第一篇：案件防控学习心得之内部控制
案件防控培训学习心得之内部控制
在党中央国务院正确领导下，我行深入贯彻落实科学发展观，积极应对全球金融危机，全心全意谋发展，标本兼治防风险，进一步加强对我行员工队安全防控的学习，通过学习，本人对案件专项整治工作的重要性和必要性有了更深的认识。
银行作为经营货币的特殊企业，防范和控制风险始终是最重要的工作，而内部控制又是控制风险的关键。因此加强内部管理和控制，对促进我行稳健经营、走可持续发展之路起着十分重要的保证作用。近年来，我行结合实际采取了一系列行之有效的内控措施，总体来说，辖内网点内控案防的风险意识进一步得到了提高。
内部控制应当贯彻全面、审慎、有效、独立原则，包括：一，内部控制应当渗透银行的各项操作环节和业务过程，全员参与；二，内部控制应当以防范风险、审慎经营为出发点，体现内控优先要求；三，内部控制应当具有高度权威性，任何人不得拥有不受内部控制约束的权利，内部控制存在的问题应当能够得到及时的反馈和纠正；四，内部控制的监督、评价部门应当独立于内部控制的建设、执行部门，并有直接向董事会、监理会和高级管理层报告的渠道。
内部控制的执行首先我行应该建立健全各项内控制度流程，应该满足一下要求：与机构的经营宗旨和发展战略相一致；体现持续改进内部控制的要求；符合现行法律法规和监管要求；体现出侧重控制的风险类型；体现出对不同地区、行业、产品的风险控制要求；传达给
适用岗位的员工，指导员工实施风险控制措施；可为风险相关方所获取，并寻求互利合作；定期进行评审，确保其持续的适宜性和有效性。除此还要加强稽核监督，加强科技系统技防功能，只有做到以上才能更好的完成我行的案件防控工作。
第二篇：第七期法律知识点(案件防控、内部控制)
法律法规知识点汇编
（第七期）
目 录
※银行业金融机构案防工作办法……………………1 ※银行业金融机构案件问责工作管理暂行办法……4
※商业银行内部控制指引………………………… 10
※商业银行与内部人和股东关联交易管理办法… 16
2014年8月13日
银行业金融机构案防工作办法
（银监办发2013年257号）
※案防责任：银行业金融机构是案防工作第一责任主体。（第6条）
董事长是案件风险防范第一责任人。（第7条）监事长是案防工作监督的第一责任人。（第8条）行长或总经理是案防制度制定和执行的第一责任人。（第9条）
单选题：案件风险防范第一责任人是（A）A.董（理）事长 B.行长或主任 C.监事长 D.金融机构 ※案防工作牵头部门：应当明确负责合规管理工作的部门为案防工作牵头部门，将本机构案防工作组织实施作为其重要职责。（第11条）
单选题：合规管理部门在案防工作中的职责是（D）A.实施部门 B.执行部门 C.监督部门 D.牵头部门 ※案防职责（节选）：
监事会或监事的案防职责：监督董事会和高级管理层案防工作职责履行情况。（第8条）
高级管理层的案防职责：有效管理本机构案件风险，明确各部门及分支机构案防工作的职责分工，确保专人负责，并研究制定案防工作计划。（第9条）
※案防制度及质量控制：
按照分工负责的原则，由具体业务部门发起制定业务制度和办法。（第12条）
建立制度后评价体系，对各项制度合规性和有效性进行审查。（第13条）
建立并完善统一授信、分级授权制度以及前、中、后台职责明确、岗位分离、制约有效的内部管理制度。（第14条）
建立和完善信息科技系统，提高通过技术手段防范案件的能力。（第15条）
制定符合本机构特点的案件风险排查、报告、处臵、问责以及整改、后评价等专门制度。（第16条）
建立健全科学的绩效考核和激励约束机制，确保业务发展与内部控制、风险管理能力相匹配。（第17条）
建立检举、抵制违法违规行为和堵截案件的奖励制度，强化员工参与案防工作的激励引导，依法保护举报人的合法权益。（第18条）
※员工行为约束：应当强化员工职业规范约束，将员工行为管理与操作风险管理有机结合。主要工作至少应当包括:1建立并完善员工管理制度，将员工入职前背景考察、职 业操守、八小时内外行为规范等要素纳入案防管理范畴；2加大对员工参与民间借贷、非法集资、充当资金掮客、洗钱、涉黄、涉赌、涉毒、经商办企业、过度消费及负债、频繁请假等异常行为的监督检查力度。
多选题：下列哪些应纳入对员工行为约束的案防管理范畴：（ABCD）
A.员工入职前背景考察 B.八小时内外行为规范 C.员工参与民间借贷 D.员工过度消费及负债 ※工作质量控制：应当加强监督检查工作质量控制，业务条线管理、合规管理、内审稽核等负有检查职责的部门对具体发案业务已做过专项检查或审计，应发现未能发现问题或发现问题后未及时报告的，应当追究有关人员责任。（第28条）
多选题：哪些部门对具体发案业务已做过专项检查或审计，应发现未能发现问题或发现问题后未及时报告的，应当追究有关人员责任？（ABCD）
A.业务条线管理部门 B.合规管理部门
C.内审稽核部门 D.其他负有检查职责的部门
※监管评级重要依据：监管机构应当将银行业金融机构案防工作评估结果作为监管评级和现场检查的重要依据。（第31条）银行业金融机构案件问责工作管理暂行办法
（2014年1月1日起施行）
※案件的定义：是指银行业金融机构从业人员独立实施或参与实施的，或外部人员实施的，侵犯银行业金融机构或客户资金或其他财产权益的，涉嫌触犯刑法，已由公安、司法机关立案侦查或按规定应当移送公安、司法机关立案查处的刑事犯罪案件。
银行业金融机构从业人员在案件中涉嫌犯罪或存在其他与案件直接相关的违法违规行为的，适用本办法。（第3条）
※重大恶性案件：1.涉案金额等值人民币一千万元（含）以上的；2.性质恶劣，造成挤兑、区域性或系统性风险等重大社会不良影响的；3.银行业监督管理机构认定的其他属于重大、恶性的案件。（第4条）
