财经干部开展业务培训，提高了乡镇财经干部履行岗位的能力和水平；全市财政干部情系四川汶川地震灾区，自发捐款和缴纳特殊党费共91340元，展现了汉川财政干部“一方有难，八方支援”的精神风貌。

回首2011年我局的老干部工作我们感慨万千。

一是我们非常关心重视老干部工作。从老干部“两项待遇”的落实到老干部的生活、学习情况等都非常关心。今年两次拨款，对老年活动中心进行了维修，更新了麻将、象棋等设施，为老年人的学习活动创造了良好的条件。切实把老干部工作摆在重要日程上来，要加强老干部工作的领导，一把手要亲自抓，分管领导具体抓，要把老干部工作放在财政改革发展稳定大局之中统筹把握，把老干部的利益维护好、落实好。

二是按照政策规定落实老干部的待遇。在经费紧张的情况下，挤出有限的资金，改善老干部的学习环境，增加老干部活动经费，严格按照中央、省、市要求，认真落实老干部的“两项待遇”，让老干部安度晚年。为老干部活动场所订阅了《人民日报》、《湖北日报》、《孝感晚报》、《中国老年报》等老同志喜爱的报刊杂志。并且，为机关老同志定阅了《当代老年》和《楚天都市报》，保证了老同志的日常学习。

三是举办丰富多彩活动。春节、五

一、中秋、重阳四次活动向老干部通报全市财政工作情况，广泛地征求老干部的意见和建议，倾听老干部的心声；组织老干部30多人参加汉川市离退休老干部学习十七大文件知识竞赛活动，有5人获奖；5月份，组织老干部20多人到华东五省和云南进行了夕阳红“红色之旅”参观考察，开阔了老同志的视野。

四是积极做好“六必访”工作。按照“六必访”要求，局领导、分管机关的副局长带工会、老干股的慰问机关老干部，为他们送去慰问金。全年看望老干部68人次。

五是抓好来信来访工作。对于来访的老干部，我们总是笑脸相迎，端茶倒水，耐心细致的向他们解释清楚，做好书面记录，请局领导出面协调督促有关单位按政策办，实在办不到的或难以解决的及时做好解释说明工作。今年共接待来访老干部6人次。

展望2011，我们信心满怀。

一是继续搞好五

一、中秋、重阳、春节活动费用；

二是为老干部征订好学习的《楚天都市报》、《当代老年》等报刊杂志；

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三是全心全意做好“六必访”工作，为老干部服好务；

四是举办有利于老干部身心健康的比赛活动；

在辞旧迎新的喜庆时刻，再一次祝大家身体健康、心想事成、万事如意！

谢谢！

第四篇：春节老干部茶话会上的讲话

尊敬的各位老领导、老同志:

XX年新春佳节即将来临，在这样一个年节气氛十分浓厚的日子里，我们在这里欢聚一堂，举行老干部迎春茶话会，与在座的老领导、老同志一起回眸辉煌过去，展望美好未来，共商xx发展大计。首先我谨代表镇党委、人大、政府向在座的各位老领导、老同志，并通过你们向全镇广大离退休干部，表示诚挚的问候，致以良好的祝愿!借此机会给大家拜个早年，祝各位老领导、老同志新春愉快、身体健康、阖家欢乐!下面，我将XX年全镇经济和社会发展情况向各位老领导、老同志作一个简要的报告:

刚刚过去的XX年，可以说是我镇发展史上又一个不平凡一年，在区委、区政府的坚强领导下，全镇广大干部群众始终以经济建设为中心，坚持科学发展、和谐发展、率先发展不摇，紧扣“工业强镇、环境立镇、三产兴镇”的战略目标，凝心聚力，开拓进取，奋力拼搏，扎实工作，全镇经济和社会各项事业继续保持了又好又快发展的势头，主要体现在“六新”上:

一是经济总量实现新提升。XX年，全镇完成地区生产总值21.05亿元，同比增长16.49%，其中一产增加值5.08亿元，二产增加值12.05亿元，三产增加值3.92亿元，同比分别增长1.55%，12.15%和27.68%。

实现全社会固定资产总投资14.1亿元，同比增长22.5%，其中工业技改投入7.5亿元，基本建设投入6.6亿元;完成财政收入16320万元，实现一般预算收入8550万元，实现外资实际到帐1010万美元，实现农民人均纯收入达12510元，同比增长17.1%。各类经济数据指标得到新的提升。

