L201204180123_建立质量体系长效运行机制 发挥内部审核有效促进作用

第一篇：L201204180123_建立质量体系长效运行机制 发挥内部审核有效促进作用

建立质量体系长效运行机制 发挥内部审核有效促进作用

【摘要】通过贯彻ISO9000质量管理体系，我院整体管理水平得到提升。但仍需对贯彻质量管理体系重要性进行再认识。本文进一步强调了贯标工作重要意义所在，并就如何做好提高内部审核的有效性、建立起长效改进机制的关键点进行了再明确。

【关键词】重要意义内审有效性长效机制持续发展

一、引言

随着市场经济变化，教育市场的竞争日趋激烈，在北京市中职教育市场中，招生已经呈现严重的“僧多粥少”的现象。与此同时，顾客对教育质量的期望越来越高，进一步冲击了学校生存空间。每一所学校为了生存和保持良好的效益，都努力设法提高自身的竞争能力以适应市场竞争的需要。如何建立起有效的管理体系进而保持学校在新一轮市场竞争中占有一席之地，这是摆在每一所技工院校面前的问题。我院引进ISO9000质量管理体系作为学院的质量管理模式，就是期望通过持续改进达到持续发展的目的。

我院贯彻ISO9000质量管理体系迄今已7年有余，2008年通过了外部质量认证。随着广大教职工质量管理意识的不断加强，学院整体管理质量也在不断提高。但是，目前一些部门依然存在着对贯彻质量管理体系重要意义认识不足的现象，特别是在内审过程中还有流于形式、浮于表面、不能深入全面地发现体系中深层次问题的现象，因此，有必要对贯彻质量管理体系重要性进行再认识，对实施内部审核的关键点进行再明确，以便进一步提高贯标自觉性，提高内审有效性，使学院真正建立起长效的改进机制，以确保学院长足发展。

二、进一步提高对贯标工作重要意义的认识，为自觉执行标准打牢思想基础

1、实施质量管理体系是学校管理理念的创新发展

一流的管理质量源自一流的管理标准。ISO9000质量管理体系，使用了“管理职责”、“资源管理”、“产品实现”、“测量分析与改进”四大模块的过程模式来阐述质量管理体系；将“顾客满意”和“持续改进”列为标准重要内容，作为评价质量管理体系业绩的重要依据，更符合时代要求和常规运作，进而增强了标准的通用性和广泛适用性，成为了真正意义上的国际一流管理标准。1

新形势下，我院要持续发展，必须突破传统的思维模式，探求适应时代发展的新的管理方法。实施ISO9000质量管理体系，建立规范化、科学化的管理模式，正是学院改革创新的积极探索。它即是新形势下提高学院管理水平的有效措施，是学院管理创新的具体体现，也是职业教育质量管理发展的必然趋势。

2、实施质量管理体系是学院与国际接轨的需要

ISO9000质量管理体系标准是由国际标准组织1987年向世界发布的一项管理标准，如今已被150多个国家和地区采用，其应用范围涉及了39个行业，包括哈佛大学在内的许多国外教育机构都已通过了ISO9000质量管理体系的认证。我国加入世贸组织后，教育作为服务行业在世界服务贸易几大类别中居第五类，我国政府已承诺开放除特殊教育之外的教育市场，如今国外的优质职业培训已率先进入中国的职教市场，职教市场的竞争日益激烈。用国际统一的标准规范学院管理，促进教育管理在更多方面与国际接轨，为我院走向国际职教市场、参与市场竞争提供保障。

3、实施质量管理体系有利于学院教育质量的提高

学院教育质量的提高在于整个教学过程的管理。在过去传统的管理模式下，对出现影响教育质量的问题往往采取事后监督、检查和处理的方法，其质量管理工作始终处于一种被动的状态。ISO9000质量体系文件是一套科学的管理法规，具有科学、严格和系统性的特点，对事物、对人员均严格要求按规范操作，它通过程序的建立、实行、检测、体系监控、数据分析、信息交流、纠正和预防措施等过程的有效实施，来持续改进管理体系，从而最终向顾客提供标准化的服务，达到顾客满意或超出顾客的满意程度。通过建立和实施ISO9000质量管理体系，使学院质量管理变被动管理为主动管理，对质量管理中出现的问题能够做到主动识别，最大限度的使顾客满意并实现持续的质量改进，确保学院教育质量的不断提高。

4、实施质量管理体系是学院保持先进性的需要

贯彻《重点技工学校质量管理体系》并通过审核，是国家人力资源和社会保障部对国家级重点技工学校的考核标准，也是保持重点技工学校资格的必要条件。国家在职业院校大力普及国际化的管理体系，就是要转变传统的管理理念，建立科学的管理方法，实现管理的科学性、规范性和系统性，实现管理流程的有序可控，将目标管理与过程管理有机结合，保障各项工作的有效落实，使国家重点技工教育院校保持其先进性。