※案件责任人员：是指对案件发生负有责任的银行业金融机构从业人员，包括作案人员，相关违法违规行为的实施人或参与人以及对案件发生负有管理、领导、监督责任的人员。
对案件发生负有管理、领导责任的人员是指不履行或未有效履行管理职责，导致有关环节内部控制失效，致使案件发生的银行业金融机构法人或分支机构的负责人或部门负责人。对案件发生负有监督责任的人员是指不履行或未有效履行监督、检查职责，应当发现而未能及时发现、报告案件及风险的人员。（第6条）
※问责方式：案件问责主要包括但不限于以下方式：1.纪律处分：包括警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看、开除等。2.经济处理：包括扣减绩效工资、降低薪酬级次、要求赔偿经济损失等。3.其他问责方式：包括通报批评、责令辞职、解除劳动合同等。（第10条）
案件问责方式可以合并使用，但对于应当给予纪律处分的，不得以经济处理或其他问责方式代替纪律处分。（第11条）
多选题：下列哪些属于纪律处分：（AB）
A.警告 B.降级 C.通报批评 D.责令辞职
※上追两级、一案四问责：应当追究案发层级机构案件责任人员的责任，并对其上一级机构涉案条线部门负责人、机构分管负责人、机构主要负责人及其他案件责任人员做出责任认定，根据责任认定情况进行问责。
发生重大、恶性案件的，除追究案发层级机构及其上一级机构案件责任人员的责任外，还应当对案发层级机构上一级机构的上级机构涉案条线部门负责人、机构分管负责人、机构主要负责人及其他案件责任人员做出责任认定，根据责任认定情况进行问责。（第12条）多选题：某全国性商业银行在福建南平市分行业务条线发生涉及1000万元以上案件，下列哪些人可能被追责：（ABCD）
A.南平分行案件责任人员
B.福建省分行业务部门负责人
C.福建省分行业务分管负责人 D.总行业务部门负责人及分管负责人
※责任认定：发生涉案金额等值人民币一百万元（含）以上案件的，应当给予案发层级机构主要负责人记大过（含）以上处分；发生重大、恶性案件的，应当给予案发层级机构主要负责人及其上一级机构分管负责人降级（含）以上处分。（第13条）
单选题：某金融机构发生涉案金额100万元以上案件，应当给予案发层级机构主要负责人怎么的处分？（C）
A.警告 B.记过以上 C.记大过以上 D.降级以上
※免予追究责任：1.不可抗力造成违法违规的；2.因紧急避险，被迫采取非常规手段处臵突发事件，且所造成的损害明显小于不采取紧急避险措施可能造成的损害的；3.受他人暴力胁迫实施违法违规行为，且事后及时报告并积极釆取补救措施的；4.案发前已发现相关环节内部控制问题并及时提示风险、提出整改要求，或主动反映、举报案件线索的； 6 5.在集体决策的违法违规行为中明确表达不同意意见且有记录的；6其他可以免责的情形。（第14条）
※从轻或减轻处理：1.情节轻微且未造成损害的；2.因抵制无效，被迫执行上级错误决定或命令而实施违法违规行为的，但执行上级明显违法违规决定或命令的除外；3.自查发现、主动揭露案件的；4.主动釆取有效措施消除或减轻危害后果的；5.积极配合案件调查，为案件调查、减少损失、挽回影响发挥重要作用或有重大立功表现的；6.受他人恶意欺诈实施违法违规行为，且事后及时报告并积极采取补救措施的；7.其他可以从轻、减轻处理的情形。（第15条）
※从重处理：1.发生重大、恶性案件，或一年内发生同质同类案件的；2.监督管理严重失职，致使内部控制严重失效，从而引发案件的；3.指使、授意、教唆或胁迫他人违法违规操作，发生案件的；4.对违法违规事实或发现的重要案件线索不及时报告、制止、处理，从而引发案件或导致案件情节进一步加重的；5.对上级机构或银行业监督管理机构指出的内部控制薄弱环节或提出的整改意见，未釆取落实措施或落实不到位，发生案件的；6.案发后，瞒报或故意漏报、迟报、错报案件信息的;7.隐瞒案件事实或隐匿、伪造、篡改、毁灭证据，抗拒、妨碍、不配合案件调查和处理的；8.对检举人、证人、鉴定人、调查处理人实施威胁、恐吓或打击报复的；9.其他应当从重处理的情形。（第16条）
多选题：某银行发生案件，下列哪些符合对有关案件责任人员从重处理的情形？（ABCD）
A.一年内发生同质同类案件的。B.监督管理严重失职，致使内部控制严重失效，从而引发案件的。
C.对违法违规事实不及时报告，从而引发案件的。D.对监管机构提出的整改意见，未采取落实措施发生案件的。
※撤职任职限制：案件责任人员被撤职后，二年内不得安排担任同职（级）及以上职务。（第17条）
单选题：某银行财务科科长因涉及案件被撤职，一年后调任本行业务科科长，该调动是否符合规定：（B）
A.符合 B.不符合
C.不一定 D.以上说法都不对 ※离职人员责任：离职人员对离职前的案件发生负有责任的，银行业金融机构应当做出责任认定，并报告监管机构，案件责任人仍在银行业金融机构任职的，应当将认定结果及拟处理意见移送离职人员现任职单位。（第18条）
单选题：王某因案件辞去A银行总经理一职，后到B农商银行就职，后A银行做出处理意见，王某对案件存在重大过失，拟给予记过处分，请问下列正确的是：（B）
A.考虑王某已辞职到其他银行，其处理意见不宜移送。B.应当将认定结果及拟处理意见移送B农商银行。C.视情况而定。D.以上说法都不对。
※暂停职务：发生涉案金额等值人民币一百万元（含）以上案件的，银行业金融机构应当暂停案发层级机构分管负责人职务，并视情况暂停案发层级机构主要负责人职务，责成其积极配合案件调查。
发生重大、恶性案件的，银行业金融机构应当暂停案发层级机构分管负责人、主要负责人职务，并视情况暂停案发层级机构上一级机构分管负责人职务，责成其积极配合案件调查。
