公务员养老保险

第一篇：公务员养老保险

公务员养老金将按工龄补齐保险 实施时间待定 宏观经济中国经营报[微博]索寒雪2014-03-29 02:

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2[摘要]在公务员养老金并轨方案进入到论证阶段之时，总体框架已浮出。索寒雪

2014年被认为是养老金双轨制的破题之年，《中国经营报(微博)》记者获悉，人社部已经完成养老金并轨方案的制定，目前进入论证阶段，其核心内容之一是根据公务员的现有工龄，经过计算补齐相应的养老保险和职业年金，以便成功并入到社会养老保险中。

在公务员养老金并轨方案进入到论证阶段之时，公务员养老金的总体框架已经浮出水面。

“目前的方案是根据公务员的工龄进行一系列计算来确定如何补齐养老保险。”人社部高层向记者透露。

补齐养老保险需庞大资金

“职业年金和养老金一样，都是与工龄挂钩的。”

现行个人账户养老金是由企业和被保险人按不同缴费比例共同缴纳。如北京市养老保险缴费比例为：企业每月按照其缴费总基数的20%缴纳，职工按照本人工资的8%缴纳。

“公务员的养老金未来是要并入到社会养老金体系中的。”上述人士向记者透露。

但是，由于历史原因，公务员此前并没有开通个人养老金账户。

“我们现在已经有了一套计算方式，进行养老金补齐。”上述人士表示，不仅仅是养老金需要补齐，更多需要补齐的资金是和养老金一同发放的公务员的职业年金。

国务院总理李克强在3月5日上午的政府工作报告中指出，2014年总体工作部署中 “建立统一的城乡居民基本养老保险制度，完善与职工养老保险的衔接办法，改革机关事业单位养老保险制度，鼓励发展企业年金、职业年金和商业保险。”

“职业年金和养老金一样，都是与工龄挂钩的。”该人士透露。

而职业年金的规模将“与公务员需要上涨的薪酬差不多。”

因此，在公务员养老金并轨方案出台后，需要补齐的社会养老保险和职业年金将形成庞大的支出，而目前公务员退休金全部由国家财政支出。

据统计，中国现有700万公务员，养老保险补齐的年限至少为15年。

在养老金双轨制并轨前，机关事业单位人员与企业职工养老金差距较大，企业和事业单位的养老金甚至存在70%~80%的差距。

中国社科院世界社会保障中心主任郑秉文曾向记者介绍，“单独进行事业单位的养老金改革的难度非常大，所以要有全局、总体的一揽子设计。”郑秉文也参与了部分政策的讨论和制定。

对于公务员养老金并轨的资金压力，一位人社部专家并不认为压力会集中爆发，“其实，财政只需要将公务员养老保险逐年补齐就可以了。比如，只要补齐本年度退休人员的养老保险即可，不需要一下把所有公务员的养老保险都补齐，这样不会对财政部门造成太大的压力。”

实施时间待定

实行基金社会统筹，有利于均衡各单位的负担，保障全社会各单位人员的养老权益。

与社会目前热议的另一问题——延迟退休相比，养老金并轨的改革进展明显更为迅速。

两会期间，人社部的多位人士表示，2014年值得关注养老金并轨的重大突破。人社部副部长胡晓义也对外界表示，总理工作报告已经给出了养老金改革的时间点。

“养老金并轨方案虽然规定了时间，但是，具体实施可能还需要几年的时间。”一位社科院人口经济学专家向记者表示，“涉及养老和退休的问题，都非常复杂。”

人社部副部长胡晓义曾表示，养老金双轨制造成同类人员的待遇差别拉大，已到了“并轨”新时期。胡晓义称，改革机关事业单位的养老金保险制度，实行基金社会统筹，也有利于均衡各单位的负担，保障全社会各单位人员的养老权益。

中国社科院曾在河南、福建、陕西、内蒙古、重庆五省市的2000份调查问卷显示，在领取了养老金的人中，近40%的人都认为养老金过少，甚至不能满足生活需要。

而立即提高企业养老金和降低事业单位养老金都是不现实的，知情人士透露，“通过起点和过程管理，重新分出公平的养老金层次，最终养老金双轨制改革将被融入到广义的收入分配改革中，与收入分配改革制度结合起来。”

提高养老金覆盖率对企业而言，无疑是一个负担，目前，养老保险个人为8%，单位承担20%。而最近推行的新《劳动合同法》中规定，劳务派遣人员与正式员工需要同工同酬。

记者了解到，2013年8月中旬，有关劳务派遣的民间讨论会议曾在北戴河举行，其中，“民企和国企都来参加了，民企主要认为实行同工同酬的成本非常高，尤其是上缴社会保险的成本太高。”

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第二篇：中国公务员养老保险制度改革研究

中国公务员养老保险制度改革研究

【摘要】：公务员养老保险制度，作为整个社会养老保险制度的重要组成部分，其改革和完善的重要性、必要性和紧迫性是无庸置疑的。从改革实践和理论研究来看，我国公务员养老保险制度既不适应当前我国的经济社会发展形势，也不适应整个养老保险制度改革的发展。一方面，由于各种原因，我国公务员养老保险制度改革自身步履维艰，进程大大滞后于城镇企业职工养老保险制度改革，已经成为我国城镇职工养老保险制度改革的瓶颈。另一方面，我国有关公务员养老保险制度改革的理论研究虽已取得一定进展，但仍处于“弱势”地位，可以说理论研究严重滞后于本已滞后的改革实践。公务员养老保险制度改革研究对发展社会保险乃至社会保障理论，以及推动实际工作都不无裨益，具有较强的现实意义和理论价值。为此，笔者将在对公务员养老保险制度改革的相关理论和具体实践进行深入研究分析的基础上，提出我国公务员养老保险制度改革的具体思路、近期方案及长期规划。本文正文共分六个部分：第一章公务员养老保险相关理论述评：在对有关公务员养老保险制度的各种理论从政治学、社会学、经济学、人口学、行政学等多学科的角度进行梳理和评析的基础上，探讨各学派社会保障理论对我国理论研究和实际工作的启示与借鉴意义。第二章我国公务员养老保险制度的历史回顾：本着以古鉴今的原则，回顾中国公务员养老保险制度的演变历程。同时以标志性事件为坐标，将其细分为六个时期并逐一分析其特征。第三章我国部分地区公务员养

