关于印发遂宁市教育局关心下一代工作委员会2010年工作要点的通知

第一篇：关于印发遂宁市教育局关心下一代工作委员会2010年工作要点的通知

遂教办[2010]32号

遂宁市教育局

关于印发遂宁市教育局关心下一代工作

委员会2010年工作要点的通知

各县（区）教育（社事）局关工委，市直属学校关工委：

现将《遂宁市教育局关心下一代工作委员会2010年工作要点》印发给你们，请结合各地实际情况开展好工作。

二〇一〇年三月十五日

主题词：教育关心下一代要点通知

抄送：省教育厅关工委，市关工委、市直机关工委。

遂宁市教育局办公室2010年3月16日印发

（共印25份）

遂宁市教育局关心下一代工作委员会

2010年工作要点

2010年全市教育系统关工委要进一步贯彻落实党的十七大精神，坚持以科学发展观统领关心下一代工作，充分发挥“五老”优势，用社会主义核心价值体系引领青少年，加强和改进未成年人思想道德建设、全面推进素质教育;加强各级关工委的组织制度建设, 规范关工委工作,建立关工委工作长效机制,推动关心下一代工作持续健康发展,为办好人民满意教育做出新贡献。

一、加强学习，提高思想认识

全市教育系统各级关工委要认真贯彻落实《中共教育部党组关于加强全国教育系统关心下一代工作委员会建设的意见》和《中共四川省教育厅党组关于学习贯彻<中共教育部党组关于加强全国教育系统关心下一代工作委员会建设的意见>的通知》，以及《四川省教育系统关心下一代工作规程》等文件精神，加强组织学习，统一思想，提高认识，进一步增强做好关心下一代工作的责任感、使命感。

二、加强“留守儿童”的关爱工作

各地各校要积极配合团委、社区做好关爱工作，办好“留守学生之家”、“假日学校”，建立和完善寄宿制学校等；要积极在学习、生活方面为留守学生提供帮助，给予亲情关爱，以正确的思想引导他们健康幸福成长。特别是对地震灾区儿童的学习、生活和心理健康要给予积极的关注和引导。

三、继续办好家长学校、配合做好家庭教育管理工作 各地各校要继续配合妇联等相关部门，办好家长学校，充分发挥好“示范家长学校”的示范、辐射和导向作用，通过有计划的系统培训，开展扎实有效的家长学校教育工作，帮助家长树立正确的教育观、人才观，切实提高家庭教育水平和能力。

四、转变观念，创新模式，全面提高工作的针对性和实效性 各级关工委要加强自身学习，积极适应当前教育新形式，转变观念，创新工作模式，把全面提高学生素质，引导青少年健康成长作为一切工作的出发点和落脚点。

一是深入开展第六个“弘扬和培育民族精神月”活动。认真贯彻、实施中宣部、教育部印发的《中小学开展弘扬和培育民族精神教育实施纲要》，以中华传统美德、革命传统教育、理想信念教育、遵纪守法教育作为民族精神教育的重点，加强对中小学生进行艰苦奋斗教育、文明礼貌教育、心理健康教育、环保知识和创新精神教育，提升学生精神境界。

二是进一步加强文明礼仪养成教育。各地各校要以“品读遂宁”活动为载体，以地方和民族人文经典课程化为抓手，结合“十个一”活动安排，推进关工委工作创新，在中小学生中深入开展文明礼仪教育为重点的主题教育和社会实践

活动。

三是继续做好市关工委宣讲团革命传统和时事政治教育系列专题讲座，不断丰富学校德育工作的内涵。

五、切实加强关工委自身建设，建立健全长效工作机制 一是加强队伍建设。按照《四川省教育系统关心下一代工作规程》的要求，各地各校要加强领导班子建设，及时调整充实领导班子成员，加强领导力量。

二是进一步加强宣传工作。根据市关工委意见，从今年起，将每年5月确定为“关心下一代工作宣传月”，各地各校要加强宣传，动员社会各方力量，共同开展好系列宣传活动。

三是总结经验，树立典型。各县、区教育（社事）局关工委和市直属学校关工委要及时总结工作经验，发现在工作中出现的先进人物和典型事迹，并将相关信息报送市教育局关心下一代工作委员会办公室。联系电话：2280101，邮箱：jyk2280101@126.com

第二篇：2015年教育局关心下一代工作要点

2015年教育局关心下一代工作要点

一、总的指导思想

2015年全市普教系统关工委要以党的十八大、十八届三中、四中全会精神和总书记系列讲话精神为指引，以深入贯彻教育部党组〔2009〕20号文件和省委教育工委、省教育厅〔2010〕51号文件精神和推进关工委工作常态化建设合格单位创建为抓手，以着力抓好青少年学生和青年教职工思想道德和思想政治建设，全面关心青少年健康成长为工作重心，认真落实中央《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，以改革创新精神推进全市教育系统的关心下一代工作，努力使青少年教育有特色、家庭教育和社区工作受欢迎、为青少年办实事有实效，开创全市教育系统关心下一代工作的新局面。

二、几项重点工作

（一）继续大力推进关工委工作常态化建设，切实把各级教育关工委组织建设好

根据省教育系统关工委提出的要求，继续大力推进关工委工作常态化建设。要根据关工委工作常态化建设的进程进行分类指导，做到关工委常态化建设的巩固提高和推进中小学（幼儿园）关工委常态化建设合格单位的创建“两手都要抓、两手都要硬”。

对已创建关工委常态化建设合格单位的教育部门和学校，要巩固创建成果，深化巩固提高工作。要从这些单位的关工委活动开展、老同志参加关工委活动积极性的调动、关工委活动教育效果、社会效益等方面来检验巩固提高的效果，市教育局关工委还将以调研形式组织对这些合格单位的回头看，以便发现问题，及时整改；为激励常态化建设合格单位进一步抓好巩固提高工作，将在全市开展关工委工作常态化建设巩固提高奖的评选活动，并在适当时间召开关工委常态化建设巩固提高经验交流会。

对尚未创建关工委常态化建设合格单位的学校，要督促其按规划如期创建，在创建过程中，市、辖市区教育关工委要加强指导、坚持标准、严格把关，确保创建质量。年内全市独立建制的中小学、幼儿园争取有90%以上的单位达到关工委工作常态化建设合格单位标准。在推进关工委工作常态化建设过程中，关工委各级领导要深入调研，切实为基层学校关工委解决工作中的实际困难，支持基层关工委在推进关工委常态化建设的创新举措，宣传和推广他们的先进经验，促进关工委常态化建设合格单位的创建活动，持久深入地开展，真正建立起关心下一代工作的长效机制。

（二）深入学习、宣传、贯彻党的十八届三中、四中全会精神，大力加加强青少年的思想道德建设

把加强青少年学生和青年教职工政治思想和道德品质教育作为各级教育关工委的重要工作内容，各级关工委要根据市、辖市区教育局和各学校2015年的思想政治和德育工作计划，认真组织和参与相关的主题教育。市教育局关工委的主题教育要主动与德育处、宣传处、团工委和其他相关部门搞好对接，形成教育合力。2015年各级教育关工委要继续深化“爱学习，爱劳动，爱祖国——老少共筑中国梦”系列教育实践活动，重点抓好三项主题教育：

1、“铭记历史、圆梦中华”主题教育。2015年是抗日战争和世界反法西斯战争胜利70周年，要抓住这一重要纪念活动，组织“五老”志愿者走进青少年，宣讲伟大的抗战精神、抗战英烈，大力宣传中国共产党和中华民族在抗日战争中表现出来的爱国精神和民族节气，增强青少年学生振兴中华、实现中国梦的历史责任感。

2、“学法、知法、守法、护法”主题教育。结合学习、宣传和贯彻党的十八届四中全会精神，组织青少年学生学习与他们生活密切相关的各种法律法规，特别要组织学好关于保护未成年人的“两法一条例”，在对学生进行普法教育中要用好市关工委青少年青少年法制教育宣讲团编写的普法宣讲材料，提高学生依法治国的现代公民意识，强化青少年自我保护、依法维权意识，增强明别是非和有力抵御违法行为及不良诱惑的能力。除各校关工委在围绕“学法、知法、守法、护法”在学生中开展诸如老少谈心、模拟法庭、主题讲座、班团活动、文艺表演等多种形式的教育活动外，市教育局关工委将会同市教科院在全市中小学生中开展“法在我心中”的征文比赛。

