典当行特种行业许可证审批程序

第一篇：典当行特种行业许可证审批程序

典当行“特种行业许可证”审批程序:

由所在地县市级公安机关受理并在 10 日内将申请材料及初步审核结果报县市公安局审批。州公安局应当在 10 日内组织现场审验，符合条件的，发给“特种行业许可证”并在发证后 5日内将审批情况书面报省公安厅备案。对申请人有正当理由未能在规定时限内办理“特种行业许可证”的，由州公安机关批准可以延期。对缓办或者迟办的，申请人应当书面说明理由。典当行及其分支机构重要事项变更的，按照《典当行管理办法》第十八条规定执行。

（1）申请设立典当行或者典当行申请设立分支机构应当具备典当管理办法规定的条件并取得商务主管部门核发的“典当经营许可证”。由州商务部门、工信委等将涉及治安管理方面的有关申请材料转交县市公安局进行初审。州公安局收到转交的材料后，应当在 5 个工作日内形成初审意见。

（2）州公安局初审时，应审验以下的材料：

A、“设立典当行申报表”或“设立典当行分支机构申报表”一式四份。

b、经营场所及保管库房平面图、建筑结构图。

c、安全防范设施安装、设臵位臵分布图。

d、申请人达到“典当管理办法” 第九条、第十条规定条件的书面承诺书。

（3）申请人领取“典当经营许可证”后，应当在 10 日内向所在地县市级公安机关申请典当行“特种行业许可证”并提交下列材料：

a、申请报告和审批表。

b、“典当经营许可证”及复印件。

c、法定代表人、个人股东、董事、监事、经理、财务负责人的简历、有效身份证件和无故意犯罪记录证明及复印件。典当行申请设立分支机构还应提交县级公安机关出具的最近两年无违法违规经营记录的证明。

d、经营场所及保管库房平面图、建筑结构图。

e、录像设备、防护设施、保险箱、柜、库及消防设施安装、设臵位臵分布图。

f、各项治安保卫、消防安全管理制度。

g、安全保卫组织或者治安保卫人员基本情况。

第二篇：特种行业行政许可审批程序

特种行业行政许可审批程序

2010-10-11

来源:公安部

特种行业行政许可审批程序

依据《中华人民共和国行政许可法》和行政审批制度改革的有关规定，目前在特种行业治安管理方面保留的行政审批项目有旅馆业、印章业、典当业。审批的依据、具体要求和时限公开如下：

一、旅馆业：

依据《旅馆业治安管理办法》第四条：申请开办旅馆，应经主管部门审查批准，经当地公安机关签署意见，向工商行政管理部门申请登记，领取营业执照后，方准开业。旅馆业的开业审批应履行如下手续：

1、申请经营旅馆业的单位和个体户，应当持主管部门或乡镇人民政府、街道办事处的介绍信和旅馆的建筑平面图，经县级以上主管部门批准。

2、持县级以上主管部门的批准文件、建筑平面图（含安全防火设施内容），到当地县级以上人民政府公安机关申领开业审批表，按规定逐项填写一式三份，交给治安、消防部门，经当地公安机关派员（或聘请专家）实地勘查（检查），符合安全条件的，发给《特种行业许可证》，当地公安机关应当自受理之日起七日内作出行政许可决定。

3、凭主管部门批准文件和公安机关核发的《特种行业许可证》，到当地工商行政管理部门申请登记，领取营业执照后方准营业。

经批准开业的旅馆，如有歇业、转业、合并、改变名称等情况，应当在工商行政管理部门办理变更或注销登记后3日内，到当地县、市公安机关备案。

二、公章刻制业：

按照公安部发布的《关于加强刻字业治安管理打击伪造印章犯罪活动的通告》（公通字[1993]104号）、《公安部关于贯彻执行〈印章业治安管理信息系统标准〉的通知》（公通字[2000]36号）等相关文件的规定： 申请经营公章刻制的企业，必须安装通过公安部检测的印章业治安管理信息系统软件，并由公章制作企业所在地的旗、县（区、市）级公安机关，负责将抽取送检的样章三枚（单位公章、财务章、合同章各一枚，刊刻印章编码）封存、盖章后，由盟、市级公安机关治安部门审核，并报送自治区公安厅，由自治区公安厅统一报送公安部检测。一旦发现送检样章作假，即取消印章企业制作公章的资格。公章刻制企业的开业审批应履行如下手续：

（一）凡经营刻字业务的单位和个人须经所在地县、市（区）以上公安机关审查同意；

（二）申请经营公章刻制的，在安装通过公安部检测的印章业治安管理信息系统软件后，公章制作企业所在地的旗、县（区、市）级公安机关将负责抽取送检样章三枚（单位公章、财务章、合同章各一枚，刊刻印章编码）封存、签字后，再由盟、市级公安机关治安部门审核，并报送自治区公安厅，由自治区公安厅统一报送公安部检测。

