高速公路养护市场现状及未来

第一篇：高速公路养护市场现状及未来

高速公路养护市场现状及未来

2011-11-15《中国交通建设监理》文／图 浙江公路水运工程监理有限公司 陈鼎 薛斌峰

【声明】：转载《中国公路》《中国交通信息化》《中国高速公路》《中国公路文化》《中国交通建设监理》《交通决策参考》稿件须经书面授权。索取授权书 QQ: 471885979

经过近十年的高速发展，截至2010 年底，全国高速公路通车总里程已达7.4 万公里，仅次于美国，位居世界第二。目前，随着我国高速公路通车里程的快速增长、道路服务年限的增加，我国高速公路已进入建设与养护并重的时期，2000 年以前建成的1 万多公里高速公路已全面进入大修期，2008 年底以前建成的5 万多公里高速公路也普遍进入缺陷责任期后的正常维修养护期，工作量越来越大，技术含量愈来愈高，社会对高速公路行车安全性和舒适性要求也越来越高，为此，需要加强高速公路养护管理，及时掌握各种病害的状况和成因，正确选择使用养护维修技术和方法，适时进行养护维修，以确保提供安全、快速、经济、舒适的现代化交通条件。

高速公路养护势必将成为大规模建设后接踵而来的热门产业。如何进行高速公路养护工程管理，各省的习惯做法也不完全相同，甚至同一省份内各条高速公路都不尽相同。如何对高速公路养护工程进行有效管理、降低养护费用，延长路面和结构使用寿命及提高高速公路服务水平，都是所有高速公路养护业内人士共同关心的话题，也是需要进行探讨的课题。养护施工的竞争机制还很难真正发挥作用

鉴于高速公路业主单位管理人员有限，养护工艺技术日益复杂，其专业技术力量存在局限性的现状，随即产生了围绕高速公路养护所出现的除养护施工以外的设计、监理、技术咨询、检测等新兴业务。由于高速公路养护项目相对新建项目来说工程规模较小，而对路况和病害熟悉的施工单位更有利于“对症下药”、保证养护质量等原因，目前国内许多省份的高速公路养护虽然引入了招投标机制，但在实际操作过程中有所“走样”，业主不希望施工单位每年频繁变动，因而施工队伍基本多为业主自己组建或业主的长期合作伙伴，养护施工的竞争机制还很难在养护市场中真正发挥作用。

近年来，面临养护成本不断上涨，施工及行车安全要求不断提高，管养一体的机制已不能满足现实要求的局面，许多高速公路业主单位想到并引入了养护监理。养护监理的内涵主要是指监理单位对养护工程施工阶段的“五监理、两管理”。养护监理的内容较多，涉及面

也较广，涵盖高速公路几乎所有构筑物的维修，包括沥青路面病害处理和罩面、桥梁加固与维修、隧道维修、高边坡防护与加固、港湾式停车带的改扩建、收费亭改建和房屋扩建等。浙江省是国内高速公路养护项目中引入监理制度最早的省份之一，目前养护监理里程已占应养护（缺陷责任期后）里程的80% 以上。通过近十年的探索，已经形成了具有一定规模的专门从事高速公路养护工程的监理、设计、技术咨询、检测队伍，形成了完整的产业链条。

养护监理参与到前期的设计工作中

十年前，高速公路养护工程还没有真正意义上的设计，基本上是由业主和施工单位根据路况或病害调查结果自行确定养护方案和工艺。为能有效控制施工质量及造价，近年来许多养护项目引入了养护设计，它为养护项目招投标提供了一个计算标价的基础，同时为施工提供了一个图纸依据，但由于高速公路养护设计开展的时间较短，设计单位积累的设计经验不足，不能正确预见隐蔽的病害，还因为养护工程不同于普通新建公路工程，养护工程的内容多，涉及面广，工程小而杂，技术多样，而且许多技术措施需要因地制宜，因而使得养护设计往往与实际病害状况相去甚远，无法完全按照预先的设计进行施工，公路养护工程很难有一个真正意义上的图纸，设计很大程度上仅起到一个指导作用。

为解决这一问题，浙江高速公路业主充分发挥监理、施工单位熟悉路况的优势，试行了设计与监理、施工单位的联合设计，养护监理参与到前期的设计工作中，如对设计方案的审查及某些病害处治方法的具体应用方式的确定等，为业主提供技术咨询。

高速公路业主单位为适应高速公路新技术的发展和应用，确保工程质量，引入了科研院所和高校作为养护工程的技术咨询单位。如新材料、新工艺应用的联合课题研究、新技术的推广应用等。技术咨询服务队伍的引入加快了养护新技术推广应用的步伐，为高速公路养护技术水平的提高提供了技术保障。

高速公路养护需要理论依据，更需要进行路况及桥梁、隧道、边坡的病害及安全隐患的调查，以确保安全运营，因而，高速公路业主单位还引入了专业的检测机构（相当于新建公路设计的勘察机构），对道路和结构物状况进行跟踪监测。检测主要是查清道路和结构物病害的原因、破损程度、承载能力、抗灾能力，确定道路和结构物的技术状况，为适时养护提供第一手资料，同时也为设计提供可靠依据。鉴于国家对桥梁、隧道等结构物安全的高度重