老保险制度改革述评：对我国部分地区公务员养老保险制度具体改革做法进行比较研究，并深入分析相关改革取得的成绩和存在的问题。第四章国外公务员养老保险制度简介及其对我国的启示：对世界上一些具有代表性的国家的公务员养老保险制度进行简要介绍，分析其各自存在的长处与不足、取得的经验与教训，以及对我国当前公务员养老保险制度改革的借鉴意义。第五章我国公务员养老保险制度改革的意义、依据及原则:阐述我国公务员养老保险制度改革的重要意义、理论依据、现实依据及指导原则，提出要建立既体现公务员职业特点又与其他社会成员之间相互衔接的公务员养老保险制度。第六章我国公务员养老保险制度改革的现实选择和长期规划:在深入分析我国公务员养老保险制度改革的现实背景的前提下，提出我国公务员养老保险制度改革的短期方案与长期规划，即:短期内建立由与企业职工同等的基本养老保险金、作为政府雇员的职业养老保险金和个人储蓄养老保险金构成的三支柱公务员养老保险体系;长期目标则是建立由国民养老保险金、职业养老保险金、互助养老保险金和个人储蓄养老保险金构成的四层次公务员养老保险体系。【关键词】：公务员养老保险制度改革

【学位授予单位】：华东师范大学 【学位级别】：博士 【学位授予年份】：2004 【分类号】：F842.6 【目录】：中文摘要7-9英文摘要9-11绪论11-26

一、研究背景及

意义11-131.1研究背景11-121.2研究意义12-1

3二、研究动态13-162.1国外研究动态13-142.2国内研究动态14-16

三、研究的目标、内容及拟解决的关键问题163.1研究目标163.2拟解决的关键问题16

四、研究方法及创新之处16-184.1采取的主要研究方法16-174.2可行性分析174.3本论文的特色及创新之处17-18

五、相关概念释义18-265.1社会保障的定义18-205.2社会保险的定义20-225.3商业保险的定义22-235.4养老保险的定义23-245.5互助保险的定义245.6公务员的定义24-26第一章公务员养老保险相关理论流派述评26-

51一、社会保障经济理论演变历程26-401.1亚当.斯密的自由主义理论26-271.2德国的国家干预主义理论27-281.3以政府干预为主要特点的现代西方经济学281.4福利经济学理论28-301.5凯恩斯主义的反危机理论301.6福利国家理论30-311.7公共产品理论31-331.8当代消费理论331.9新自由主义经济学33-341.10公共选择理论与代理理论34-351.11西方国家养老保险制度经济理论的最新发展35-361.12马克思主义的社会再生产原理与国家保险理论36-40

二、社会保障国家政治理论演变历程40-452.1新历史主义学派402.2费边社的福利国家理论40-412.3民主社会主义福利理想41-422.4“国家调整论”与“国家责任论”42-432.5西方国家养老保险制度政治理论的最新发展43-4

5三、其他相关学派理论45-483.1西方生育理论453.2老年社会学理论453.3死亡变动理论45-463.4法学理论46-48

四、各学派社会保障理论演变的启示与借鉴48-514.1各学派社会保障理论演变对我国理论研究的启示48-494.2各学派社会保障理论的实际借鉴意义49-51第二

章我国公务员养老保障(险)制度的历史回顾51-69

一、新中国成立之前的公务员养老保障(险)(1949年前)51-

53二、新中国公务员养老保障制度的初创阶段(1949-1956年)53-5

5三、我国公务员养老保障制度的调整阶段(1957-1966年)55-56

四、我国公务员养老保障制度的倒退阶段(1978-1992年)56

五、我国公务员养老保障制度的恢复阶段(1978-1992年)56-59

六、我国公务员养老保险制度改革起步阶段(1993年后)59-69第三章我国部分地区公务员养老保险制度改革述评69-86

一、各地公务员养老保险制度改革的现状69-70

二、部分地区公务员养老保险制度改革的具体做法70-822.1深圳市公务员养老保险的具体做法70-722.2海南省公务员养老保险的具体做法72-742.3上海市公务员养老保险的具体做法74-772.4宁波市公务员养老保险的具体做法77-792.5湖南省公务员养老保险的具体做法79-8

2三、各地公务员养老保险制度改革取得的成绩和存在的问题82-86第四章国外公务员养老保险制度简介及其对我国的启示86-12

5一、国外公务员养老保险的主要类型87-941.1按国家发展程度划分87-881.2按养老保险资金的筹集渠道划分88-901.3按养老金水平的确定与给付方式划分901.4按缴费和待遇是否与个人收入相关划分901.5按养老保险金体系的构成以及政府是否直接参与划分90-911.6按领取养老退休金的层次多少划分91-921.7按养老保险的基金来源划分921.8按养老保险基金的筹资模式划分92-931.9按养老保险的管理体制划分93-9