3、“学党史、忆先烈”主题教育。把党史宣传月活动和瞿秋白烈士牺牲80周年、张太雷烈士诞生120周年纪念活动结合起来，组织青少年学生从“常州三杰”的革命事迹，加深对党史和中国革命史的了解，自觉在新的历史时期、在自己的学习生活中，更好地践行社会主义核心价值观。

要继续抓好主题教育的品牌项目——“阳光365”电视期刊和“道德讲堂”教育活动。局关工委要继续与市关工委、市教科院等部门密切配合，把纪念抗战70周年、宣传道德模范、弘扬社会“正能量”等内容纳入“阳光365”电视期刊的选题、选材，精心制作一批电视教育专题片，及时发送到各学校。各校关工委要充分利用这一教育资源开展好活动。要继续大力推广青少年“道德讲堂”教育活动，要借助关工委这支力量挖掘本地区、本校、本班学生中的优秀典型和社会上涌现出来的在社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设等方面新人、新事、新风尚，通过“道德讲堂”大力宣传，用体现社会主义核心价值观的正能量，潜移默化地教育影响青少年。各种教育活动要创新内容和方式、立足本地、本校实际并充分发挥德育基地的作用，丰富思想教育活动的内容，增强各项教育活动对青少年的吸引力。市、辖市区教育关工委都要抓出一批有成效的关工委创新活动项目，增强关工委工作的活力和影响力。

（三）着力加强关工委工作团队建设，提高关工委工作团队在关工委工作中的组织能力。

各级教育关工委要继续按建设“学习型、服务型、调研型、创新型”关工委的要求着力加强关工委工作团队的建设，特别要重视抓好驻会老同志的挑选和配备。要把热心关工委工作、有工作能力、有奉献精神、有创新意识有相对年轻的老同志充实到关工委工作班子中。为适应关工委工作的需要，辖市区教育关工委的驻会老同志不能少于3人，负责学校关工委的老同志不能少于2人（学校关工委可不驻会，但每周应研究一次关工委工作），局关工委将对辖市区教育关工委工作团队的配备和工作情况组织一次专项检查。

各级教育关工委工作团队都要明确自己在本地区的关工委工作中起着关键作用，要努力增强责任意识，创新意识、争先创优意识，真正为关工委工作当好在职领导的参谋和助手。

关工委工作团队要把组织更多老同志参加关心下一代工作作为工作的重点，要在创建和巩固关工委工作平台、各种教育资源的整合、增强关工委工作与教育部门和学校工作的有效配合、加强关工委工作的宣传提高老同志参与关工委工作积极性等方面多想主意、多出办法。市局关工委将结合关工委工作进程，适时组织工作团队中的不同对象举办不同类型的培训班，通过进一步的学习培训，使工作团队中的每个同志能更好适应开创关工委工作新局面的需求。

（四）把家庭教育作为关工委工作的重要阵地，进一步推进教育系统家长学校的建设。

要抓住省教育系统关工委刚刚表彰优秀家长学校、示范家长学校的契机，深入贯彻落实《江苏省进一步加强和改进教育系统家长学校工作的意见》和《江苏省教育系统家长学校考核标准》（试行）两个文件精神，继续抓好各校家长学校的建设。

要加强对受表彰的优秀家长学校、示范家长学校的宣传，发挥其典型示范引领作用。各辖市区教育关工委要培育更多的学校创建优秀家长学校，并有意识地帮助、指导一些学校争创示范家长学校。

在前几年对家长学校普遍提出工作要求和全市家长学校基本达标的基础上，对家长学校的督查和考核要转入常态，要经常性的督查家长学校的课时落实、专兼职教师的落实和使用省编《家长必读》（第三版）的落实，要鼓励学校利用家长委员会、校园网、家长qq群、家长沙龙等家庭教育的学习交流。

继续办好网上家长学校，在进一步整合教育内外家庭教育资源，依托现代信息技术平台，传播现代的家庭教育理念和科学的家庭教育知识的同时，要着力组织好一支家庭教育的专家队伍和志愿者队伍，无偿为各中小学、幼儿园和社区举办家长学校提供优质的家庭教育指导服务。同时要积极创造条件，在网上家长学校的基础上组建全市家长学校总校。

（五）继续开展对青少年学生的“关爱、帮扶”工作，促进青少年学生成长环境的进一步优化

各级教育关工委要继续发动更多退离休教师参与对青少年学生的关爱工作。发动老同志继续关注外来民工子弟、农村留守儿童和盲、聋、智障儿童等弱势群体，以及家庭经济困难、缺少家庭亲情、学习有困难和有不良行为习惯的学生，根据不同对象和需求给他们必要的帮助和扶持。特别要关注他们的精神需求，帮助他们树立面对困难自强不息的精神。同时要通过退休教师协会、退休教师党支部倡导老同志为贫困学生捐资助学、奉献爱心。市教育局关工委要在聋人学校和若干个流动就业人员随迁子女较为集中的学校建立关工委工作联系点，开通关爱工作的绿色通道。

各学校关工委要普遍成立关爱小组或结对帮教小组，组织有条件的老同志广泛开展“一对一”或“几对一”的帮困、帮教、帮学活动，配合学校和社区做好后进学生或问题青少年的教育转化工作，为创建和谐校园和“零犯罪”社区作出老同志的贡献。

各级教育关工委要鼓励退离休教师参加社区的关爱青少年工作。如：在社区的“阳光驿站”、校外辅导站、青少年活动中心等场所发挥骨干作用；参与网吧监督员工作，加强对营业性网吧的监督；志愿参加对学校周边交通秩序的维护等等。对积极参加关爱帮扶工作的老同志要加大对他们先进事迹的宣传、推广，并给予激励表彰。

第三篇：关心下一代工作委员会工作要点

2016年全镇关心下一代工作总体要求是：认真学习贯彻党的十八届三中、四中、五中全会和总书记对关心下一代工作的重要指示精神，以“四个全面”战略布局为统领，着力加强青少年思想道德建设，引导青少年树立和践行社会主义核心价值观，支持和帮助青少年成长长才，团结教育广大青少年听党话、跟党走。进一步开展

“五老”做好事活动，自觉围绕中心、服务大局、服务青少年，加强自身建设，不断提高关心下一代工作水平。

一、认真学习、贯彻十八届五中全会精神和总书记重要指示，努力推进关心下一代工作。

全镇各基层关工委和广大“五老”，要认真学习宣传贯彻五中全会精神和总书记重要指示，加深对创新、协调、绿化、开放、共享的发展新理念的认识，深刻领会丰富内涵，围绕支持和帮助青少年成长成才，团结教育广大青少年听党话、跟党走的目标要求，推动关心下一代工作创新新发展、再上新台阶。一是举办村、社区关工委常务副主任培训班。以会代训进行学习五中全会和总书记重要指示专题讲座。二是组织宣讲。按照党委的统一部署，结合广大青少年实际，组织“五老”宣讲团、关爱工作团、对，到村(社区)、企业、学校，广泛深入开展形式多样的宣传教育活动，大力宣传习总书记的重要指示，宣传中央、省市委对关心下一代工作的重视，宣传“五老”典型事迹，凝聚共识，振奋精神，坚定信心，增强做好关心下一代工作的责任感和使命感。

二、积极开展“学党史、学国史，听党话、跟党走”主题教育

团结教育广大青少年听党话、跟党走，是习总书记对关心下一代工作提出的新要求新目标，也是对全社会和广大“五老”发出的号召。我们要更加突出引领青少年听党话、跟党走，不断深化社会主义核心价值观教育。在教育活动内容上，今年是建党95周年和红军长征胜利80周年，要抓住这个时间节点，根据青少年特点，在学“两史”活动中，重点组织宣讲好我们党领导全国各族人民进行革命、建设、改革的奋斗史；宣讲好我们党在国家独立、民族振兴、人民幸福中的中流砥柱地位和作用；宣讲好实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦；宣讲好在党的领导下，国家、家乡和家庭的变化。在活动的措施和方法上，要发挥“五老”优势，组织报告团、宣讲团，组织青少年通过读、讲、看、咏、赛、写、唱等形式，学习党史、国史知识，歌颂党的恩情。要把主题教育与“老少共话中国梦”、“做一个有道德的人”和“八礼四仪”文明养成教育等相结合。以实际行动在学校作个好学生，在家做个好孩子，在社会做个好公民。在活动的安排上，一季度，转发省关工委《关于开展“学党史、学国史，听党话、跟党走”主题教育的通知》，结合实际，作出部署。暑假前，召开一次主题教育推进会，推动暑期开展好教育活动。“七一”前后，安排一次国旗下讲话。