视，随着安全隐患排查治理工作的持续深入开展，结构物检测服务的市场势必越来越大，并将长期保持。

占据浙江省内高速公路养护市场半壁江山

浙江公路水运工程监理有限公司从事养护监理起步于2002 年沪杭甬高速公路路面大中修工程，经过近十年全体养护监理人员的共同努力，目前已经形成了以浙西金华、浙东宁波、浙南丽水为中心的高速公路养护项目群，总计14 条高速公路，养护总里程累计已经超过5000 公里。2011 年，在公司领导的重视和大力支持下，养护监理取得了历史突破，实现合同签约1536 多万元，为去年同期的265%，养护里程超过1512 公里，已占浙江省高速公路应养护（缺陷责任期后）总里程的50%，形成了我公司在省内高速公路养护市场的龙头地位和基本框架。

近年来，公路养护技术得到了飞速发展，各种新技术、新工艺、新材料不断涌现，高速公路养护已经不是传统意义上的公路养护范畴，成为一个大量应用新技术的新兴行业。为适应养护技术发展的要求，浙江公路水运监理公司在新技术的引进及消化方面做了大量工作，通过组织监理骨干参观培训和学习交流，在所监项目上已经有多项新技术实现了浙江省零的突破并取得了成功。

几年来先后有金丽温高速公路路面就地热再生，杭金衢高速公路橡胶沥青应力吸收层、超薄磨耗层，甬台温高速公路纤维封层、乳化沥青厂拌冷再生、泡沫混凝土、高模量沥青混凝土，甬金泡沫沥青就地冷再生技术，均为浙江省首次在高速公路上使用，通过对这些新技术应用工程的监理，培养了一批能够适应养护技术发展的监理队伍。

管理模式、技术标准和成套技术还需要探索

虽然随着新建项目的减少，高速公路养护市场逐步发展和扩大，我国高速公路养护已经形成一个较大规模的市场，需要更多的人才进入高速公路养护领域，但由于许多企业对高速公路养护这个新兴行业还存在认识误区，以为凭借以前新建高速公路项目的经验就可以满足高速公路养护市场的需要，往往在投入上存在不足，使得高速公路养护工程质量与实际需要存在较大差距。其实高速公路养护在许多方面具有其独有技术和管理方法，要做好养护工程还需要进行必要的学习和锻炼。在高速公路养护项目中就出现施工单位的施工质量达不到要求；监理单位对养护工程监理存在方式方法的不适应；设计单位对高速公路养护不熟悉，设

计的图纸无法使用；技术咨询单位对养护工程的难度估计不足，造成新技术无法进行推广和实际使用效果达不到预期的效果。

此外，随着养护“四新”技术的发展，公路养护技术规范和养护质量评定标准的修订周期过长，已无法完全适应公路养护技术的快速发展，造成许多新技术无规范可循，制约了新技术的推广步伐。因此，真正要做好高速公路养护仅仅停留在过去的一些经验上是完全不够的，需要探索适应高速公路养护要求的管理模式、技术标准和成套技术，推动我国的高速公路养护走向畅通主导、服务需求、安全至上、创新引领的可持续发展轨道。

第二篇：未来高速公路行业养护发展趋势分析

未来高速公路行业养护发展趋势分析

5月31日至6月2日是端午小长假，记者从交通部门获悉，按照相关规定，端午小长假期间上高速公路仍需正常缴费通行。

据了解，按照规定，高速公路免费通行的时间范围只有春节、清明节、劳动节、国庆节4个国家法定节假日，端午节上高速不享受免费通行政策。交通部门称，端午、中秋、元旦高速公路不免费的原因是，这3个法定节假日的出行人数没有其他4个节假日多，中秋节与国庆节较近，元旦与春节邻近，而端午节因农忙、学生中高考等因素，客流量比较低。

随着我国高速公路通车里程的快速增长、道路服务年限的增加，我国高速公路已进入建设与养护并重的时期，2000 年以前建成的1 万多公里高速公路已全面进入大修期，2008 年底以前建成的5 万多公里高速公路也普遍进入缺陷责任期后的正常维修养护期，工作量越来越大，技术含量愈来愈高，社会对高速公路行车安全性和舒适性要求也越来越高。

为此，需要加强高速公路养护管理，及时掌握各种病害的状况和成因，正确选择使用养护维修技术和方法，适时进行养护维修，以确保提供安全、快速、经济、舒适的现代化交通条件。

根据前瞻产业研究院发布的《2014-2018年中国高速公路行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》分析：我国高速公路养护已经形成一个较大规模的市场，需要更多的人才进入高速公路养护领域，但由于许多企业对高速公路养护这个新兴行业还存在认识误区，以为凭借以前新建高速公路项目的经验就可以满足高速公路养护市场的需要，往往在投入上存在不足，使得高速公路养护工程质量与实际需