（三）印章通过公安部检测后，由自治区公安厅依据公安部《检测报告》和盟、市级公安机关的《请示》、《特种行业审批表》等下达《批复》，并核发《特种行业许可证》。之后向工商行政管理部门申请登记，领取营业执照后，方可开业。未经审查、核准登记的单位和个人，一律不准从事刻制印章业务。

三、典当业特种行业： 按《典当管理办法》（商务部 公安部令[2005]第8号）依法进行管理。典当行的开业审批应履行如下手续：

第十六条 申请人领取《典当经营许可证》后，应当在10日内向所在地县级人民政府公安机关申请典当行《特种行业许可证》； 第十七条 所在地县级人民政府公安机关受理后应当在10日内将申请材料及初步审核结果报设区的市（地）级人民政府公安机关审核批准，设区的市（地）级人民政府公安机关应当在10日内审核批准完毕。经批准的，颁发《特种行业许可证》。

设区的市（地）级人民政府公安机关直接受理的申请，应当在20日内审核批准完毕。经批准的，颁发《特种行业许可证》。设区的市（地）级人民政府公安机关应当在发证后5日内将审核批准情况报省级人民政府公安机关备案；省级人民政府公安机关应当在5日内将有关情况通报同级商务主管部门。申请人领取《特种行业许可证》后，应当在10日内到工商行政管理机关申请登记注册，领取营业执照后，方可营业。

第三篇：特种行业许可证审批所需资料

特种行业许可证所需资料

（1）、申请报告（说明资金来源、股份组成、安防设施建设等情况）；（2）、工商部门出具的《企业名称预先核准通知书》或者《企业名称变更预先核准通知书》及复印件；（3）、法人、负责人的身份证及复印件；（法人、合资人及相关从业人员的2寸彩照两张及身份证复印件）；（4）、派出所出具的法人代表无故意犯罪证明；（5）、营业场所产权证明或使用权的有效证明文件；营业场所所属租赁的，应提供租赁协议及复印件；（6）、消防部门出具的符合消防安全的证明文件（消防安全检查意见书）复印件；（7）、寄卖行方位图及其内部平面图（平面图要求能说明楼宇和安防设施分布、安全通道及主要功能区、经营场所）；（8）、配备的专、兼职治安保卫人员、保安人员名单及其基本情况，《保安员资格证书》及复印件；（9）、安装监控（应提交安全防范监控系统安装示意图和系统安装合同书及复印件）；（10）、寄卖行财物保管制度；寄卖财务登记制度；收当、赎当、续当查验证件制度；通缉协查核对制度；（11）、《特种行业审批表》（可以复印，一式二份）；（12）、将审批表填好后到所辖区派出所审批（与派出所签订治安责任书3份）。

第四篇：典当行设立条件和审批程序

典当行设立条件和审批程序

行政事项名称：典当行及分支机构设立和变更系统

行政事项类别：行政许可

法律依据：

一、《国务院对确需要保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令2004年第412号）第一百八十一项；

二、《典当管理办法》（商务部、公安部2005年令第8号）。

申请条件：

一、典当行设立条件

申请设立典当行，应当具备下列条件：

（一）有符合法律、法规规定的章程；

（二）有符合规定的最低限额的注册资本（典当行注册资本最低限额为300万元；从事房地产抵押典当业务的，注册资本最低限额为500万元；从事财产权利质押典当业务的，注册资本最低限额为1000万元。典当行的注册资本最低限额应当为股东实缴的货币资本，不包括以实物、工业产权、非专利技术、土地使用权作价出资的资本）；

