真诚化坚冰 真功赢人心——企业军转干部解困维稳工作情况报告

第一篇：真诚化坚冰 真功赢人心——企业军转干部解困维稳工作情况报告

**委并**书记：

我县现有企业军转干部224人，其中已退休150人，在岗33人，内退18人，办理了托管、代管、了断工龄等已经了断关系的33人；在县属企业的有165人，中央省属企业的有59人。2003年以来，县委、县政府认真贯彻落实中央、省、市有关企业军转干部的政策规定和各项要求，创新举措，扎实工作，企业军转干部解困维稳工作取得了一定成效，确保了全县至今无一例企业军转干部到省、进京上访的事件发生，有效地维护了全县社会大局稳定。我县的主要做法是：

一、真正重视，始终坚持把企业军转干部解困维稳工作放在全局工作的重要位置。一是提高了对企业军转干部维稳工作重要性、艰巨性和复杂性的认识。企业军转干部是一个特殊群体，曾为国家的安全和人民的安宁作出过重要贡献。由于多种原因，大部分企业军转干部失去了工作，生活十分贫困。他们长期要求解决的“一个身份”、“两个待遇”问题，不仅是共性问题，而且具有复杂性。我们充分认识到，做好这部分人员的工作，不仅事关**改革发展稳定大局，而且事关全党工作大局，事关党的执政地位的巩固，所以我们坚持把企业军转干部解困维稳工作作为县委、县政府的一项重要任务常抓不懈。二是形成了良好的工作格局。县上成立了“企业军转干部解困维稳领导小组”，坚持县委书记、县长亲自抓，分管领导专门抓，人事、劳动、财政、政法、维稳办、军转办、信访办和原企业主管部门共同抓的工作格局。三是建立了企业军转干部联席会议制度。县委书记***同志为召集人，县委、县政府分管领导及相关部门主要负责人为成员。联席会议每季度召开一次，主要职责是沟通情况，宣传政策，增加共识，交流感情，实事求是地研究解决问题。四是建立了严格的责任制和责任追究制。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，将企业军转干部维稳任务逐层分解落实到具体的领导、单位和个人，一级抓一级，层层抓落实。对工作不落实造成群体性越级上访事件的，严厉追究相关责任人的责任。五是注重发挥“牵头人”的积极作用。对在全县企业军转干部中起牵头组织作用的三个重点人物，县委、县政府落实专人做工作，做到了使他们的想法和行为与县委、县政府的要求保持基本一致。六是关键时候县委书记面对面做工作。当企业军转干部受到“外来”影响，有串联上访苗头的关键时刻，县委书记***坚持与他们面对面地听取意见，解答问题，让他们感受真诚和被尊重的温暖，自觉“刹车熄火”。

二、真心理解，始终把企业军转干部情绪控制在平稳状态。一是吃透情况，把握问题。县委、县政府派出四个情况调查小组，登门到户，对全县企业军转干部进行了逐一调查摸底，逐一核查落实，逐一登记造册，建立个人档案，进行微机管理，做到“不遗一户，不漏一个，不缺一项”。二是广开言路，畅通渠道。县委、县政府要求每一个职能部门和每一位责任人在企业军转干部上访接待工作中必须做到“有来必接不躲，有问必答不推，有气必忍不火，常来更亲不烦”。三是加强沟通，寻求共识。对上访的企业军转干部，我们坚持把政策讲清，把道理讲明，引导他们依法依规合理表达自己的意见和要求。对有特殊困难的军转干部，采取其他方式和途径，尽量给予解决。凡是政策规定的，严格按照政策办事；凡政策规定以外的，坚持做好耐心细致的政策解释和说明工作，寻求理解，谋求共识。