要存在较大差距。

第三篇：我国高速公路发展现状及未来趋势

我国高速公路发展现状及未来趋势

前言

高速公路被誉为一个国家走向现代化的桥梁，是发展现代交通业的必经之路，而中国在这条路上，则迈出了非同寻常的一个个令人赞叹的脚印。我国公路从建国初的几万公里到目前的400万公里，高速公路从1984年兴建到1988年底通车的第一条沪嘉高速公路开始到目前拥有总里程7.4万公里，居世界第二位，仅次于美国。这其中的发展历程留下了几代人艰苦奋斗的足迹，凝结了无数公路建设者们的辛勤汗水。作为一名学生和未来的公路工作的从事者，我觉得我非常有必要了解一些公路发展的历史，更要清楚地看清现状，和探讨公路事业发展的未来，这非常有利于我们更好的开展公路方面的学习、科研和施工工作。

第一章 高速公路概念

1.1高速公路的概念和定义

公路是指联接城市、乡村和工矿基地之间，主要供汽车行驶并具备一定技术标准和设施的道路称公路。高速公路属于高等级公路。其建设情况反映着一个国家和地区的交通发达程度、乃至经济发展的整体水平。

世界各国的高速公路没有统一的标准，命名也不尽相同。各国尽管对高速公路的命名不同，但都是专指有4车道以上、两向分隔行驶、完全控制出入口、全部采用立体交叉的公路。此外，有不少国家对部分控制出入口、非全部采用立体交叉的直达干线也称为高速公路。国际道路联合会在历年的统计年报中，把直达干线也列入高速公路范畴。从定义可以看出，一般来讲高速公路应符合下列4个条件：(1)只供汽车高速行驶；(2)设有多车道、中央分隔带，将往返交通完全隔开；(3)设有平面、立体交叉口；(4)全线封闭，出入口控制，只准汽车在规定的一些立体交叉口进出公路。

第二章世界公路发展情况

2.1世界公路发展的四个阶段

目前，全世界已有80多个国家和地区拥有高速公路，目前世界各国的公路总长度约2000万公里，约80个国家和地区修建了高速公路，通车总里程26万公里左右（此数据不太准确），其中美国、中国、英国、德国、法国、意大利、日本、加拿大等国高速公路里程约占世界高速公路里程的80%以上。

回顾历史，国外发达国家公路的发展大致都已经历了三个发展阶段，现正处于第四个发展阶段。

第一阶段从19世纪末到本世纪30年代，是各国公路的普及阶段。这期间随着汽车的大量使用，大多是在原有乡村大道的基础上，按照汽车行驶的要求进行改建与加铺路面，构成基本的道路网，达到大部分城市都能通行汽车的要求。

第二阶段从30年代到50年代，是各国公路的改善阶段。这期间由于汽车拥有量的迅速增加，公路交通改善需求增长很快，各国除进一步改善公路条件外，开始考虑城市间、地区间公路有效连接，着手高速公路和干线公路的规划，英、美、德、法等国都相继提出了以高速公路为主的干线公路发展规划，并通过立法，从法律和资金来源方面给予保障。

第三阶段从50年代到80年代，是各国高速公路和干线公路高速发展阶段。这期间各国大力推进高速公路和干线公路规划的实施与建设，并基本形成道路使用者税费体系作为公路建设资金来源的筹资模式，日本等国为解决建设资金不足等问题，还通过组建“建设公团”修建收费道路来促进高等级公路发展。各国经过几十年的发展，已基本形成了以高速公路为骨架的干线公路网，为公路运输的发展奠定了基础。

第四阶段为上世纪80年代末90年代初以来，是各国公路提高通行能力和服务水平的综合发展阶段。这期间各国在已经建成发达的公路网络的基础上，维护改造已有的路桥设施和进一步完善公路网络系统，重点解决车流合理导向、车辆运行安全以及环境保护等问题，以提高公路网综合通行能力和服务水平。此外各国还特别重视公路环境设施的建设，在公路建设和运营过程中对环境和生态进行保护，如通过居民区的路段建设防噪墙等以减小汽车行驶噪音影响，又如设置鱼类和其他动物等专用通道，保证公路沿线动物的生活不受大的影响。

小知识：截止2007年统计时美国是世界上拥有高速公路最多的国家，拥有约9万公里的高速公路，加拿大修建了1.65万公里的高速公路，居世界第三位；德国高速公路总里程为1.1万多公里，居世界第四位，其中德国1932年建成的波恩至科隆高速公路，是世界上第一条高速公路；法国目前拥有1万多公里高速公路，位居世界第五位；意大利高速公路通车总里程为6300多公里；英国为3000多公里；日本已修建了6000多公里的高速公路。目前，美国拥有约10万公里高速公路，居世界第一。如果按照规划建设，未来两年，我国高速公路总里程有望超过美国，成为世界第一。