二是工业经济发展新提速。坚持以工兴镇第一方略，全镇工业经济2高开稳走，保持了良好的发展态势。截至目，全镇招商引资共招引5000万元以上项目20个，其中工业项目13个，已超额完成区下达的12个的全年任务。大力实施“四化联动”工作机制，全年排出的五大类80个项目中。目前，有74个项目达序时或超序时。xxx、xxx、xxx、xxx、xxx等重点规模企业抢抓市场转型机遇，克服各种不利因素，保持了产销旺盛的强劲势头。今年企业税收实现超千万元达到4家。深入开展“三服务”活动，新发展私营企业155户，个体工商户460户，新增注册资本金达10.2亿元，并为173家工商企业明确了挂钩服务干部。XX年，共实现规模以上工业增加值9.2亿元，销售34.5亿元，利税2.85亿元，同比分别增长15.48%、35.47%和57.14%。

三是城镇面貌发生新变化。坚持城乡统筹发展思路，把加快城镇化作为推进经济发展的主要抓手和重要动力，全力推进城镇建设。年初排出的集镇建设、基础设施建设40个项目，分别明确镇分管班子成员一一对应挂钩，以周为时间节点，快速深入推进。先后投入近600万元，完成了永新路集镇段全面整治，实现了永新路面全程“黑色化”。全面改造永新商业街，目前集镇沿街主要单位楼体亮化已经到位，房地产项目和中心村建设深入推进。以打造“生态镇、经济镇、文化镇、文明镇”为努力方向，在全镇范围内大力开展民房建设整治、农村环境卫生综合整治工作，实施永新路路灯西延工程，开展技防入户工程，完善环卫设施，全力推进村镇管理的常态化、科学化。

四是现代农业彰显新特色。坚持“农业增效、农民增收、农村繁荣”的总体目标，不断优化农业产业结构，稳步提高优质高效农产品比重，区域农业特色日益明显。高效农业规模不断壮大。全镇新增高效种养面积7280亩，三灶、西巷、新南、甘露、双烈新永、洪东、镇南等8个百亩左右的设施蔬菜连片种植区基本建成，三灶、古河、新界、联盟等村的百亩苗木基地初具规模。水产养殖快速发展。全镇南美白对虾的养殖面积达到4000多亩，占水产养殖面积的80%以上，亩效益可达到5000元以上。畜禽产业特色明显。全镇现有规模养殖大户400多户，万只以3上良种蛋鸡场13个，栏存100头以上猪场30个。农产品市场流通活跃。

全镇现有规模农业企业15家，各类农民合作经济组织28家，农民收入明显增加。

五是社会事业取得新进展。坚持以民为本，把关注和改善民生摆在突出位臵，让广大群众共享经济发展成果。社会保障体系不断完善。不断加强社会弱势群体的救助和优抚工作，今年以来为全镇1282户2529人办理最低生活保障，为1148名60周岁以上老人办理了基础养老金的发放，为237名复员(退伍)军人建立了疗保险卡。新农保参保人数达2.38人。文教卫生事业加快发展。新兴中学1400平方米综合楼、永丰小学300米塑胶跑道已顺利完工，学校的教学条件进一步得到提升。

实施永丰卫生院门诊楼改造工程，群众的就医环境得到了改善。文化中心内部设施不断完善，基层文化活动开展生机勃勃。

六是社会稳定取得新成效。先后投入50多万元，在政府大门西侧兴建镇便民服务中心和信访接待室，全镇12个涉民服务部门全部入驻中心办公，为群众提供便捷的一站式服务。落实信访接待制度，主要负责人带头做起，每天一名班子成员在镇信访接待室驻点办公，接待来访群众，及时化解信访盾。积极完善镇、村(居)、企业三级安全监管网络，全年张贴宣传标语200多条、开展安全教育培训近400人次，开展30多次安全专项排查、整改事故隐患350多起。调处矛盾纠纷185件，殡仪馆运营、永丰派出所非正常死亡等有影响事件均得到顺利化解，公众安全感和满意率大幅提升。

这些成绩的取得，是区委、区政府正确领导的结果，是全镇广大干部群众辛勤努力的结果，也是与在座的各位老领导、老同志的关心、帮助和支持分不开的，可以说，新兴的每一点进步和发展，都凝聚着大家的心血和汗水。在此，我代表镇党委、镇政府对各位老领导、老同志多年来倾心支持我们的工作表示衷心地感谢和深深的敬意。

XX年是实施“xx”规划承上启下的重要一年，我们党将召开十八大会议。在新的一年里，我们将深入贯彻落实市委、区委工作4会议精神，以科学发展观为指导，着力转变发展方式加快产业结构调整，着力统筹城乡发展推进新型城镇化，着力改善民生促进社会和谐，努力开创各项工作新局面。