三、继续抓好“未成年人零犯罪社区（村）”创建活动

继续贯彻实施省关工委《关于在全省关工委系统开展“结对帮教、引领人生”活动的意见》和《关于动员组织“五老”志愿者队伍参与社区矫正工作的意见》，配合镇司法、公安等部门，组织广大“五老”，深化“结对帮教，引领人生”活动，以“五失”（失足、失范、失管、失学、失亲）未成年人和“三困”（德困、学困、贫困）学生为重点，细化落实老少亲情牵手、结对帮教责任，提高全镇“未成年人”零犯罪社区（村）”创成率，并向创建“未成年人零犯罪乡镇“拓展。按照自愿参与，就近方便，家长认可，本人接受的原则，开展结对帮教，针对不同对象的特点，帮思想、帮生活、帮就业、帮成家，引领他们健康成长。配合有关部门建立完善法制副校长、法制教育辅导站队伍，办好家长学校，引导青少年自觉遵法学法守法用法，从小培育和践行社会主义核心价值观。

四、依法开展网吧义务监督，认真做好困境儿童关爱帮扶工作

“五老”开展网吧义务监督是兴化关工委工作的品牌，得到人民群众的广泛支持。不断调整充实网吧义务监督员队伍，落实定点挂钩，跟踪监督，确保每个网吧、电子游戏室2-3名义务监督员。抓好双休日、节假日的重点时段，抓好学校周边和边远农村重点地段，使监督工作全覆盖、常态化。常年开展多种形式的巡查、互查、抽查活动，引导未成年人文明上网、安全上网、健康上网。今年将继续协助民政、妇联、残联、人社、计生、公安等职能部门，组织村（社区）关工委和“五老”对符合纳入社会保障救助体系的困境儿童，主动帮助办理申报材料。要加强和职能部门的联系沟通，及时督促、了解审批的进展情况和存在的问题。要在党委、政府的领导下，动员组织社会捐资，继续做好困境儿童的资金筹集。

五、切实抓好校外教育辅导站内涵建设，不断提高办站质量和水平

认真贯彻全省加强校外教育辅导站内涵建设培训会议精神，今年将继续抓好一个中心站，引导一个民营站，带好四个基层校外辅导站办站方式，进一步加强辅导站内涵建设，推进校站结合，组织动员大学生村官参加校外辅导站活动，不断提高办站质量和活动水平。加强学校、社会、家庭“三个重点结合”。今年辅导站工作重点是开展组织“童心向党”教育活动。按照省阳光少年网活动方案，组织好系列活动，包括开展“童心向党梦想心飞”电子小报比赛，“党在我心中”书法比赛，“千站万人老少携手走访好党员”征文活动。要把这项活动作为“学党史、学国史，听党话、跟党走”主题教育的重要内容。

六、推进“三扶两创一促进”工作创新，不断探讨民营经济关工委常态化建设。

大力推进“三扶两创一促进”活动，为培育新型青年农民，增加农民收入，促进农业现代化做贡献。把帮扶青年农民发展专业合作社等新经济组织作为重点，组织老农业科技工作者，面向回乡的初、高中毕业生和在外打工青年进行专业培训，加大帮扶力度，鼓励他们扎根农村就业创业。不断壮大经营规模，利用现代营销网络，做给农民看，带动农民干，帮助农民销，实现农民赚。放大典型示范作用，致富一方农民。在民营经济关工委主建中，本着成熟一个，建好一个的原则，不断推动民营企业关工委队伍建设，积极配合企业抓好青年职工的思想道德教育、法制教育、业务技能培训和业余文化生活，力所能及地帮助困难职工及其子女解决学习、工作、生活中的实际困难，引导企业参与社会政治生活和公益事业，担负捐资助学、扶贫济困等社会责任，真正发挥“服务企业发展、关爱青工成长、促进社会和谐”的独特作用。

七、不断强化自身建设和“五老”队伍建设，深入开展双万活动

要进一步贯彻落实好市两办105号文件精神，配全、配强、配优村（社区）关工委常务副主任；把有奉献精神，有爱心，有能力、有威信，有精力的老同志聚集到关工委工作上来；扩大参与层，组织动员更多的“五老”参与关心下一代工作。深入开展万名“五老”做万件好事活动。“双万”活动已成为我市关工委工作的品牌，得到省、泰州市关工委的肯定。今年要不断提高“双万”活动的组织程度。要参照今年工作要点，订好计划，年内要按季度检查促进，年底将总结考核、表彰奖励。要求各基层“五老”做好事每人每年不少于1件，关工委成员不少于2件，扎实开展第二轮“五有五好”基层关工委创建活动，着力把“有人干事、有钱办事、有阵地开展活动”的“三有”要求落实到实处。努力开创我镇关心下一代工作的新局面。

第四篇：关心下一代工作委员会2011年工作要点

北京铁路局关心下一代工作委员会

2011年工作要点

2011年是我国全面建设小康社会的关键时期，是我国铁路现代化建设的关键阶段。2011年关心下一代工作，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的十七大、十七届五中全会、中央经济工作会议和中央领导同志对关工委工作的重要批示精神，贯彻落实全国铁路工作会议和全路关心下一代工作会议精神，从我局青少年的实际出发，深化社会主义核心价值体系教育，把青少年的思想道德建设引向深入；积极配合有关部门推进“十百千万”人才培养工程，引领青年职工岗位成才；发挥“五老”优势，围绕运输生产搞好传帮带活动；为未成年职工子女健康成长营造良好环境；积极推进学习型、创新型关工委建设，提高关工委工作水平；以我局青少年健康成长的新成绩，迎接中国共产党建党90周年。

一、深化社会主义核心价值体系教育，把铁路青少年思想道德建设引向深入

社会主义核心价值体系是青少年思想道德建设的灵魂和根本。关心下一代工作的首要任务就是要用社会主义核心价值体系武装青少年，帮助青少年了解其内容和实践要求，用以指导自己的言行。

1.积极配合有关部门搞好当代铁路职工核心价值观教育。“爱党爱国、服务人民、奉献铁路、争创一流”的当代铁路职工核心价值观，是社会主义核心价值体系在铁路的具体体现。各级关工委要积极配合有关部门，运用各种形式在青年职工中进行广泛深入地宣传，帮助青年职工加深理解和认同，使之成为自觉遵循的理想信念、价值追求和职业操守。要积极培养李东晓式的先进青年典型，宣传他们的先进事迹，为青少年树立学习榜样，营造学先进赶先进的良好氛围。

2.组织好建党90周年宣传教育活动。要组织青少年学习中国共产党历史，召开学习会、座谈会、恳谈会、纪念会，组织老党员向青少年讲党的历史等各种形式的活动，开展“学党史、颂党恩、跟党走”主题教育。要下大力组织好《共产党好》主题读书活动，开展党史知识竞赛、读书心得征文和演讲比赛，唱响“共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好”的主旋律。在各单位广泛开展演讲活动的基础上，局关工委和团委将于五月举办主题读书演讲比赛，同时，选拔优胜者参加全路关工委组织的演讲比赛。

3.大力开展“十一五”铁路现代化建设成果和“十二五”铁路发展目标的宣传教育。“十一五”铁路现代化建设取得辉煌成就，大规模铁路建设形成高潮，技术创新实现重大跨越，迈入高铁时代，客货运量持续大幅度增长，社会效益显著，铁路改革深入推进，“走出去”的步伐明显加快，和谐稳定的内部环境进一步发展。“十一五”铁路改革发展成绩令人鼓舞。党的十七届五中全会通过的“十二五”规划建议提出，“基本建成国家快速铁路网”，“发展高速铁路”。全国铁路工作会议确定“十二五”铁路确保实现的目标是，基本建成发达完善的铁路网，基本实现技术装备现代化，基本适应经济社会发展需要，运输服务质量大幅度提升，职工生产生活条件进一步改善。实现“十二五”铁路发展目标，任务光荣艰巨。要通过广泛深入地宣传“十一五”成就和“十二五”规划目标，增强青年职工为实现铁路现代化建设目标而奋斗的责任感和使命感，热爱铁路事业，热爱本职工作，立志为铁路现代化建设奉献青春。

4.坚持不懈地做好青年退伍军人和新毕业大学生工作。青年退伍军人和新毕业大学生是铁路运输生产一线的生力军，铁路现代化建设的重任历史地落在他们身上。几年来关工委在关爱这两部分人的成长中做了大量卓有成效的工作，积累了丰富经验，已经形成品牌性工作。各级关工委要不断总结经验，继续加强这项工作。要及时发现和培养青年退伍军人和新毕业大学生中涌现出的先进典型，总结他们成长的轨迹，宣传他们的先进事迹。