第三章我国公路发展现状

3.1 我国公路现状

对于拥有13亿人口和960万平方公里国土面积的国家而言，交通对国民经济的发展具有基础性、先导性的作用。我国政府始终把发展交通运输作为国家经济建设的重点。政府已形成的理念是“经济发展，交通先行”，老百姓已形成的理念是“要想富，先修路”。

一是我国公路建设规模快速增长。到2009 年底，全国公路总里程达386.08 万公里，比2008 年末增加13.07 万公里。其中，高速公路通车里程达6.1227万公里，国道15.85 万公里，省道26.60 万公里，县道51.95 万公里，乡道101.96 万公里，专用公路6.72 万公里，村道183.00 万公里。

2009年4月中国34个省市区高速公路建设情况表

2009 年中国公路建设投资也显著增长。全社会完成公路建设投资9668.75 亿元，其中公路重点项目完成投资4321.35 亿元，路网建设完成投资3214.51 亿元，农村公路建设完成投资2132.88 亿元。“十五”（2001年—2005年）的5年间，全社会共完成公路交通建设投资1.98万亿元，年均增长18.7%,是“九五”期间的完成投资的2.2倍，超过了建国至2000年51年的总和。“十一五”前四年公路建设总投资达2.85万亿元，已经超过“十五”投资总和的1.44倍。

2010年高速公路高速发展，4万亿投资计划显示了强大的威力。交通运输部提供的数据显示，较09年上半年公路水路交通固定资产共完成投资情况同比增长40.4%，其中公路建设完成投资3627亿元，同比增长49%。沿海建设完成投资297亿元，同比增长5.8%。并且，交通部首次对外公布了未来30年高速公路网络建设规划。发布的这份名为《国家高速公路网规划》明确，未来30年内，中国高速公路网络将采用放射线与纵横网格相结合布局方案，建设7条首都放射线、9条南北纵线和18条东西横线，形成“7918”网状格局，通车总里程约达8.5万公里。高速公路的高速发展必将拉动2010年的重卡自卸车、载货车和牵引车的市场销量增长。

交通部近日在北京举行了2011年交通工作会议。会议发布的统计数据显示，截至2010年年底，全国公路网总里程达到398.4万公里，五年新增63.9万公里。

高速公路由“十五”期末的4.1万公里发展到7.4万公里，新增3.3万公里。而2010年全年新增高速公路9200公里左右，创下历史新高，同比增长近一倍。

二是高速公路从无到有，发展迅速。从1988 年第一条高速公路沪嘉高速公路建成通车，到2010年底，我国高速公路通车里程达7.4 万公里，稳居世界第二。

三是农村公路建设稳步推进。改革开放初期，我国农村公路只有59 万公里，到2010年底，全国农村公路通车里程达345万公里。全国乡镇通沥青（水泥）路率达到92.7%，东中部地区建制村通沥青（水泥）路率达到94%，西部地区建制村通公路率达到98%。

四是桥隧建设举世瞩目。我国相继建成一批深水基础、大跨径、施工难度高的大桥或特大桥。2007 年，又有两座世界一流的桥梁建成通车，一座是36 公里长的杭州湾跨海大桥，一座是世界上首座跨径超过1000 米的斜拉桥－－苏通长江公路大桥，这标志着我国桥梁建设已由桥梁大国步入桥梁强国。在隧道建设方面，我国相继建成了中梁山、六盘山等一批（特）长隧道。2007 年，总长18 公里秦岭终南山隧道建成，是世界上建设规模最大的高速公路隧道。

第四章我国高速公路发展规划

4.1 我国高速公路发展规划

4.1．1规划方案

交通部自2001年开始组织编制《国家高速公路网规划》，并于2004年底经国务院审议通过。根据《国家综合交通网中长期规划》，2010 年公路里程预计达到370 万公里，其中高速公路6.5 万公里（原计划）；2020 年公路网总规模达到420 万公里，高速公路将达到10万公里（原计划。按我国经济发展需求计算，届时高速公路总规模按4 车道算应达到12—13万公里左右）。根据交通部《国家高速公路网规划》采用放射线与纵横网络相结合布局方案，我国2020 年前形成由中心城市向外放射以及横贯东西、纵贯南北大通道，由7 条首都反射线、9 条南北纵向线和18 条东西横向线组成，简称为“7918 网”，总规模约8.5 万公里的国家高速公路网，其中：主线6.8 万公里，地区环线、联络线等其他路线约

1.7 万公里，至2010 年规划建成5-5.5 万公里（原计划），完成60％-65％。国家高速公路规划已经明确的路线在内蒙古境内有10条主线、2条联络线、1条城市绕城环线和1条机场联接线，总里程6000公里。

《国家高速公路网规划》中明确说明：“国家高速公路网是按法定程序由国务院批准的国家级高速公路网络。它并不是未来我国所有高速公路的总和。各省（市、自治区）围绕这个规划，还要规划修建连接国家高速公路网或主要用于地方发展需要的高速公路”。交通部于2005年2月下发《关于印发省（自治区、直辖市）高速公路规划指导意见的通知》（交规划发[2005]41号），要求各省（区、市）在原有工作基础上，制定和完善各地区的高速公路规划。