三、真情关怀，始终坚持把企业军转干部的问题控制在逐步化解而不是激化的状态。一是用够用活政策。首先是准确把握政策。一方面我们自身把政策吃透，防止出现偏差，引发不良后果。另一方面还将不属于保密范围的政策及时传达到企业军转干部，共同学习，共同探讨，力求在理解政策上达成共识。其次是将政策落实到位。在退休、养老保险、医疗保险、解困资金和慰问金分配等切实利益方面，凡是政策有统一标准的，我们坚持不折不扣地执行；有低限、高限规定的，坚持按高限执行；有原则而无具体规定的，坚持实事求是用活用好。比如制定解困资金分配方案，我们综合考虑军转干部的级别、军龄，坚持按政策范围内的最高标准执行，同时较全面地考虑了各个层次人员的要求。二是开展经常性的送温暖活动。在“八一”建军节、春节期间，县委、县政府在全县企业军转干部中开展送温暖活动，让他们感受到党和政府始终在关心、关怀他们。三是坚持不懈地做好思想政治工作。坚持经常与企业军转干部交心谈心，沟通思想感情，对他们反映的一些超出现行政策的问题既做好耐心细致的解释工作，又及时向上反映，使他们既理性地对待自己的问题，又理性地看待我们的工作。

解决企业军转干部问题，我县作了一些探索，总结起来有两点体会。一是感情用够，始终把企业军转干部的问题放在心上，从巩固执政党地位的高度去思考和解决问题。二是政策用够，始终把企业军转干部的问题在合理合法的范围内妥善解决，防止引发负面影响和连锁反应。虽然我县企业军转干部目前未发生大的问题，但我们将始终绷紧这根弦，扎扎实实做好工作，确保社会稳定。

第二篇：关于企业军转干部解困和维稳工作情况的汇报

关于企业军转干部解困和维稳工作情况的汇报

杨 芬 皋

(2011年5月6日)

尊敬的巡视调研组各位领导:

首先,我代表繁峙县人社局对省、市各位领导在百忙之中到我局检查指导工作，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，就我县企业军转干部解困和维稳工作情况作以下简要汇报，不当之处，敬请各位领导批评指正。

近年来，我县认真落实上级指示精神，千方百计做好企业军转干部待遇落实和稳定工作，切实解决他们在工作和生活中的困难和问题，取得了明显成效。我县未出现一例企业军转干部到省进京上访案件。

一、企业军转干部基本情况

繁峙县现有企业军转干部14名，已全部退休,详细情况已在“表一”中说明。

二、重组织建设，确保稳定工作常抓不懈

多年来，我局始终把稳定工作作为加强执政能力建设的一个重要方面，并把它作为落实以人为本，构建和谐社会的一项重要政治任务来抓，为此，我们成立了由局长任组长，各分管领导为副组长，局机关相关股室负责人为成员的企业军转干部稳定领导组。领导组在每年年初及时分解落实了目标任务，建立健全了各项工作制度，并指派了一名专（兼）职人员抓日常管理和协调工作，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓，相关人员分工负责的工作格局。局领导定期研究分析形势，对存在的问题及时研究，认真解决，在人、财、物及各方面给予保障，确保企业军转干部解困维稳工作有计划、有步骤、有重点地扎实推进。

三、重制度建设，规范工作程序

建立并落实好各项工作制度，是做好企业军转干部解困维稳工作的保证。在实际工作中，我们重点建立落实了以下制度。

一是信访接待制度。为切实做好信访接待工作，我局制定了信访接待制度，对待来信来访做到访有方向，问有结果，信有回复。我局一直把解决企业军转干部信访问题作为贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的大事来抓，超前工作，积极预防，力求把矛盾化解在萌芽状态。对来访的企业军转干部所申请事由，认真按照政策规定给予耐心答复。通过对来信来访的调查处理，解决了存在问题，既宣传了政策，又维护了来信来访者的利益。几年来，没有发生越级上访和集体上访事件，处理上加大信息反馈和督办的工作力度，保证了信访渠道畅通，维护社会的稳定工作做了积极的努力。

二是值班制度。局内实行节假日值班制度，值班人员必须服从值班安排，保持通讯畅通，按时到岗，按规定填写值班记录；带班领导实行坐岗制。

三是应急预案制度。为增强信访稳控工作的前瞻性和主动性，我们先后制定了《繁峙县人事局维稳工作应急预案》、《繁峙县人事局处理突发事件应急预案》,对于突发性事件力争“发现得早、稳控得住、化解得了、处理得好”。