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5.创新发展搞好青少年思想道德建设的方式方法和途径。做好青少年思想教育工作，必须从当前青少年的思想实际出发，坚持“三贴近”，不断改进工作方式和方法。要深入青少年之中，了解他们的所思、所盼、所需，善于发现他们的积极因素，善于运用人文关怀、心理疏导的方法做思想工作。要带着深厚的感情与青少年面对面交流思想，以理服人，以情感人。要加强对青年职工的心理素质教育，帮助他们适应环境，增强心理承受能力。对青年职工中存在的思想认识问题，要做好政策宣传，思想引导，多做释疑解惑工作。要在关爱青年身上下功夫，全面关爱青年的健康成长，把关爱工作落到实处，切实是为青年办实事、解难事。要多做点点滴滴、精雕细刻、耐心细致的工作，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，帮助青年职工解决工作、生活中面临的实际问题，为他们的健康成长营造良好的环境。

二、积极配合有关部门推进青年职工岗位成才

铁路现代化建设的关键是人才。培养适应高铁发展需要的人才，是铁路改革发展的当务之急，是具有战略性的重要任务。在实施部党组部署的“十百千万”人才培养工程中，关工委和老同志主要应该在培养万名现场技术骨干中出力。要进一步深化培养青年职工岗位成才活动。

1.认真贯彻落实《深化铁路青年职工岗位成才活动的指导意见》，落实培养青年职工岗位成才的各项措施。《指导意见》对岗位成才活动的重要性紧迫性作了论述，对活动的指导思想、工作原则，以及活动的措施等，都提出了要求。各单位关工委要从本单位实际出发，针对老同志具有的优势和青年职工岗位成才的需要，制定切实可行的措施，把各项活动扎扎实实地开展起来。

2.大力宣传岗位成才优秀青年的先进事迹，使青年职工学有榜样。深入宣传李东晓同志的先进事迹，开展向李东晓同志学习活动。去年全路关工委表彰奖励的60多名岗位成才优秀青年的事迹都很突出，也是广大青年职工学习的好榜样，要在青年职工中广泛宣传他们的事迹，积极营造向先进学习、积极向上的氛围。

3.组织更多的老同志参与到培养青年职工岗位成才活动中来。把老同志掌握的技术业务知识、多年积累的丰富经验，特别是他们掌握的绝招绝技传承下来，对促进青年职工岗位成才具有重要作用。要尽可能把技术业务上有一技之长的老同志，特别是新从工作岗位上退下来的同志组织到向青年职工传授技术业务活动中来。要为他们开展活动创造条件，营造良好的舆论氛围。要大力宣传老同志在培养青年职工岗位成才中的先进事迹，激励老同志参与这项工作的积极性。

4.加强对培养青年职工岗位成才活动的组织指导。培养青年职工岗位成才是关工委一项长期的带有根本性的任务，是推动关工委全面工作的有效载体，是检验关工委工作成效的重要标志。各级关工委要把这项工作摆上重要议事日程，加强对青年职工技术业务状况的调查研究，主动与有关部门配合，积极组织开展技术业务培训、练兵比武、技术攻关、传授绝招绝技，以及名师带徒、人生指导、职业导航等活动。对不同业务性质的单位、部门的青年群体，分类指导，开展不同形式的活动。

三、围绕运输生产开展保安全、提高服务质量活动

确保运输安全稳定是铁路工作的生命线，特别是在大量新线交付运营，高铁快速发展的新形势下，运输安全面临新的考验。进入高铁时代，对客货运输服务工作提出了更高的要求。各级关工委要发挥“五老”优势，为保证安全生产，提高客货运输服务水平，全面完成运输生产任务做出积极贡献。

1.采用多种形式搞好对青年职工的安全教育。配合有关部门搞好安全警示教育，帮助青年职工深刻认识进入高铁时代，必须牢固树立“零误差、零缺陷、零故障”和“严检慎修”的理念，增强安全忧患意识和责任意识，牢固树立安全第一的思想，坚持标准化作业。发挥老同志的亲情优势，继续推进师徒包保、父子包保活动，向青年职工传授安全生产知识和经验，做好思想工作，帮助解决影响思想情绪的实际问题，不带思想负担上岗。继续深化“120咨询台”和利用手机短信提醒青年职工遵章守纪、确保运输生产安全的经验。

2.积极配合有关部门推进自控性班组建设。组织有班组管理经验的老同志，配合有关—2— 部门搞好班组长培训，深入班组传授班组管理经验，协助班组长做好班组成员的思想工作，搞好班组管理。

3.组织老同志为提升客货运输服务质量做力所能及的工作。随着经济社会的发展，人民群众对铁路客货运输服务工作提出了更高的要求。各级关工委要积极组织老同志向青年职工传授客货运输服务工作的经验，以身示范，做出表率。在冬春暑运中，组织老同志做力所能及的工作。老同志参与冬春暑运，不仅仅是帮助解决人力不足的困难，更重要的是为青年职工做出表率，更好地调动青年职工搞好客货运输服务工作的积极性。

4.配合有关部门搞好爱路护路宣传教育工作。组织老同志配合有关部门深入沿线村镇、中小学校，向沿线群众，中小学学生宣传铁路运输安全知识和铁路法规，使他们了解铁路安全知识，自觉遵守铁路法规，爱护铁路设施。

5、积极做好未成年职工子女教育工作。未成年职工子女教育工作是铁路企业关工委工作的重要组织部分，搞好这项工作不仅是未成年职工子女健康成长的需要，也是子女家长所盼，有利于职工消除后顾之忧，深受广大职工欢迎。要加强与学校的沟通联系，开展适合中小学学生特点和需要的活动。寒暑假期要积极创造条件开办冬夏令营。从本地区实际出发，组织开展爱国主义和革命传统教育，科普知识教育，学业辅导，才艺展示，培养劳动技能等各种有利于未成年职工子女成长的活动。

四、积极推进学习型、创新型关工委建设

关心下一代工作已经走过了20年的历程，要在认真总结经验的基础上，贯彻落实“急党政所急，想青少年所需，尽关工委所能”的关工委工作基本思路，不断加强自身建设，努力建设学习型、创新型关工委。

1.加强学习培训，提高老同志素质，增强服务青少年的能力。要及时组织参与关心下一代工作的老同志学习党中央的各项指示，学习温家宝等8位中央领导同志的重要批示。中央领导同志的批示，不仅对当前，而且对今后工作的开展都有重要的指导意义，是推动新形势下关心下一代工作科学发展、持续发展的巨大动力。学习铁道部关工委，路局、路局党委的工作部署和要求，学习做好青少年教育和做好关工委工作的经验。继续搞好常务工作人员培训。培训工作要事先做好充分地准备，根据实际工作需要安排培训内容，注重提高培训质量，使培训效果落实到实际工作中，反映在工作水平和质量的提高上。

2.注重调查研究，不断创新工作思路。只有深入实际搞好调查研究，才能从实际出发，创新工作内容和方式方法，增强工作的针对性。要通过调查研究摸清实际情况，了解青少年，探索工作规律，发现典型，运用典型指导面上工作。各单位关工委要通过调查研究，总结站段关工委、地区指导组和车间班组关工组工作的经验，特别是发挥老同志优势，就近就地开展活动，全面关爱青少年，为青少年健康成长办实事、解难事的经验。今年适当时机局关工委将召开基层工作经验交流会。

3.加强宣传和信息交流工作。要利用各种宣传阵地和形式大力宣传关工委和老同志关爱青少年健康成长所做的工作，取得的成效，让有关部门和广大职工了解关工委工作，支持和配合关工委工作。各单位关工委要及时向上反映情况，向下传播交流基层单位开展活动的信息和工作经验，发挥好启迪、引导和指导作用。

4.弘扬“五老”精神，巩固发展“五老”队伍。“五老”是关心下一代工作的主要依靠力量，只有通过“五老”的努力才能把关心下一代工作落实到广大青少年身上。要深入宣传“忠诚敬业，关爱后代，创新务实，无私奉献”的“五老”精神，宣传去年以来先后受到中国关工委和全路关工委表彰的在铁路关心下一代工作中做出突出贡献和优异成绩的老同志的事迹，宣传他们以强烈的历史使命感和高度的政治责任感投身关心下一代工作的崇高精神，组织好纪念铁路关工委成立20周年电视专题片《关爱》的播放，激励老同志积极投入关心下一代工作的热情。要继续加强各级关工委常务班子建设，配齐配强人员，建立健全相应的工作制度，不断提高关工委工作科学化水平。要及时把新从工作岗位上退下来，适合做关心下一代工作的同志吸收到“五老”队伍中来，发挥其特长，做好关心下一代工作。