4.1.2发展趋势

路桥行业一直是地区经济发展水平的方向标，从1988年大陆的第一条高速公路正式通车到现在，中国高速公路一直保持着快速持续发展的强劲势头，取得了令人瞩目的成就。根据交通部最新公布的《国家高速公路网规划》，从2005年起到2020年，国家将斥资两万亿元，新建5.1万公里高速公路，使我国国家高速公路里程达到8.5万公里，这还不包括约4万公里左右的地方高速公路。未

来高速公路建设将存在着巨大的资金缺口，如果单靠国家来筹措解决显然是不现实的，必须寻找新的融资途径。高速公路公司股票上市和发行企业债券，使中国公路投融资体制改革的一项重大举措，适应了公路投资发展的需要。但这仍然不能满足公路建设的资金需求。目前，资本市场上外资及社会闲置资金充足，如能有效利用这些外资和民间资本，将为高速公路建设发挥积极作用。

第五章我国公路市场发展分析及机遇

5.1我国公路市场发展分析

5.1.1我国高速公路发展差距

虽然今年来我国高速公路建设取得了长足的发展，初步缓解了对国民经济发展的制约，但总体来说，我国高速公路发展仍然仍处于滞后于交通需求的状态。

第一，我国高速公路总量明显偏少。美国、加拿大国土面积与中国差不多，但高速公路已分别达到了10万公里和1.9万公里。法国国土面积仅为中国的1/17，而高速公路已达9000公里。日本国土面积很小，高速公路已达7265公里。即使与一些发展中国家相比，我国也有不小差距。

第二，高速公路未形成网络。一般来说，高速公路具有通行能力大、行车速度快、运输效益高等特点，能够形成快速、高效、安全的运输通道。我国现有的高速公路是根据总体规划分期建设的，大部分项目里程较短，分布零散，没有形成长距离的运输通道，更未形成高速公路网络，因此高速公路应有的特点难以发挥，应有的效益难以体现。

第三，高速公路发展滞后于国民经济的发展。当前在经济发达的沿海省份、中西部地区的部分干线公路上，交通拥挤情况十分严重，阻碍了商品流通和经济。

5.1.2依据国际经验，我国高速公路行业将在未来20年保持快速增长。

依据美国高速公路网发展的经验，高速公路形成网络的过程中，将同步带来车流量高速增长的时期，其后车流量增长基本与GDP的增长同步。因此，从2010年末我国完成5.5万公里，实现“东网、中联、西通”的目标，基本贯通“7918网”中的“五射两纵七横”14条主干线路开始，到2020年我国完成“7918网”所规划的所有8.5万公里的高速公路里程里的这段时间，我国高速公路都将保持快速增长的态势。

从我国公路和高速公路的发展来看，客货周转量在过去25年里的复合增长率保持在10%以上，基本与我国经济发展相一致，说明随着经济增长，公路客货周转量保持同步增长基本是没有问题的。

“十二五”期间，我国国民经济将保持持续快速增长趋势，预计GDP年均增长7.5—8.5%。经济总规模不断扩大，工业化进程将以制造业规模快速扩张为主要特征，对能源、原材料需求大幅增加，市场活力增强，物流和人流加快，必然使“十二五”期间公路客货运输需求保持持续增长势头。

从长期来看，普遍预测，我国在2050年将成为全球最大的经济体，超过美国。随着我国经济总量的不断增长，高速公路行业必将分享国民经济的增长。

第六章 现阶段高速公路建设情况总结

50年来，我国公路建设已取得巨大成就。回顾我国公路发展历程，对比世界公路发展趋势，可以认为，我国公路交通正处于扩大规模、提高质量的快速发

展时期。但是，由于基础十分薄弱，我国公路建设总体上还不能适应国民经济和社会发展的需要，与发达国家的先进水平相比还有较大差距。从公路技术等级看，在全国公路总里程中还有20多万公里等外公路，等外公路占公路总里程的比重达到14.4%，西部地区更高，达到21.8%，技术等级构成仍不理想。从行政区划分布看，由于经济发展和人口分布的不平衡，公路发展在各地区之间存在着较大差距，总的来看，东部地区公路密度较大，高等级公路的比例也较高，明显高于全国平均水平，更高于中、西部地区水平。

因此，展望未来，近期的国家十二五规划对公路建设的大力投入，为逐步实现我国交通运输现代化的总体战略目标，按照道路的使用功能和交通需求，重点提高经济相对发达地区的公路技术等级，根据国家西部大开发战略，大力扶持西部地区公路基础设施建设，将是本世纪末以至下世纪初我国公路交通发展的战略重点，公路行业的前景明朗，大有可为。