案件调查结束后，确认被暂停职务的人员履行了相关职责的，即予恢复原职。（第21条）商业银行内部控制指引
（银监会令2007 年第 6 号）
一、内部控制的基本要求
※内部控制要素：1.内部控制环境。2.风险识别与评估。3.内部控制措施。4.信息交流与反馈。5.监督评价与纠正。（第6条）
多选题：内部控制要素有哪些？（ABCD）A.内部控制环境 B.风险识别与评估 C.信息交流与反馈 D.监督评价与纠正 ※重要岗位的决定：涉及资产、负债、财务和人员等重要事项变动均不得由一个人独自决定。（第15条）
单选题：张某是一农商银行高管，其主管人事和财务，对人事和财务重要事项变动有独自决定权，请问张某的行为是否合规？（B）
A.合规 B.不合规 C.根据银行章程决定 D.以上都不对
※关键岗位及其控制要求：关键岗位应当实行定期或不定期的人员轮换和强制休假制度。（第16条）
※内部审计部门的权利和任职：应当有权获得商业银行的所有经营信息和管理信息，并对各个部门、岗位和各项业务实施全面的监督和评价。（第27条）
具有充分的独立性，实行全行系统垂直管理。（第28条）
二、授权的内部控制
※授信决策机制：设立授信审查委员会，负责审批权限内的授信。
行长不得担任授信审查委员会的成员。
授信审查委员会审议表决应当遵循集体审议、明确发表意见、多数同意通过的原则，全部意见应当记录存档。（第34条）
多选题：某银行授信审查委员会（以下简称授审会）正审查一笔贷款，下列说法错误的是：（ABC）
A.该银行行长作为授审会成员正在发表意见。B.该笔贷款半数表决通过。
C.记录员未将全部意见记录存档。D.以上答案都不对。
※授信管理：商业银行应当建立严格的授信风险垂直管理体制，对授信实行统一管理。（第35条）
商业银行应当对单一客户的贷款、贸易融资、票据承兑和贴现、透支、保理、担保、贷款承诺、开立信用证等各类表内外授信实行一揽子管理，确定总体授信额度。（第40条）
※建立统一的授信操作规范：明确贷前调查、贷时审查、贷后检查各个环节的工作标准和尽职要求：
（一）贷前调查应当做到实地查看，如实报告授信调查掌握的情况，不回避风险点，不因任何人的主观意志而改变调查结论。
（二）贷时审查应当做到独立审贷，客观公正，充分、准确地揭示业务风险，提出降低风险的对策。
（三）贷后检查应当做到实地查看，如实记录，及时将检查中发现的问题报告有关人员，不得隐瞒或掩饰问题。
※授信原则：应当遵循“先落实条件、后实施授信”的原则，授信条件未落实或条件发生变更未重新决策的，不得实施授信。（第45条）
※关联方的授信：应当按照商业原则，以不优于对非关联方同类交易的条件进行。
在对关联方的授信调查和审批过程中，商业银行内部相关人员应当回避。（第47条）
※授信风险责任制：明确各个部门、岗位的风险责任：
（一）调查人员应当承担调查失误和评估失准的责任。
（二）审查和审批人员应当承担审查、审批失误的责任，并对本人签署的意见负责。
（三）贷后管理人员应当承担检查失误、清收不力的责任。
（四）放款操作人员应当对操作性风险负责。
（五）高级管理层应当对重大贷款损失承担相应的责任。（第52条）
多选题：下列关于授信风险责任的说法正确的是：（ABCD）
A.调查人员应当承担调查失误和评估失准的责任。B.审查和审批人员应当承担审查、审批失误的责任，并对本人签署的意见负责。
C.贷后人员应当承担检查失误、清收不力的责任。D.放款操作人员应当对操作性风险负责。
三、资金业务的内部控制
※内容控制的重点：对资金业务对象和产品实行统一授信，实行严格的前后台职责分离，建立中台风险监控和管理制度，防止资金交易员从事越权交易，防止欺诈行为，防止因违规操作和风险识别不足导致的重大损失。（第56条）
※组织结构：权限等级和职责分离的原则，做到前台交易与后台结算分离、自营业务与代客业务分离、业务操作与风险监控分离，建立岗位之间的监督制约机制。（第57条）
※风险责任制：
（一）前台资金交易员应当承担越权交易和虚假交易的责任，并对未执行止损规定形成的损失负责。
（三）中台监控人员应当承担对资金交易员越权交易报告的责任，并对风险报告失准和监控不力负责。
（三）后台结算人员应当对结算的操作性风险负责。
（四）高级管理层应当对资金交易出现的重大损失承担相应的责任。（第71条）
四、存款和柜台业务的内部控制
※分级授权和双签制度：应当对大额存单签发、大额存款支取实行分级授权和双签制度。（第77条）
※账务管理：当天票据当天入账，对发现的错账和未提出的票据或退票，应当履行内部审批、登记手续。（第78条）
判断题：当天票据第二天入账，对发现的错账和未提出的票据或退票，应当履行内部审批、登记手续。（×）
※严格执行“印、押、证”三分管制度：使用和保管重要业务印章的人员不得同时保管相关的业务单证，使用和管理密押、压数机的人员不得同时使用或保管相关的印章和单证。人员离岗，“印、押、证”应当落锁入柜，妥善保管。（第79条）
※复核和个人负责制度：商业银行应当对现金收付、资金划转、账户资料变更、密码更改、挂失、解挂等柜台业务，建立复核制度，确保交易的记录完整和可追溯。
柜台人员的名章、操作密码、身份识别卡等应当实行个人负责制，妥善保管，按章使用。（第80条）
※重要财物的管理：商业银行应当对现金、贵金属、重要空白凭证和有价单证实行严格的核算和管理，严格执行入库、登记、领用的手续，定期盘点查库，正确、及时处理损益。（第81条）
五、会计的内部控制
※会计岗位设臵原则：商业银行会计岗位设臵应当实行责任分离、相互制约的原则，严禁一人兼任非相容的岗位或独自完成会计全过程的业务操作。（第107条）
※会计财务处理要求：商业银行应当对会计账务处理的全过程实行监督，会计账务应当做到账账、账据、账款、账实、账表和内外账的六相符。（第109条）