4二、部分主要国家的公务员养老保险制度简介94-1172.1英国的公务员养老保险制度94-962.2美国的公务员养老保险制度96-1002.3法国的公

务员养老保险制度100-1032.4德国的公务员养老保险制度103-1052.5日本的公务员养老保险制度105-1092.6新加坡的公务员养老保险制度109-1122.7泰国的公务员养老保险制度112-1142.8智利的公务员养老保险制度114-117

三、国外公务员养老保险制度的共性、改革动态及启示117-1253.1国外公务员养老保险制度的共性117-1183.2国外公务员养老保险制度的改革趋势118-1223.3国外公务员养老保险制度改革对我国的启示122-125第五章我国公务员养老保险制度改革的意义、依据及原则125-1

42一、我国公务员养老保险制度改革的重大意义125-128

二、我国公务员养老保险制度改革的依据128-1362.1我国公务员养老保险制度改革的理论依据128-1332.2我国公务员养老保险制度改革的现实依据133-136

三、我国公务员养老保险体制改革的指导思想和基本原则136-142第六章我国公务员养老保险制度改革的现实选择和长期规划142-187

一、我国公务员养老保险制度改革的现实背景142-1461.1我国公务员传统退休养老制度142-1431.2企业职工统账结合型养老保险制度143-1441.3人口老龄化对我国的冲击144-146

二、我国公务员养老保险制度改革的现实选择及具体方案146-1582.1建立统一的、多层次的城镇职工养老保险体系146-1472.2我国公务员养老保险制度的具体内容147-158

三、我国公务员养老保险制度改革的长期规划158-1773.1我国公务员养老保险的长期制度安排158-1673.2我国公务员基本养老保险金制度的具体安排167-177

四、我国公务员养老保险制度改革的配套制度安排177-1874.1人事退休制度177-1814.2工资福利制度181-1824.3税收制度182-1844.4法

律制度184-187结语187-190参考文献190-197后记197

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第三篇：企业养老保险中心公务员述职报告

企业养老保险中心公务员述职报告免费文秘网免费公文网

“>企业养老保险中心公务员述职报告2010-06-28 21:06:19免费文秘网免费公文网企业养老保险中心公务员述职报告企业养老保险中心公务员述职报告(2)

企业养老保险中心党员干部2008年述职报告

2008年，对于我们国家来说真是不平凡的一年，年初，雪灾使南方各省经济损失惨重，四月份四川汶川大地震，又使四川倍受损失，乃至我们整个国家都受到了严重的损失。下半年又受世界经济危机大潮的影响，使我们国家刚刚有些起色的经济又遭受危害。但是，作为国家的公务人员，我没有被这样那样的困难所吓倒，而是始终不渝地保持高

度的政治责任心、政治觉悟、政治敏感。始终不渝地保持着一位共产党员的节操，与党中央保持高度的一致。积极响应党的号召，立足本职岗位，服务群众。由于我能够很好地领会上级的意图，同时又能较好地配合本中心同志，所以较好地完成了全年的目标任务。现将全年工作情况总结如下：

一、工作目标完成情况及作法。今年以来我在市局的正确领导下，在区局的大力支持下，我积极配合中心主任的工作，在中心主任的领导下，认真做好自己分管的工作，使全年的工作目标得到较好的完成。截止目前，养老保险基金共征缴1346万元，完成市定全年征缴目标任务数956万元的140,基金滚存结余1319万元。参保职工总人数4837人，其中：缴费职工3606人，缴费职工占参保职工的；净增参保职工558人，完成市定全年新增参保职工174人的320。同时还按时完成市局布置的临时性工作。中心的各项规章制度进一步规范明确。

各项业务工作流程也进一步得到完善。

（一）规范基础管理工作。我今年分管的工作是，中心的基础管理工作。由于今年是我中心的基础工作管理年，所以中心对基础管理工作的理顺和加强都提出了很高的要求。今年年初，我按照中心的工作布署，对过去制订的中心的一系列的规章制度又进行了修订，细化了管理规则。对中心人员进行疏理和分工，做到人尽其能，人尽其事。同时在今年六月份又对中心的中层干部进行了竞争上岗，竞聘了四位业务精通，能力较强的科长。对并对各业务科室的办事程序进行了规范和调整，加大了办事中的相互监督和制约机制，减少了办事中一些不必要的中间环节，更有利于发挥员工的主动性和积极性，同时也便利了群众办事，提高了办事效率。对于参保人员信息数据的维护和管理，中心严格要求各业务操作员要严格按照规范的操作程序办事。对数据进行定期的维护和整合。对于手工档案和材料，要求各

业务科室按照统一的规格进行分类装订归档，同时还利用省检查组检查之机与区行政局结合，让区行政局给中心配备了三组档案柜，加强规范了档案管理，以有利于备查。由于平时工作做得扎实，在今年五月份的全省基础工作大检查中，我中心的基础管理工作得到了省工作组本文来源：公务员在线http://的好评，同时也使得检查工作得以顺利通过。

（二）规范审批，严格把关。在养老保险的入口和出口上，我中心制定了严格的制度，严把入口和出口关。对新参保的单位和个人的档案审批上，严格按照上级文件的要求执行。对不符合条件的档案给予退回，对于那些造假的档案和人事手绪，坚决给予没收和扣留。