附录一：国家高速公路规划“7918”网

1、首都放射线7条：

北京－上海、北京－台北、北京－港澳、北京－昆明、北京－拉萨、北京－乌鲁木齐、北京－哈尔滨。

2、南北纵向线9条：

鹤岗－大连、沈阳－海口、长春－深圳、济南－广州、大庆－广州、二连浩特－广州、包头－茂名、兰州－海口、重庆－昆明。

3、东西横向线18条：

绥芬河－满洲里、珲春－乌兰浩特、丹东－锡林浩特、荣成－乌海、青岛－银川、青岛－兰州、连云港－霍尔果斯、南京－洛阳、上海－西安、上海－成都、上海－重庆、杭州－瑞丽、上海－昆明、福州－银川、泉州－南宁、厦门－成都、汕头－昆明、广州－昆明。

此外，规划方案还包括：

辽中环线、成渝环线、海南环线、珠三角环线、杭州湾环线共5条地区性环线，2段并行线和30余段联络线。

附录二：五射两纵七横14条路

北京－上海、北京－福州、北京－港澳、北京－昆明、北京－哈尔滨，沈阳－海口、包头－茂名，青岛－银川、南京－洛阳、上海－西安、上海－重庆、上海－昆明、福州－银川、广州－昆明。

第四篇：高速公路养护安全措施

高速公路养护安全措施

一、高速公路养护安全重要性

由于高速公路养护作业面很小，再加上恶劣的天气、汽车噪声和尾气、驾驶员疲劳驾驶、酒后开车、违章超车、车辆超限超载运输及爆胎现象等，这些不利因素都大大地增加了高速公路养护工作的危险性，养护职工遭受意外风险的可能性也增加了。然而，高速公路养护工作的高危险性，也正反映了该工作的重要性与迫切性。为保证高速公路养护工作能顺利进行，养护安全管理势在必行。

二、影响高速公路养护安全的因素

1、人的因素

由于高速公路路况良好，驾驶员在驾驶过程中往往警惕性下降，一旦出现问题，反应不及时，易造成交通事故。

另外，快速行车时，驾驶者的动视力下降，视野变窄，这也不利于养护作业的安全。驾驶员长时间疲劳驾驶、违章超车、酒后开车、超载行驶，特别是违章超车对养护人员的安全危险性极大。

2、车的因素

道路在理想情况下，一般四车道高速公路，其一个断面基本通行能为一车道1500辆／h~2000辆／h，也就是说在高速公路任何一个作业点都会受到近2000辆高速行车的威胁。汽车的噪音和震动也危及人的心理和生理健康。目前，上海高速公路护栏处测得的行车噪声都在80db以上，长期在此进行养护作业的施工人员身心健康受到了极大的威胁。汽车轮胎爆胎、雨天“高速水膜滑行”现象也是高速公路经常发生交通事故的重要原因之一。

3、路的因素

目前，我单位养护的s1公路、s20公路为双向八车道高速公路模式，且无硬路肩，这就使得养护作业车辆在作业时不得不占用一部分行车道，而占用行车道必然会对养护作业构成危害。

另外，s1公路、s20公路采用的是中央隔离绿化防眩带模式，隔离带绿化管护的危险性 也应值得关注。中央隔离带环境恶劣、气温高、空气污染严重、空气流动迅速，养护难度很大。苗木浇水，养护车辆需长时间占用超车道，除草、修剪、施肥、清捡白色垃圾等需横穿高度公路，这些都是构成养护作业危险性的因素。

4、其他因素

雨、雪、雾、冰等恶劣天气出现时，正是路面、桥面出现病害须紧急抢修或撒盐、除雪保畅通之际，这种情况下，往往还会出现严重超时、疲劳作业，易产生安全隐患。另外，冬季过冷会影响人动作的灵活性，夏季高温会影响人的体力及精神状态，在类似环境下在高速公路路面上工作，养护人员的安全会受到一定影响。

三、高速公路养护安全管理措施

通过以上对影响养护工作安全性因素的分析和养护实践，在今后养护工作中应加强规范安全措施，以保证高速公路养护职工与设备的安全。在如何不断交通的情况下进行安全养护作业，保障驾乘人员及第三者的生命安全，减少财产损失，真正落实防患于未然的措施，是我们高速公路养护工作者应考虑的问题。

四、“安全责任重于泰山”，施工现场的安全管理十分重要

为了更好地保障在不中断交通的条件下方便施工作业，保证交通安全，减少因道路养护施工作业给正常交通造成的不利影响，重视和加强以下几个方面的工作：

1、科学规范日常养护施工作业，减少或杜绝安全事故的发生。

（1）加强养护维修安全教育，规范养护作业。定期对养护工人进行安全培训，提高养护人员对安全生产重要性的认识，树立安全第一的思想。规范养护作业一方面要让上路的养护作业人员必需穿带标志安全服，另一方面要加强施工车辆管理，保证上路车辆车况良好，灯光齐全，避免事故发生。

（2）加强养护监督巡查。要求养护作业队在养护维修作业时，尽量减少作业点或断面。施工时，作业点附近所有路面病害应同时施工，保证施工质量和加强工序衔接，避免产生重复破坏，重复施工。同时在施工作业中必须使用行之有效的安全防护措施和设备来隔离车流与工作区，来保护养护职工的自身安全。建立长效的检查机制，通过检查及时纠正作业中存在的不规范行为，及时补充、完善安全操作规程。