凡账务核对不一致的，应当按照权限进行纠正或报上级机构处理。
多选题：会计账务应当做到：（ABCD）A.账账相符 B.账据相符 C.账款相符 D.内外账相符
※会计人员内部控制制度：应当对会计人员实行强制休假制度，联行、同城票据交换、出纳等重要会计岗位人员和会计主管还应当定期轮换，落实离岗（任）审计制度。商业银行与内部人和股东关联交易管理办法
※关联方范围：包括关联自然人、法人或其他组织。（第4条）
关联自然人包括：1.内部人；2.主要自然人股东；3.内部人和主要自然人股东的近亲属；4.关联法人或其他组织的控股自然人股东、董事、关键管理人员；5.有重大影响的其他自然人。
内部人包括商业银行的董事、总行和分行的高级管理人员、有权决定或者参与商业银行授信和资产转移的其他人员。
主要自然人股东是指持有或控制商业银行5%以上股份或表决权的自然人股东。自然人股东的近亲属持有或控制的股份或表决权应当与该自然人股东持有或控制的股份或表决权合并计算。
近亲属包括父母、配偶、兄弟姐妹及其配偶、成年子女及其配偶、配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、父母的兄弟姐妹及其配偶、父母的兄弟姐妹的成年子女及其配偶。（第7条）
多选题：下列为农商银行关联自然人的是：（ABCD）A.分行行长。B.持有5%以上股份的自然人股东。
C.与其舅母一并持有5%股份的自然人股东。D.有权参与授信的信贷员。
※关联法人或其他组织包括：1.主要非自然人股东；2.与商业银行同受某一企业直接、间接控制的法人或其他组织；3.内部人与主要自然人股东及其近亲属直接、间接、共同控制或可施加重大影响的法人或其他组织；4.其他可直接、间接、共同控制商业银行或可对商业银行施加重大影响的法人或其他组织。
主要非自然人股东是指能够直接、间接、共同持有或控制商业银行5%以上股份或表决权的非自然人股东。
法人或其他组织不包括商业银行。
本条第一款所指企业不包括国有资产管理公司。（第8条）
多选题：下列哪一家法人属于H银行的关联法人：（ABCD）A.与H银行同受某集团企业间接控制的甲公司。B.持有H银行5%以上股份的乙公司。C.持有H银行5%以上表决权的丙公司。
D.H银行副行长与持有该行5%股份的林某共同控制的丁公司。
※控制及重大影响的定义：有权决定商业银行、法人或其他组织的人事、财务和经营决策，并可据以从其经营活动中获取利益。
共同控制是指按合同约定或一致行动时，对某项经济活动所共有的控制。
重大影响是指不能决定商业银行、法人或其他组织的人事、财务和经营决策，但能通过在其董事会或经营决策机构中派出人员等方式参与决策。（第9条）
※关联方范围的延伸：与商业银行关联方签署协议、做出安排，生效后符合前述关联方条件的自然人、法人或其他组织视为商业银行的关联方。（第10条）
自然人、法人或其他组织因对商业银行有影响，与商业银行发生的本办法第十八条所列交易行为未遵守商业原则，有失公允，并可据以从交易中获取利益，给商业银行造成损失的，商业银行应当按照实质重于形式的原则将其视为关联方。（第11条）
中国银行业监督管理委员会有权依法认定商业银行的关联自然人、法人或其他组织。（第17条）
多选题：下列属于商业银行关联方的是：（ABC）A.与商业银行关联方签署协议共同持有该行5%股份的林某。
B.未符合大额授信要求，对商业银行有影响，获得授信并获利的甲公司。
C.银监会认定的商业银行关联方。D.以上都不是。
※关联交易范围：是指商业银行与关联方之间发生的转移资源或义务的下列事项：1.授信；2.资产转移；3.提供服务4.中国银行业监督管理委员会规定的其他关联交易。（第 18条）
多选题：某银行与关联方之间发生的下列哪些事项属于关联交易：（ABCD）
A.授信 B.资产转移 C.提供服务 D.以上都是
※授信的定义：是指商业银行向客户直接提供资金支持，或者对客户在有关经济活动中可能产生的赔偿、支付责任做出保证，包括贷款、贷款承诺、承兑、贴现、证券回购、贸易融资、保理、信用证、保函、透支、拆借、担保等表内外业务。（第19条）
多选题：下列属于授信范围的是：（ABCD）
A.贷款承诺 B.贴现 C.保理 D.担保
※关联交易的分类：分为一般关联交易、重大关联交易。
一般关联交易是指商业银行与一个关联方之间单笔交易金额占商业银行资本净额1%以下，且该笔交易发生后商业银行与该关联方的交易余额占商业银行资本净额5%以下的交易。
重大关联交易是指商业银行与一个关联方之间单笔交易金额占商业银行资本净额1%以上，或商业银行与一个关联方发生交易后商业银行与该关联方的交易余额占商业银行资本净额5%以上的交易。
计算关联自然人与商业银行的交易余额时，其近亲属与该商业银行的交易应当合并计算；计算关联法人或其他组织与商业银行的交易余额时，与其构成集团客户的法人或其他 组织与该商业银行的交易应当合并计算。（第22条）
重大关联交易应当逐笔披露，一般关联交易可以合并披露。（第38条）
※关联方担保限制：不得向关联方发放无担保贷款；不得接受本行的股权作为质押提供授信；不得为关联方的融资行为提供担保，但关联方以银行存单、国债提供足额反担保的除外。（第29条）
判断题：某农商银行开发新业务，接受本行股权作为质押提供授信，该业务符合规定。（×）
单选题：下列银行关联方担保的说法正确的是：（C）A.可以向关联方发放无担保贷款。B.接受本行的股权作为质押提供授信。
C.为关联方授信提供保证，关联方以银行存单提供足额反担保。
D.为关联方贷款提供担保，关联方以不动产提供足额反担保。
※关联方授信要求：向关联方提供授信发生损失的，在二年内不得再向该关联方提供授信。（第30条）