四、强化措施，狠抓企业军转干部各项解困政策的落实

我局认真落实上级精神，强化措施，克服困难，从多个方面给予企业军转干部倾斜和照顾，积极落实企业军转干部的各项解困政策。主要体现在以下几个方面：

1、按季度发放企业军转干部生活困难补助等资金，解决他们的生活实际问题，切实维护社会稳定。这14人全年所有发放的各种补贴总计143020元。其中,每人每月生活困难补助共计7031元,全年共计84372元;增发一个月生活困难补助和工资共计30352元;医疗门诊费是按每人每月70元的标准发放,全年共计发放11760元;1940年以前工作的企业军转干部工资每人每月增加20元,有8人享受这一待遇,全年共计发放1920元。

2、开展经常性的送温暖活动。在每年八

一、春节期间，对企业军转干部进行走访慰问，每人每次发放慰问金500元(全年共计发放14000元),让他们感受到党和政府始终在关心、关怀他们。

3、每人每年发放体检费用800元,全年共计11200元。

五、多种举措，确保企业军转干部队伍的隐定

企业军转干部的解困维稳是我局信访维稳工作的重中之重，为此，我们 多措并举、上下联动，确保企业军转干部的稳定。

一是落实政策，不折不扣。近几年来，我县认真贯彻落实省委省政府出台的各项解困政策，使全县14名企业军转干部生活困难的问题普遍得到了基本解决。这些政策的及时落实，使广大企业军转干部充分体会到了党和政府的关怀。

二是专班推进，狠抓落实。我局成立了企业军转干部维稳工作专班。统一协调，加强同信访、公安等有关部门密切配合，建立齐抓共管的工作机制。

六、解困和维稳的措施和经验

我局高度重视企业军转干部稳定工作，采取三条措施，贯彻落实好企业军转干部解困政策，切实帮助解决企业军转干部生活中的实际困难，把党委、政府的关怀和温暖送到每一位企业军转干部的心中。

一是强化思想认识。及时组织召开专题会议，深入学xxx省、市有关企业军转干部的政策，通报全县企业军转干部解困维稳工作情况并作了认真分析，对近期工作作详细的安排部署，针对存在的问题落实了具体措施，进一步统一了思想，提高了认识，增强了责任感。二是开展走访慰问。采取召开座谈会、发放慰问信、慰问金、领导走访慰问等形式，对全县企业军转干部进行了大规模慰问。

三是保持沟通联系。保持与企业军转干部的日常联系，经常通个电话，嘘寒问暖；对待军转干部来访，做到接待热情，倾听仔细，记录完整，办理到位。不定期上门家访，为他们排忧解难。

七、下一步的打算

结合我县实际，下一步我们将继续加大力度，落实“五包”责任制。我们将按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则，切实落实“五包”(掌握情况、解决困难、教育转化、稳控管理、依法处置)责任制。同时，有针对性地开展思想政治工作，把不稳定的苗头和隐患解决在基层，化解在萌芽状态，抓好我县企业军转干部的稳定工作，确保社会稳定。

第三篇：2013军转：河南信阳步入企业军转干部解困维稳新途径

军转干考试

2013军转：河南信阳步入企业军转干部解困维稳新途径

关键词：军转 军转干部安置 军转政策 军转待遇 转业干部 军转论坛 军转干考试 军转网

来自中新河南网信阳消息，信阳市浉河区心系军转，真正践行为军转干部服务，把军转安置作为政治任务，做好做实。

把企业军转干部管理服务和解困维稳工作摆在突出位置，切实解决实际困难，认真化解思想矛盾，真心实意搞好服务，并结合全市企业军转干部管理工作实际，认真分析研判，积极开拓创新，探索出一条以活动为载体，促进军转干部管理服务和解困维稳工作步入良性轨道的新途径。

领导重视，强化责任。近年来，浉河区委、区政府把解决好企业军转干部工作、生活问题作为一项十分重要的工作来抓，浉河区人力资源和社会保障局作为军转干部 安置的职能部门，从构建和谐社会的高度出发，强化责任。该局建立了以本人基本情况、原工作单位、现主管单位、帮扶联系人、反映问题、处理情况及反馈意见等 为主要内容的浉河区解决企业军转干部个性问题工作台账。自2012年1月以来，共建立个性问题台账109份。