（3）建立长期的安全教育制度，定期对各工种作业人员进行安全教育，使职工充分认识到安全作业的重要性，提高职工的安全防范意识。

2、合理摆放施工标志等安全设施，降低交通事故发生率。

（1）高速公路专项或大中修工程必须严格按照规定布置养护维修作业控制区，设置警告区、上游过渡区、缓冲区、作业区、终止区等。

（2）高速公路养护、维修作业时，严格按照规定布置养护维修作业控制区，设置警告区（至少1600m）、上游过渡区（应使车流变化平缓为宜）、缓冲区（最小长度为50m）、作业区（根据养护维修作业实际需要确定）、终止区（最小长度为30m）等。夜间施工必须要有齐全、明显的灯光标志。需临时占用车道时确保由指挥交通的人员提前对高速公路上的车辆按有关规则和要求，合理地引导、限制和组织。对移动养护维修作业如绿化浇水、路面清扫等，应按规定对养护设备（黄色）配备移动性施工标志。

（3）夜间施工必须要有齐全、明显的公路（警示）标志。采用频闪灯光、新型led光源、新型高反光率膜反光等逐步取代老式信号标志和老式安全标志。标志的设计和设置应清晰醒目、科学合理，便于驾驶员识别和遵守。对移动养护维修作业如绿化浇水、路面清扫等，应按规定对养护设备配备移动性施工标志。

3、积极采用新技术，提高大修养护施工质量和工程安全。

近年来，我单位先后引进了多功能综合养护车、冲洗两用车、护栏清洗车等，采用先进的养护设备，提高养护效率，保证养护工程质量，减少养护人员在路上作业时间，改变以人工为主的养护现状。

4、制定合理的管理措施是保证高速公路维修安全作业的必要条件。

明确领导及各岗位职工的安全生产工作职责，完善安全生产检查制度。实行检查登记制度，对存在问题的事项，确保有书面记录和书面整改意见，在施工旺季和公路运输繁忙时期之前应对工程、养护、机械设备等的安全情况进行专业性检查，安全管理人员要经常深入一线检查、督促安全生产工作。

为保证高速公路维修时的交通安全，我们始终坚持执行“三不准”制度：没有批准安全预案不准开工，没有施工作业许可证不准上路，没有经过安全培训和没有上岗证的人员不准参加现场作业。同时要做到“三个落实”到位：按规范规定的道路施工标志、标灯全部落实到位，施工人员警示着装落实到位。在执行“三不准”制度和“三落实”的基础上还应抓住“三个要素”：加强交通安全和施工安全管理，严禁非作业人员上路操作，施工设备和车辆确保有严格的交通安全保护标志。除此之外，施工人员还要提高自我安全保护意识。

第五篇：高速公路2011养护工作总结

2010年######养护工作总结

一年以来，在省交通运输厅和省集团公司的正确指导下，######认真贯彻科学发展观，大力践行以保障安全畅通,提升服务品质为主题的实践活动,不断加大管辖道路养护工作力度，克服各种困难，确保了辖区道路安全畅通。通过一年的整治，路容路貌得到了彻底改观，养护管理工作也取得了较好的成绩。

一、攻坚克难，全力以赴迎国检

全国干线公路养护管理检查是对我省公路养护管理工作的全面检查,也是充分展示 “建、管、养、收”等各方面成绩的一次良好契机。为积极落实省委省政府提出的“确保进步奖、力争前十五”的迎国检目标，######上下高度重视，成立了路容路貌整治项目办，管理中心主要领导兼任项目办主任，并分别从各下属单位抽调了若干有工程经验的人员充实到项目办各部门，设置专用办公室进行集中统一办公。

***高速公路2004年通车以来，车流量逐年增加，目前昼夜平均交通量已达到2.6万余辆，货车比例达到40%以上，过重的车辆荷载导致路面损坏严重。为了做到对症下药，科学决策，管理中心先后邀请中国公路学会、长安大学的专家教授进行现场咨询。根据专家咨询意见，及时优化调整施工方案，确保路面维修效果，满足国检指标的同时，达到延长道路使用寿命的目标。

上级批复***高速迎国检路面维修工程总投资额为

1.926亿元，包括路面挖补7万m,微表处192万m，AC-1332

罩面45.9万m。由于维修方案批复时间晚，有效工期短，为了圆满完成迎国检路面维修施工任务，管理中心号召全体养护职工放弃休假，大干200天，迅速掀起施工高潮。管理中心主要领导亲自靠前指挥，项目办各部门分工协作，密切配合，养护单位倒排工期，精细施工，克服原材料供应紧张、施工组织难度大、安全生产压力大等种种不利因素的制约，较好的完成了国检维修各项施工任务。