综上所述，无论从学院长足发展的角度还是着眼提高教育质量的现实性，实施质量管理体系都具有其重要意义，因此，进一步提高对贯标工作重要性的认识，是自觉执行标准必要的思想基础。

二、进一步提高内部审核的有效性，为学院建立起长效的改进机制

内审是管理体系中一个关键性的评价手段和改进机制，它对体系的完善和发展起着重要的作用，只有内审达到一定的深度，真正明确内审的各个关键环节，才能避免走过场、形式化，才能提出深层改进要求，提升质量管理水平。

1、各级领导的重视与支持是做好内审工作的前提

内审作为质量管理的重要手段涉及到体系的各个职能部门，各级领导的态度对内审效果有着非常重要的影响。就最高管理者而言，既是活动的领导者，又是活动的策划者，对内审工作高度重视与支持，是对广大教职工一种精神感染和激励，领导率先垂范，能鼓励审核人员大胆工作，直言体系中的不合格，确保审核的证实有效，为管理体系提供改进的机会；就管理者代表而言，既是活动的组织者、推进者，又是效果的督促者、改进的决策者，还是处理各种关系的协调者，管理者代表作用的发挥直接决定了内审的有效性；就各部门中层领导而言，他们对内审的理解、支持和积极参与，是使内审员有效的完成对部门内审工作的直接保证。因此，只有在各级领导的重视与支持下，内审才能达到预期的目的，才能促进质量的改进与提高。

2、建立高水平的内审员队伍是做好内审工作的保证

内审工作要通过内审员来完成。内审员素质直接影响到内审工作的质量。因此，精心打造一支业务过硬、素质高的内审员队伍，对高水平的完成内审工作十分必要。内审员应具备的个人素质应包括：有道德、有思想、善于观察、有感知力、适应能力强、坚忍不拔、明断、自立；同时还应该掌握审核准则、程序和技巧，清楚管理体系和应用文件，以及了解使用的法律法规等。从内因而言，内审员应重视自身在质量管理体系中所扮演的角色，自觉加强对标准的学习，努力提高思想认识以及技能水平，树立为学院发展做贡献的决心。从外因而言，学院要为内审员提供提高的机会和条件，通过培训、自学以及参加相关会议、研讨和活动，不断提高内审员素质、知识和技能，提高审核能力，为做好内审工作提供保证。

3、加强内审过程的有效控制以提高审核结果的有效性

内审过程的控制决定了内审的效果，因此对于内审工作从策划到实施都应精

心的完成。内审策划包括内审时间、范围、方式和内审组组成等，只有将这些内容一一详细进行了策划，才能保证内审的有序进行，为内审的有效性打下基础。内审的实施过程包括内审准备、现场审核以及报告三个环节。内审准备需要内审员编制审核检查表和准备相关审核用记录表；现场审核需要内审员依据审核检查表收集审核证据，形成审核发现的过程；报告需要内审员依据审核发现对体系总体运行情况做出评价，更重要的是汇总出不符合的审核发现，并针对这些薄弱环节和改进的重点提出改进建议。

4、注重审核后改进是实现内审有效性的关键环节

内审的目的就是为了找出不符合，加以改进，以提升体系运行的质量。因此，内审阶段的工作完成后，要注重对不符合的改进，以增强体系运行的有效性。为确保措施的适宜性，应将审核中发现的不符合项和观察项分清责任部门，引导、督促其分析深层次的原因，制定切实可行的改进措施和改进实施计划。同时，要对改进结果、效果实施验证，对好的改进措施应纳入相关体系文件中进行规定，予以固化，以实现长效改进。

学院的管理体系是在内审推动下保持和持续改进的过程，因此，充分发挥内审这一有效管理手段，建立长效的改进机制，推动管理体系的持续改进，必将有效提高学院的质量管理水平。

四、结束语

ISO9000质量标准是被实践证明了的科学、先进、规范的管理体系。但是学院通过了ISO9000质量体系认证并取得了证书并不代表学院的质量管理体系就一定能有效的运转。质量管理体系是一个按照标准要求建立的开放系统，无时不受体系内外部各种因素的影响。换言之，即使获得了认证依然无法避免出现不合格产品或不合格项。因此，只有不断修订和完善整个系统，坚持顾客满意和持续改进的原则，才能保证体系的持续运行。如果将认证证书书束之高阁，不重视过程程序，必将导致质量管理体系名存实亡。因此，无论我们的贯标工作开展了多久，都要不断的加深对贯标工作重要性的认识，在实践中不断体会到其内涵，同时也要不断提高内审工作的有效性，以建立长效的改进机制。只有这样，学院的质量管理体系才能真正发挥积极作用，学院教职员工的管理意识、质量意识、服务意识才能不断增强，学院的教育质量才能得到有效保证，使学院在激烈的市场竞争中立于不败之地，实现可持续发展的目标。