（三）有符合要求的营业场所和办理业务必需的设施；

（四）有熟悉典当业务的经营管理人员及鉴定评估人员；

（五）有两个以上法人股东，且法人股相对控股；

（六）符合典当管理办法第九条和第十条规定的治安管理要求；

（七）符合国家对典当行统筹规划、合理布局的要求。

二、典当行设立分支机构条件

具备下列条件的典当行可以设立分支机构：

（一）经营典当业务三年以上，注册资本不少于人民币1500万元；

（二）最近两年连续盈利；

（三）最近两年无违法违规经营记录。

申请材料：

一、设立典当行报送材料

申请人应向拟设典当行所在地设区的市（地）级商务主管部门提交下列材料：

（一）设立申请（应当载明拟设立典当行的名称、住所、注册资本、股东及出资额、经营范围等内容）及可行性研究报告；

（二）典当行章程、出资协议及出资承诺书；

（三）典当行业务规则、内部管理制度及安全防范措施；

（四）具有法定资格的验资机构出具的验资证明；

（五）档案所在单位人事部门出具的个人股东、拟任法定代表人和其他高级管理人员的简历；

（六）具有法定资格的会计师事务所出具的法人股东近期财务审计报告及出资能力证明、法人股东的董事会（股东会）决议及营业执照副本复印件；

（七）符合要求的营业场所的所有权或者使用权的有效证明文件；

（八）工商行政管理机关核发的《企业名称预先核准通知书》。

二、典当行申请设立分支机构报送材料

申请人应向拟设分支机构所在地设区的市（地）级商务主管部门提交下列材料：

（一）设立分支机构的申请报告（应当载明拟设立分支机构的名称、住所、负责人、营运资金数额等）、可行性研究报告、董事会（股东会）决议；

（二）具有法定资格的会计师事务所出具的该典当行最近两年的财务会计报告；

（三）档案所在地人事部门出具的拟任分支机构负责人的简历；

（四）符合要求的营业场所的所有权或者使用权的有效证明文件；

（五）省级商务主管部门及所在地县级人民政府公安机关出具的最近两年无违法违规经营记录的证明。

许可程序：

一、确定总量。商务部依据“统筹规划，合理布局”的原则，根据各地相应经济指标等确定调控总量和材料上报时间。

二、接收材料。申请人根据《典当管理办法》的要求，向拟设典当行所在地设区的市（地）级商务主管部门提交申请材料。收到设立典当行或者典当行申请设立分支机构的申请后，设区的市（地）级商务主管部门报省级商务主管部门初审，省级商务主管部门将审核意见和申请材料报送商务部。

三、商务部审查。商务部组织成立典当行联合审批工作小组对上报材料进行复核。

四、办理批件。根据典当行联合审批工作小组会议纪要，对于符合要求的设立申请，商务部向各省级商务主管部门下发批复，并颁发《典当经营许可证》，申请人持批复和典当经营许可证到有关部门办理登记手续。不予核准的，通知各省级商务主管部门，并说明理由。

五、企业持商务部批准文件和《典当经营许可证》，经所在地县级人民政府公安机关初审后，向市（地）级公安机关申领《特种行业许可证》，持上述批件及许可证到工商行政管理部门申领营业执照。

告知方式：商务部批件

承诺时间: 45个工作日

主办单位：市场建设司

第五篇：典当行设立条件及审批程序

典当行设立条件及审批程序

一、申请设立典当行，应当具备下列条件：

1、有符合法律、法规规定的章程；

2、有符合《典当管理办法》规定的最低限额的注册资本；

3、有符合要求的营业场所和办理业务必需的设施；

4、有熟悉典当业务的经营管理人员及鉴定评估人员；

5、有两个以上法人股东，且法人股相对控股；

6、符合规定的治安管理要求；

7、符合师市对典当行统筹规划、合理布局的要求。

二、典当行注册资本要求：

典当行注册资本最低限额为300万元；从事房地产抵押典当业务的，注册资本最低限额为500万元；从事财产权利质押典当业务的，注册资本最低限额为1000万元。

典当行的注册资本最低限额应当为股东实缴的货币资本，不包括以实物、工业产权、非专利技术、土地使用权作价出资的资本。

三、典当行应当建立、健全以下安全制度：

1、收当、续当、赎当查验证件（照）制度；

2、当物查验、保管制度；

3、通缉协查核对制度；

4、可疑情况报告制度；

5、配备保安人员制度。

四、设立典当行应当提交以下材料：

1、设立典当行的书面申请（应当载明拟设立典当行的名称、住所、注册资本、股东及出资额、经营范围等内容）及可行性研究报告；

2、典当行章程、出资协议及出资承诺书；

3、典当行业务规则、内部管理制度及安全防范措施；

4、具有法定资格的验资机构出具的验资证明；

5、档案所在单位人事部门出具的个人股东、拟任法定代表人和其他高级管理人员的简历；

6、具有法定资格的会计师事务所出具的法人股东近期财务审计报告及出资能力证明、法人股东的董事会（股东会）决议及营业执照副本复印件；

7、符合要求的营业场所的所有权或者使用权的有效证明文件；8工商行政管理机关核发的《企业名称预先核准通知书》。

五、设立典当行应当按下列程序办理：

1、申请人向石河子商务局提出书面申请，并提交符合成立条件的相关材料；

2、商务局自收到全部申请材料之日起15个工作日内完成对现场和上报材料的审查，并将初步审查意见及申请材料上报省级商务部门等待批复，省级商务主管部门在20个工作日内作出是否予以设立的决定，对予以批准设立的，颁发《典当经营许可证》；

3、申请人持《典当经营许可证》到石河子市工商行政管理局办理登记手续。