严格把关，落实政策。本着一切为企业军转干部服务，把好事办好的原则，认真做好深入细致的调查摸底工作。为确定困难补助对象，努力做到“不遗一户，不漏一个，不缺一项”，逐个进行登记造册，认真审核个人填报的补助金额等事项，严格把好政策关。

加强管理，积极解困。积极引导企业军转干部由“维权”转向维稳，想他们所想，急他们所急，设身处地为他们解决困难。通过设立特困企业军转干部特殊慰问、节 假日不定期走访慰问制度等多种形式，切实解决他们在生活中的各种实际困难。春节前夕，区委、区政府对春节慰问和特困企业军转干部个案救助工作作出详细安 排，挤出资金，按照每人400元的标准拨给资金用于企业军转干部慰问和困难救助。对身患重大疾病和生活特别困难的企业军转干部，区军转办将根据不同情况给予个案救助。

强化教育，畅通信息。认真做好敏感时期企业军转干部稳定工作，认真坚持值班和报告制度。坚持24小时值班，并实行“日报告”和“零报告”制度，各企业军转干部主管单位和企业军转干部包保责任人，在规定时间将本单位收集的情况报军转办，要求各单位遇有重大紧急信息，立即报告并及时跟进工作，做到急事急报、要事先报，绝不允许瞒报、迟报和漏报。

第四篇：企业军转干部解困维稳工作的调查与思考

企业军转干部解困维稳工作的调查与思考

XX单位

XXX

近年来，随着公务员法的实施、事业单位人事制度改革的深入开展，军转安置工作不断遇到新的矛盾和问题。面对新情况、新问题，我们必须不断开拓思路，努力推进军转安置工作的顺利进行。为促进下岗失业企业军转干部再就业，落实解困政策，对XXX社区进行了一次调研。调研情况如下：

一、企业军转干部基本情况

XXX社区是龙山街道企业军转干部人数最多的社区。社区共有企业军转干部9人，于2000年买断工龄下岗，现离退休人员6人，其余3人现在任然无经济收入，涉及辖区XXX单位。从人员结构看，男性9人，年龄最大的67岁（退休），最小的51岁（失业）。

二、政策落实情况

目前，3名下岗及失业的企业军转干部中，除1人因年龄偏大，身体状况不佳，无就业愿望外，其余有就业愿望的2人均实现了再就业。基本养老保险参保率、基本医疗保险参保率均达到100%，没有一起因政策不落实，工作不到位，而引起企业军转干部上访现象的发生。

（一）城镇居民最低生活保障和基本生活保障政策得到落实。对符合城镇居民最低生活保障条件的企业军转干部，要全部纳入当地城镇居民最低生活保障范围，享受最低生活保障。在民政部门的支持下，对李学术等3名符合条件的企业军转干部及时纳入了全市的城镇低保范围，享受最低生活保障。按照上级文件规定，对一时难以实现再就业的企业军转干部，按本市最低月工资标准给予补助。

（二）全面建立养老保险。为解决离退休军转干部养老的后顾之忧，督促军转干部所在企业按规定参加养老保险，按时足额缴纳养老保险费。在企业破产关闭时，由劳动保障部门和破产清算组严格按有关法律法规清偿企业社会保险历年欠费，补缴退休人员社会保险费。对确定无能力清偿的企业，一方面通过规定程序申报核销，一方面积极争取资金帮助解决。

（三）认真落实医保待遇。为确保每一个企业军转干部都能得到医疗保障，我们一方面督促企业尽快为他们参保，另一方面，对未参加企业基本医疗保险的企业军转干部，均已全部纳入城乡医疗保险范围。

（四）多渠道安置下岗失业军转干部再就业。针对社区里的企业军转干部下岗失业的现状，我们采取了各种措施，多方帮扶，分流安置下岗失业军转干部。一是鼓励经济效益好的企业吸纳一批，实行改组改制的企业，在同等条件下优先安排军转干部

上岗；企业实行经济裁员除了政策规定以外，在同等条件下，不得将军转干部作为裁减对象。二是在社区公益性岗位中优先安排一批，在公益性岗位上岗就业。三是落实再就业优惠政策，鼓励自谋职业一批。对企业军转干部自谋职业、个人创办经济实体的纳入再就业优惠政策的享受范围。