（三）加强对离退休人员的管理。目前解放区共有离退休人员1322人，过去每年的养老金领取资格认证是在每年的七月，由于七月份天气炎热，而且离退休老职工大多年老体弱，炎热的天气对老同志们来说，实在是有些不能承受，经常有一些老同志对此提意见。鉴于这种情况，我中心今年决定把年检时间调整到每年的四月份。集中一个月的时间对离退休人员进行了年检，一个月过去后，虽然仍有部分老职工因为这样那样的原因没有年检，但是绝大多数老职工都进行了年检，经过中心费审退管科业务人员的努力，到七月底已经全部审核结束，没有发现一起冒领现象。定期召开了离退休人员座谈会，开设了与老同志交流沟通的平台。4月17日中心组织部分企业的四十五名离退休老同志代表召开了座谈会，虚心听取了离退休老同志对中心工作的意见和看法，使双方在思想认识上得到沟通和理解。专门聘请了二十名身体健康、热心公益的老同志为养老保险业余监督员，利用老同志的空暇时间现身说法，宣传养老保险的有关政策和法律、法规，监督企业参保缴费情况，尤其是对那些欠费和没有全员参保的企业，采取跟踪监督。

（四）认真贯彻落实“两句话”服务

理念，以优质高效的服务促进全面工作的开展。今年以来，我中心以解放区行政服务大厅社保窗口为工作平台，狠抓窗口服务建设，通过到“2007十大新闻人物”谢延信家中进行慰问和移动公司、建设银行等单位学习其优质服务理念的活动，使大家更加深刻理解劳动保障工作“两句话”服务理念的真谛，在日常工作中切实践行服务承诺，做到言行一致、表里如一，坚持“群众利益无小事”，采取多种方式，为参保人员提供优质高效服务。

1、服务上对群众做到一次性告知，即对所

第四篇：企业养老保险中心公务员述职报告

企业养老保险中心公务员述职报告

xx年，对于我们国家来说真是不平凡的一年，年初，雪灾使南方各省经济损失惨重，四月份四川汶川大地震，又使四川倍受损失，乃至我们整个国家都受到了严重的损失。下半年又受世界经济危机大潮的影响，使我们国家刚刚有些起色的经济又遭受危害。但是，作为国家的公务人员，我没有被这样那样的困难所吓倒，而是始终不渝地保持高度的政治责任心、政治觉悟、政治敏感。始终不渝地保持着一位共产党员的节操，与党中央保持高度的一致。积极响应党的号召，立足本职岗位，服务群众。由于我能够很好地领会上级的意图，同时又能较好地配合本中心同志，所以较好地完成了全年的目标任务。现将全年工作情况总结如下：

一、工作目标完成情况及作法。今年以来我在市局的正确领导下，在区局的大力支持下，我积极配合中心主任的工作，在中心主任的领导下，认真做好自己分管的工作，使全年的工作目标得到较好的完成。截止目前，养老保险基金共征缴1346万元，完成市定全年征缴目标任务数956万元的140,基金滚存结余1319万元。参保职工总人数4837人，其中：缴费职工3606人，缴费职工占参保职工的74.5；净增参保职工558人，完成市定全年新增参保职工174人的320。同时还按时完成市局布置的临时性工作。中心的各项规章制度进一步规范明确。各项业务工作流程也进一步得到完善。

（一）规范基础管理工作。我今年分管的工作是，中心的基础管理工作。由于今年是我中心的基础工作管理年，所以中心对基础管理工作的理顺和加强都提出了很高的要求。今年年初，我按照中心的工作布署，对过去制订的中心的一系列的规章制度又进行了修订，细化了管理规则。对中心人员进行疏理和分工，做到人尽其能，人尽其事。同时在今年六月份又对中心的中层干部进行了竞争上岗，竞聘了四位业务精通，能力较强的科长。对并对各业务科室的办事程序进行了规范和调整，加大了办事中的相互监督和制约机制，减少了办事中一些不必要的中间环节，更有利于发挥员工的主动性和积极性，同时也便利了群众办事，提高了办事效率。对于参保人员信息数据的维护和管理，中心严格要求各业务操作员要严格按照规范的操作程序办事。对数据进行定期的维护和整合。对于手工档案和材料，要求各业务科室按照统一的规格进行分类装订归档，同时还利用省检查组检查之机与区行政局结合，让区行政局给中心配备了三组档案柜，加强规范了档案管理，以有利于备查。由于平时工作做得扎实，在今年五月份的全省基础工作大检查中，我中心的基础管理工作得到了省工作组的好评，同时也使得检查工作得以顺利通过。

（二）规范审批，严格把关。在养老保险的入口和出口上，我中心制定了严格的制度，严把入口和出口关。对新参保的单位和个人的档案审批上，严格按照上级文件的要求执行。对不符合条件的档案给予退回，对于那些造假的档案和人事手绪，坚决给予没收和扣留。

（三）加强对离退休人员的管理。目前XX区共有离退休人员1322人，过去每年的养老金领取资格认证是在每年的七月，由于七月份天气炎热，而且离退休老职工大多年老体弱，炎热的天气对老同志们来说，实在是有些不能承受，经常有一些老同志对此提意见。鉴于这种情况，我中心今年决定把年检时间调整到每年的四月份。集中一个月的时间对离退休人员进行了年检，一个月过去后，虽然仍有部分老职工因为这样那样的原因没有年检，但是绝大多数老职工都进行了年检，经过中心费审退管科业务人员的努力，到七月底已经全部审核结束，没有发现一起冒领现象。定期召开了离退休人员座谈会，开设了与老同志交流沟通的平台。4月17日中心组织部分企业的四十五名离退休老同志代表召开了座谈会，虚心听取了离退休老同志对中心工作的意见和看法，使双方在思想认识上得到沟通和理解。专门聘请了二十名身体健康、热心公益的老同志为养老保险业余监督员，利用老同志的空暇时间现身说法，宣传养老保险的有关政策和法律、法规，监督企业参保缴费情况，尤其是对那些欠费和没有全员参保的企业，采取跟踪监督。