一笔关联交易被否决后，在六个月内不得就同一内容的关联交易进行审议。（第31条）
对一个关联方的授信余额不得超过商业银行资本净额的10%。商业银行对一个关联法人或其他组织所在集团客户的授信余额总数不得超过商业银行资本净额的15%。
对全部关联方的授信余额不得超过商业银行资本净额的50%。
计算授信余额时，可以扣除授信时关联方提供的保证金存款以及质押的银行存单和国债金额。（第32条）
单选题：甲公司是某银行关联方，下列正确的是：（C）A.向甲公司贷款发生损失，在一年内不得再向其贷款。B.向甲公司贷款被否决后，一年内不得就同一内容再行审议。
C.向甲公司授信余额不得超过该银行资本净额的10%。D.计算甲公司授信余额时，可以扣除甲公司提供的房产担保。
※ 审计要求：不得聘用关联方控制的会计师事务所为其审计。（第34条）
内部审计部门应当每年至少对商业银行的关联交易进行一次专项审计，并将审计结果报董事会和监事会。（第35条）
第三篇：案件防控学习心得
案件防控学习心得
根据县联社召开2012年案防工作会议的有关要求，本人深刻领会并认真贯彻执行有关制度要求，充分认识开展“案件清查”专项活动的重要性，切实增强案件防控的紧迫感和使命感，落实“责任到岗，责任到人”，确保“安全无事故”。牢固树立“案件防控人人有责”，“案件防控无小事”的意识，从根本上堵截案件发生的苗头。认真履行工作职责，将各项制度落实到业务活动中去。强化责任意识，要求自己爱岗敬业，认真严肃对待自己的职业，忠于自己的事业，勤奋工作，深思慎行，将责任心融化于血液，体现于行动，伴随于身边，有一分热，发一分光，做一个实实在在的信合人。
我的岗位是信用社临柜工作人员，负责办理信用社各种存取款业务。经过自查，我认为能够按照国家经融法令，有关法规制度和现金管理条例，具体办理现金、有价单证的收付，正确办理残破币的兑换，严格库存限额，及时调拨和上解现金。能够自觉加强柜面监督，严格审查凭证要素，做好反假工作。能够坚持轧帐制度，正确使用有关登记薄，做到帐、簿、款相符；严格按规定处理长、短款，发现差错能及时汇报。能够加强库房管理，坚持钥匙分管，明确分工，同进同出，按要求做好安全员的工作。能够严格按照农村信用社综合业务系统柜员权限的有关规定，做
到保管严密，操作合规。能够不断增强防范意识，落实“三防一保”；认真熟记防盗防抢防暴预案，熟练掌握、使用好各种防范器械，时刻保持清醒的头脑，保护信用社的财产安全。
经过这次学习后的自查，发现自己还存在着许多的不足之处，许多地方潜在的安全隐患。我将会在最短的时间内，针对自查中发现的问题一一对照相关的制度和操作规范，一一进行改整，确保将每一条款，每一细则，真真正正的落在实处。同时请身边的同志们帮助我找出未在自查中发现的问题，给我提出宝贵的意见，我将会虚心接受，及时改正。希望领导和同志们能够加强对我的监督，帮助我进步，使我在工作学习中不断提高各方面的素质；不断增强抵御各种腐败思想的能力，不断完善自我。为此，我将严格遵守联社制定的各种规章制度，严守岗位，尽职尽责，不干不参与任何违法犯罪行为。
分社：王小晓
2012 年3 月25 日
第四篇：案件防控学习心得
案件防控学习心得
2010年，**信用社多次组织全体员工认真学习银监有关案件防控的文件精神，结合联社下发的典型案例的通报，积极开展了讨论与学习，参照制度认真查找问题，深入挖掘残留在自身的陈规陋习。通过近段时间的学习教育，本人对案件专项治理工作重要性和必要性有了更深的认识，现将本对案件防控学习的体会通报如下。
近年来，各种金融案件频频发生，发案率仍然高居不下，应对案件事件形势严峻。纵观金融案件的发生，尽管形式各异，但追究原因归结为一点，主要是由于各项内控制度未履行落实到位造成的，主要反映在以下问题：
一、防患意识不强，疏于管理。
近年来，大部分信用社注重了业务开展，忽视了案件防范，一手硬一手软的现象得不到彻底改观，尤其在基层信用社，任务至上，片面追究几项主要业务指标的考核，不重视内部管理、安全教育和责任意识，甚至欺上瞒下或走过场形式学习。
二、员工法纪意识差，疏于教育。
农村信用社点多、面广、线长，绝大多数员工身处最基层，长期以来，规范化、制度化的思想教育开展不够，员工重视实际，视思想教育为形式、为空谈，认为在各自网点内的人低头不见抬头见，思想教育无意义，久而久之，员工思想道德水准、法律法规观念得不到净化和提高，遵纪守法的自觉性和防腐拒变能力差，大多凭个人的良知做工作，谈不上高尚的人生观和价值观。
三、稽核检查过于形式，监督不足。
一方面稽核检查力量相对薄弱，对信用社点多、面广、线长和客观上难以全面实施有效的监督检查；另一方面，稽核检查人员有的责任心差，原则性不强，稽核检查图形式，走过场，该发现的问题没有及时发现，发现的问题也没有采取有效措施进行处罚，而是大事化小、小事化无。有些事情虽然发现了，也下达了整改通知，但对落实情况没做进一步的督促检查，使问题越积越大，最后导致发生重大经济案件。
针对以上存在问题，经过学习与思考，本人觉得可以从以下几方面入手，以提高案件防控的实效性。
一、树立“以人为本”，提高思想教育水平。
信用社内部的各项规章制度林林总总，不可谓不全，处罚不可谓不严厉，但是好多制度在许多职工看来只是墙上的制度，并没有很好的予以落实，规范自已的行为。究其原因，是大家的思想意识在作怪，是农村信用社长期的员工思想教育工作不到位，岗位安排僵化，老好人意识严重的结果。
案件防控工作教育活动，首要解决的就是一个人的意识问题，应该使大家认识到，制度并不是用来看的，而是用来指导实际工作的。特别是案件专项治理的典型案例，对每一位员工应该是有很强的震憾，模范地遵守内控制度，不仅仅是对自身的爱护，也是对他人的负责。在这个方面，农村信用社应该将本项工作深入持久的开展下去，做好人的思想工作，真正使每一位员工从思想上重视，从行动上自觉。