2011年是“十二五”开局之年，是中国共产党建党90周年，全路关心下一代工作要—3—

在关工委走过20年历程的基础上，再接再厉，不断创新发展，服务好铁路青少年成长的需要，把工作提高到一个新的水平。

主题词： 综合其它关工委工作要点

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抄送：局办公室（党委办公室）北京铁路局工会,北京铁路局团委,离退休职工管理处。

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—4—

第五篇：关心下一代工作委员会

西南科技大学关心下一代工作委员会

学习

资

料

2007年3月26日（总第18期）

编者按：在纪念教育部关工委成立15周年座谈会上，来自有关省教育厅和部分高校的代表，就如何开展关工委工行了交流。这里选择四川省教育厅关工委副主任张凤山、长春工业大学党委书记董玉辉、广东佛山科技学院关工委春、西安电子科技大学关工委秘书长陈达旺几位同志的发言，编辑成学习材料，供大家学习、参考。同时，刊登教关工委秘书处在新春佳节来临之际给关工委老同志的慰问信。

谈关工委的管理艺术

——四川省教育厅关工委副主任张凤山

关工委是一个新生事物，由此决定了它有一个基本特征，就是创新。回顾教育系统关工委工作年来的发展历程，就是一个不断在实践中探索前进、开拓创新的成长过程。在诸多创新中，居于首是管理创新。因为它从成立的第一天起，就不断遇到许多管理难题，主要是：一，它不同于党政机企事业单位，也与一般的群众社会团体有别，无现成经验可以借鉴；二，它是小机构、大队伍，而以老同志为主体的日益壮大的队伍；三，它面对的是“

一、二线结合”的领导体制和非权力因素主运行机制；四，它配合参与的是大教育系统和精神文明建设的多头任务，而且与相关部门的工作内交叉。如何从实际出发，解决好关工委管理工作中这些难题，做到工作有人管，事情有人办，队伍带，使其活起来，动起来，做出成绩，收到实效。这只有从管理创新中去找答案。在教育部关工委下，教育系统关工委在管理实践中，逐步探索和积累了许多成功的经验，逐步形成既符合管理科学原又具有关工委特点和中国特色的管理艺术。具体说来，可否概括为以下七个“善于”：

一是，善于争取党政的领导与有关部门协调配合。这是关工委在处理各种关系中的主要关系，利开展关工委工作的关键。它体现了党政领导的重视和老同志为下一代而无私奉献、淡薄名利、甘

角的高尚情怀。

二是，善于用马克思主义和党的现行方针政策统领关工委工作。这是在关工委管理工作中坚持的政治方向，使关心下一代工作始终“围绕中心，服务大局”的根本保证。在这方面，教育部关工取了不少有力措施，如：

1、部关工委领导带头坚持季度学习工作制度，并以简报形式及时传达有神；

2、在各种会议上多次强调理论学习；

3、组织专项理论研讨（如开展党的十六大精神的学习讨举办邓小平关于关心下一代工作理论研讨座谈会、研讨班；组织学习贯彻中央8号、16号文件，等

4、建立理论中心，有领导、有计划、有组织地开展理论研究。这些都在全系统带了个好头，使理对滞后于实践的局面大为改观。这既是指导工作的需要，也是建立学习型关工委的奠基工程。三是，善于运用委员会制的特殊职能。中央将这一组织的名称由“协会”改为“委员会”，是“工作机构”的性质和“小机构，大队伍”的特点相适应的。教育系统关工委在实践探索中，创造发挥了委员会的四种职能。即：

1、一、二线结合的民主决策职能；

2、为在职领导建言献策职能；分工合作、优势互补职能；

4、组织壮大队伍，调动老年志愿者积极性职能。关工委这种以人为本主集中、谋断结合，寓管理于服务之中的管理艺术，有效提高了关工委的凝聚力、影响力和权威性四是，善于发挥秘书处的枢纽作用。关工委运用委员会制的四个职能，主要是起到了导向决策作部署的“龙头”作用和团结广大老年志愿者的“核心”作用。这在关工委管理工作中具有决定意但从实践层面看，如何使委员会的决策计划落到实处，如何把老同志组织起来，并把他们的积极性好、发挥好、保护好，还得靠委员会下属的办事机构即秘书处或办公室去组织实施。由于关工委的工作面临前面讲的四大困难，因而如何创造性地发挥秘书处（或办公室）的枢纽作用，就显得特别重教育部关工委秘书处加上四个中心，就形成了一个得力的、特别能战斗的办事机构，起了示范作用地教育系统和学校关工委也十分重视秘书处（或办公室）的建设，也在发挥其特有的枢纽作用方面了许多好经验，主要表现在以下6个方面：

1、为委员会的科学决策发挥筹划参谋作用；

2、为委员作计划落实发挥组织推动作用；

3、在一、二线结合的新老之间、老老之间，发挥沟通作用；

4、在关部门的合作中，发挥协调作用；

5、在掌握情况、研究问题中发挥推动理论研讨的作用；

6、在关同志中发挥服务作用，把秘书处（办公室）办成老年志愿者之家。所谓“特别能战斗”，就在于办构的同志们以迎着困难上的拼搏精神创造性地解决了关工委管理工作中的不少难题，保证了关工委工作的正常运行，是关工委管理艺术中颇具特色的一个重要方面。

五是，善于把宏观引领与微观指导相结合，推动关工委工作健康发展。教育部关工委十年磨一在不断总结实践经验的基础上制定了教关厅[2003]1号文件。对关工委工作的重大意义、性质任务针原则、内容方法、自身建设、领导管理等一系列关心下一代工作的理论与实践问题，作出了科学和明文规定，使处于起步探索阶段的关工委工作有章可循，起到了宏观引领作用；与此同时，主要典型引路、分类指导的办法进行微观指导。从而，使关工委工作的共性与个性、原则性与灵活性、性与多样性得到辩证的统一。使我们对关工委这一新生事物特点和规律的认识与把握逐步加深；关

管理的科学性与艺术性逐步提高。

六是，善于掌握“力度”和“重点”，有所为，有所不为。辅助性工作机构的定位和以老同志体的特点，决定了关工委在管理上要注意把握好“度”：既要积极参与，又要量力而为；既要全面关又要突出重点。总的说来，凡是党中央号召的，凡是与实现关工委主要任务息息相关的，凡是主渠需的，都应是我们的工作重点，应当在党政统筹安排下，积极参与；除此之外，就广义而言，凡是一代健康成长有利的事，我们都可以干，但要量力而为。有些时候，“不为”，也是为了积聚力量地“有所为”，把好钢用在刀刃上，使老同志的特殊优势得到充分发挥。

七是，善于宣传沟通，营造良好的内外环境。关工委在内求团结、外求发展的艰辛创业过程中何处理好上下左右、四面八方的关系，求得公众和有关方面的认同、理解、支持与合作，这又是另创造性的管理艺术问题。就是说，关工委也要搞“公关”。现在，公共关系已成为现代管理的一种职关工委搞“公关”，其主要手段是宣传沟通。如：大张旗鼓地表彰先进；创办各种关心下一代报刊网建立简报制度；编辑出版书籍；加强感情沟通，等。实践证明，这些宣传沟通，在塑造关工委良好形提高知名度、赞誉度方面；在交流信息，特别是在传达中央指示和关工委的重要会议、文件精神方在交流经验、推动工作方面；在广交志同道合的志愿者朋友、增强凝聚力方面，起到了导向、激励

作指导作用。

以上管理创新，基本上破解了关工委管理工作遇到的各种难题。它既有一定的权力因素，更多非权力因素；既有必要的物质硬件保障，更多的是精神软件支撑；既有理性逻辑的演绎，更多的是逻辑的发挥；既有个人魅力的激励，更多是群体形象的感召。这些难能可贵的创新成果，具有现实远的指导意义，并将在新的创造中发展完善。

主动领导，全力支持

为我校关工委工作创造良好条件

长春工业大学党委书记 董玉辉

我校关工委成立于1992年4月。15能年来，先后经历了三届党委都能站在实践“三个代表”思想的高度，从国家长远发展和党的事业后继有人的战略高度，主动加强领导，努力创造条件，大持关工委工作。尤其中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》下发新一届党委（2005年7月调整）在深入学习、领会文件精神的基础上，认真贯彻落实教育部关工委会议精神，又有新突破、新发展，为开创好我校关心下一代工作创造了更加良好的条件。