（四）认真贯彻落实“两句话”服务理念，以优质高效的服务促进全面工作的开展。今年以来，我中心以XX区行政服务大厅社保窗口为工作平台，狠抓窗口服务建设，通过到“xx十大新闻人物”谢延信家中进行慰问和移动公司、建设银行等单位学习其优质服务理念的活动，使大家更加深刻理解劳动保障工作“两句话”服务理念的真谛，在日常工作中切实践行服务承诺，做到言行一致、表里如一，坚持“群众利益无小事”，采取多种方式，为参保人员提供优质高效服务。

1、服务上对群众做到一次性告知，即对所办理业务一次性向群众说明所需材料，工作流程，工作环节，办结时间，收费标准，政策依据等，使参保人员在大厅能一次性办理所有正常手续。

2、服务上做到“三个一”的服务标准，即接待群众做到一

xx年，对于我们国家来说真是不平凡的一年，年初，雪灾使南方各省经济损失惨重，四月份四川汶川大地震，又使四川倍受损失，乃至我们整个国家都受到了严重的损失。下半年又受世界经济危机大潮的影响，使我们国家刚刚有些起色的经济又遭受危害。但是，作为国家的公务人员，我没有被这样那样的困难所吓倒，而是始终不渝地保持高度的政治责任心、政治觉悟、政治敏感。始终不渝地保持着一位共产党员的节操，与党中央保持高度的一致。积极响应党的号召，立足本职岗位，服务群众。由于我能够很好地领会上级的意图，同时又能较好地配合本中心同志，所以较好地完成了全年的目标任务。现将全年工作情况总结如下：

一、工作目标完成情况及作法。今年以来我在市局的正确领导下，在区局的大力支持下，我积极配合中心主任的工作，在中心主任的领导下，认真做好自己分管的工作，使全年的工作目标得到较好的完成。截止目前，养老保险基金共征缴1346万元，完成市定全年征缴目标任务数956万元的140,基金滚存结余1319万元。参保职工总人数4837人，其中：缴费职工3606人，缴费职工占参保职工的74.5；净增参保职工558人，完成市定全年新增参保职工174人的320。同时还按时完成市局布置的临时性工作。中心的各项规章制度进一步规范明确。各项业务工作流程也进一步得到完善。

（一）规范基础管理工作。我今年分管的工作是，中心的基础管理工作。由于今年是我中心的基础工作管理年，所以中心对基础管理工作的理顺和加强都提出了很高的要求。今年年初，我按照中心的工作布署，对过去制订的中心的一系列的规章制度又进行了修订，细化了管理规则。对中心人员进行疏理和分工，做到人尽其能，人尽其事。同时在今年六月份又对中心的中层干部进行了竞争上岗，竞聘了四位业务精通，能力较强的科长。对并对各业务科室的办事程序进行了规范和调整，加大了办事中的相互监督和制约机制，减少了办事中一些不必要的中间环节，更有利于发挥员工的主动性和积极性，同时也便利了群众办事，提高了办事效率。对于参保人员信息数据的维护和管理，中心严格要求各业务操作员要严格按照规范的操作程序办事。对数据进行定期的维护和整合。对于手工档案和材料，要求各业务科室按照统一的规格进行分类装订归档，同时还利用省检查组检查之机与区行政局结合，让区行政局给中心配备了三组档案柜，加强规范了档案管理，以有利于备查。由于平时工作做得扎实，在今年五月份的全省基础工作大检查中，我中心的基础管理工作得到了省工作组的好评，同时也使得检查工作得以顺利通过。

（二）规范审批，严格把关。在养老保险的入口和出口上，我中心制定了严格的制度，严把入口和出口关。对新参保的单位和个人的档案审批上，严格按照上级文件的要求执行。对不符合条件的档案给予退回，对于那些造假的档案和人事手绪，坚决给予没收和扣留。

（三）加强对离退休人员的管理。目前XX区共有离退休人员1322人，过去每年的养老金领取资格认证是在每年的七月，由于七月份天气炎热，而且离退休老职工大多年老体弱，炎热的天气对老同志们来说，实在是有些不能承受，经常有一些老同志对此提意见。鉴于这种情况，我中心今年决定把年检时间调整到每年的四月份。集中一个月的时间对离退休人员进行了年检，一个月过去后，虽然仍有部分老职工因为这样那样的原因没有年检，但是绝大多数老职工都进行了年检，经过中心费审退管科业务人员的努力，到七月底已经全部审核结束，没有发现一起冒领现象。定期召开了离退休人员座谈会，开设了与老同志交流沟通的平台。4月17日中心组织部分企业的四十五名离退休老同志代表召开了座谈会，虚心听取了离退休老同志对中心工作的意见和看法，使双方在思想认识上得到沟通和理解。专门聘请了二十名身体健康、热心公益的老同志为养老保险业余监督员，利用老同志的空暇时间现身说法，宣传养老保险的有关政策和法律、法规，监督企业参保缴费情况，尤其是对那些欠费和没有全员参保的企业，采取跟踪监督。

（四）认真贯彻落实“两句话”服务理念，以优质高效的服务促进全面工作的开展。今年以来，我中心以XX区行政服务大厅社保窗口为工作平台，狠抓窗口服务建设，通过到“xx十大新闻人物”谢延信家中进行慰问和移动公司、建设银行等单位学习其优质服务理念的活动，使大家更加深刻理解劳动保障工作“两句话”服务理念的真谛，在日常工作中切实践行服务承诺，做到言行一致、表里如一，坚持“群众利益无小事”，采取多种方式，为参保人员提供优质高效服务。