XX年我们确立了“依托大区、服务大市区、融入大市区”的发展定位，以“南学xx、北追xx”为目标，坚持“工业化、城镇化”双轮驱动，突出“新园区、新镇区、新农村”“三新建设”核心内容，大力实施“农业特色化、社会平安化、生活幸福化、党建制度化”“四化”战略，推动各项工作全区率先、全市进位。

XX年，我镇的主要工作目标是:确保地区生产总值同比增长15%;确保财政总收入、一般预算收入同比增长30%，力争增长35%;确保引进外资1200万美元，力争1400万美元;确保规模以上工业增加值同比增长16%;确保全社会固定资产投资同比增长35%;确保工业技改投入同比增长30%;招引5000万元以上项目不少于12个;实现农民人均纯收入同比增长16%以上。

各位老领导、同志们，老干部是党和国家的宝贵财富，是各项事业的创业人，是深化改革、促进发展、维护稳定的一支重要力量。我们目前取得的辉煌成就，凝聚了你们的智慧、才能和汗水;今后完成各项工作，同样需要你们一如既往地关心和支持。新的一年孕育着新的希望，新的征程将谱写新的辉煌。我们面临的竞争将更加激烈，发展的任务将更加繁重。在新的一年里，我们衷心希望各位老领导、老同志一如既往地关心和支持党委和政府的工作，关心和支持全镇的经济和社会发展。让我们团结一心、克难求进，为建设和谐新xx、幸福xx，实现发展新跨越而共同努力奋斗，以优异的业绩向党的十八大献礼!最后，再一次祝愿各位老领导、老同志新春愉快，生活幸福，健康长寿!谢谢大家!

第五篇：在老干部春节茶话会上的讲话

各位老同志：

大家好！

“子时一到开新律，牛岁三春报好音”。在新春即将到来之际，我们在这里欢聚一堂，把酒言欢，回顾过去，展望未来。在这个欢乐祥和的时刻，谨让我代表局党组向各位致以新年的良好祝愿，祝大家身体健康，家庭幸福，新春愉快！向您们关心和支持财政工作表示衷心的感谢！

2011年是财政局满载收获喜悦的一年,也是财政局继往开来、续写辉煌的一年。在上级财政部门的指导下，紧紧围绕市委、市政府的工作部署，全面落实科学发展观，全力推进财政改革与发展，财政工作取得了新的成绩，在建设富裕秀美和谐新汉川中作出了新的贡献。

一是各项收入任务圆满完成。财政收入任务完成较好，全年完成财政总收入88759万元，占调整预算的103.1%，比上年增长15.3%，其中地方一般预算收入完成42168万元，占调整预算的106%，比上年增长19.8%；非税收入征管日益规范。完成非税收入27359万元，比上年增长11%，其中纳入预算管理的非税收入16406万元，比上年增长27.1%；水费收入任务全面完成。完成水费上解收入1045万元，占上解任务的100%；农民参合率不断提高。组织农民参合73.2万人，征收入库参合基金1464万元，占征收计划的105%，农民参合率94%。

二是支持经济社会发展投入加大。认真落实财政惠农补贴政策。足额落实到位各项惠民补贴资金 8646万元，比上年增长86%，其中粮食直补1142万元、水稻良种补贴998万元、农资综合直补3985万元、棉花良种补贴270万元、油菜良种补贴348万元、农机具购置补贴资金395万元、“三农”保费补贴535万元、石油价格改革财政补贴资金973万元；积极争取上级财政项目资金。积极向上争取，全年争取到位节能减排、农田水利、土地整理等上级财政专项资金32601万元，比上年增长36 %；全力服务新农村建设和新型工业化发展。筹措安排财政性资金17677万元，为企业担保办理贷款5850万元，投放县域经济发展专项资金2500万元，支持了工业园区建设、企业发展、科技创新、节能减排和招商引资等；筹措安排财政资金18652万元，支持了水利设施、土地治理、饮水安全、通村公路等新农村项目建设。

三是公共财政保障能力进一步增强。全年本级财政支出100416万元，占调整预算的102.4%，比上年增支14884万元，增长17.4%。重点保障了教师工资性待遇、农村中小学校公用经费、校舍维修改造和义务教育阶段学生“两免一补”政策的落实。全年落实到位规范公务员津贴补贴和绩效考核补助增量资金4995万元。加大社会保障和医疗卫生投入，全年拨付和发放各类社保资金42011万元，其中城镇低保2079万元、农村低保995万元、五保户供养451万元、散居孤儿救助53万元、就业再就业补助1207万元、军转干部解困补助204万元、社会保险基金28188万元、血吸虫防治625万元、晚血病人救治补助 104万元、艾滋病防治和计划免疫经费等150万元、城乡医疗救助190万元、城镇居民医疗保险740万元、新农合补助5357万元、廉租住房补贴356万元、奶粉事件婴幼儿救治136万元、冰雪灾害救助1174万元等。巩固完善农村公益性服务“以钱养事”新机制，拨付农村公益性服务经费1633万元。