一、高度重视，选好带头人，努力建设一流的关工委领导班子

校党委始终认为关工委工作不仅是学校思想政治工作的补充，团结、稳定离退休老同志的中坚力更是学校事业发展的智囊团、参谋部，调动好、发展好这支队伍，对于促进学校各方面工作是非常的。而开展关心下一代工作，关键在于搞好班子建设，有了强有力的领导班子，就有了开创关工委新局面的推动力和凝聚力，而班子建设的关键则是选好配好带头人和秘书长。新任党委书记上任后次与主管关工委工作的校领导和关工委主要负责同志就如何贯彻落实中央16号文件精神及教育部委、吉林省高校关工委会议精神，召开碰头会，探索和研究如何加强关工委工作的问题，最终确定作切入点首先放在关工委领导班子建设上。党委破例为此召开了党委常委会，研究关工委干部的配题，决定请原学校党委书记、全国优秀党务工作者杜立政同志出任关工委主任。为此，新党委书记三次与杜立政同志详谈，主动介绍学校今后事业发展规划和关工委工作设想，从稳定离退休老同志和为学校发展多提建议、多做贡献的角度，力邀杜立政同志出山。杜立政同志担任关工委主任后，满的精神状态投入到工作中，正月初八，学校还在放假，他就开始上班，天天中午以零食充饥，坚开学前的入党积极分子培训班备课，写出了1万多字的讲稿，授课后得到了培训班全体学员的高度评同时，党委又提拔一名副处级干部任关工委现职正处级秘书长，选任刚刚退居二线的党委统战长任关工委副主任，作为接班人培养，还新增补了五名低龄的、具有不同专长的退休资深专家学者关工委副主任和委员。调整后的校关工委领导班子，由原来的23人增至25人，具有离退休老同志职相结合、兼职与专职相结合、低龄老同志与高龄老同志相结合、二线与一线相结合的“四结合”

点。

二，主动领导，列入组织序列，进一步完善关工委工作的长效机制

我校关工委自成立之日起，学校历届党委就坚持把关工委作为学校思想政治教育工作中一支独色、其他组织不可替代的队伍来对待，把关工委作为学校的一个重要部门，建立了把关心下一代工入到党委重要的议事日程的机制。学校新一届党委在继承原有工作的基础上，又有新发展、新突破关心下一代工作纳入到学校精神文明建设总体布局之中，把关工委视为学校事业发展、建设的参谋把关工委工作摆在了更加重要的位置上。党委正式下文，把关工委列入学校的组织序列，当作一个性工作部门。学校每年进行的各类评比表彰活动，关工委与学校党群部门同等对待。在学校“十一规划中，党委就如何加强对关工委的领导，改善关工委工作条件，充分发挥关工委在青年教工和大中的政治引导、思想指导、心理疏导、行为教导等方面的作用进行了规划，列入学校“十一五”期重要工作内容之一。党委要求学校的重要会议，都要邀请关工委负责同志参加，对于学校事业发展设中的重大问题，都要认真听取关工委老同志的意见和建议。党委制定和下发了《关于进一步加强下一代工作的决定》，要求学校各单位、各部门都要关心支持关工委工作，尤其是党委组织部、宣传学工部、团委、武装部等部门，都要主动关心支持关工委工作，充分发挥关工委的优势和特点，相作，密切配合，形成合力。建立了每学期一次的关工委与相关部门联席会议制度，共同商讨每学期工委工作重点，主动配合相关部门开展工作。新任党委书记在心里为关工委腾出一块很大的空间，重视支持关工委工作，主动领导，亲力亲为，关工委请示汇报工作，他不管多忙，都安排时间。关的会议，他只要在学校，都参加，并落实需要党委解决的问题。

三、大力支持，认真落实，进一步为关工委工作提供良好条件

中央16号文件下发后，党委进一步加大了对关工委的投入力度。新任党委书记主动与主管关工作的校领导和关工委负责人进行沟通，听取他们在实际工作中遇到的困难和问题，召开相关部门共与的协调工作会，帮助关工委解决实际问题。2005年末，党委召开常委会，就新形势下，如何加强善关工委办公条件问题进行了研究，决定在即将建成的新办公大楼内，给关工委预留三个办公室，标准同校领导一样；调整了关工委驻会老同志的补助标准，由原来的每人每月300元提高到800元任）、700元（副主任）、600元（秘书长）；根据关工委创办关心下一代工作网页的需要，为关重新配置一台最新款式的计算机和数码照相机；关工委的办公经费由原来的5.1万元年变成了上不制；为适应形势的发展，从建设“学习型”关工委的实际需要出发，为关工委订购充足的报刊、杂学习材料，在学校处级单位只允许订阅三种报纸的情况下，为关工委订阅了8种报纸，与工作相关物由原来的4种增至9种；党委始终把老同志视为学校事业发展的宝贵财富，每当老同志的生活遇难，党委总是尽可能地帮助解决；每逢重大节日，学校党政领导都会亲自去看望和慰问；为了使关老同志工作方便，决定为关工委购置一台专用轿车。

党委对老同志在政治上的信任，工作上的支持，生活上的关心，极大地激发了老同志们的工作热学校关工委曾连续两次被教育部、教育部关工委命名为“全国教育系统关心下一代工作先进集体”直保持着“吉林省关心下一代工作先进集体”的光荣称号。目前，经过调整后的校关工委、领导班设、队伍建设、阵地建设、载体建设、制度建设都得到了进一步加强，明确提出新时期学校关工委的新思路是，继承好、发展好、创新好，围绕中心、突出重点、体现特色，努力建设学习型、服务调研型、创新型关工委。由于学校党委主动领导，支持到位，有力地推动了学校各级党组织对关心代工作的重视和支持，在全校范围内逐步营造了一个各方面齐抓共管、共同支持、参与关心下一代的新格局。

准确把握关工委的性质和工作方针 用积极主动精神，开拓工作新局面

广东佛山科技学院关工委 李镜春

广东省教育系统的关心下一代工作，始于1992年，至今也有15年了。这些年来，教育系统关围绕中心、配合部门做了许多工作。特别是2004年中央8号和16号文件发布以来，全省十多万参心下一代工作的老干部、老教师，更增强了信心，振奋精神，按两个文件的部署努力实践，全省教

统关心下一代工作进一步深入发展。

15年来，我们工作的基本体会有多条，其中从工作推动的角度来说，就是要准确把握关工委的和工作方针，把关工委工作配合补充的辅助性和积极进取的主动性结合起来，这样才能正确地、有发挥关工委的作用，为培养中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人再作贡献。

李瑞环同志在中关工委第一次全会上讲话说：“把老同志组织起来，进行关心下一代工作，是政治工作的一个创新。”关工委这个组织本身就是一个新事物。它是在党委领导下，以老同志为主有在职同志参加的、关心教育青少年的群众性工作组织。根据我们的体会，准确把握它的性质，有要点：1.它是党委领导下的一个工作组织，它的工作是党领导的工作的一部分；2.它以老同志为主担负协助党政职能部门教育青少年的任务，由于发挥了老同志的优势，它的作用是不可替代的；3.是群众性工作组织，而不是一个党政职能部门，在担负教育青少年这一根本任务上，它是配角，不角，它只是辅助，而不是主导，它不是主渠道的力量，而是对主渠道的配合补充。

准确把握关工委组织的性质，一方面要争取党政领导的重视和支持，这是搞好关工委工作的关广东省教育厅就明确要求各地教育部门和各级各类学校，把关工委的工作列入议事日程，作为单位工作的一部分予以重视，并协调党政有关部门支持关工委工作。更重要的一方面是，关工委老同志动地围绕中心，把自己的工作融入教育部门和学校育人工作的主渠道，积极工作。像华南理工大学委，把离退休干部教工组织起来，在学校一级成立党建和思想工作巡视组、宣传教育组、大学生社导组、中小学校外辅导员组。在学院二级单位成立了党建与思想政治工作组、教学督导组、大学生理咨询组、关爱网络组、帮困助学组、毕业生就业指导组、研究生工作组、青年教师传帮带组、校作组等全方位的工作平台。借助这些平台，学校关工委全面融入学校工作主渠道，赢得了学校党委扬。关工委每学期工作计划都纳入全校的工作计划。校党委每学期都主持召开全校关工委工作会议会上，党委领导除了肯定关工委工作成绩，还立足全校工作大局提出对关工委工作的意见，并要求各单位各部门重视支持关工委工作。广东海洋大学关工委，广泛发动了80%的离退休干部教师参加下一代工作，组成了十大组，形成了“多功能”、“全方位”、“一条龙”为大学生健康成长服务伍。校党委书记赞扬关工委是校党委的一条臂膀。这两个学校关工委的实践，都是由“有为”而达至