1、服务上对群众做到一次性告知，即对所办理业务一次性向群众说明所需材料，工作流程，工作环节，办结时间，收费标准，政策依据等，使参保人员在大厅能一次性办理所有正常手续。

2、服务上做到“三个一”的服务标准，即接待群众做到一

声问候、一个微笑、一杯热水，使群众感到家的温馨。

3、推行《便民服务卡》服务,将办理业务手续范围、咨询电话、投诉电话等内容印制在《便民服务卡》，使办事群众一目了然。《便民服务卡》的推行，即方便了办事群众，又增强了工作人员的责任感，同时也起到了社会监督的作用。

4、实行主任现场办公制度，每天上午都有一名中心班子成员到服务大厅现场办公，以及时解决一些实际问题和突发性事件，在政策允许的范围内，尽可能的去帮助、解决困难企业职工的实际问题，做好政策解释、咨询工作。

5、实行人性化服务。为了方便老同志使用，中心在服务大厅里摆放了饮水机、水杯、签字笔、老花镜等设施，并购置了“爱心救助伞”，以备下雨时方便群众使用。

通过以上服务，辖区参保单位和群众十分满意，受到了各有关部门的好评。在“迎七一，庆党建”活动中，中心窗口被XX区党委授予“优秀党员示范岗”的荣誉称号，这是XX区行政服务中心唯一一个获得此殊荣的窗口。

（五）落实“两个确保”，按时足额发放养老金。XX区现有企业退休人员1322人，截止11月，新增退休人员140人（其中，正常退休123人，特殊工种退休14人，病退3人）。我中心始终把企业养老金按时足额发放作为头等大事来抓，企业养老金应发1007万元，实发1007万元，社会化发放率为100。

1、认真做好xx年企业退休人员调待工作。按照省劳动和社会保障厅、省财政厅《关于xx年调整企业退休人员基本养老金的通知》（豫劳社养老xx7号）文件要求，中心将增加的养老金按时发放到了每位符合增资条件的退休人员手中。此次调整待遇，XX区共为1221名符合条件的退休人员增资109033元，人均增资89.30元。增资后，XX区企业退休人员养老金水平为705.68元。

2、完成xx年调整社平工资退休人员的增资工作。根据市局通知要求，5月份及时调整了上全省和XX市在岗职工平均工资，分别为1745元/月、1587元/月。调整后，共为29名符合条件的退休人员（xx年1月—4月份退休人员）增补基本养老金4532.67元，人均月增资60.2元。增补的工资6月份及时发放到了退休人员手中。

（六）加强政策培训扩大政策宣传。今年以来我中心加强了对企业劳资人员的政策和法律、法规的培训。共举办了两期培训班，共培训企业劳资人员和社区社会保障工作站的人员100余人。同时还聘请了10名较大企业的劳资人员作为中心的社会保险政策和法律、法规的业务宣传员。对这些宣传员进行定期的召开专题会议，组织集中学习。让他们利用工作之便向企业的领导层宣传有关养老保险的政策和法律。以促进企业的依法参保意识和自觉缴费的观念。在宣传上，我中心今年开展了“三定一结合”宣传活动方案。定时宣传，每月的第一周、第三周双休日定为宣传活动日。定点宣传，选择辖区商业繁华、人员流动较为集中的三维商业广场、大杨树餐饮一条街、惠利佳和平店、学生路步行街等地段设立长期定点宣传台。定期培训，针对企业劳资人员和社区劳动保障工作站工作人员更换频繁等现象，定期对其进行养老保险政策、知识培训。一结合，即结合区工会、工商联、工商、税务、劳动保障等部门，采取多部门联动，共同推动养老保险征缴和宣传。

二、自身建设

（一）加强理论政策业务学习。

1、是强化理论学习。深刻认识了在新的历史时期加强政治理论、经济知识、劳动和社会保障知识的学习，使自己的思想不固步自封，思维方式不拘泥一格。进一步提高了自己的理论水平与政治素质，保证了自己在思想上和党保持一致性，强化了廉洁自律的自觉性。

2、是掌握时事新闻。当今世界经济社会形势日新月异，本人努力做到在思想上与时俱进，认真学习市场经济、经济管理、法律法规、科技文化等新等知识，不断使自身思想素质和业务水平跟上新形势发展的客观要求。

3、是学习先进模范。以抗震救灾先进人物为榜样，学习他们立党为公、无私奉献、执政为民的精神，牢固树立正确的人生观、价值观、权力观，进一步坚定信念和加强党性修养，不断增强责任感、使命感。学习道德模范谢延信，大爱无私。

（二）党风廉政建设。认真学习xx在中央纪委全会上的重要讲话和中央纪委全会精神，认真学习《廉政准则》“八项规定”等党纪法规。充分认识到党风廉政建设关系到党的生死存亡，从而增强了忧患意识、纪律意识、宗旨意识和责任意识，增强了拒腐防变的能力；严格要求自己，自律，自励，自警，自省，自重。坚定自己的立场和信念。树立正确的人生观，价值观，权利观，利益观，以全心全意为人民服务为宗旨，正确运用手中的权利为百姓谋福利办实事。急百姓之急，想百姓之难，不计较个人得失，勤勤