同时，管理中心根据省集团公司下发的内业资料规范化整理的要求，努力完善各项内业资料的整理、归档工作。指导敦促各基层单位、养护中心进行资料整理、归档，编印迎检蓝本。

二、精雕细琢，加大路容路貌整治力度 2

***高速公路自2004年通车以来，上级养护经费拨款较少，养护欠账较多。为了提升***高速公路的形象，打造一条畅、洁、绿、美的高速公路，今年年初以来，在上级的大力支持下，管理中心先后投入一千多万元进行路容路貌整治。清理排水沟750821m，路肩抹面38464m，修复圬工砌体2522m，修复边沟2350m，清理桥梁伸缩缝9479m，涵洞通道清淤7647m，修复防眩板777块，修复隔离栅7522m。同时，还投入资金对***路全线上跨桥以及桥梁钢扶手进行了全面刷新，并对***路的隔音墙、中央开口栅等进行了全面修复。通过各单位的共同努力，高速公路全线路容路貌焕然一新，得到了上级部门的肯定。

三、认真筹备，做好***高速公路通车的接养工作 3

322010年9月16日，***高速公路正式建成通车。根据集团公司的统一部署安排，***高速公路石城北至瑞金南段由######负责接管。为了确保***高速公路建成通车后的安全运营管理，######及时与***项目办协调，相互配合，顺利实现了平稳接管。根据***项目办的安排，施工缺陷期内的养护由项目办委托专业养护公司实施，管理中心根据需要，及时充实了养护站的管理人员，做好养护的衔接工作。同时，为做好应急准备工作，还为两个管理所配备了巡路车辆，购置了多套安全标志牌，确保通车后的运营安全。

四、精心组织，全力推进造林绿化“一大四小”工程

为响应省委、省政府推进造林绿化“一大四小”工程建设的号召，按照省厅提出的“一年基本覆绿，两年完善提高，三年大见成效”、“黄土不见天，岩石不裸露，三季有花，四季常青”的工作目标，在2009年第一阶段绿化的基础上，经过今年一年的努力，我们管辖的高速公路绿化工作已取得明显效果。目前，已基本完成***高速公路及厦蓉高速公路######城西段的绿化，共完成里程139公里，改造互通4个，枢纽1个，累计完成投资2965万元。

通过近一年的精心养护，绿化效果初步显现，高速公路沿线生态环境也得到了一定的改善。我们的工作也得到了上级的肯定，在二阶段绿化检查评比中，######枢纽苗圃和***互通绿化被列入示范项目进行推广。同时，通过开展绿化工作，全中心上下形成了浓厚的绿化工作氛围，中心各单位都开始积极思考如何搞好绿化工作，有意识的进行学习和研究

绿化，干部职工的素质、能力才得到了提升，在绿化方面培养了一些我们自己的“土专家”。

五、沉着应对，确保汛期道路安全畅通

***地区毗邻沿海，每年都会受到台风的影响，为了确保汛期道路的安全畅通，######认真准备，沉着应对。在汛期来临之前，养护部门组织技术人员对管辖路段的路况进行全面细致地调查，对存在的安全隐患，及时上报，及时处理。在汛期，在管理中心防讯指挥领导小组统一调度指挥下，各单位一方面，认真落实防汛预案，备足抢修物资，检修机械设备；另一方面，养护技术人员不间断地进行路面巡查，对重点部位、重点路段实行重点监控。针对出现的塌方险情，及时做好现场交通维护工作，确保道路的安全畅通。今年共组织水毁抢修6次，清理塌方3.6万 m。管辖高速公路未因水毁塌方造成道路中断，确保了人民生命及财产安全。

六、2011养护工作计划 3

在省集团公司的大力支持下，在上级业务部门的正确指导下，通体######全体人员的共同努力，2010里养护工作取得了一些成绩，但我们的工作离上级的要求还有较大的差距，未来的工作也必将更加充满挑战。随着公路使用年限的增加，路面的损坏将更加严重，养护任务将更加繁重。######全体养护人员将迎难而上，认真总结以往的养护经验，狠抓日常养护管理，加大预防性养护技术的研究和应用，在维修质量、时限等方面加大考核力度，确保辖区高速公路舒适、安全、畅通，给过往司乘人员提供一个良好的通行环

境。同时，继续认真组织并实施好以下几项工作：

1、继续组织实施好***高速公路路面维修工程以及路容路貌整治工程，确保在2011年国检之前，各项施工任务圆满完成。确保***高速公路的路面破损率和道路平整度100%达到优秀标准。

2、按省交通运输厅和省集团公司的统一部署，继续组织开展好造林绿化“一大四小”工程，搞好第三阶段绿化补种工作，加大绿化后期养护力度，确保绿化工作取得实效。

3、继续做好管辖道路日常小修工作，确保汛期道路安全畅通。做好***高速公路缺陷期满后的养护按管工作，做好***高速公路日常养护的监管工作。

4、以迎接2011年全国干线公路养护与收费管理大检查工作为契机，进一步规范养护管理工作，以促进养护管理工作再上新台阶。

5、按照集团公司养护管养模式改革的部署要求，配合做好养护改革工作，确保养护工作衔接有序。

二○一○年十二月二十四日