位”的实例。

关工委融入主渠道而要有成效，就要着力于找准切入点，发挥老同志的优势。也就是选择主渠需要的部位，去做关工委老同志擅长做、能做好的事。近年，佛山科技学院把邓小平理论和“三个代重要思想的“三进工作”，作为学校工作的重点，并在“两课”教学这个主渠道上采取了许多措施此同时，一批学生课外学习理论的社团蓬勃发展。在这些社团和组织中，学生有学习热情，却缺乏力量。院关工委就主动选择了这个工作的薄弱环节，作为关工委工作的着力点，开展辅导大学生学论的活动。我们以“用科学理论武装人”就是从根本上关心大学生健康成长的理念，发挥老同志多事理论教育和思想政治工作的优势，持续十年开展这项工作。在这十年里我给大学生作了219场专座。由学院关工委和党委宣传部、校团委联合举办，每年一次的“学习邓小平理论和‘三个代表’思想研讨交流会”，至今已举办了八届，指导学生在对现实问题的理论研究的基础上，撰写论文篇。这些工作，对主渠道的理论教育，起了配合、辅助作用。事实表明发挥优势才能体现特点，才现关工委不可代替的作用。上述几个学校关工委都是按关工委性质开展工作的，在这里配合补充的性和积极进取的主动性，是结合在一起的。

由关工委性质与党和政府交给老同志的任务：“继续关心党的事业、关心国家人民的命运，在能及的范围内为党和人民作出新的贡献”（《中共中央关于建立老干部离退休制度的决定》），自申出关工委的工作方针：“围绕中心、配合补充，因地制宜、量力而为，立足基层、注重实效。”工作方针，凝结了十多年来成千上万老同志辛勤工作的实践经验。这个方针既体现了关工委配合补辅助的工作定位，又反映了关工委老同志积极主动的精神状态。

贯彻好这个方针，始终坚守配合补充的辅助定位，不要代替职能部门去工作。但要做有为的配主动发挥积极的辅助作用，并且要真正做出成效，而不要做个凑热闹的跑龙套的角色。在执行这个方针时，有的老同志会认为虽然某项工作需要去做，但因为是某个职能部门分管的，就怕“越位”放手去做。其实，现在党委和政府对社会生活的管理是全面的，没有哪一个方面的工作是专门为关留下的。所以只要在教育关心青少年的根本任务上发挥配合补充作用，并且注意工作方法，加强与部门的协调，原则上就不会有“越位”之虞。几年的实践表明，关工委工作做出了成绩，得到社会同，赢得了党政领导的肯定，都源于关工委积极主动地发挥配合补充作用。这些年来，佛山市教育关工委根据校外教育比较薄弱、未成年人在假日离校易受社会负面影响的实际，依托社区，配合学精心策划，广泛开展称为“160工程”的假日校外教育实践活动。由理想信念教育、公民道德教育活动以及文化科学知识学习活动等多种活动组成的“160工程”，成为加强未成年人思想道德建设要载体之一，促进了学习、家庭、社会三结合教育网络的形成，也为家长解除了假期对孩子教育和方面的牵挂。佛山市南海区的基层干部赞扬说：三峡工程是伟大工程，两电东送是伟大工程，“1程”也是伟大工程。又如前年省教育厅关工委协同省关工委，在广东阳山县为未能升学的初中毕业办了初中后“3+1”职业培训班，把职业培训和思想道德教育结合起来，为贫困山区未升学的初中生的就业和创业创造条件。阳山初中后职业培训班取得很好的社会效果，受到毕业生和家长的欢迎委省政府对此给予充分的肯定。中共中央政治局委员、省委书记张德江同志说，这是利国利民的好并要求明年在全省推广。社会群众和党政领导对关工委支持的、有良好社会效益的品牌活动的赞扬是对关工委这种积极进取的主动精神的肯定。

坚守配合补充的辅助定位，并不意味着配合的工作要求就可以低标准，可以随意为之，做多少少。我们要把量力而为与尽力而行结合起来，配合补充也要创造“第一等的工作”。关工委老同志的地位，以及自身条件的限制，自然不可能做很多事，要有所为，有所不为。但决定了要“为”的并且已纳入计划，就要用力做好。要做得扎扎实实，有声有色，既有规模，又有效果。如几年来省厅关工委协同省关工委，开展“读名人传记，做时代新人”为主题的朝阳读书活动。由少数几所学始，至今发展到有161所中学，30多万名学生参加的读书活动。对于全面推进素质教育，引导青少离黄赌毒、黑网吧，加强思想道德建设，发挥了积极作用。有的地区在读书活动中坚持学校与社会结读书与实践结合，由创建书香校园而书香家园而书香社区。农村学校的读书活动，还积极影响了农文化发展，直接有助于“乡风文明”的社会主义新农村的建设。实践表明，围绕中心，配合补充有的活动空间，关工委发挥积极主动精神，是有许多可以做、能够做的工作的。

当然这种积极主动是有界限的，要注意一个度。关工委老同志要注意到自己角色的转换，自觉政领导下发挥作用，处理好和职能部门的关系，做到献策而不决策，参与而不干预。关工委只是从部分、一个角度、一个层面、一个渠道来关心教育青少年。它当然要胸怀全局，但关工委不全面掌况，不能代替在职领导进行决策，但作为党政领导下的一个工作组织，它可以从一个部分、一个角一个层面、一个渠道，通过调查研究，深入了解真实情况，积极献策，向党委和政府对某项工作提策和建议。如我省教育厅关工委协同省关工委深入学校社区所作的网吧和非法经营对未成年人成长的负面影响的调查，以及提出的整治方案，就受到中央领导和省委领导的肯定。广东省委后来作出的于进一步加强预防未成年人违法犯罪工作的意见》，是一个做好预防未成年人违法犯罪工作的重大决关工委老同志的调研和对策建议对省委的决策是起了作用的。

还要注意参与而不干预。关工委围绕中心，从配合补充的角度积极参与教育青少年的工作，但干预职能范围外的工作进程。党政领导和职能部门，肩负着繁重的工作任务，面对复杂的矛盾，要多方面的关系，受到各种条件的制约，任何工作过程都难免会有这样或那样的问题。对此，积极的是着力于补台，而不要立意于纠偏。2000年，佛山科技学院党委提出加快学生党员发展的三年目标各个总支的工作一时跟不上，加快发展党员和保证新党员质量的矛盾凸显，有的学生党员向关工委志反映了对发展党员质量的担忧。院关工委认识到加快发展学生党员是形势发展的要求，是培养社义事业骨干的关键工程，可以发挥老同志熟悉高校党建工作的优势，协助党委做好这项工作。于是向党委组织部建议，协助发动退休的党务工作者担任特聘组织员，参与对学生入党对象的教育和发员的审查工作。前年，学院发展学生党员的目标，已在党委领导下实现，当年毕业生离校前，学生占学生人数的17.23%，新党员质量也得到了保证。据院党委组织部统计，学生入党对象的教育和材查工作，70%是特聘组织员承担的。这个做法得到广东省委教育工委的肯定。

准确把握关工委性质和工作方针，就是既坚持配合补充的辅助定位，又发挥积极进取的主动性两者统一起来，就是配合补充，贵在主动。在关工委工作队伍中，有种说法，把关工委与现职领导系，表述为“领导搭台，老同志唱戏”。这种搭台唱戏说，如果指的是关工委必须在现职领导支持供条件的情况下开展工作，那是对的。但是如果理解为关工委只是等待安排任务，被动地有请才来就偏于消极了。这样的理解和把握，不利于发挥老同志的优势和作用。

胡锦涛同志在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话指出，“三个代表”重要思想的形成现了我们党的“理论的自觉性和实践的主动性”。坚持配合补充，贵在主动，也就是发挥这种“实主动性”。只有这样关工委的工作才能有所创造、有所发展，才能达到吴仪同志提出的关工委工作新、要发展、要创造新经验、作出新贡献的要求。

发挥“五老”优势，培育时代新人

西安电子科技大学关工委秘书长 陈达旺

西安电子科技大学关工委于1992年初成立，至今已有14个年头了。近两年来，我们按照中央16号文件的要求，精心组织老干部、老战士、老教师、老模范等“五老”队伍，发挥他们的优势，开展了以下几个方面的工作：