三、存在的问题

在处理企业军转干部解困及再就业工作的过程中，我们感到主要存在以下几方面问题：

一是部分企业军转干部期望值过高。当前突出的企业军转干部要求解决生活困难的问题，虽然党委、政府为他们解决了大量的实际问题，但他们仍不满意，要求恢复干部身份，享受财政供养人员同职级待遇，对于下岗失业企业军转干部再就业的岗位安排，有的对安排岗位不满意，要求到机关上班等，致使安排难度加大。

二是要求就业的企业军转干部将不断增加。下岗失业企业军转干部再就业后，按政策规定，其工资待遇达不到当地上职工平均工资标准的，当地财政要补助到职工平均工资，这一政策的落实，使过去没有就业愿望和准备办理提前退休的人员重新要求就业，再就业的任务不断加大。这种现象在我区虽未发现，但根据掌握的其他区的情况，不得不引起我们的重视。

三是少数人对工作的长期性认识不够。企业军转干部解困及再就业工作已经取得了阶段性成果，因此，少数同志就放松了警惕，缺乏长期做好企业军转干部解困工作的思想准备，对这项工作的长期性和复杂性认识不够，对如何进一步落实解困政策研究不足，规范不够。

四、建议

（一）继续抓好现行政策的贯彻落实

一是强化基础性工作。为了更好的推进工作，准确的数据统计，建议区政府拨1台专用电脑，用于建立企业军转干部电子数据库，数据库建成后，可对企业军转干部的信息实行电子化动态管理，每半月由各社区上报辖区企业军转干部有关数据，汇总后报至区委、政府及市有关部门，确保对企业军转干部分布、数量、结构和困难情况做到心中有数。

二是准确把握政策。对遗留及新出现的问题，我们将进一步研究政策，提出对策和建议。同时，定期组织基层工作人员的培训，使他们加深对新出台政策的理解。坚持重心下移，进一步加强基层基础工作，把工作做深、做细、做实，努力于把问题解决在基层，把矛盾消除在萌芽状态。

三是确保资金到位。将进一步健全企业军转干部专项补助资金的申报、审核和拨付程序，确保中央转移支付资金的专款专用。同时，建议区财政适当增加企业军转干部解困资金的预算及

投入，以防止在企业无法落实政策时，及时启动备用资金，消除不稳定因素。

（二）继续加强组织领导，强化责任

一是切实加强领导。建议尽快成立区企业军转干部问题工作领导小组，形成党委、政府统一领导，各方面齐抓共管、协同作战的工作格局。

二是健全和落实责任制度。我们将在总结前一段工作经验的基础上，不断修改完善工作方案，进一步明确各单位的职责，做好各部门之间的协作配合，形成工作合力。

三是健全督查督办机制。通过专班督查，重点问题跟踪督查等形式，全方位开展督查督办，及时掌握政策的落实情况及工作中遇到的实际问题，了解企业军转干部工作中的主要困难，努力帮助他们排忧解难。对检查中发现的倾向性、苗头性问题，及时提出对策及意见。

（三）继续加强对企业军转干部的管理与服务

一是加大宣传教育力度。把解困工作与思想疏导、法制教育有机结合起来。有针对性地解决企业军转干部关注的重点、难点问题，引导他们继续发扬党和人民军队的优良传统，增强法制观念和法律意识。及时掌握动态，完善预案，耐心细致地做好上访人员的劝返工作，教育他们自觉维护国家发展和稳定的大局。

二是强化“一站式”服务。针对有就业愿望的企业军转干部不断增多的趋势，我们将进一步发挥人事、劳动和社会保障三方面工作的职能作用，切实为他们提供方便快捷的“一站式”服务。为此，拟将局机关、区劳动就业管理处、区劳动力市场合并办公，成立区劳动保障服务中心，为企业军转干部提供更加完备、更加方便的服务，请区委、政府给予政策上和资金上的支持。

三是开展再就业培训。我们将通过区劳动就业培训中心，免费为有就业愿望的下岗失业企业军转干部，提供如电脑、服装裁剪、家政服务、烹饪等易学易会项目的培训。通过培训，提高他们的就业竞争力和再就业成功率。培训所需的费用，建议从再就业资金中划拨，以岗位补贴和培训补贴的形式给予补助。