四是财政预算管理制度不断完善。对全市65家市直一级预算单位和所属二级单位编制比较规范的部门预算；国库集中收付制度覆盖了所有市直预算单位和乡镇一级，全年实现国库集中支付14965笔123937万元，其中直接支付10350笔112807万元，直接支付率91%；完成政府采购13024万元，节约资金1447万元；调整并出台2011年至2011年乡镇财政管理体制，对乡镇分别实行“一级政府一级预算”的分税制财政管理体制和“统收统支”＋激励的财政管理体制。

五是财政监督管理得到加强。认真落实行政事业单位行资产配置处置制度，加强了全市国有资产管理；对46家单位实施了财政监督检查，对6个乡镇财经所开展了经济责任审计和负责人离任审计。修定并出台《乡镇财政财务管理试行办法》，规范了乡镇财政财务管理；全面推进会计依法建账监管工作，全年建账注册登记行政事业和企事业单位493家，实施建账监管面达到90%；完善基础数据库和农民补贴网，夯实了惠民补贴发放管理的基础。全年网上公开专项资金33项25178万元，公开61家单位的部门预算，网上答复群众意见回复率100%。

六是财政队伍建设取得新成效。通过开展“解放思想，转变作风，促进发展”为主题的思想作风整训和 “提高财政部门执行力大讨论、文明执法教育”活动，财政干部的思想作风、工作作风、生活作风明显改善，执行意识、服务意识、效率意识明显增强；根据党章和基层党组织选举条例，选举产生中共汉川市财政局新一届委员会，加强了党的领导；按照“站所合并，管理不变，工调缓定，职能理顺”的原则，稳妥推进乡镇财政所、经管站合并，实现了班子、职能、财务、力量合并“四到位”；按照财政管理科学化、精细化的要求，分两期组织100名乡镇财经干部开展业务培训，提高了乡镇财经干部履行岗位的能力和水平；全市财政干部情系四川汶川地震灾区，自发捐款和缴纳特殊党费共91340元，展现了汉川财政干部“一方有难，八方支援”的精神风貌。

回首2011年我局的老干部工作我们感慨万千。

一是我们非常关心重视老干部工作。从老干部“两项待遇”的落实到老干部的生活、学习情况等都非常关心。今年两次拨款，对老年活动中心进行了维修，更新了麻将、象棋等设施，为老年人的学习活动创造了良好的条件。切实把老干部工作摆在重要日程上来，要加强老干部工作的领导，一把手要亲自抓，分管领导具体抓，要把老干部工作放在财政改革发展稳定大局之中统筹把握，把老干部的利益维护好、落实好。

二是按照政策规定落实老干部的待遇。在经费紧张的情况下，挤出有限的资金，改善老干部的学习环境，增加老干部活动经费，严格按照中央、省、市要求，认真落实老干部的“两项待遇”，让老干部安度晚年。为老干部活动场所订阅了《人民日报》、《湖北日报》、《孝感晚报》、《中国老年报》等老同志喜爱的报刊杂志。并且，为机关老同志定阅了《当代老年》和《楚天都市报》，保证了老同志的日常学习。

三是举办丰富多彩活动。春节、五

一、中秋、重阳四次活动向老干部通报全市财政工作情况，广泛地征求老干部的意见和建议，倾听老干部的心声；组织老干部30多人参加汉川市离退休老干部学习十七大文件知识竞赛活动，有5人获奖；5月份，组织老干部20多人到华东五省和云南进行了夕阳红“红色之旅”参观考察，开阔了老同志的视野。

四是积极做好“六必访”工作。按照“六必访”要求，局领导、分管机关的副局长带工会、老干股的慰问机关老干部，为他们送去慰问金。全年看望老干部68人次。

五是抓好来信来访工作。对于来访的老干部，我们总是笑脸相迎，端茶倒水，耐心细致的向他们解释清楚，做好书面记录，请局领导出面协调督促有关单位按政策办，实在办不到的或难以解决的及时做好解释说明工作。今年共接待来访老干部6人次。

展望2011，我们信心满怀。

一是继续搞好五

一、中秋、重阳、春节活动费用；

二是为老干部征订好学习的《楚天都市报》、《当代老年》等报刊杂志；

三是全心全意做好“六必访”工作，为老干部服好务；

四是举办有利于老干部身心健康的比赛活动；

在辞旧迎新的喜庆时刻，再一次祝大家身体健康、心想事成、万事如意！

谢谢！