二、严肃工作纪律，提高违章违纪的代价。
长期以来，信用社内有章不循现象严重，不能将制定各项内控制度的良好初衷落到实处，是导致各项案件发生的主要原因。有了良好的制度，更要有一批模范执行制度的人予以落实，才能够收到良好的效果。因此，要加强各项内控制度落实情况的后续跟踪和监督工作，对于严重违反内控制度的要严厉予以处理，要让每一位违章违纪的员工付出沉重的代价，让其有切身之痛，严重的更应清理出信用社队伍。
三、完善工作机制，防范道德风险。道德风险是各项案件发生的一个重要因素。每一件有内部员工参与的案件背后，无不有作案人长期处心积虑的身影，他们正是利用了工作机制上存在的一些问题，精心准备，伺机作案。我们要通过工作机制的转变，来防范道德风险转化为实际风险。比如，在工作机制方面，可以以制度化的形式进行岗位轮换，以制度化的形式做好稽核监察工作，以制度化的形式作好员工的培训工作等等。
四、建立健全好各种规章制度。
加强制度建设，重视员工道德风险防范，严格操作流程，把对员工思想排查工作纳入议事日程；同时对员工“班前看神态、班中看情绪、吃饭看胃口、交流看心情、下班看快慢、班后看做啥？”通过这“六看”，基本上能够及时发现员工心态是否失常，做到密切关注员工思想动态，将各种诱发案件的隐患消灭在萌芽状态。
五、切实加强自身的素质学习
特别是加强规章制度的学习，熟悉和掌握规章制度的要求，提高自身的综合素质和分析能力。认真履行工作职责，将各项制度落实到业务活动中去。强化责任意识，要求自己爱岗敬业，认真严肃对待自己的职业，忠于自己的事业，勤奋工作，深思慎行，将责任心融化于血液，体现于行动，伴随于身边。
同时，在日常工作中要不断加强自我学习，提高自身素质，把风险防范贯穿于具体工作的始终，牢固树立“违规无小事”、“安全就是效益”、“风险控制优先”的意识，自觉的把行业管理和自身的自律有机结合起来，明确岗位职责，增强自我执行制度的自觉性，增强自我思想道德和业务理论水平，构建牢固的思想防线，使遵纪守法意识在思想深处牢牢扎根，变成一种自觉，一种习惯。从小事做起、从自我做起，8小时以内要管好自己，8小时以外也要管好，坚决抵制种种违规违法不良行为的发生，做一名优秀的实实在在的**农信人。
案件防控学习心得
近一时期，商业银行不断发生违法违规案件，尤其是一些大案、要案，金额巨大，情节恶劣，给银行的信誉和社会形象带来了不利影响，同时银行机构对操作风险的识别与控制能力不能适应业务发展的问题突出，为了切实加强对商业银行管理，坚决遏制案件多发势头，保证改革和发展的顺利进行，银监会决定开展以加强制度建设为主要内容的查防银行案件专项治理工作，经过一段的学习现将本人的心得体会浅谈如下：
案件的发生，无论是对国家和社会，还是对单位和个人都有很大的危害性：
1、给国家和社会造成了巨大的损失，无论哪个案件的发生，最直接收到损害的就是国家和社会，国家蒙受了直接的经济损失，而案件的发生，引发社会对银行的不信任感，造成了严重的后果。
2、给单位业务开展带来严重后果，试想，假如我们自己是客户，而为我们服务的银行经常出现案件，那么我们会放心让这样的一家银行来为我们服务吗？答案是毋庸置疑的，案件的发生，使客户怀疑我们诚信经营和服务水平。
3、断送了自己美好前途和职业理想。作为一名金融工作从业者，我们都有着更好的前途和发展前景，一旦我们把握不住自己，成为案件的当事人，那么等待我们的将是永远离开这个朝气蓬勃的行业，甚至是牢狱之苦。那么我们数年十年的努力，将毁于一旦，而自己的职业理想，也会在顷刻之间化为乌有。
4、给自己的亲人和朋友带来痛苦。许多案件之中，不光给当事人带来追悔莫及的后果，还给其亲友带来了深深地痛苦。亲人们要承受旁人的冷眼，长时间承受亲人不能团聚的痛苦，至少，是失去了一份稳定的收入来源。懂得了案件的危害性，就要懂得如何去防止案件的发生，我觉得主要应该从以下几个方面着手：
首先，要从思想上重视案件防控工作，树立高尚的职业价值观和职业道德感，把自己所从事的银行工作，当作世界上最神圣的工作来完成，从内心做到自己绝不涉及案件。
其次，在容易引发案件的环节多加注意，在我们平时工作中有些环节很容易引发案件如：在信贷方面，贷款授权授信管理，向关联企业多头放贷。而在会计方面，银行与企业的对账制度；会计业务的相互分离、相互制约；业务处理“一手清”现象；印、证、押管理；会计交接；有价单证、重要空白凭证的使用和保管等等。
最后，同事之间，相互监督，相互提醒。在日常工作中，同事之间相互监督，相互提醒，勇于劝阻，必要的时候检举，将案件发生的可能降低到最低限度，这样做，不是对同事的背叛，是在令其悬崖勒马，是在救其于威困。
通过这次活动，我们每个员工通过进行自我教育、自我剖析，吸取教训，警钟长呜，并对照有关金融法规、银行规章制度自我查找履行岗位职责及遵纪守法等方面的差距，明确今后工作的努力方向，必将使我们银行违法违规案件行为遏制，案件数量不断下降。
信用社案件防范学习心得体会
近期，联社相继组织全县一线职工进行了信贷、会计、出纳岗位培训和多次安全规章制度的集中学习，先后编发了《选准人生参照物》、《算清“七笔帐” 走好人生路》、《“贵海英工作法”对操作风险防范与监督的启示》、《案例警示》等文件。我认真参加了学习，并对这几个文件反复品读，又特别是看了四川银行业从业人员防范操作风险教育读本《十年恨事》后，心情久久不能平静。四川银监局局长王筠权说，编辑这本书是很痛苦的事，为书写序同样痛苦，而看这本书的我心情也无法轻松。平时很稳重斯文的我在看此书的过程中忍不住多次骂娘，并多次合上书，不愿也不忍再看下去。在四川银行业，十年时间，发生案件1164起，涉案金额高达41.2亿元，风险金额高达11.5亿元，信用社的发案率远远高于其他专业银行，内控不严，内部人员作案是所有案件的两大基本特点。看到这庞大的数字和那些触目惊心的案件，沉思之后，颇多感慨： [大秘书网文章-http://www.xiexiebang.com 大秘书网 帮您找文章]