（四）切实做好离休企业军转干部问题。建议将离休企业军转干部纳入老干局统一管理，比照机关落实待遇问题，解决他们的活动经费及其他费用，使他们老有所养、老有所乐。

企业军转干部解困及再就业工作是一项重要的政治任务。做好这项工作需要不仅需要全区上下统一思想，还必须具有与时俱进，不断开拓创新的精神才能圆满完成，更是全区改革、发展和社会稳定的一个基础。

二〇一〇年九月二十八日

第五篇：企业军转干部解困维稳工作的调查与思考

企业军转干部解困维稳工作的调查与思考

XX单位XXX

近年来，随着公务员法的实施、事业单位人事制度改革的深入开展，军转安置工作不断遇到新的矛盾和问题。面对新情况、新问题，我们必须不断开拓思路，努力推进军转安置工作的顺利进行。为促进下岗失业企业军转干部再就业，落实解困政策，对

XXX社区进行了一次调研。调研情况如下：

一、企业军转干部基本情况

XXX社区是龙山街道企业军转干部人数最多的社区。社区共有企业军转干部9人，于2000年买断工龄下岗，现离退休人员6人，其余3人现在任然无经济收入，涉及辖区XXX单位。从人员结构看，男性9人，年龄最大的67岁（退休），最小的51岁（失业）。

二、政策落实情况

目前，3名下岗及失业的企业军转干部中，除1人因年龄偏大，身体状况不佳，无就业愿望外，其余有就业愿望的2人均实现了再就业。基本养老保险参保率、基本医疗保险参保率均达到100%，没有一起因政策不落实，工作不到位，而引起企业军转干部上访现象的发生。

（一）城镇居民最低生活保障和基本生活保障政策得到落

实。对符合城镇居民最低生活保障条件的企业军转干部，要全部纳入当地城镇居民最低生活保障范围，享受最低生活保障。在民政部门的支持下，对李学术等3名符合条件的企业军转干部及时纳入了全市的城镇低保范围，享受最低生活保障。按照上级文件规定，对一时难以实现再就业的企业军转干部，按本市最低月工资标准给予补助。

（二）全面建立养老保险。为解决离退休军转干部养老的后顾之忧，督促军转干部所在企业按规定参加养老保险，按时足额缴纳养老保险费。在企业破产关闭时，由劳动保障部门和破产清算组严格按有关法律法规清偿企业社会保险历年欠费，补缴退休人员社会保险费。对确定无能力清偿的企业，一方面通过规定程序申报核销，一方面积极争取资金帮助解决。

（三）认真落实医保待遇。为确保每一个企业军转干部都

能得到医疗保障，我们一方面督促企业尽快为他们参保，另一方面，对未参加企业基本医疗保险的企业军转干部，均已全部纳入城乡医疗保险范围。

（四）多渠道安置下岗失业军转干部再就业。针对社区里的企业军转干部下岗失业的现状，我们采取了各种措施，多方帮扶，分流安置下岗失业军转干部。一是鼓励经济效益好的企业吸纳一批，实行改组改制的企业，在同等条件下优先安排军转干部

上岗；企业实行经济裁员除了政策规定以外，在同等条件下，不得将军转干部作为裁减对象。二是在社区公益性岗位中优先安排一批，在公益性岗位上岗就业。三是落实再就业优惠政策，鼓励自谋职业一批。对企业军转干部自谋职业、个人创办经济实体的纳入再就业优惠政策的享受范围。

三、存在的问题

在处理企业军转干部解困及再就业工作的过程中，我们感

到主要存在以下几方面问题：

一是部分企业军转干部期望值过高。当前突出的企业军转

干部要求解决生活困难的问题，虽然党委、政府为他们解决了大量的实际问题，但他们仍不满意，要求恢复干部身份，享受财政供养人员同职级待遇，对于下岗失业企业军转干部再就业的岗位安排，有的对安排岗位不满意，要求到机关上班等，致使安排难度加大。