恳恳工作，踏踏实实作人，清清白白做事。

三、存在的问题不足及明年的工作思路。

（一）、存在的问题与不足

1、政治理论与业务学习还不够，学习时间抓得不够紧。

2、工作中有畏难情绪，工作胆子不够大，思想不够解放，工作思路不够开阔。

3、领导水平还有待进一步提高，协调沟通能力也还有待进一步加强。

（二）、明年的工作思路

1、增加学习时间，提高学习质量，加大学习内容。抽出更多的时间学习理论和业务。力争作到业务精通，政治过硬。

2、进一步加强对基础管理工作的规范和监管。

3、加强协调沟通能力。

4、广开思路，扩大工作局面

第五篇：企业养老保险中心公务员述职报告

企业养老保险中心党员干部2008年述职报告

2008年，对于我们国家来说真是不平凡的一年，年初，雪灾使南方各省经济损失惨重，四月份四川汶川大地震，又使四川倍受损失，乃至我们整个国家都受到了严重的损失。下半年又受世界经济危机大潮的影响，使我们国家刚刚有些起色的经济又遭受危害。但是，作为国家的公务人员，我没有被这穿越小说网 http://www.xiexiebang.com样那样的困难所吓倒，而是始终不渝地保持高度的政治责任心、政治觉悟、政治敏感。始终不渝地保持着一位共产党员的节操，与党中央保持高度的一致。积极响应党的号召，立足本职岗位，服务群众。由于我能够很好地领会上级的意图，同时又能较好地配合本中心同志，所以较好地完成了全年的目标任务。现将全年工作情况总结如下：

一、工作目标完成情况及作法。今年以来我在市局的正确领导下，在区局的大力支持下，我积极配合中心主任的工作，在中心主任的领导下，认真做好自己分管的工作，使全年的工作目标得到较好的完成。截止目前，养老保险基金共征缴1346万元，完成市定全年征缴目标任务数956万元的140,基金滚存结余1319万元。参保职工总人数4837人，其中：缴费职工3606人，缴费职工占参保职工的74.5；净增参保职工558人，完成市定全年新增参保职工174人的320。同时还按时完成市局布置的临时性工作。中心的各项规章制度进一步规范明确。各项业务工作流程也进一步得到完善。

（一）规范基础管理工作。我今年分管的工作是，中心的基础管理工作。由于今年是我中心的基础工作管理年，所以中心对基础管理工作的理顺和加强都提出了很高的要求。今年年初，我按照中心的工作布署，对过去制订的中心的一系列的规章制度又进行了修订，细化了管理规则。对中心人员进行疏理和分工，做到人尽其能，人尽其事。同时在今年六月份又对中心的中层干部进行了竞争上岗，竞聘了四位业务精通，能力较强的科长。对并对各业务科室的办事程序进行了规范和调整，加大了办事中的相互监督和制约机制，减少了办事中一些不必要的中间环节，更有利于发挥员工的主动性和积极性，同时也便利了群众办事，提高了办事效率。对于参保人员信息数据的维护和管理，中心严格要求各业务操作员要严格按照规范的操作程序办事。对数据进行定期的维护和整合。对于手工档案和材料，要求各业务科室按照统一的规格进行分类装订归档，同时还利用省检查组检查之机与区行政局结合，让区行政局给中心配备了三组档案柜，加强规范了档案管理，以有利于备查。由于平时工作做得扎实，在今年五月份的全省基础工作大检查中，我中心的基础管理工作得到了省工作组本文来源：公务员在线http://www.xiexiebang.com的好评，同时也使得检查工作得以顺利通过。

（二）规范审批，严格把关。在养老保险的入口和出口上，我中心制定了严格的制度，严把入口和出口关。对新参保的单位和个人的档案审批上，严格按照上级文件的要求执行。对不符合条件的档案给予退回，对于那些造假的档案和人事手绪，坚决给予没收和扣留。

（三）加强对离退休人员的管理。目前解放区共有离退休人员1322人，过去每年的养老金领取资格认证是在每年的七月，由于七月份天气炎热，而且离退休老职工大多年老体弱，炎热的天气对老同志们来说，实在是有些不能承受，经常有一些老同志对此提意见。鉴于这种情况，我中心今年决定把年检时间调整到每年的四月份。集中一个月的时间对离退休人员进行了年检，一个月过去后，虽然仍有部分老职工因为这样那样的原因没有年检，但是绝大多数老职工都进行了年检，经过中心费审退管科业务人员的努力，到七月底已经全部审核结束，没有发现一起冒领现象。定期召开了离退休人员座谈会，开设了与老同志交流沟通的平台。4月17日中心组织部分企业的四十五名离退休老同志代表召开了座谈会，虚心听取了离退休老同志对中心工作的意见和看法，使双方在思想认识上得到沟通和理解。专门聘请了二十名身体健康、热心公益的老同志为养老保险业余监督员，利用老同志的空暇时间现身说法，宣传养老保险的有关政策和法律、法规，监督企业参保缴费情况，尤其是对那些欠费和没有全员参保的企业，采取跟踪监督。

（四）认真贯彻落实“两句话”服务理念，以优质高效的服务促进全面工作的开展。今年以来，我中心以解放区行政服务大厅社保窗口为工作平台，狠抓窗口服务建设，通过到“2007十大新闻人物”谢延信家中进行慰问和移动公司、建设银行等单位学习其优质服务理念的活动，使大家更加深刻理解劳动保障工作“两句话”服务理念的真谛，在日常工作中切实践行服务承诺，做到言行一致、表里如一，坚持“群众利益无小事”，采取多种方式，为参保人员提供优质高效服务。

1、服务上对群众做到一次性告知，即对所

办理业务一次性向群众说明所需材料，工作流程，工作环节，办结时间，收费标准，政策依据等，使参保人员在大厅能一次性办理所有正常手续。

2、服务上做到“三个一”的服务标准，即接待群众做到一声问候、一个微笑、一杯热水，使群众感到家的温馨。

3、推行《便民服务卡》服务,将办理业务手续范围、咨询电话、投诉电话等内容印制在《便民服务卡》，使办事群众穿越小说网 http://www.xiexiebang.com一目了然。《便民服务卡》的推行，即方便了办事群众，又增强了工作人员的责任感，同时也起到了社会监督的作用。