（一）“天网恢恢，疏而不漏”，“任何作奸犯科的人要想在现场不留下任何蛛丝马迹都是不可能的”，“要想人不知，除非己莫为”等耳熟能详的话历经了无数前人的经验提炼，而作案的人却总带着侥幸心理，认为自己高明，不会被发现，铤而走险。然而最终还是难以逃脱法律的制裁，而最终陷入痛苦的深渊。或许你们曾有过短暂的“成就感”或者提心吊胆地挥霍金钱的“幸福感”，但你们想过没有，你的这种所谓“成就”和“幸福”是建立在无数领导、同事、前辈，甚至无数后辈们辛勤劳动的果实之上？不用问你们是否对得起天，对得起地，对得起国家，对得起人民，因为这些太抽象了，扪心自问，你们对得起自己的良心吗？对得起自己的父母、亲人吗？你们拿什么来留给下一代？你们肆意践踏领导、同事对你们的信任，辜负父母对你的殷切希望，又与自己的目标----幸福、快乐背道而驰，而最终承受最多痛苦的人是你们自己和你们的亲人。真是一叶障目，不见泰山，说直白点就是冲动的惩罚。
人是万物之灵，人和动物最大的区别就在于人有自制力。我们每一个生命都是极其偶然的存在，而人从生下来那一刹那起就注定要回去。我们所拥有的生命原本就是一种责任和承诺---对父母、对亲友、对社会。然而，生命太短促了，我们更应该倍加珍惜。一个人只要记住无论在什么时候，什么地方留给别人都是美好的东西，那么他的生活将非常愉快。而守住诚实、正直、忠贞、善良和表里如一的品质最终才会获得幸福。其实在生活中，富贵的人并不一定幸福，贫穷的人也并不见得痛苦。何况我们只要踏踏实实、认认真真干工作，也不可能沦为贫穷阶层。为什么不脚踏实地走正道，遵纪守法做好人呢？
（二）人是生产力中最活跃的因素。识人并合理用人是将单位经营得好与坏的关键，曹操之所以能打败能力和兵力数倍于自己的袁绍，刘邦之所以能打败战无不胜、攻无不克的楚霸王项羽，用人得当就是他们制胜的法宝。就发案的那些人，他们绝大多数都是工作能力强的人，但属于那种很会抓老鼠又要偷主人东西的猫。对于这种人就应该用品质好、责任心强、原则性强、工作踏实的人与之搭档，那就会收到很好的效果。“骏马行千里，耕田不如牛”说的就是再能干的人如果放错了位置，那就会收效甚微，甚至酿成悲剧。对于我们这种特殊的金融单位来说，能有德才兼备的人才当然最好，如果二者只居其一，那么用人时“德”绝对应大于“才”。因此我希望领导在落实和监督各项规章制度执行的同时，也要注重各种人才的合理配置。
（三）我十分珍惜我这份来之不易的工作，它让我有最基本的生活保障和跟男人一样养家糊口的成就感。我深知，如果放弃现在的工作而想再就业绝非易事。在这物欲横流、急功近利的社会，人人面前都充满着巨大的诱惑。但是，只要学会了在寂寞中坚守住人间最宝贵的真、善、美，坚守住生命的最朴实自然与纯净，学会将诱惑放在适当的距离之外，让它维持一贯的魅力，那么我就征服了自己。
以前我认为作为一名普通员工，只要尽职尽责、安份守纪、保质保量地做好每一天的工作就行了。通过学习，我认为光这样做还不够，还应该具有敏锐的观察力，智慧的头脑，在工作中和一起共事的同事共同坚持制度，严格按照各项规章制度办事，才能有效地抑制案件发生。为有效防范案件专项，联社加大了对内控制度执行的管理力度，对手工填制存单、转帐业务、大额现金存取、操作员密码设置更换、冲帐抹帐、数据恢复、重空领用、使用、销号、重空交接、日终资料的打印等都作了新的规定。新的规章制度涉及了日常业务的方方面面，对我们的工作也提出了更高的要求。作为门市临柜会计的我将会认真执行联社制定的各项规章制度，按规定程序办理业务每次一笔业务，一方面，让自己的工作更加完善；另一方面，也让自己的工资收入颗粒归仓。
以前，我最喜欢的一句话是：“粗茶淡饭保平安，良心作枕梦里香。”现在，我最喜欢的话是：“活人要知足，对工作要知不足，对知识要不知足。”我将用这句话指引我一生的道路
第五篇：案件防控学习心得
案件防控学习心得
柴湾支行:季小光
上半年，在支行行长的带领下，利用每周的开会时间，我行多次组织全体员工认真学习省联社下发的《中小金融机构案件风险防控实务》，并结合联社下发的典型案例的通报，积极开展了讨论与学习，参照制度认真查找问题，深入挖掘残留在自身的陈规陋习。通过近段时间的学习教育，本人对案件专项治理工作重要性和必要性有了更深的认识，现将这阶段对案件防控学习的体会通报如下。
农商行作为经营货币的特殊企业，防范和控制风险始终是最重要的工作，而内部控制又是控制风险的关键。因此加强内部管理和控制，对促进农商行稳健经营、走可持续发展之路起着十分重要的保证作用。近年来，各种金融案件频频发生，发案率仍然高居不下，应对案件事件形势严峻。纵观金融案件的发生，尽管形式各异，但追究原因归结为一点，主要是由于各项内控制度未履行落实到位造成的，主要反映在以下问题：
一、防患意识不强，疏于管理。
近年来，许多银行只注重了业务开展，忽视了案件防范，一手硬一手软的现象得不到彻底改观，尤其在基层信用社，任务至上，片面追究几项主要业务指标的考核，不重视内部管理、安全教育和责任意识，甚至欺上瞒下或走过场形式学习。
二、员工法纪意识差，疏于教育。
农商行点多、面广、线长，绝大多数员工身处最基层，长期以来，规范化、制度化的思想教育开展不够，员工重视实际，视思想教育为形式、为空谈，认为在各自网点内的人低头不见抬头见，思想教育无意义，久而久之，员工思想道德水准、法律法规观念得不到净化和提高，遵纪守法的自觉性和防腐拒变能力差，大多凭个人的良知做工作，谈不上高尚的人生观和价值观。