二是要求就业的企业军转干部将不断增加。下岗失业企业

军转干部再就业后，按政策规定，其工资待遇达不到当地上职工平均工资标准的，当地财政要补助到职工平均工资，这一政策的落实，使过去没有就业愿望和准备办理提前退休的人员重新要求就业，再就业的任务不断加大。这种现象在我区虽未发现，但根据掌握的其他区的情况，不得不引起我们的重视。

三是少数人对工作的长期性认识不够。企业军转干部解困

及再就业工作已经取得了阶段性成果，因此，少数同志就放松了警惕，缺乏长期做好企业军转干部解困工作的思想准备，对这项工作的长期性和复杂性认识不够，对如何进一步落实解困政策研究不足，规范不够。

四、建议

（一）继续抓好现行政策的贯彻落实

一是强化基础性工作。为了更好的推进工作，准确的数据

统计，建议区政府拨1台专用电脑，用于建立企业军转干部电子数据库，数据库建成后，可对企业军转干部的信息实行电子化动态管理，每半月由各社区上报辖区企业军转干部有关数据，汇总后报至区委、政府及市有关部门，确保对企业军转干部分布、数量、结构和困难情况做到心中有数。

二是准确把握政策。对遗留及新出现的问题，我们将进一

步研究政策，提出对策和建议。同时，定期组织基层工作人员的培训，使他们加深对新出台政策的理解。坚持重心下移，进一步加强基层基础工作，把工作做深、做细、做实，努力于把问题解决在基层，把矛盾消除在萌芽状态。

三是确保资金到位。将进一步健全企业军转干部专项补助

资金的申报、审核和拨付程序，确保中央转移支付资金的专款专用。同时，建议区财政适当增加企业军转干部解困资金的预算及

投入，以防止在企业无法落实政策时，及时启动备用资金，消除不稳定因素。

（二）继续加强组织领导，强化责任

一是切实加强领导。建议尽快成立区企业军转干部问题工

作领导小组，形成党委、政府统一领导，各方面齐抓共管、协同作战的工作格局。

二是健全和落实责任制度。我们将在总结前一段工作经验的基础上，不断修改完善工作方案，进一步明确各单位的职责，做好各部门之间的协作配合，形成工作合力。

三是健全督查督办机制。通过专班督查，重点问题跟踪督

查等形式，全方位开展督查督办，及时掌握政策的落实情况及工作中遇到的实际问题，了解企业军转干部工作中的主要困难，努力帮助他们排忧解难。对检查中发现的倾向性、苗头性问题，及时提出对策及意见。

（三）继续加强对企业军转干部的管理与服务

一是加大宣传教育力度。把解困工作与思想疏导、法制教

育有机结合起来。有针对性地解决企业军转干部关注的重点、难点问题，引导他们继续发扬党和人民军队的优良传统，增强法制观念和法律意识。及时掌握动态，完善预案，耐心细致地做好上访人员的劝返工作，教育他们自觉维护国家发展和稳定的大局。

二是强化“一站式”服务。针对有就业愿望的企业军转干部不断增多的趋势，我们将进一步发挥人事、劳动和社会保障三方面工作的职能作用，切实为他们提供方便快捷的“一站式”服务。为此，拟将局机关、区劳动就业管理处、区劳动力市场合并办公，成立区劳动保障服务中心，为企业军转干部提供更加完备、更加方便的服务，请区委、政府给予政策上和资金上的支持。

三是开展再就业培训。我们将通过区劳动就业培训中心，免费为有就业愿望的下岗失业企业军转干部，提供如电脑、服装裁剪、家政服务、烹饪等易学易会项目的培训。通过培训，提高他们的就业竞争力和再就业成功率。培训所需的费用，建议从再就业资金中划拨，以岗位补贴和培训补贴的形式给予补助。

（四）切实做好离休企业军转干部问题。建议将离休企业

军转干部纳入老干局统一管理，比照机关落实待遇问题，解决他们的活动经费及其他费用，使他们老有所养、老有所乐。

企业军转干部解困及再就业工作是一项重要的政治任务。

做好这项工作需要不仅需要全区上下统一思想，还必须具有与时俱进，不断开拓创新的精神才能圆满完成，更是全区改革、发展和社会稳定的一个基础。

二〇一〇年九月二十八日