4、实行主任现场办公制度，每天上午都有一名中心班子成员到服务大厅现场办公，以及时解决一些实际问题和突发性事件，在政策允许的范围内，尽可能的去帮助、解决困难企业职工的实际问题，做好政策解释、咨询工作。

5、实行人性化服务。为了方便老同志使用，中心在服务大厅里摆放了饮水机、水杯、签字笔、老花镜等设施，并购置了“爱心救助伞”，以备下雨时方便群众使用。

通过以上服务，辖区参保单位和群众十分满意，受到了各有关部门的好评。在“迎七一，庆党建”活动中，中心窗口被解放区党委授予“优秀党员示范岗”的荣誉称号，这是解放区行政服务中心唯一一个获得此殊荣的窗口。

（五）落实“两个确保”，按时足额发放养老金。解放区现有企业退休人员1322人，截止11月，新增退休人员140人（其中，正常退休123人，特殊工种退休14人，病退3人）。我中心始终把企业养老金按时足额发放作为头等大事来抓，企业养老金应发1007万元，实发1007万元，社会化发放率为100。

1、认真做好2008年企业退休人员调待工作。按照省劳动和社会保障厅、省财政厅《关于2008年调整企业退休人员基本养老金的通知》（豫劳社养老20087号）文件要求，中心将增加的养老金按时发放到了每位符合增资条件的退休人员手中。此次调整待遇，解放区共为1221名符合条件的退休人员增资109033元，人均增资89.30元。增资后，解放区企业退休人员养老金水平为705.68元。

2、完成2008年调整社平工资退休人员的增资工作。根据市局通知要求，5月份及时调整了上全省和焦作市在岗职工平均工资，分别为1745元/月、1587元/月。调整后，共为29名符合条件的退休人员（2008年1月—4月份退休人员）增补基本养老金4532.67元，人均月增资60.2元。增补的工资6月份及时发放到了退休人员手中。

（六）加强政策培训扩大政策宣传。今年以来我中心加强了对企业劳资人员的政策和法律、法规的培训。共举办了两期培训班，共培训企业劳资人员和社区社会保障工作站的人员100余人。同时还聘请了10名较大企业的劳资人员作为中心的社会保险政策和法律、法规的业务宣传员。对这些宣传员进行定期的召开专题会议，组织集中学习。让他们利用工作之便向企业的领导层宣传有关养老保险的政策和法律。以促进企业的依法参保意识和自觉缴费的观念。在宣传上，我中心今年开展了“三定一结合”宣传活动方案。定时宣传，每月的第一周、第三周双休日定为宣传活动日。定点宣传，选择辖区商业繁华、人员流动较为集中的三维商业广场、大杨树餐饮一条街、惠利佳和平店、学生路步行街等地段设立长期定点宣传台。定期培训，针对企业劳资人员和社区劳动保障工作站工作人员更换频繁等现象，定期对其进行养老保险政策、知识培训。一结合，即结合区工会、工商联、工商、税务、劳动保障等部门，采取多部门联动，共同推动养老保险征缴和宣传。

二、自身建设

（一）加强理论政策业务学习。

1、是强化理论学习。深刻认识了在新的历史时期加强政治理论、经济知识、劳动和社会保障知识的学习，使自己的思想不固步自封，思维方式不拘泥一格。进一步提高了自己的理论水平与政治素质，保证了自己在思想上和党保持一致性，强化了廉洁自律的自觉性。

2、是掌握时事新闻。当今世界经济社会形势日新月异，本人努力做到在思想上与时俱进，认真学习市场经济、经济管理、法律法规、科技文化等新等知识，不断使自身思想素质和业务水平跟上新形势发展的客观要求。

3、是学习先进模范。以抗震救灾先进人物为榜样，学习他们立党为公、无私奉献、执政为民的精神，牢固树立正确的人生观、价值观、权力观，进一步坚定信念和加强党性修养，不断增强责任感、使命感。学习道德模范谢延信，大爱无私。

（二）党风廉政建设。认真学习胡锦涛总书记在中央纪委全会上的重要讲话和中央纪委全会精神，认真学习《廉政准则》“八项规定”等党纪法规。充分认识到党风廉政建设关系到党的生死存亡，从而增强了忧患意识、纪律意识、宗旨意识和责任意识，增强了拒腐防变的能力；严格要求自己，自律，自励，自警，自省，自重。坚定自己的立场和信念。树立正确的人生观，价值观，权利观，利益观，以全心全意为人民服务为宗旨，正确运用手中的权利为百姓谋福利办实事。急百姓之急，想百姓之难，不计较个人得失，勤勤恳恳工作，踏踏实实作人，清清白白做事。

三、存在的问题不足及明年的工作思路。

（一）、存在的问题与不足

1、政治理论与业务学习还不够，学习时间抓得不够紧。

2、工作中有畏难情绪，工作胆子不够大，思想不够解放，工作思路不够开阔。

3、领导水平还有待进一步提高，协调沟通能力也还有待进一步加强。

（二）、明年的工作思路

1、增加学习时间，提高学习质量，加大学习内容。抽出更多的时间学习理论和业务。力争作到业务精通，政治过硬。

2、进一步加强对基础管理工作的规范和监管。

3、加强协调沟通能力。

4、广开思路，扩大工作局面。

2008年12月18日