三、稽核检查过于形式，监督不足。
一方面稽核检查力量相对薄弱，对农商行点多、面广、线长和客观上难以全面实施有效的监督检查；另一方面，稽核检查人员有的责任心差，原则性不强，稽核检查图形式，走过场，该发现的问题没有及时发现，发现的问题也没有采取有效措施进行处罚，而是大事化小、小事化无。有些事情虽然发现了，也下达了整改通知，但对落实情况没做进一步的督促检查，使问题越积越大，最后导致发生重大经济案件。
针对以上存在问题，经过这期间的学习与思考，本人觉得可以从以下几方面入手，以提高案件防控的实效性。
一、严明岗位职责，构建严密的控制机制
以制度管人是硬约束，以人管人是活约束，后者更加灵活有效。农商行作为金融企业，只有建立严明的岗位职责，利用互相之间的牵制、制约才能有效地加强内控机制。因此，在岗位设计上应坚持以下原则：一是体制牵制原则。不论前台、后台，不论一线、二线，不论前勤、后勤，均应坚持审批、操作、监督三权分离，人员分离、职能分离，避免在控制环节中出现漏洞。二是程序牵制原则。业务流程的不同环节应由不同的人员完成，实行岗位牵制，按业务流程顺序操作，不能漏、逆操作程序，更不能无程序单人操作。三是责任牵制原则。不仅强调责、权、利相结合，更要强调岗位联保，责任连带，严防出现人情代替制度现象。
二、强化“人本控制”，构筑坚固的防范基础
人是内控体系建设的第一道关口，制度要靠人来执行，人的思想素质提高了，内控难题可以说就迎刃而解了。因此，我们要以“人本主义”作为构建内部控制机制的信条，营造良好的内控管理文化氛围。一是注重强化对干部职工的教育培训和引导。经常组织全体员工认真学习有关法律法规，克服在内部管理和内控机制建设中存在的各种模糊认识，纠正那种“内控就是制度汇总”的片面认识，明确内控机制建设的指导思想以及在当前形势下加强内控建设的重要性、必要性和紧迫性。二是进一步加强对领导干部的管理。一个基层信用社负责人对内控机制的认识程度往往决定了该社的内部控制制度实施的有效性，对内控制度决不能出现“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。因此，要端正基层管理者的思想认识，解决把重视建立规章制度，轻视落实规章制度的问题作为内控建设的一项重要工作来抓，增强基层负责人的内控意识和依法合规经营意识。三是因材而用，合理岗位组合。在实际工作中，严格重要岗位人员的选拔标准和程序，把好用人关，坚持按照员工的素质高低、能力大小、性格特点等将其安排到合适的岗位上，使之与内部控制的要求相适应。
三、加强审计监察力度，建立严格的监督体系
建立内控案防的长效机制，要充分发挥内部监督的职能作用。一是采取以自控、互控防线为主。表现在事中控制，属预防型，由支行行长、内勤主任和一线人员执行；监控防线以查为主，表现在事后的控制，属纠错型，是由职能部门来执行。但实际工作中，第一道防线没有得到有效加强，第二道防线没有真正到位。二是构筑有效监督机制。建立健全内部监督体系，在业务职能部门之间建立权力制衡、程序约束的内控机制，加强部门与部门之间、岗位与岗位之间以及员工之间的相互监督制约。对职能部门负责人、支行行长、重要岗位人员，要通过实行轮岗、换岗、任期责任审计和离任审计等方式，强化监督约束机制。同时，还要正确处理授权与监督的关系、信任与岗位制约关系。如果只授权、不监督，则容易出风险、个人会腐败；如果不授权，只监督，则会死水一潭，影响业务发展。三是认真履行内控监督职责，层层抓落实。事后监督要做好对一线临柜人员的监督检查，支行行长、内勤主任要落实对一线临柜人员和事后监督工作的监督检查，联社职能部室要对支行行长、内勤主任、员工落实内控情况进行监督检查，联社稽核和监察部门对联社职能部室和支行行长、内勤主任员工履行内控监督职责的再监督检查。在监督上既注重个人自律性监督，岗位间交换性监督，同时还补充起领导人员的突击性抽查监督和上级部门“回头看”监督，多筑几道监督防线，确保万无一失。
四、推进群防群控案防体系，着力建设长效机制
内控案防工作是一项系统性的工作，单靠某个部门是行不通的，在实际工作中应坚持以下原则：一是坚持求真务实的原则。所有涉及风险案件防控的工作都务必抓实，特别是在稽核检查上，无论是序时稽核，还是专项稽核，都要查实查透，从根本上保证稽核工作的质量和作用，真正履行好稽核岗位的职责和效用。二是坚持实事求是原则。对所有发现的问题，要彻底的查清楚，查明白，有问题的坚决揭露，有误会的坚决澄清，决不能息事宁人，隐瞒问题，更不能马虎行事，歪曲事实真理，冤枉好人。三是坚持依靠群众原则。高度重视并抓好信访举报工作，畅通信息渠道，对群众反映的问题、情况，要高度重视，认真查证，要依靠群众这条路线，把风险案件防范工作进一步推向深入。四是坚持常抓不懈的原则。农商行始终要把风险案件防控作为一项长期的、系统的、复杂的工程来抓，而不是时起时落，此起彼伏，要真正使案件风险防控与各项业务工作齐抓共管，齐头并进，防微杜渐，警钟长鸣，牢固树立依法合规经营的理念，建立起科学长效的防控机制，切实防范各类风险，真正实现农商行又好又快发展。
同时，我们员工自身在日常工作中要不断加强自我学习，提高自身素质，把风险防范贯穿于具体工作的始终，牢固树立“违规无小事”、“安全就是效益”、“风险控制优先”的意识，自觉的把行业管理和自身的自律有机结合起来，明确岗位职责，增强自我执行制度的自觉性，增强自我思想道德和业务理论水平，构建牢固的思想防线，使遵纪守法意识在思想深处牢牢扎根，变成一种自觉，一种习惯。从小事做起、从自我做起，坚决抵制各种违规违法不良行为的发生，做一名优秀的实实在在的农信人。
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