一、抓理论学习，加强自身建设 关工委开展自学和集中学习活动，认真学习党的十六大报告中关于加强精神文明建设的要求、部《面向21世纪教育振兴行动计划》、教育部办公厅《关于进一步加强教育系统关心下一代工作会工作的意见》。中央8号、16号文件发布后，校党委及时安排部署工作。校关工委积极配合学校工首先组织了学习。一是全体委员的学习，二是常务班子的学习。学习遵循的原则是理论联系实际，放矢，做到自学同集中学习相结合，学习与调研相结合。2005年8月，为贯彻落实《中共中央、国关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》，校党委制定了《西安电子科技大学关于贯彻共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见〉的实施意见》及《西安电子科学关于进一步加强和改进校园文化建设的意见》等七个配套文件。接到文件后，关工委立即组织主副主任进行了学习，并将《意见》贯彻在实际工作中。今年开学后，我们及时将有关“八荣八耻”立社会主义荣辱观方面的文章印发给每个委员，采用组织学习和自学的方式，从思想和理论基础上

家“加油”、“充电”。

二、领导重视，不断充实关工委队伍

领导重视，从经费上支持保障关工委工作。校党委每年都划拨一定数额的经费支持关工委开展工近年来，仅为编写《抗美援朝回忆录》、《解放战争回忆录》、《抗日战争回忆录》等爱国主义教

籍就拨款十余万元。

为了更好地做好关心下一代工作，全面落实教育部、陕西省、省教育系统关工委关于进一步做心下一代工作的指示精神，充分发挥我校“五老”的政治、科技优势，调动每个委员的积极性，结校关心下一代工作的实际情况，成立了宣传学习十六大精神宣讲组、革命传统教育组、党史教育组学督导组、老干部《抗日战争、解放战争回忆录》编辑组、扶贫支教组等六个组，把在职的领导与休人员很好地结合起来，使关心下一代工作委员会的工作落到实处。

近年来，由于学校有关职能部门工作人员的调整，以及关工委队伍中部分老同志年事已高、体病的原因，2005年7月，校关工委组成人员进行了相应的调整，同时把校党政办、组织部、宣传部工部、新生部、团委、附中、附小和各学院都作为关工委的成员单位，这样更加有利于教育工作

三、务实求效，积极发挥“五老”优势

我校前身是1931年诞生于江西瑞金的中央军委无线电学校，是毛泽东等老一辈革命家亲手创第一所工程技术学校，具有光荣的革命传统。现有离休干部近200名，抗日战争时期参加革命的老有60余位，与西安兄弟院校的老干部相比，占有突出的优势。针对这些特点，我们充分发挥老干政治思想工作方面的特长，挖掘他们的潜力，做好关心下一代工作。

（一）积极组织离休干部撰写回忆录，为教育下一代留下宝贵资料。2004年3月，关工委和离工作处共同组成编辑组，于2004年9月正式出版了《两种命运的决战——我们经历的解放战争》录。该书共收录描述解放战争时期的文章70多篇，并收集了大量的照片和题词。该书内容新颖可材料详实可信，史论结合严密，教学与科研并重，调查与研究相辅。为了纪念抗日战争胜利60周歌颂中国共产党的丰功伟绩，弘扬中华民族不屈不挠的奋斗精神，激励人们振兴中华的热情，我们写了《两种前途的斗争——我们经历的抗日战争》一书。该书编辑，汇集我校几十位亲身经历抗日的老八路，以及曾经在我校工作过的老领导撰写的近70篇回忆录汇编而成，书内采用图片100多今年是中国共产党建立85周年和红军长征胜利70周年以及我校75周年校庆。我们以此为契组织成立了“土地革命战争回忆录”和“西电学术史”编写组，并将统一出版发行土地革命战争、战争、解放战争、抗美援朝回忆录四本书，该书是关心下一代工作委员会以讴歌革命伟业，发扬光统，提高人民素质，教育青年一代为出发点编辑而成的系列丛书之一，是一套进行革命传统教育、主义教育的好书。

（二）积极发挥“五老”优势，对大、中、小学生进行爱国主义、革命传统教育，牢记历史，过去，珍爱和平，开创未来是我校纪念抗日战争胜利60周年活动的主题。围绕这个主题，我们积各学院联合开展爱国主义、革命传统教育。2005年9月4日，在纪念抗日战争60周年大会上，我全校12个学院的大学生赠送了《两种前途的斗争——我们经历的抗日战争》一书。校关工委副主离休干部董建中教授为全校师生2000余人，做了《战争史奇观》为主题的报告。在8、9两个月的里，关工委共为大、中、小学生做爱国主义、革命传统教育报告16场次，接受教育的师生达5000多

（三）结合保持共产党员先进性教育，配合学校党委陆续举办或协办纪念抗日战争暨反法西斯胜利60周年大会、文艺晚会、座谈会、知识竞赛、合唱比赛、图片展等，还组织大学生志愿者到部、老战士家，为他们进行家庭服务等活动。

我们把全校健在的60多名抗战干部、老战士的照片、简历和优秀事迹，制作成16张展板，分新、老校区展示，对全校大学生进行宣传教育，引起强烈的反响。

（四）2004年8月，为了纪念毛泽东同志《为人民服务》发表60周年和为我校前身——中央工程学校亲笔题写的“全心全意为人民服务”55周年，和“艰苦朴素”题词45周年，学校党委联社科院、中国延安干部学院、省社科院文史所等10个单位，举办了从“为人民服务”到“三个代的学术研讨会，来自北京、上海、海南、西安、延安等地的专家学者60多人参加了会议。校关工主任、离休干部董建中教授，在会上做了《从“为人民服务”到“三个代表”重要思想》为题的发他撰写的论文《光辉题词照千秋》获得一等奖。

四、从物质上、精神上全面关心下一代健康成长

为了深入扎实地开展爱国主义教育，我们特意购买了百集爱国主义教育光碟，赠给我校附属中学。关工委在与附属中、小学及幼儿园连手建立的“家长学校”中发挥了积极主动作用，为构建学家庭、社会三位一体的教育网络，给予有力的支持，为实施全员育人，全程育人，起到了一定的保用。今年3月，我校附中、附小家长学校，双双被陕西省教育厅授予“陕西省示范家长学校”称号情系失学儿童是关工委工作的又一特点。我校离退休人员在陕西省商州市板桥镇下湾村希望小助了32名特困儿童。每年“六一”儿童节和入冬前，关工委老同志都到这所希望小学了解学生情为他们送去一份份充满爱心的礼物，从精神上、物质上给予贫困儿童关爱和帮助。

五、在贯彻落实中央两个文件中的一些体会及今后努力的方向

（一）关工委的人员要转变教育思想。学习贯彻中央16号文件，要同转变思想观念和教育思合起来，树立与时俱进的教育观、德育观和人才观。树立德育为先的教育观，强化德育是首位、是灵

是核心的办学思想。

（二）深入开展理想信念教育。理想信念是人生的精神支柱和动力源泉，必须放在最重要的位育人必先育德，育德必先育魂。要使这一代大学生永远跟党走，必须用邓小平理论、“三个代表”思想来武装他们的头脑。我们党只有在理论上赢得青年，才能在政治上赢得青年，进而赢得未来。生理想信念教育是当务之急，是重中之重。我们应当引导他们正确认识社会发展规律，正确认识国途命运，正确认识自己的社会责任。要坚持树“魂”立“根”，树社会主义这个“根”，立民族精个“魂”，使学生增强国家意识，提升文化认同，健全公民人格。具体来说，我们认为要树立四个观念：一是祖国观念，二是党的观念，三是社会主义观念，四是人民观念。目前，我们正着手建立委网站，预计年底即可开通。网站开通后，准备聘请10位专家学者，对大学生提出的问题，在网

行及时解答。

我们清醒地认识到，我们的工作与党中央的要求还有一定的差距，“五老”队伍的建设和关心代工作的发展还很不平衡，有些工作完成得不够理想，在新世纪新阶段如何推进学校关心下一代工还有很多亟待加强和改进的地方。今后要在以往工作的基础上，进一步解放思想、真抓实干、勤奋工努力做好新形势下的关心下一代工作。

慰问信

丙戌已往，丁亥来临。值此新春佳节到来之际，我们对于您（您们）在过去的一年里乃至多年我们工作的指导、关心和帮助表示衷心的感谢！您（您们）为关心下一代事业无私奉献的精神深深教感动着我们„„在此，向您（您们）致以诚挚的问候和崇高的敬意！

恭祝您（您们）在新的一年里：

身体健康 精神愉快 工作顺利 阖家幸福

教育部关心下一代工作委员会秘书处